Historia e Lom Cardoso Moreira

CONHECIMENTOS LOCAIS DO MUNICÍPIO DE CARDOSO MOREIRA MENTE ABERTA CURSOS
HISTÓRIA DO MUNICÍPIO Houve também a Companhia União Campista

Fidelense que construiu embarcações a vapor para
serem transportadas mercadorias. Estas
FUNDAÇÃO E CRIAÇÃO embarcações foram denominadas: Muriaé,
Nos idos de 1672, freis franciscanos de nomes Cachoeiro e União.
Paulo e Jacques fundaram em terras de Cachoeiro,
na margem direita do Rio Muriaé, o primeiro O Comendador José Cardoso Moreira, além de ter
agrupamento indígena. feito grandes investimentos em suas terras, fez
também como era de costume na época, diversas
Nessa região habitavam os índios Puris, contribuições para beneficiar a localidade,
remanescentes da nação Goytacá que havia sido tornando-se grande acionista da estrada de ferro.
perseguida pelos portugueses e índios Tamoios e Devido, provavelmente, ao volume de seus
teriam escapado em migrações sucessivas através investimentos, a estação local acabou recebendo
do Rio Muriaé. seu nome e mais tarde se transformou no nome da
cidade.
Mais mesmo com todo o empenho de seus
fundadores a aldeia não foi á frente. Por causa de INAUGURAÇÃO DA ESTRADA FÉRREA
uma epidemia de febre o aldeamento foi
praticamente dizimado e os seus habitantes se A estação foi inaugurada no dia 24 de novembro do
espalharam pelo leste dessa mesma região. ano de 1878, e teve a presença ilustre do então
Imperador D.PedroII e sua filha a Princesa Isabel.
Registra-se em um segundo momento, em fins de
1700, mais de 20 engenhos já haviam se instalado Consta que o Imperador teria se deslocado com sua
em Cachoeiras do Muriaé (nome pelo qual era comitiva, após a solenidade de inauguração, até a
denominado o atual município de Cardoso Moreira margem do Rio Muriaé e teria ficado a contemplar
naquela época). Estes engenhos realizavam o panorama das águas do Cachoeiro.
moagem de cana de açúcar, beneficiamento de TRANSFORMAÇÃO VILA A DISTRITO
açúcar e aguardente.
Em 31/12/1943 passou a Vila ser Distrito.
As fazendas mais importantes foram: Outeiro, da Enquanto Vila, sua sede ficava em um povoamento
família Peixoto; Santana, da família Saturnino chamado Taquarassu, depois denominado
Braga; Santa Rosa, de Paulo Viana; Pau Brasil, de Trapiche. (Freguesia de Cachoeiro de Muriaé – Lei
Ribeiro Rocha; São José, do Barão da Lagoa Provincial 06/11/1873).
Dourada, Santa Helena, do Comendador José
Cardoso Moreira e Cachoeiras do Muriaé, do Cardoso Moreira, como o 15° Distrito de Campos
Comendador Antônio José Ferreira Martins. O dos Goytacazes, foi criado pela lei provincial n°561
apogeu destas terras foi por volta de 1870. Na época de 24 de novembro de 1902.
foram construídos ricamente vários solares nas
O POVOAMENTO DA VILA POR JOVENS
propriedades citadas.
EMPREENDEDORES
Estes fazendeiros precisavam de um meio de escoar
Em 1920 chegou a Cardoso Moreira o Jovem
sua produção. Desde modo se organizaram para a
Antônio Salgueiro Júnior, através dele teve início
construção de um ramal da estrada de ferro
o povoamento do Distrito, através do loteamento da
Campos/Carangola, que na realidade seu trajeto ia
fazenda da família Perlingeiro. A família
até Porciúncula.
Perlingeiro autorizou o empreendedor retalhar suas
Antes este escoamento era realizado através de terras e vendê-las sob comissão. Salgueiro assim o
barcas pelos rios Paraíba e Muriaé. fez, vendendo as terras e dando prazo aos seus
compradores. Para organizar o loteamento o
Existiam trapiches localizados ao longo das Coronel trouxe do Rio de Janeiro um engenheiro
margens dos rios, onde tropas de animais de carga por este motivo até os dias atuais pode constatar
traziam produtos de Minas Gerais. que as ruas de Cardoso Moreira foram
cuidadosamente projetadas.
Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 1

