ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS MATERIAIS

ANALISTA DO SEGURO SOCIAL – INSS

PROFESSOR RENATO FENILI

Prezado(a) amigo(a),

É chegada a hora de nos dedicarmos ao tão esperado concurso para

Analista do Seguro Social do INSS (formação em Administração).
Meu nome é Renato Ribeiro Fenili, sou natural de São Paulo e tenho 34
anos. Atualmente sou Analista Legislativo – atribuição técnico em material e
patrimônio, na Câmara dos Deputados. Antes disso, fui Oficial da Marinha do
Brasil, servia embarcado em navio, tendo exercido o cargo de Chefe de
Máquinas por cerca de dois anos. Fazia cerca de 120 dias de mar por ano, o
que não me deixava alternativa a não ser estudar sozinho... não era fácil!
Fui aprovado em 6º lugar no concurso para a Câmara dos Deputados
de 2007, e tomei posse em 2008. Na época, a banca escolhida para a
condução do certame foi a Fundação Carlos Chagas, e o conteúdo
programático do edital foi extremamente semelhante ao atual.
Bom, feitas as apresentações, creio que seja hora de começarmos o
estudo. A Administração de Materiais, apesar de não ser uma das disciplinas
mais “densas” que encontramos em concursos públicos, tem suas
particularidades, capazes de pegarem os desavisados de “calças curtas”.
Pessoalmente, creio que a necessidade de se aliar um conceito bem definido
com o raciocínio lógico (e matemático!) seja um dos desafios que a Gestão
de Materiais apresenta aos concursandos. Mas que vamos, a partir de agora,
enfrentar juntos.
Nosso curso será construído com base em uma exposição bastante
sólida da teoria, seguida de um trabalho intensivo de resolução de exercícios.
Ao longo do curso, serão resolvidas cerca de 280 questões (uma média de
30 a 40 exercícios por aula).
A FUNRIO não possui tradição na cobrança da disciplina Administração
de Recursos Materiais e Patrimoniais em suas provas. Desta forma, teremos
que recorrer a outras bancas para fins de prover a prática em exercícios no
decorrer do curso. Nesse sentido, merece destaque o seguinte fato: a
programação do edital foi integralmente “copiada” das cobranças
mais recentes do CESPE! (em especial, da prova para o IBAMA / 2013).

Professor Renato Fenili

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Desta forma, iremos nos familiarizar como o conteúdo tem sido cobrado por
esta banca, para nos prepararmos da melhor forma.
Vejamos como será a estrutura do curso:

AULA CONTEÚDO
Introdução. 1. Classificação de materiais. 1.1 Atributos
1
para classificação de materiais. 1.2 Tipos de classificação.
2. Gestão de Estoques (parte 1) (a metodologia de cálculo
2 da curva ABC será abordada sob o tópico de Gestão de
Estoques).
3 2. Gestão de Estoques (parte 2)
3. Compras 3.1 Organização do setor de compras. 3.2 Etapas
4 do processo. 3.3 Perfil do comprador. 3.4 Modalidades de
compra. 3.5 Cadastro de fornecedores.
4. Compras no setor público
Parte 1: 4.1 Modalidades, dispensa e inexigibilidade de
licitação pública. 4.2 Objeto de licitação. 4.3 Edital de
licitação. 4.4 Pregão.
5
Parte 2: 4.5 Contratos e compras. 4.6 Convênios, contratos
de gestão e termos similares.

5. Recebimento e Armazenagem 5.1 Entrada. 5.2

Conferência. 5.3 Objetivos da armazenagem. 5.4 Critérios e
técnicas de armazenagem. 5.5 Arranjo físico (leiaute).
6

6. Distribuição de Materiais 6.1 Características das

modalidades de transporte. 6.2 Estrutura para distribuição.
7. Gestão Patrimonial 7.1 Tombamento de bens. 7.2
7 Controle de bens. 7.3 Inventário. 7.4 Alienação de bens. 7.5
Alterações e baixa de bens.
8 Revisão em exercícios

Por fim, gostaria de registrar uma coisa: há cerca de 4 anos venho me

especializando no ensino da Administração de Recursos Materiais e
Patrimoniais para concursos. Nos últimos 18 meses, as bancas mostraram
uma estabilidade, em termos de maturidade e consenso, na cobrança dos

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tópicos constantes desta disciplina. Posso afirmar que hoje este curso é o
mais completo que você pode dispor, e tornará de você um candidato
extremamente competitivo neste disciplina.
Proponho, assim, que arregasse suas mangas e que, sem mais demora,
ingresse comigo em uma aula demonstrativa!

