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AO PENAL

Ao Penal Popular:
Numa primeira viso temos o habeas corpus alguns julgados do STF utilizam esta terminologia.
Noutra vertente o art. 14, da lei 1.079/50
Art. 14. permitido a qualquer cidado denunciar o Presidente da Repblica ou Ministro de Estado, por crime de
responsabilidade, perante a Cmara dos Deputados.
Nada mais do que notcia de crime de responsabilidade (julgamento poltico).
Ao Penal Secundria:
a exceo regra em termos acionrios.
Ex: Crime contra a honra a regra a Ao Penal Privada, com exceo do art. 145, nico do CP.
Art. 145 - Nos crimes previstos neste Captulo somente se procede mediante queixa, salvo quando, no caso do
art. 140, 2, da violncia resulta leso corporal.
( 2 - Se a injria consiste em violncia ou vias de fato, que, por sua natureza ou pelo meio
empregado, se considerem aviltantes)
Pargrafo nico. Procede-se mediante requisio do Ministro da Justia, no caso do inciso I do caput do art.
141 deste Cdigo, e mediante representao do ofendido, no caso do inciso II do mesmo artigo, bem como no
caso do 3o do art. 140 deste Cdigo. (Redao dada pela Lei n 12.033. de 2009)
Ao de Preveno Penal
Aquela que pretende alcanar uma sentena absolutria imprpria, porque j no inqurito policial a
autoridade representa e o juiz determina o incidente (art. 149,1 do CPP) a autoridade policial
representa e o juiz determina o incidente. A medida de segurana pressupe um juzo de censura, assim
conclui-se pela Tipicidade e Ilicitude, inclusive no se admite absolvio sumria. (art. 5, LIV, LV e
LVII da CF).
Ao Penal ex officio
Tinha previso no art. 26 do CPP alusiva s contravenes penais mediante Portaria ou APF no
recepo pelo art. 129, I, da CF. As contravenes penais so de Ao Penal Pblica.
Ao Penal Adesiva
Existem duas abordagens:
1) Ao Penal Privada Conexa ou Continente a Ao Penal Pblica.
Art. 79 do CPP teramos um nico processo (Litisconsrcio entre o MP e a Vtima). A privada aderiria
Pblica passando a ser regida pelos princpios que a norteiam.
* STF: no h litisconsrcio ativo (ad causam) consequncias do art. 79 : simultaneus processos
procedimental e a Competncia prorrogao para os demais. Cada demanda conserva seu autor.
Alm disso traduziria interpretao extensiva in malam partem e tambm Legalidade Penal Estrita
com o Devido Processo Legal. Por exemplo, as causas de extino da punibilidade desapareceriam.
No existe relao de dependncia entre as causas, assim, por exemplo, se o ru de uma morrer
continuara o outro.

2) Direito Penal Alemo: Ministrio Pblica denuncia, mas ofertada notifica-se a vtima para, querendo
(no h precluso), apresentar pleito indenizatrio integral, assim o ru apresentaria a defesa de duas.
Mas este s ser conhecido se for procedente.
* STF algo parecido no art. 387, IV a verba indenizatria - 6 T. STJ mnima exige provocao e
so ligados.

AO PENAL PBLICA
1) Princpios
I Obrigatoriedade: art. 24, do CPP ser promovida.
Desde que presentes as condies para o regular exerccio da ao penal.
Obs: doutrina ligada USP prefere usar o termo Legalidade o exerccio ser na forma da lei ( uma
discricionariedade regrada). Assim a transao penal no mitiga a legalidade, mas na obrigatoriedade h
mitigao.
* Afrnio: nos termos do art. 76, da lei 9.099/95 se imporia uma pena que caracteriza exerccio da
pretenso punitiva - 4 e 6 - no importa culpa, reincidncia, maus antecedentes, T.E.E. ento uma
Ao Penal Pblica Imprpria.
Partindo deste olhar no teramos mitigao.
Foi refutado pelo STF se de fato fosse uma pena o descumprimento desafearia execuo. um acordo
homologado por sentena se exerccio de pretenso punitiva smula vinculante 35.
O descumprimento restabelece o direito de ao.
Obs: Art. 4,4 da lei 12.850/13 MP sem denncia (arquivamento) colaborador. So pressupostos
de admissibilidade: no lder e ser o primeiro cooperar. A mitigam os dois dando azo ao chamado
Princpio da Oportunidade Regrada todas as manifestaes do MP devero ser motivadas art. 129,
VII, 2 parte da CF, mas segundo seus critrios de suficincia.

2) Condies
a) Pedido Juridicamente Possvel: saiu a meno expressa no CPC/15, II e III, art. 330. Tem raiz
meritria, mas para evitar um demandismo (2 metade do sculo passado teoria ecltica Chiovenda)
veio para frear; demonstrar que h admissibilidade mnima da pretenso). Liebman 1969 reconheceu
que no teria campo em razo da questo meritria. S que o art. 15 no prev aplicao subsidiria no
mbito do processo penal. Haveria necessidade de TGPP, ex: princpio da cooperao/resistncia
prevista na prpria Constituio.
Retornando: no mbito do PP significa ter preciso legal considerados os princpios da tipicidade,
legalidade penal estrita.

b) Legitimidade ad causam
c) Interesse de agir
- Necessidade e Adequao ( via nica para condenao).

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