Do outro lado do rio, onde é atualmente o bairro Uma das peculiaridades da cultura canavieira na
denominado Cachoeiro, o senhor Vicente Maiolino
foi o responsável pelo desenvolvimento do planície campista era a existência, ao lado dos
povoado. latifúndios, de grande número de pequenas
Outro nome que merece destaque na fundação de propriedades. Este fato talvez possa explicar a
Cardoso Moreira foi Joel Reis, homem que realizou relativa rapidez com que se recuperou a agricultura
diversos benefícios para a Vila. Chegando a colocar do município após a Lei Áurea. A grande riqueza
água encanada por sua conta nas residências,
cobrando uma pequena taxa. Este importante de Campos, no século XIX, pode ser creditada à
serviço serviu para que anos mais tarde o Poder expansão da produção açucareira, inicialmente
público encapasse o serviço de água. apoiada nos engenhos a vapor, mais tarde
Em 1931, no dia 12 de junho, chegou a Cardoso substituídos por usinas de açúcar.
Moreira o senhor Antônio Pinto, nomeado escrivão
Várias dessas antigas usinas foram absorvidas pelas
de Paz, do então 15° Distrito de Campos dos
Goytacazes, que tinha sede em Cardoso Moreira. maiores, em anos recentes, concentrando-se a
A primeira ponte começou a ser construída sobre o produção em menor número de estabelecimentos.
Rio Muriaé em 25 de outubro de 1945, idealizado A pecuária sempre manteve papel importante na
pelo jovem engenheiro carioca Haroldo Joppert. O economia da região, e o café foi responsável pela
engenheiro começou a construção com seus
próprios recursos. Edificando seus pilares e as prosperidade dos antigos distritos de Cardoso
cabeceiras. Moreira e Italva, hoje municípios desmembrados
A ponte só foi concluída e inaugurada pelo Prefeito de Campos, na parte oeste, e no nordeste do
de Campos dos Goytacazes, Dr.Salo Brand, em 24 município, onde hoje predomina o gado leiteiro.
de agosto de 1947. Na época Cardoso Moreira já
era o 14°Distrito de Campos dos Goytacazes.
Emancipação
Em 1949 já contando com 1450 propriedades
rurais, produzia-se uma grande quantidade de café, Em 1951 foi criada a primeira Comissão de
arroz e milho. Emancipação que contava com o apoio de diversos
fazendeiros e comerciantes. Entre eles destacamos:
A origem dos municípios de Cardoso Moreira e Cel. Francisco Augusto Dantas Carneiro, Antônio
Pinto, Joel Reis, da família Assed os senhores
Italva encontra-se ligada à de Campos, município Salim; Badia; Ibrahim; Nacib e José, e o grande
ao qual pertenciam até recentemente, como sedes incentivador do movimento Antônio Ferreira de
distritais. Medeiros, o Carneiro Gordo.
Os campos dos índios goitacases, área onde se situa Em 1986 um novo Movimento Emancipacionista
teve início, novamente, já que o sonho de liberdade
grande parte do município de Campos, foram
ficou aguçado após presenciar as mudanças
ocupados a princípio por criadores de gado. realizadas no já criado município vizinho de Italva.
Posteriormente, a região progrediu com a cultura da
Uma comissão Pró-Emancipacionista constituída
cana-de-açúcar, que se expandiu pelos aluviões por Orlando Machado, Juarez Gomes Figueiredo,
entre o Rio Paraíba do Sul e a Lagoa Feia. JomarSuisso Antunes, Manoel Ferreira Coutinho,
Joel Flores Fiúza(Joel Brasileiro),Aílton Nunes
No século XVIII, a economia local girava
Guimarães, João José Privatti, Walter Weber
exclusivamente em torno de atividades rurais e o Nunes, Irineu Dias da Silva e a professora Joanilce
vilarejo só foi elevado à categoria de cidade em Antunes Almeida, que corrigia e auxiliava na
elaboração dos manifestos e folhetos a serem
1835, com o nome Campos dos Goytacazes.
distribuídos relativos à emancipação.
Outros nomes devem ser citados e reconhecidos novembro de 1992. Foram eleitos, Prefeito Renato
como importantes na contribuição que deram cada Jacinto da Silva, Vice-Prefeito Luís Carlos Teixeira
um em sua área em prol da Emancipação. Estes Dias, Vereadores: Neriete Navarro Alves, Jaime
homens e mulheres são: Eliel Almeida Ribeiro, Alves Papaléus, Irak Ramires da Silva, Antônio
Renato Jacinto da Silva, Norma e Marcelo Ribeiro Tavares Calixto, Carlos Eduardo Hygino, Helvécio
Duarte, Arecildes Marques, Edvar Araújo, José José Azevedo, Assis Barbosa Lessa, Derly
Augusto Guimarães, José Jorge Brito, Josely da Casanova Gonçalves e Oswaldo Fernandes
Silva Alves, Domingos Espanhol, Jaime Papaléus, Genásio.
Porfírio, Oswaldo Fernandes Genásio, Vera e José
Tardivo. O Prefeito e Vereadores eleitos, juntamente com o
secretariado municipal constituído por: José Santos
No dia 31 de julho do ano de 1988, enfim ocorreu Gomes – Chefe de Gabinete, Abdelkader Nogueira
o tão sonhado Plebiscito de Cardoso Moreira, mais Pinto – Secretário de Governo e Administração,
lembrado como o “Dia do Sim”. Chaquib Stefan – Secretário de Finanças e
Planejamento, Suely Ester Rocha Silveira –
A Emancipação Política e Administrativa veio Secretária de Educação, Cultura, Esporte e Lazer,
através da assinatura do então Governador do Irineu Dias da Silva Filho – Secretário de Saúde e
Estado do Rio de Janeiro Antônio Wellington Promoção Social, Gilson Nunes Siqueira –
Moreira Franco, que assinou a Lei n°1577 no Secretário de Obras e Transporte, José Silvano
Coreto da Praça Ibrahim Assed, em um domingo, Cozendey – Secretário de Agricultura e Meio
dia 30 de novembro de 1989. Após a tão sonhada Ambiente, Djalmo Luiz Cardoso Tinoco –
liberdade toda a comunidade do novo Município de Procurador Geral, só tomaram posse no dia 25 de
Cardoso Moreira se confraternizou em um fevereiro de 1993. Após diversas viagens à Capital
churrasco servido pelos funcionários do Colégio Federal ( Brasília ), foi concedida uma liminar pelo
Estadual Baltazar Carneiro, patrocinado por vários Superior Tribunal Federal, que autorizou sub-
comerciantes, fazendeiros e amigos de Cardoso judice, a posse do Legislativo e Executivo
Moreira. Municipal.
Também pertencente ao município de Campos dos A Bandeira e o Brasão do Município foram criados
Goytacazes, o vizinho distrito de Italva se através da Lei, de 22 de abril de 1993. (Revogada
transforma em município. Tendo presenciado o em 17/12/2010 – Pela Lei 383, incluindo o Hino
desenvolvimento propiciado pela autonomia de seu Cívico do Município de autoria de Josely da Silva
antigo distrito limítrofe surge, em Cardoso Alves e Márcio Cozendey Alves).
Moreira, um movimento emancipacionista,
oficializado em 1986. A Lei Orgânica foi elaborada por comissões
formadas pelos Vereadores e de pessoas de vários
No dia 31 de julho do ano de 1988, enfim ocorreu segmentos da sociedade. Na época o Procurador da
o plebiscito de consulta a população de Cardoso Assembléia Legislativa do Estado do Rio de
Moreira, a época chamada como o “Dia do Sim”. O Janeiro, Dr. Rodrigo Lopes Lourenço foi um
resultado final do pleito foi de maioria favorável a grande colaborador da elaboração do documento.
emancipação, esta foi oficializada em 30 de
novembro de 1989 com a assinatura da Lei Em Sessão Extraordinária e Solene, do dia 24 de
n°1577 pelo então Governador do Estado do Rio abril de 1993, A Lei Orgânica do Município de
de Janeiro Antônio Wellington Moreira Franco Cardoso Moreira do Estado do Rio de Janeiro, foi
Somente em dezembro do ano de 1995, Cardoso promulgada pelos Vereadores da Câmara
Moreira conseguiu, finalmente a sua liberdade Municipal.
com o encerramento do processo contra a sua
emancipação. Somente em dezembro do ano de 1995, Cardoso
Moreira conseguiu, finalmente a sua liberdade com
A PRIMEIRA ELEIÇÃO E OS ELEITOS o encerramento do processo contra a sua
emancipação, processo este realizado pelas pessoas
A primeira eleição para se eleger os poderes retrógadas e sem visão de um futuro promissor e
Legislativos e Executivos foi no dia 15 de
que eram contra a emancipação política e - Estrada de Porto Alegre (Itaperuna):

administrativa. 17/10/1881 (ficou uns anos parada).
Dirceu Tito Antunes de Almeida - Estrada de Natividade do Carangola:
20/06/1886.
- Estrada de Santo Antônio do Carangola
Cardoso Moreira - Estação Ferroviária (Porciúncula): 1888.
Nomes de Cardoso Moreira: (Segundo Livro de OBS: Não foi construída até Carangola a
Henrique de Queiroz Vieira): linha Campos/ Carangola (somente entre
- Freguesia de Cachoeiro de Muriahé - Lei Murundu e Porciúncula). Ver no Monitor Campista
Provincial de 06/11/1873. (Conhecido de 13/12/1878 - o HORÁRIO DOS TRENS - até
por Primeiro Cachoeiro ou Cachoeiras do Cachoeiro (hoje - Cardoso Moreira).
Muriahé) - localizava-se na altura do 1º Cachoeiro
do Muriaé. A fazenda do Comendador Antônio
José Ferreira Martins tinha o nome de Cachoeiro
do Muriahé.
- Cardoso Moreira - Lei Provincial n º 561 - de
24/11/1902 - 15º Distrito - Sede no
povoado Taquarassu.
- VILA - Decreto-Lei nº 1.506 - de 31/12/1943.
(com atualização das divisas e Italva também).
- Decreto-Lei 1.063- de 28/01/1944 - 14º Distrito -
Sede em Cardoso Moreira (que modificou a
divisão administrativa do Município de Campos).
Ponte da Antiga Rede Ferroviária S/A -Bairro das
Estrada de Ferro Campos – Carangola: Palmeiras.
Inaugurações:
(Segundo Ralph MennucciGiesbrecht -
www.estacoesferroviarias.com.br):
Nomes da Rede Ferroviária:
- CIA E.F.Carangola (1878-1890)
- Cia Barão de Araruama (1890)
- E.F.Leopoldina (1890-1975)
- RFFSA (1975-1977) Trens de passageiros
desativada em 01/11/1977. Foto:Regina Stela - 28/09/2011
INAUGURAÇÕES: Abaixo publicações do Jornal O Monitor Campista

que registrou a visita da Família Imperial Brasileira
- Cardoso Moreira (Cachoeiras do Muriaé ou em nossa região, inclusive sua passagem por
Cachoeiro): Cardoso Moreira, na época denominado
Cachoeiras do Muriahé.
(24 /11/1878) ver o Monitor Campista de
27/11/1878) - (de 1878 a 1881 obras paradas).
- Estrada de Italva: 10/06/1880 (até São Pedro
Paraíso).