Ressalto que esta aula, por ser apenas uma demonstração da didática de
nosso curso, é consideravelmente mais curta que as demais, ok? Ainda, friso
que seu conteúdo aborda tópicos das aulas 01 e 03, que serão vistos com
profundidade ao longo do curso.

Professor Renato Fenili

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1. INTRODUÇÃO À ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS

MATERIAIS E PATRIMONIAIS

Uma boa conceituação inicial vai poupá-lo de dúvidas que podem

complicar estudos posteriores (experiência própria), então preste atenção!
Pode-se apontar a existência de cinco tipos de recursos disponíveis em
uma organização, conforme disposto abaixo:

Para os objetivos deste curso, temos interesse apenas no estudo dos

recursos materiais.

Podemos dizer que o termo “recurso material” pode assumir dois

sentidos.
Em um sentido amplo, recurso material engloba todos os meios físicos
de que dispõe uma organização, indo desde aqueles relacionados à sua
infraestrutura (um prédio, por exemplo) até mesmo aos materiais auxiliares
(papel A4, por exemplo).
Em sentido estrito, é possível separar as definições de recurso
material de recurso patrimonial:

Recurso material = refere-se aos elementos físicos empregados por

uma organização que concorrem para a constituição de seu produto final,

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podendo este “produto final” ser um material processado ou um serviço. A

natureza do recurso material não é permanente. Além disso, é geralmente
possível armazená-lo em estoques.
Na Contabilidade, recursos materiais podem ser aproximados do
conceito de bens de venda (mercadorias, matérias-primas, produtos em
fabricação e produtos prontos), carecendo apenas dos materiais auxiliares
(por exemplo, material de expediente).

Recurso patrimonial = refere-se aos elementos físicos empregados

por uma organização que são destinados à manutenção das atividades de
uma organização. A natureza do recurso patrimonial é permanente. Além
disso, nem sempre é possível armazená-lo em estoques.
Na Contabilidade, os recursos patrimoniais referem-se ao conceito de
bens de uso, ou ativo imobilizado de uma organização (imóveis, terrenos,
móveis e utensílios, veículos, máquinas e equipamentos, computadores e
terminais, instalações etc), tomados em conjunto com seus ativos
intangíveis.

Tendo conceituado o que se entende por Recurso Material, podemos

partir para a definição de Administração de Materiais:

O conjunto de atividades conduzidas em uma organização,

visando a suprí-la com os materiais necessários ao desempenho
de suas atribuições.

Esta definição é extremamente objetiva. Logicamente, podemos

“rechear” o conceito, chegando ao que seria o objetivo da boa
Administração de Materiais.

Suprir a organização dos materiais nas quantidades corretas, na

qualidade requerida, no momento certo, armazenando-os da
maneira e no local apropriados, praticando preços econômicos e
minimizando estoques.

Vejamos como estes conceitos iniciais são cobrados em concursos:

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1. (CESPE / CEHAB PB / 2009) Uma eficiente administração de

materiais pode ser o diferencial competitivo de uma empresa
com relação às suas concorrentes. Problemas como falta ou
excesso de estoque podem custar muito caro às empresas. E,
para um gerenciamento bom da área, vários aspectos devem
ser levados em consideração. Nesse sentido, assinale a opção
incorreta acerca da administração e do dimensionamento de
estoques:

a) Ao manter um estoque alto de matéria-prima, uma empresa

pode obter descontos pelas compras em grande quantidade;
contudo, isso redunda em uma imobilização de recursos que
pode prejudicar seu fluxo financeiro imediato

b) A existência de um alto estoque de produtos acabados faz com

que o tempo de entrega seja reduzido; porém, acarreta maior
custo de armazenagem para a empresa.

c) Um alto estoque de matéria-prima minimiza o risco da falta de

insumos para a produção, mas pode trazer prejuízos à empresa
devido à obsolescência no decorrer do tempo.

d) Um alto estoque de produtos acabados não traz satisfação aos

clientes da empresa, na medida em que estes terão de esperar
mais tempo para receberem seus pedidos.

