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Em razão do objeto:
Em razão da pessoa:
MODALIDADES
concorrência,
tomada de preços, convite, concurso e leilão; veda a
criação de outras modalidades de licitação ou a combinação das referidas
1 . A concorrência é obrigatória para :
a) obras e serviços de engenharia de valor superior a um milhão e
quinhentos mil reais
b) compras e serviços que não sejam de engenharia, de valor superior
a seiscentos e cinquenta mil reais (também atualizado) ;
c) compra e alienação de bens imóveis, qualquer que seja o seu valor.
d) concessões de direito real de uso (§ 3Q do art. 23) ;
e) licitações internacionais
f) alienação de bens móveis de valor superior ao previsto no art. 23
g) registro de preços
h) concessão de serviço público
i) parcerias público-privadas, nas duas modalidades, de concessão
patrocinada e concessão administrativa
CoNCORRÊNCIA
Concorrência é a modalidade d e licitação que s e realiza com ampla publicidade
para assegurar a participação de quaisquer interessados que preencham os
requisitos previstos no edital
é assegurada pela publicação do aviso
do edital, no mínimo uma vez, com indicação do local em que os interessados
poderão ler e obter o texto integral e todas as informações sobre a licitação;
A publicação, no caso da concorrência, deve ser feita com no mínimo 30 dias
de antecedência, salvo quando se tratar de licitação do tipo "melhor técnica" ou
"técnica e preço", ou quando o contrato a ser celebrado contemplar a modalidade
de empreitada integral, em que o prazo passa a ser de 45 dias (art. 2 1 , § 2º, 1, b) .
Esse prazo será contado a partir da última publicação do edital resumido ou da
expedição do convite, ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou do convite
e respectivos anexos, prevalecendo a data que ocorrer mais tarde .
TOMADA D E P REÇOS
Tomada de preços é a modalidade de licitação realizada entre interessados
devidamente cadastrados ou que preencham os requisitos para cadastramento até
o terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas.
a comissão de licitação tem que examinar a documentação dos licitantes
que participarem dessa forma. as Comissões de Licitação exigem apenas o protocolo de
e ntrega da
documentação para fins de registro cadastral.
A publicidade deve ser observada na tomada de preços, com obediência às
mesmas normas já referidas para a concorrência exige que a publicação se faça com 30
dias de antecedência
quando a licitação for do tipo "melhor técnica" ou "técnica e preço"; e o inciso III
prevê que, nas demais hipóteses, o prazo seja de 15 dias.
A pessoa cadastrada recebe um "certificado de registro cadastral", com validade
de um ano, no máximo. a habilitação é prévia, porque
feita no momento da inscrição no registro cadastral, perante comissão permanente
ou especial de, no mínimo, 3 (três) membros, sendo pelo menos 2 (dois)
deles servidores qualificados pertencentes aos quadros permanentes dos órgãos
da Administração responsáveis pela licitação, com mandato de um ano,
vedada a recondução
CONVITE
Convite é a modalidade de licitação entre, no mínimo, três interessados do
ramo pertinente a seu objeto, cadastrados ou não, escolhidos e convidados pela
unidade administrativa, e da qual podem participar também aqueles que, não
sendo convidados, estiverem cadastrados na correspondente especialidade e
manifestarem seu interesse com antecedência de 24 horas da apresentação das
propostas (art. 22, § 32) .
É a única modalidade de licitação em que a lei não exige publicação de edital,
já que a convocação se faz por escrito, com antecedência de 5 dias úteis.
na modalidade convite é imprescindível que se apresentem, no mínimo,
3 (três) licitantes devidamente qualificados.Não se obtendo esse número legal
de propostas aptas à seleção, impõe-se a repetição do ato, com a convocação de
outros possíveis interessados. essas circunstâncias deverão ser
devidamente justificadas no processo, sob pena de repetição do convite.
C O N C U RSO
Concurso é a modalidade d e licitação entre quaisquer interessados para escolha
de trabalho técnico, científico ou artístico, mediante a instituição de prêmio
ou remuneração aos vencedores (art. 22, § 4º) .
A publicidade é assegurada por meio de publicação do edital, consoante estabelece
o mesmo artigo 22, § 4º, com, pelo menos, 45 dias de antecedência
LE I LÃO
Leilão é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados para a venda
de bens móveis inservíveis para a Administração ou de produtos legalmente
apreendidos ou penhorados, ou para a alienação de bens imóveis prevista no art.
19, a quem possa oferecer o maior lance, igual ou superior ao da avaliação.
Quando se tratar de bens imóveis, a modalidade de licitação obrigatória é a
Concorrência.
P REGÃO
Pregão é a modalidade de licitação para aquisição de bens e serviços comuns,
qualquer que seja o valor estimado da contratação
pregão seja realizado por meio da utilização de
recursos de tecnologia de informação
PROCE D I MENTO
O procedimento da licitação fica a cargo de uma Comissão, permanente ou
especial, composta de, pelo menos, três membros.
O mandato da Comissão é de até um ano, vedada a recondução da totalidade
de seus membros para a mesma comissão no período subseqüente. responsabilidade
solidária dos
membros da comissão por todos os atos por ela praticados.
No caso de concurso, o julgamento deve ser feito por comissão especial integrada
por pessoas de reputação ilibada e reconhecido conhecimento da matéria,
não havendo necessidade de serem servidores públicos.
a comissão de licitação também tem
competência para proceder à inscrição no registro cadastral, sua alteração ou
cancelamento.
o procedimento da licitação será iniciado
com a abertura do processo administrativo.
E D l TA L
O edital é o ato pelo qual a Administração divulga a abertura d a concorrência,
fixa os requisitos para participação, define o objeto e as condições básicas do
contrato e convida a todos os interessados para que apresentem suas propostas.
Na redação do termo do contrato ou instrumento equivalente, nada
pode ser inserido em discordância com o que determina o edital. Assim que publicado,
o interessado que tenha alguma objeção deve argui-la até o momento
da abertura dos envelopes de habilitação, que não o fizer até o segundo dia útil que
anteceder a
abertura dos envelopes de habilitação em concorrência.
"a impugnação feita tempestivamente pelo licitante não o impedirá de participar
do processo licita tório. Também ao cidadão é dado o direito de impugnar edital de
licitação por irregularidade
na aplicação da lei, devendo protocolar o pedido até cinco dias úteis
antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitação, cabendo à
Administração
julgar e responder à impugnação em até três dias úteis.
Também a vinculação ao princípio da legalidade
obriga a Administração a rever seus próprios atos quando irregularidades sejam
descobertas por ela mesma ou por terceiros.
H A B I L I TAÇÃO
A segunda fase do procedimento da licitação é a da habilitação, em que há
a abertura dos envelopes "documentação" e sua apreciação.
Administração recebe os envelopes contendo a documentação
referente à habilitação dos licitantes e a proposta. devem ser assinados pelos licitantes
presentes e pela Comissão. pois impede
qualquer substituição posterior.
habilitação jurídica, qualificação
técnica, qualificação econômico-financeira, regularidade fiscal e trabalhista
e cumprimento do disposto no inciso XXXIII do artigo 7Q da Constituição
Federal.
à regularidade fiscal, sua comprovação pelas microempresas e empresas de
pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do contrato (art.
42) ; em caso de alguma restrição, elas terão o prazo de dois dias úteis, a contar
do momento em que o proponente for declarado vencedor, prorrogáveis por igual
período, para "regularização da documentação, não regularização no prazo previsto
implicará
decadência do direito à contratação, sendo facultado à Administração convocar os
licitantes
remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar
a licitação.
C LAS S I F I CAÇÃO