Em 24 de novembro de 1878, aos 53 anos, o

Imperador D. Pedro II esteve em Cachoeiras do
Muriahé, hoje, Cardoso Moreira, através da estrada
de ferro: (Ver no Monitor Campista de 27/11/1878
- pág. 03 - NOTICIÁRIO).
Cia. Estrada de Ferro Carangola

CONCLUSÃO:
D. Pedro II não foi a Carangola em 24/11/1878,
porque a Estrada de Ferro de Italva foi inaugurada
somente em 1880 ; Porto Alegre (Itaperuna) em
1881 ; Natividade do Carangola, em 1886; Santo
Antônio do Carangola (Porciúncula) em 1888. Em
1878, em Cachoeiras do Muriahé ou Cachoeiro do
Muriahé (Cardoso Moreira) a obra parou por um
tempo e o nome de Italva(Cachoeiras do Muriahé )
de acordo com o ALMANAQUE HISTÓRICO de
Italva (de Dr. Genilson de Sousa Leite) o registro é
de 1917.
- No Monitor Campista (13/12/1878) está escrito: "
Do dia 06 de dezembro em diante principiará o
tráfego provisório até à Estação do Murundu,
observando-se o seguinte: (horário dos trens:
Estações: Campos - Travessão - Penha- Vila Nova,
Murundu - Cachoeiro (Cardoso Moreira)."
Veja abaixo trecho do livro A Terra Goytacá de
Alberto Lamego que meciona a assinatura da Ata
de Inauguração da Linha Férrea em Campos dos
Goytacazes, na Usina de Barcelos.
Imperador D. Pedro II
Panfleto que continha os horários dos trens
relativos as partidas e chegadas nas Estações
Ferroviárias da nossa região.
Um curiosidade:
A Estação com o nome de Cachoeiro, ficava no
atual município de Cardoso Moreira, que na época
era conhecido como Cachoeiro e Cachoeiras do
Muriaé.

Município de Cardoso Moreira

Extensão: 515,3 Km² (IBGE 2007) e 524,633 Km² EMANCIPAÇÃO DE CARDOSO MOREIRA
(IBGE 2010). As variações da área do município
são devido aos equipamentos utilizados - cada vez O dia 30 de novembro é reconhecido como o dia
mais precisos - informações de Estela, do IBGE - oficial da Emancipação Político-Administrativa
Rio - via telefone, em 06/10/2011. devido nesta data em 1989, ter sido sancionada a
Lei nº 1577 na capital do Estado do Rio de
Rodovia: BR- 356 Janeiro pelo então governador Antônio
Wellington Moreira Franco, que criava enfim o
Distrito: São Joaquim
Município de Cardoso Moreira.
Censo 2010 – 12.600 Habitantes
A concretização deste grande sonho foi presenciada
Emancipação: (Plebiscito) 31 de Julho de 1988 no dia 2 de dezembro de 1989, por toda a população
cardosense, em plena Praça Ibrahim Assed, quando
Assinatura da Emancipação: 30 de novembro de na ocasião o governador assinou simbolicamente, a
1989 - Governador Moreira Franco Lei que libertava Cardoso Moreira de Campos dos
Posse do Primeiro Prefeito e Vereadores – 25 de Goytacazes.
Fevereiro de 1993 Abaixo o Projeto de Lei da Emacipação de Cardoso
Moreira:
Projeto de Lei nº 921/1989 - Publicado em
01/12/1989.
Lei da EMANCIPAÇÃO Nº 1.577/1989 -
DE 30/11/1989.
LEI Nº 1577, DE 30 DE NOVEMBRO DE 1989.

CRIA O MUNICÍPIO DE CARDOSO Pedra do Alecrim, no limite com o Município de

MOREIRA, A SER DESMEMBRADO DO São Fidélis.
MUNICÍPIO DE CAMPOS.
3 - Com o Município de São Fidélis:
O GOVERNADOR DE ESTADO DO RIO DE
JANEIRO, omeça no Rio Paraíba do Sul, em um ponto
fronteiro e mais próximo à Pedra do Alecrim, no
Faço saber que a Assembléia Legislativa do Estado limite com o Município de Campos, subindo o
do Rio de Janeiro decreta e eu sanciono a seguinte curso deste rio até um ponto fronteiro ao
Lei: prolongamento do Rumo da Vala, seguindo por
este até o Pico da Santa Maria, na Serra da
Art. 1º - Fica criado o Município de Cardoso Bandeira, também conhecida como Serra do
Moreira, com sede na atual Vila de mesmo nome, Sapateiro ou de Caconda; daí segue pela linha do
constituído dos territórios dos distritos de Cardoso cumiadas desta serra até alcançar o Pico do
Moreira e São Joaquim, desmembrados do Sapateiro, na serra do mesmo nome, no limite com
Município de Campos. o Município de Italva.
Art. 2º - O território do Município de Cardoso B - LIMITES INTERDISTRITAIS:
Moreira é compreendido dentro dos seguintes
limites, intermunicipais e interdistritais: 1 - Entre os distritos de Cardoso Moreira e São
Joaquim:
A - LIMITES INTERMUNICIPAIS:
Começa no córrego do Baú, em um ponto no limite
1 - Com o Município de Italva: com o Município de Campos, descendo por este
Começa no Pico do Sapateiro, na serra do mesmo córrego até sua confluência com o córrego Pau
nome, seguindo em reta até o marco de número III, Brasil, prosseguindo pelo curso deste córrego até
situado em frente a antiga caixa d’água, há 2 km, sua confluência com o Rio Muriaé; atravessa o
aproximadamente, da ponte sobre o Rio Muriaé; curso deste rio e segue pela Rodovia Campos -
daí, também em reta, segue até o marco número II, Italva até a ponte Santana, sobre o Rio Muriaé; daí
situado na Estrada de Cardoso Moreira a desce o curso deste rio até a confluência do Valão
Maribondo; deste marco segue em reta até o marco da Onça.
de número I, localizado na Estrada de Ferro Art. 3º - O Município de Cardoso Moreira, criado
Leopoldina (Ramal Murundú - Porciúncula), por esta Lei, constituir-se-á de dois Distritos, o 1º
situado em um ponto 2 km aquém de Cardoso Distrito, Cardoso Moreira, e o 2º Distrito, São
Moreira; daí, segue pelo leito da referida Estrada de Joaquim, com os limites estabelecidos nesta Lei.
Ferro, até o marco de km 380, onde convergem os
limites dos Municípios de Italva, de Campos e de Art. 4º - O Município de Cardoso Moreira dar-se-á
Cardoso Moreira, ora criado. por instalado com a posse do Prefeito, Vice-
Prefeito e dos Vereadores eleitos, na conformidade
2 - Com o Município de Campos: do disposto no artigo 21 da Lei Complementar
Começa no km 380 da Estrada de Ferro Leopoldina Estadual nº 1, de 17 de dezembro de 1975.
(Ramal Murundú - Porciúncula), onde convergem Art. 5º - O Município de Cardoso Moreira terá
os limites dos Municípios de Campos, de Italva e comarca própria, nos termos do Código de
de Cardoso Moreira, ora criado, seguindo deste Organização e Divisão Judiciárias do Estado do Rio
ponto, em reta até a parada “Chave do Paraíso”, na de Janeiro.
Estrada de Ferro Leopoldina; daí segue pelo leito
da referida Estrada de Ferro, no sentido de Vila Art. 6º - O Tribunal Regional Eleitoral designará a
Nova de Campos, até o cruzamento com o córrego data em que serão realizadas as eleições, assim
do Onça; desce o curso deste córrego até sua foz, como a data da posse do Prefeito, do Vice-Prefeito
no Rio Muriaé, e seguem em reta até o Rio Paraíba e dos Vereadores eleitos do Município criado por
do Sul, até um ponto fronteiro e mais próximo da esta Lei.