Seguem as análises de cada uma das alternativas:

a) Conforme visto anteriormente, dentre os objetivos da Administração de

Materiais temos a compra pelo menor custo, ou por preços
econômicos. Os “descontos pelas compras em grande quantidade”
(também chamados de economia de escala) vão ao encontro do que
queremos. No entanto, precisamos tomar cuidado com a quantidade
que compramos: estoques custam dinheiro, bem como uma grande
aquisição de material pode sim imobilizar recursos que poderão ser
essenciais a curto ou médio prazo. Portanto, a alternativa está correta.

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b) Um dos objetivos da Administração de Materiais, conforme visto na

acima, é minimizar estoques. A razão disso é simples: estoques
demandam um custo que pode, às vezes, ser insuportável à empresa.
Há aluguéis de galpões, seguros, transportes, pessoal... Assim, por
mais que achemos racional aumentar estoques para, por exemplo,
minimizar o tempo de entrega a clientes (no caso de estoques de
produtos finais), devemos ter a ciência de que haverá maior ônus
financeiros à organização. Alternativa correta.
c) Achar um equilíbrio entre os custos e os benefícios de se manter
estoques é uma das principais metas da Administração de Materiais.
Se, por um lado, a segurança que altos níveis de estoque pode
proporcionar (ao evitar a falta de determinado insumo) é desejável, os
custos de mantê-los pode ser insuportável. Um dos custos é o de
obsolescência, conforme destacado na assertiva. Alternativa correta.
d) Quanto maior o estoque de produtos acabados, menor a probabilidade
dos clientes da empresa terem de esperar por seus pedidos. No
entanto, ressalto que o ideal não é aumentar o estoque de produtos
acabados, mas sim provê-los assim que se façam necessários,
minimizando o estoque. Alternativa incorreta.
Resposta: D.

Para cumprir seus objetivos, a Administração de Materiais é dividida

em atividades específicas e complementares entre si, assim agrupadas por
Gonçalves (2007):

Gestão de estoques – objetiva adequar os níveis de estoque às

necessidades e à política de gestão de materiais da organização.
Para tanto, utiliza técnicas de previsão de consumo, gerando
sinais para a área de compras a fim de iniciar processos de
aquisição.

Gestão de compras – objetiva efetuar as aquisições /

contratações demandadas pelos diversos órgãos componentes da

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empresa, bem como atender às solicitações da área gestora de

estoques.

Gestão dos centros de distribuição – responsável pelo

controle físico dos materiais, bem como pelo seu recebimento na
organização, movimentação, armazenagem e distribuição
interna.

Conforme veremos na aula 02 de nosso curso, a manutenção de

estoques é onerosa às organizações. Os custos são relativos a diversos
fatores – roubos, furtos, aluguel de espaços físicos, seguros, entre outros –
podendo chegar a níveis altíssimos e insuportáveis.
Assim, é essencial o controle, por meio de indicadores, da gestão dos
estoques. Dentre os principais indicadores, temos o giro de estoque e a
cobertura de estoque, assim definidos:

Giro de estoque (ou rotatividade de estoque)

É o número de vezes que o estoque de determinado item de material é
renovado, em determinado período.

Tomemos o seguinte exemplo: uma determinada loja de bicicletas vende, no

ano, 500 unidades. O estoque médio, no mesmo período, é de 100
unidades. Assim, pela fórmula acima, vemos que o giro de estoque da loja,

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durante 1 ano, é igual a 5. Isso significa que o estoque foi renovado 5 vezes
neste período.
Este raciocínio é válido para uma empresa que trabalha apenas com um
produto (no caso, bicicletas). Mas como calcular o giro de estoque em um
supermercado, onde há uma extensa gama de produtos?
Neste caso, a comparação entre consumo (ou venda) e estoque médio em
um mesmo período é feita a partir do custo dos itens:

Um alto giro de estoque significa que menos capital encontra-se imobilizado

nos almoxarifados. É uma situação a ser perseguida pelo gestor de
materiais.