Art. 7º - O Município de Cardoso Moreira,

enquanto não contar com legislação própria, reger-
se-á pela do Município de Campos, em especial a
pertinente a pessoal, obras e tributos observado o
disposto no artigo 21 da Lei Complementar
Estadual nº 1, de 17 de dezembro de 1975.
Art. 8º - Esta Lei entrará em vigor na data de sua
publicação, revogadas as disposições em contrário.
Rio de Janeiro, 30 de novembro de 1989.
W. MOREIRA FRANCO Governador
Este Jornal e tantos outros da época divulgaram o
Projeto de Lei 921/89 como a Lei da
Emancipação Nº 1577/1989.
Somente em dezembro do ano de 1995, Cardoso

Moreira conseguiu, finalmente a sua liberdade
com o encerramento do processo contra a sua
Emancipação, processo este realizado pelas
pessoas retrógadas e sem visão de um futuro
promissor e que eram contra a Emancipação.


CARACTERIZAÇÃO DO MUNICÍPIO
Cardoso Moreira pertence à região Norte
Fluminense, que também abrange os municípios de
Campos dos Goytacazes, Carapebus, Conceição de
Macabu, Macaé, Quissamã, São Fidélis, São
Francisco do Itabapoana e São João da Barra.
O município tem uma área total 2 de 517,2
quilômetros quadrados, correspondentes a 5,3% da
área da região Norte Fluminense.
O principal acesso a Cardoso Moreira e Italva é
pela BR-356, que liga as cidades a Campos e a
Minas Gerais. Os limites municipais, no sentido
horário, são: Italva, Campos dos Goytacazes e São
Fidélis.
A rodovia RJ-204 – São Fidélis - São Francisco do
Itabapoana, de acordo com o mapa do DER-RJ de
2006, começa em leito natural em São Fidélis, até

cruzar com a BR-356, próximo a Cardoso Moreira. Emprestou seus recursos econômicos e seu
Há um trecho asfaltado, após cruzar o Rio Muriaé, dinamismo a serviço de nossa terra, onde o vemos
que vai até a localidade de Vila Nova de Campos e aparecer em quase todos os grandes
daí segue implantada até Morro do Coco, na BR- empreendimentos do século XIX.
101, ao norte do município de Campos dos
Goytacazes. Segue asfaltada até a divisa de São Em Cachoeiras do Muriahé, o transporte era feito
Francisco do Itabapoana e daí até Praça João por via fluvial, através de pranchas, e terrestre, por
Pessoa, em leito natural, onde conecta a RJ-224 tropas de burros, que vinham de muitos lugares
para alcançar Barra do Itabapoana. distantes.
Por volta de 1855, é que o Comendador José
Cardozo Moreira e outros grandes fazendeiros
COMENDADOR JOSÉ CARDOZO organizaram a companhia “União Campista
MOREIRA Fidelense”, diversos barcos a vapor para a
navegação nos rios Paraíba e Muriaé.
Consta que pelos anos de 1872, José Cardozo
Moreira empreendeu uma viagem de propaganda
em prol da criação de uma ferrovia, a Estrada de
Ferro Campos – Carangola, que ligaria várias
cidades do Estado do Rio e Minas Gerais. Com
resultado desta excursão, com finalidade comercial,
usando de seu grande prestígio junto aos
fazendeiros e prósperos homens de negócios,
conseguiu passar em favor da citada ferrovia, nada
menos de 3.562 ações. Com esses recursos e outros
angariados na campanha que soube manter, a
realidade não se fez esperar. Era tesoureiro da
“Companhia de Estrada de Ferro Campos –
Carangola”. José Cardozo Moreira, proprietário da
Fazenda Santa Helena (em Cachoeiras do Muriahé
– Cardoso Moreira) e de muitas outras propriedades
de valor, pelos bons serviços prestados à sociedade,
foi agraciado pelo Imperador D. Pedro II com o
honroso título de Comendador, que significava um
alto distintivo em termos de autoridade.
Na Cidade de Campos, à beira do rio, o
José Cardozo Moreira nasceu em 1815, na Comendador construíra um belo palacete, hoje, o
Freguesia de São Tomé de Bade, Distrito de Braga, Pálace Hotel.
Norte de Portugal. Em 1835, com apenas 20 anos,
chegou ao Brasil. Casou-se com a senhora Maria da Em 1889, Cardozo Moreira foi o 46º Provedor da
Conceição Machado Cardozo. O casal teve Santa Casa de Misericórdia de Campos, mas só
5(cinco) filhos: Antônio Cardozo Moreira, D. conseguiu presidir uma das reuniões, não
Paulina Cardozo Pereira Porto, D. Helena Cardozo conseguindo concluir seu mandato, porque a morte,
Bastos, D. Maria Cardoso Tinoco e D. Sofhia traiçoeiramente, veio buscá-lo no elevado
Cardozo Chaves. desempenho de sua humanitária função.
José Cardozo Moreira, homem de grande energia, Faleceu em São Paulo, em 20/10/1889 (aos 74
não limitou a sua atividade à cultura de sua grande anos) de Pneumonia Senil, e sua esposa, Maria da
fazenda, “Santa Helena”, ao lado da 1ª cachoeira Conceição Machado Cardozo, faleceu
do Rio Muriaé (em Cachoeiras do Muriahé, a 16/02/1900. Os restos mortais do Comendador e
hoje, Cardoso Moreira). de sua esposa encontram-se sepultados no túmulo
n. º 104, na área pertencente a Venerável Ordem Em divisão territorial datada de 1-VI-1995, o

Terceira de São Francisco da Penitência de
Campos, no cemitério do Caju. No túmulo, município é constituído de 2 distritos: Cardoso
constavam os seguintes dizeres: “Jazigo Perpétuo Moreira e São Joaquim.
do Comendador José Cardozo Moreira falecido a Assim permanecendo em divisão territorial datada
20 de outubro de 1889 e de sua mulher D. Maria da 2007.
Conceição Cardozo falecida a 16 de fevereiro de
1900. CRIAÇÃO MEDALHA AO MÉRITO E DO
MAUSOLÉO
Distrito criado com a denominação de Taquarassu,
por deliberação estadual de 10-08-1891,
subordinado ao município de Campos.
Pela lei estadual nº 661, de 22-10-1904, o distrito
de Taquarassu passou a denominar-se Porto do
Braga.
Em divisão administrativa referente ao ano de