Cobertura de estoques (ou taxa de cobertura)

É um indicador responsável por informar o período (geralmente em dias)
que o estoque médio será capaz de atender a demanda média. A cobertura
de estoques é dada pela seguinte fórmula:

Vejamos como este conteúdo é cobrado em concursos:

2. (CESPE / TJ ES / 2011) Considerando que o consumo médio de

determinado item seja de 4.000 peças por ano e que o estoque
médio, no mesmo período, seja de 6.000 unidades, é correto
concluir que a taxa de cobertura será de 1,5 ano.

O primeiro passo é calcularmos o giro de estoque:

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Agora, basta aplicarmos a fórmula da cobertura de estoques (ou taxa de

cobertura):

Isso significa que o estoque médio é capaz de suportar por 1 ano e meio
a demanda média.
A questão está certa.

3. (FCC / TCE – PR / 2011) Dados, em R$, da Cia. Comercial ABC,

relativos ao exercício encerrado em 31.12.2010:

O índice de rotação de estoques da companhia foi, em 2010, igual a>

a) 5,0.
b) 4,5.
c) 5,5.
d) 5,2.
e) 4.0

Índice de rotação de estoques = giro de estoque!

Para bem aplicarmos a fórmula acima, devemos encontrar o valor do

estoque médio, de acordo com a seguinte relação:

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Resposta: E.

4. (CESPE / SERPRO / 2013) Considere que uma empresa possua

um estoque médio mensal de 300 itens de determinado produto
e que, anualmente, essa empresa venda 2.700 itens desse
produto. Nessa situação, a referida empresa apresenta 10 giros
de estoque por ano.

O cálculo do giro de estoque é possível a partir da aplicação da fórmula a

seguir:

Dessa forma, vemos que a questão está errada.

Bom, ficaremos por aqui nesta aula demonstrativa. Na próxima

aula, entraremos nos tópicos de Definição e Objetivos da
Administração de Recursos Materiais e Patrimoniais, e
Classificação de Materiais.
Forte abraço e bons estudos!

Professor Renato Fenili

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QUESTÕES APRESENTADAS NESTA AULA

1. (CESPE / CEHAB PB / 2009) Uma eficiente administração de

materiais pode ser o diferencial competitivo de uma empresa com
relação às suas concorrentes. Problemas como falta ou excesso de
estoque podem custar muito caro às empresas. E, para um
gerenciamento bom da área, vários aspectos devem ser levados
em consideração. Nesse sentido, assinale a opção incorreta acerca
da administração e do dimensionamento de estoques:

a) Ao manter um estoque alto de matéria-prima, uma empresa

pode obter descontos pelas compras em grande quantidade;
contudo, isso redunda em uma imobilização de recursos que
pode prejudicar seu fluxo financeiro imediato

b) A existência de um alto estoque de produtos acabados faz

com que o tempo de entrega seja reduzido; porém, acarreta
maior custo de armazenagem para a empresa.

c) Um alto estoque de matéria-prima minimiza o risco da falta

de insumos para a produção, mas pode trazer prejuízos à
empresa devido à obsolescência no decorrer do tempo.

d) Um alto estoque de produtos acabados não traz satisfação

aos clientes da empresa, na medida em que estes terão de
esperar mais tempo para receberem seus pedidos.

2. (CESPE / TJ ES / 2011) Considerando que o consumo médio de

determinado item seja de 4.000 peças por ano e que o estoque
médio, no mesmo período, seja de 6.000 unidades, é correto
concluir que a taxa de cobertura será de 1,5 ano.

3. (FCC / TCE – PR / 2011) Dados, em R$, da Cia. Comercial ABC,

relativos ao exercício encerrado em 31.12.2010:

Professor Renato Fenili

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PROFESSOR RENATO FENILI

O índice de rotação de estoques da companhia foi, em 2010, igual a:

a) 5,0.
b) 4,5.
c) 5,5.
d) 5,2.
e) 4.0

4. (CESPE / SERPRO / 2013) Considere que uma empresa possua um

estoque médio mensal de 300 itens de determinado produto e
que, anualmente, essa empresa venda 2.700 itens desse produto.
Nessa situação, a referida empresa apresenta 10 giros de estoque
por ano.

Professor Renato Fenili

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GABARITO

1- D
2- C
3- E
4- E

Sucesso!

Professor Renato Fenili