1911, o distrito já denominado Porto Braga
permanece no município de Campos.
Assim permanecendo em divisões territoriais
datadas de 31-XII-1936 e 31-XII-1937.
Pelo decreto estadual nº. 641, de 15-12-1938, o
distrito de Porto do Braga, passou a denominar-
se Cardoso Moreira.
No quadro fixado para vigorar no período de 1939-
1943, o distrito já denominado Cardoso Moreira
permanece no município de Campos.
Em divisão territorial datada de 1-VII-1960, o
distrito de Cardoso Moreira permanece no
município de Campos.
Assim permanecendo em divisão territorial datada
de 18-VIII-1988.
Elevado à categoria de município com a
denominação de Cardoso Moreira, pela lei estadual
nº.1577, de 30-12-1989, desmembrado de Campos.
Sede no antigo distrito de Cardoso Moreira.
Constituído de 2 distritos: Cardoso de Moreira
e São Joaquim. Ambos desmembrados do
município de Campos. Instalado em 25-02-
1993.




guardados. por um período, até que o município se

recuperasse da enchente ocorrida em 17/12/2008.
CONSTRUÇÃO DO MEMORIAL DO
COMENDADOR JOSÉ CARDOZO
MOREIRA
Ante aos fotos narrados, o então Prefeito Gilson
Nunes Siqueira, com o intuito de manter viva a
história do Município, determinou a construção de
um novo busto de bronze do Comendador Cardozo
Moreira, com um pedestal de mármore, onde estão
sepultados os restos mortais do Ilustríssimo
Comendador e de sua esposa, porém, sem placas de
identificação, uma vez que “uns simplesmente
vêem e outros, memoravelmente enxergam”. Isto é,
o mausoléu do patrono do município, o qual foi
destruído por descaso, para muitos era uma valiosa
relíquia cultural e deveria ser respeitosamente
preservada, já para outros, não passava de simples
ossos, os quais só teriam lugar no cemitério.
Gentílico: Cardosense
Prefeito: GILSON NUNES SIQUEIRA
População estimada [2017] 12.519 pessoas
População no último censo [2010] 12.600 pessoas
Densidade demográfica [2010] 24,02 hab/km²
DESTRUIÇÃO DO MAUSOLÉO Trabalho e Rendimento

Em 2015, o salário médio mensal era de 1.9 salários
Em 2008, o Mausoléu foi destruído, restando mínimos. A proporção de pessoas ocupadas em
apenas o anjo, devido à instalação de um chafariz relação à população total era de 13.6%. Na
no local, sendo construído um busto do comparação com os outros municípios do estado,
Comendador e colocado em outro local, na Praça ocupava as posições 59 de 92 e 78 de 92,
Ibrahim Assed, porém, a matéria prima usada na respectivamente. Já na comparação com cidades do
construção do busto não resistiu ao sol e à chuva, país todo, ficava na posição 2500 de 5570 e 2451
esfarelando-se em pouco tempo. de 5570, respectivamente. Considerando
domicílios com rendimentos mensais de até meio
Destaca-se ainda que com a destruição do salário mínimo por pessoa, tinha 39.5% da
mausoléu, os restos mortais do Comendador José população nessas condições, o que o colocava na
Cardozo Moreira e de sua esposa Maria da posição 5 de 92 dentre as cidades do estado e na
Conceição Machado Cardozo foram embrulhados e posição 2810 de 5570 dentre as cidades do Brasil.
entregues com um bilhete do ex-prefeito, à Casa da
Salário médio mensal dos trabalhadores formais
Cultura Leny JallesBellieny, para que a PMCM
fizesse o enterro deles posteriormente e lá
Educação § 1º - São poderes do Município, independentes e

harmônicos entre si, o Legislativo e o Executivo.
Em 2015, os alunos dos anos inicias da rede pública § 2º - É vedado a qualquer dos poderes delegar
da cidade tiveram nota média de 4.9 no IDEB. Para atribuições.
os alunos dos anos finais, essa nota foi de 4.2. Na § 3º - O cidadão investido na função de um dos
comparação com cidades do mesmo estado, a nota poderes não poderá exercer a do outro, salvo as
dos alunos dos anos iniciais colocava esta cidade na expressas exceções previstas nesta Lei Orgânica e
posição 58 de 92. Considerando a nota dos alunos nas Constituições Federal e Estadual.
dos anos finais, a posição passava a 40 de 92. A Art. 2º - A criação, organização e supressão de
taxa de escolarização (para pessoas de 6 a 14 anos) distritos compete ao Município, observada a
foi de 98.6 em 2010. Isso posicionava o município legislação estadual.
na posição 15 de 92 dentre as cidades do estado e Art. 3º - São símbolos do Município:
na posição 1139 de 5570 dentre as cidades do I - o Brasão;
Brasil. II - a Bandeira;
III - o Hino.
Saúde Parágrafo Único - É vedada a utilização de
A taxa de mortalidade infantil média na cidade é de quaisquer outros símbolos que identifiquem a
- para 1.000 nascidos vivos. As internações devido administração ou seus governantes.
a diarreias são de 0.1 para cada 1.000 habitantes. CAPÍTULO II Da Competência
Comparado com todos os municípios do estado, Art. 4º - Ao Município de Cardoso Moreira
fica nas posições 1 de 92 e 63 de 92, compete, atendidos os princípios de legalidade,
respectivamente. Quando comparado a cidades do impessoalidade, moralidade e publicidade, prover a
Brasil todo, essas posições são de 1 de 5570 e 4734 tudo quanto respeite ao seu peculiar interesse e ao
de 5570, respectivamente. bem-estar de sua população, cabendo-lhe,
Território e Ambiente privativamente, entre outras, as seguintes
Apresenta 61.5% de domicílios com esgotamento atribuições:
sanitário adequado, 72.9% de domicílios urbanos I - legislar sobre assuntos de interesse local;
em vias públicas com arborização e 6.2% de II - elaborar orçamento, prevendo a receita e
domicílios urbanos em vias públicas com fixando a despesa, com base em planejamento
urbanização adequada (presença de bueiro, calçada, adequado;
pavimentação e meio-fio). Quando comparado com III - suplementar a legislação federal e estadual, no
os outros municípios do estado, fica na posição 74 que couber;
de 92, 30 de 92 e 90 de 92, respectivamente. Já IV - instituir e arrecadar os tributos de sua
quando comparado a outras cidades do Brasil, sua competência e fixar e cobrar os seus respectivos
posição é 1765 de 5570, 2924 de 5570 e 3266 de valores;
5570, respectivamente. V - aplicar suas rendas, sem prejuízo da
obrigatoriedade de prestar contas e publicar
balancetes nos prazos fixados em lei;
NÂO CAI VI - organizar e prestar, diretamente, ou sob regime
de concessão ou permissão, os serviços públicos de
LEI ORGANICA DE CARDOSO MOREIRA interesse local, incluído o de transporte coletivo,
que tem caráter essencial;
Art. 1º - O Município de Cardoso Moreira, parte VII - dispor sobre a administração, utilização e
integrante da República Federativa do Brasil, é uma alienação de seus bens;
unidade do território do Estado do Rio de Janeiro, VIII - manter, prioritariamente e com a cooperação
com personalidade jurídica de direito público técnica e financeira da União e do Estado,
interno e autonomia política, administrativa e programas de educação pré-escolar e de ensino
financeira, nos termos assegurados pela fundamental;
Constituição Federal e pela Constituição deste
Estado.

IX - prestar, com a cooperação técnica e financeira XX - dispor sobre cadastro, vacinação e captura de
da União e do Estado, serviços de atendimento à animais, com a finalidade precípua de preservação
saúde da população; da saúde pública;
X - adquirir bens, inclusive através de XXI - instituir regime jurídico único para os
desapropriação por necessidade e utilidade pública servidores da administração pública direta, das
ou por interesse social; autarquias e das fundações públicas, bem como
XI - promover o adequado ordenamento territorial, planos de carreira;
mediante o planejamento e controle do uso, do XXII - constituir guarda municipal destinada à
parcelamento e da ocupação do solo urbano, e proteção das instalações, bens e serviços
estabelecer normas de edificações; municipais, conforme se dispuser em lei;
XII - estabelecer as servidões necessárias aos seus XXIII - promover a proteção do patrimônio
serviços; histórico-cultural local, observada a legislação e a
XIII - regulamentar a utilização dos logradouros ação fiscalizadora federal e estadual;
públicos: XXIV - promover e incentivar o turismo local,
a) definindo o itinerário, os pontos de parada e como fator de desenvolvimento social econômico;
estacionamento, bem como as respectivas tarifas do XXV - quanto aos estabelecimentos industriais,
transporte coletivo e individual; comerciais e prestadores de serviços e similares: a)
b) fixando e sinalizando os locais de conceder ou renovar licença para instalação,
estacionamento de veículos, os limites das “zonas localização e funcionamento;
de silêncio” e de trânsito e tráfego em condições b) revogar a licença daqueles cujas atividades se
especiais; tornarem prejudiciais à saúde, à higiene, ao bem-
c) disciplinando os serviços de carga e descarga e estar, à integridade física, ao meio ambiente, à
estabelecimento a tonelagem permitida a veículos recreação, ao sossego público ou aos bons
que circulem em vias públicas municipais; costumes.
d) disciplinando a execução dos serviços e c) promover a interdição ou o fechamento daqueles
atividades neles desenvolvidos; que funcionarem sem licença ou em desacordo com
XIV - sinalizar as vias urbanas e as estradas a lei;
municipais, bem como regulamentar e fiscalizar a XXVI - estabelecer penalidades por infrações de
sua utilização; suas leis e regulamentos.
XV - dispor sobre limpeza das vias e logradouros Art. 5º - Ao Município de Cardoso Moreira
públicos, remoção e destino do lixo domiciliar e de compete, em comum com a União e o Estado,
outros resíduos de qualquer natureza; observadas as normas de cooperação fixadas em lei
XVI - ordenar as atividades urbanas, fixando complementar federal;
condições e horário para funcionamento de I - zelar pela guarda da Constituição, das leis e das
estabelecimentos industriais, comerciais, de instituições democráticas e conservar o patrimônio
prestação de serviços e similares, observadas as público;
normas federais e estaduais pertinentes; II - cuidar da assistência públicas, da proteção e
XVII - dispor sobre o serviço funerário e garantia dos idosos e das pessoas portadoras de
cemitérios, encarregando-se da administração deficiências;
daqueles que forem públicos e fiscalizando os III - proteger os documentos, as obras e outros bens
pertencentes a entidades privadas; de valor histórico, artístico e cultural, os
XVIII - regulamentar, autorizar e fiscalizar a monumentos e as paisagens naturais notáveis e os
afixação de cartazes e anúncios, bem como a sítios arqueológicos;
utilização de quaisquer outros meios de publicidade IV - impedir a evasão, a destruição e a
e propaganda nos locais sujeitos ao poder de polícia descaracterização de obras de arte e outros bens de
municipal; valor histórico, artístico e cultural;
XIX - dispor sobre depósitos e destino de animais V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à
e mercadorias apreendidas em decorrência da educação e à ciência;
transgressão da legislação municipal; VI - proteger o meio ambiente e combater a
poluição em qualquer de suas formas;

VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; IV - deliberar sobre obtenção e concessão de

VIII - fomentar a produção agropecuária e empréstimos e operações de crédito, bem como a
organizar o abastecimento alimentar; forma e os meios de pagamentos;
IX - promover programas de construção de V - autorizar a concessão de auxílio, subvenções e
moradias e a melhoria das condições habitacionais contribuições em geral;
e de saneamento básico; VI - autorizar a concessão de serviços públicos: VII
X - combater as causas da pobreza e os fatores de - autorizar a concessão de direito real de uso de
marginalização, promovendo a integração social bens municipais;
dos setores desfavorecidos; VIII - autorizar a concessão administrativa de uso
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as de bens municipais;
concessões de direitos de pesquisa e exploração de IX - autorizar a alienação de bens imóveis;
recursos hídricos e minerais em seu território; X - autorizar a aquisição de bens imóveis, salvo
XII - estabelecer e implantar política de educação quando se tratar de doação sem encargo;
para a segurança do trânsito. XI - dispor sobre a criação, alteração e extinção de
TÍTULO II Da Organização dos Poderes cargos, empregos e funções públicas, fixando-lhes
Municipais CAPÍTULO I Do Poder Legislativo vencimentos e salários;
Seção I Da Câmara Municipal XII - dispor sobre a criação, organização e
Art.6º - O Poder Legislativo é exercido pela supressão de distritos, mediante prévia consulta
Câmara Municipal, composta de Vereadores, plebiscitaria;
eleitos nos termos da Legislação Federal. XIII - autorizar convênios com entidades públicas
§ 1º - Cada legislatura terá a duração de 04 (quatro) ou particulares e consórcios com outros
anos. municípios;
§ 2º - O número de Vereadores à Câmara Municipal XIV - delimitar o perímetro urbano;
será proporcional à população do Município de XV - atribuir e autorizar a denominação e alteração
Cardoso Moreira e com observância aos limites da de denominação de próprios, ruas, logradouros e
Constituição Federal. serviços públicos;
§ 3º - A população do Município, para os fins do Art. 8º - À Câmara Municipal cabe,
parágrafo anterior, será aquela definida pelos exclusivamente, entre outras previstas nesta Lei
órgãos oficiais, em censo ou estimativa, no ano Orgânica, as seguintes atribuições:
anterior às eleições municipais. I - eleger sua Mesa, bem como destituí-la, e
§ 4º - Para cada legislatura, o número de constituir Comissões na forma regimental;
Vereadores será fixado em lei complementar, II - elaborar o seu Regimento Interno;
editada após a definição da população do município III - dispor sobre seus serviços administrativos, sua
a que alude o parágrafo anterior. organização e funcionamento, sua política e a
Seção II Das Atribuições da Câmara Municipal criação, transformação ou extinção de cargos,
Art. 7º - Cabe à Câmara Municipal, com a sanção empregos e funções de seus serviços e fixação das
do Prefeito, exceto quando se trate de leis respectivas remunerações, observados os
orgânicas: parâmetros estabelecidos na Constituição Federal.
I - legislar sobre assunto do interesse local, IV - estabelecer normas sobre despesas
inclusive suplementando a legislação federal e estritamente necessárias com transporte,
estadual, no que couber; hospedagem e alimentação individual, e respectiva
II - legislar sobre tributos municipais, bem como prestação de contas, quanto a verbas destinadas a
autorizar isenções e anistias fiscais e a remissão de Vereadores em missão de representação da Casa; V
dívidas; - dar posse ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e a
III - votar o orçamento anual e o plurianual de Vereador, conhecer de sua renúncia e afastá-los
investimento, a lei de diretrizes orçamentarias, bem definitivamente do exercício do cargo, quando for
como autorizar a abertura de créditos o caso.
suplementares; VI - conceder licença ao Prefeito, ao Vice-Prefeito
ou a Vereador para afastamento do cargo;

VII - autorizar o Prefeito, por necessidade de Art. 9º - A Câmara Municipal delibera, mediante
serviço, a ausentar-se do Município, por mais de 15 resolução, sobre assuntos de sua competência
(quinze) dias; interna e, nos demais casos de sua competência
VIII - fixar, em cada legislatura, para vigorar na privada, por meio de decreto legislativo.
subseqüente, observados os preceitos de ordem Art. 10 - É fixado em 15 (quinze) dias, prorrogável
constitucional, a remuneração do Prefeito, do Vice- por igual período, desde que solicitado e
Prefeito e dos Vereadores, estabelecido como devidamente justificado, o prazo para que o
limite máximo, para estes, o valor percebido como Prefeito preste as informações e encaminhe os
remuneração, em espécie, pelo Prefeito; documentos requisitados pelo Poder Legislativo, na
IX - criar comissões parlamentares de inquérito forma do disposto na presente Lei.
sobre o fato determinado que se inclua na Parágrafo Único - O não atendimento no prazo
competência municipal, a requerimento, pelo estipulado no presente artigo, faculta ao Presidente
menos, de um terço de seus membros; da Câmara solicitar a intervenção do Poder
X - solicitar informações ao Prefeito sobre assuntos Judiciário para fazer cumprir o pedido formalmente
referentes à administração municipal; formulado e encaminhado, sem prejuízo de
XI - convocar Secretários Municipais e dirigentes apuração de responsabilidade político-
de órgãos ou entidades da administração direta ou administrativa ou criminal, na conformidade da
indireta, e fundacional, para prestar informações legislação federal.
sobre matéria de sua competência; Seção III Da Instalação e da Posse
XII - julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Art.11 - Os Vereadores tomarão posse no dia 1º de
Prefeito e pela Mesa Diretora, em 90 (noventa) dias janeiro do primeiro ano de cada legislatura, em
após a apresentação do parecer prévio pela Corte de sessão solene presidida pelo Vereador mais votado
Contas competente; pelo povo, entre os presentes, qualquer que seja o
XIII - proceder à tomada de contas do Prefeito, número desses, cabendo ao Presidente prestar o
quando não apresentadas no prazo legal; seguinte compromisso: “Prometo cumprir a
XIV - julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Constituição Federal, a Constituição Estadual e a
Vereadores, nos casos previstos nesta Lei; Lei Orgânica Municipal, observar as leis,
XV - decidir sobre a perda de mandato do Prefeito, desempenhar o mandato que me foi confiado e
do Vice-Prefeito e de Vereador, por voto secreto e trabalhar pelo progresso do Município e bem-estar
maioria absoluta, nas hipóteses previstas nos de seu povo”.
incisos I, II, VI, e VII do artigo 14 e no artigos 67, § 1º - Prestado o compromisso pelo Presidente, o
mediante provocação da Mesa, de Vereador e de Secretário que for designado para esse fim fará a
partido político representado na Câmara, chamada nominal de cada Vereador que declarará:
assegurada ampla defesa; “assim o prometo”.
XVI - conceder título de cidadão honorário ou § 2º - A sessão solene de instalação poderá ocorrer
qualquer outra honraria a pessoas que, em local diverso ao da sede da Câmara Municipal.
reconhecidamente, tenham prestado relevantes § 3º - O Vereador que não tomar posse na sessão
serviços ao Município; prevista neste artigo, deverá fazê-lo no prazo de 15
XVII - suspender, no todo ou em parte, a execução (quinze) dias, salvo motivo justo aceito pela
de lei ou ato normativo municipal declarado Câmara.
inconstitucional em decisão incorrigível no § 4º - No ato da posse os Vereadores deverão
Tribunal de Justiça; desincompatibilizar-se. Na mesma ocasião, e ao
XVIII - fiscalizar e controlar os atos do Poder término do mandato, deverão fazer declaração de
Executivo, inclusive os da administração indireta; bens, na qual será transcrita em livro próprio,
XIX - autorizar referendo e convocar plebiscito, na constando de ata o seu resumo.
forma da lei; Seção IV Dos Vereadores
XX - zelar pela preservação de sua competência Art. 12 - Os Vereadores gozam de inviolabilidade,
legislativa, sustando os atos do poder Executivo por suas opiniões, palavras e votos no exercício do
que exorbitarem do poder regulamentar. mandato, na circunscrição do Município.

Art. 13 - Aplicam-se aos Vereadores, observadas as Art. 16 - No caso de vaga ou de licença do

similares, no que couber, as mesmas proibições e Vereador, o Presidente convocará imediatamente o
incompatibilidades, no exercício do mandato, suplente.
como tais previstas na Constituição Federal aos § 1º - O suplente convocado deverá tomar posse
membros do Congresso nacional e, na Constituição dentro do prazo de 15 (quinze) dias, saldo motivo
do Estado do Rio de janeiro, aos membros da justo aceito pela Câmara.
Assembleia Legislativa. § 2º - O suplente não será convocado nos termos do
Art. 14 - Perderá o mandato o Vereador inciso II do artigo 15;
I - que infringir qualquer das proibições § 3º - Em caso de vaga, não havendo suplentes, o
estabelecidas no artigo anterior; Presidente comunicará o fato, dentro de 48
II - cujo procedimento for declarado incompatível (quarenta e oito) horas, diretamente ao Tribunal
com o decoro parlamentar; Regional Eleitoral.
III - que deixar de comparecer, em cada sessão Art. 17 - Os Vereadores não serão obrigados a
legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da testemunhar sobre informações recebidas ou
Casa, ou a 5 (cinco) sessões em cada mês, mesmo prestadas em razão do exercício do mandato nem
não subseqüentes, salvo o motivo de força maior, sobre as pessoas que lhe confiaram ou delas
licença ou missão por esta autorizada; receberam informações.
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos
políticos. Seção V Da Mesa Diretora
V - quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos Art. 18 - A Câmara Municipal reunir-se-á logo após
previstos na Constituição Federal; a posse, no primeiro ano da legislatura, sob a
VI - que sofrer condenação criminal ou sentença Presidência do Vereador mais votado pelo povo,
transitada em julgado; dentre os presentes, para eleição de seu Presidente
VII - que fixar residência fora do Município; e de sua Mesa Diretora, por escrutínio secreto de
VIII - que infringir o disposto no art. 15, inc. III, maioria simples, considerando-se automaticamente
§1º. empossados os eleitos.
§ 1º - É incompatível com o decoro parlamentar, § 1º - No caso de empate, ter-se-á por eleito o mais
além dos casos definidos no Regimento Interno, o votado pelo povo.
abuso das prerrogativas asseguradas a membro da § 2º - Não havendo número legal, o Vereador que
Câmara Municipal ou a percepção de vantagens tiver assumido a direção dos trabalhos permanecerá
indevidas. na Presidência e convocará sessões diárias, até que
§ 2º - O Vereador investido no cargo de Secretário seja eleita a Mesa Diretora.
Municipal ou Diretor de Departamento não perderá Art. 19 - A eleição para renovação da Mesa
o mandato. realizar-se-á sempre no último dia da sessão
Art. 15 - O Vereador poderá licenciar-se, somente: legislativa, do mandato, na sede da Câmara,
I - por moléstia devidamente comprovada ou em considerando-se de igual forma automaticamente
licença-gestante; empossados os eleitos. Parágrafo Único - Não
II - para desempenhar missões temporárias de havendo número legal para eleição da Mesa,
interesse do Município, desde que autorizado pela permanecerá na Presidência o Vereador cujo
Mesa Diretora; mandato de Presidente tenha se expirado, até que
III - para tratar de interesses particulares, não seja ultimada a referida eleição, para tanto
podendo ser por período superior a 120 (cento e convocando sessões diárias.
vinte) dias, por sessão legislativa. Art. 20 - O Regimento Interno da Câmara
§ 1º - Perderá o mandato o Vereador que não Municipal disporá sobre a forma de eleição e da
reassumir decorridos os 120 (cento e vinte) dias composição da Mesa.
previstos no inciso anterior. Art. 21 - A Mesa Diretora terá mandato de 02 (dois)
§ 2º - Para fins de remuneração, considerar-se-á anos, permitida a recondução para o mesmo cargo,
como em exercício o Vereador licenciado nos na própria legislatura.
termos dos incisos I e II. Parágrafo Único - O Presidente da Câmara
Municipal presidirá a Mesa Diretora, dispondo o

Regimento Interno sobre o número e as atribuições representado na Câmara, nas hipóteses previstas
de seus cargos, assegurada, quando possível, a nos incisos III e V do art. 14 desta Lei, assegurada
representação proporcional dos partidos que ampla defesa.
participam da Casa. IX - representar sobre a inconstitucionalidade de lei
Art. 22 - Qualquer componente da Mesa poderá ser ou ato municipal.
destituído pelo voto de 2/3 (dois terços) da Câmara, § 1º - O quadro de servidores da Câmara Municipal
nos casos de faltas, omissão ou ineficiência no não poderá ser superior a quatro vezes o número de
desempenho de suas atribuições regimentais, abuso vereadores, ressalvados os cargos de provimento
de autoridade inerente ao cargo e desrespeito a em comissão.
componente da Mesa, devendo o Regimento § 2º - O vencimento do funcionário legislativo não
Interno dispor sobre o processo de destituição do poderá ser superior à remuneração do Vereador.
membro destituído. Parágrafo Único - Em qualquer Art. 24 - Ao Presidente da Câmara, dentre outras
hipótese, o processo legislativo correspondente atribuições, compete:
será precedido de procedimento no qual será I - representar a Câmara em juízo ou fora dele;
assegurada ampla defesa. II - dirigir, executar e disciplinar os trabalhos
Art. 23 - À Mesa, dentre outras atribuições legislativos e administrativos da Câmara;
compete: III - interpretar e fazer cumprir o Regimento
I - promulgar as resoluções e os decretos Interno;
legislativos, bem como as leis com sanção tácita ou IV - fazer publicar os atos da Mesa, bem como as
cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenário; resoluções, os decretos legislativos e as leis por ele
II - propor projetos que criem ou extingam cargos, promulgados;
empregos e funções dos serviços da Câmara e que V - requisitar o numerário destinado às despesas da
fixem as respectivas remunerações; Câmara e aplicar as disponibilidades financeiras no
III - elaborar e expedir, mediante ato, a mercado de capitais;
discriminação analítica das dotações orçamentarias VI - apresentar ao Plenário, até o último dia útil de
da Câmara, bem como alterá-las quando cada mês , o balancete relativo aos recursos
necessário; recebidos e às despesas do mês anterior;
IV - apresentar projetos de lei dispondo sobre a VII - manter a ordem no recinto da Câmara,
abertura de créditos suplementares ou especiais, podendo solicitar a força necessária para esse fim.
através de anulação parcial ou total de dotação da Art. 25 - O Presidente da Câmara, ou seu substituto
Câmara; no exercício da Presidência da Sessão, só terá voto:
V - solicitar suplementação das dotações do I - na eleição da Mesa;
orçamento da Câmara, observado o limite da II - quando a matéria exigir, para sua aprovação, o
autorização constante da Lei Orçamentaria, desde voto favorável de dois terços da Câmara:
que os recursos para a sua abertura seja III - quando houver empate em qualquer votação no
provenientes de anulação total ou parcial de suas Plenário.
dotações orçamentarias; Seção VI Da Sessão Legislativa Ordinária
VI - devolver à tesouraria da Prefeitura Municipal Art. 26 - Independentemente de convocação, a
o saldo de caixa existente na Câmara no final do sessão legislativa ordinária desenvolvese de 15
exercício, desde que não comprometido com (quinze) de fevereiro a 30 (trinta) de junho e de
“restos a pagar” ou com destinação especificada em primeiro de agosto a 15 (quinze) de dezembro.
lei; § 1º - No primeiro ano da legislatura a Câmara
VII - nomear, promover, comissionar, conceder Municipal reunir-se-á em sessão solene, em
gratificações, licenças, colocar em disponibilidade, primeiro de janeiro, e em sessões especiais, a partir
sem ônus para o Legislativo, exonerar, demitir, de primeiro de janeiro, para a posse dos
aposentar e punir servidores da Câmara Municipal, Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito e a
nos termos da lei e das resoluções; eleição da Mesa, na forma dos artigos 8º, 18 e 19
VIII - declarar a perda do mandato do Vereador, de desta Lei.
ofício ou por provocação de qualquer Vereador, do § 2º - A sessão legislativa ordinária não será
suplente de Vereador ou de partido político interrompida ou encerrada sem que seja concluída

a votação do projeto de lei de diretrizes Parágrafo Único - Todos os projetos relacionados

orçamentarias e de projeto de lei do orçamento. na pauta deverão estar protocolados, pela Secretaria
§ 3º - A Câmara reunir-se-á em sessões ordinárias, da Câmara, até o dia da convocação.
extraordinárias ou solenes, conforme dispuser o seu Seção VIII Das Comissões
regimento Interno. Art. 31 - A Câmara Municipal terá comissões
§ 4º - As sessões extraordinárias serão convocadas permanentes e temporárias na forma e com as
pelo Presidente da Câmara em sessão ou fora dela, atribuições previstas no respectivo Regimento
na forma regimental. Interno ou no ato de que resultar a sua criação.
§ 5º - As sessões da Câmara serão públicas, salvo § 1º - Em cada comissão será assegurada, tanto
deliberação em contrário tomada pela maioria de quanto possível, a representação proporcional dos
2/3 (dois terços) de seus membros, quando ocorrer partidos políticos ou dos blocos parlamentares que
motivo relevante de preservação do decoro participam da Câmara.
parlamentar. § 2º - Às Comissões cabe:
Art. 27 - As sessões da Câmara, excetuadas as de I - emitir parecer sobre matérias de sua
caráter solene, só poderão ser abertas com a competência;
presença de, no mínimo, 50% (cinqüenta por cento) II - realizar audiências públicas com entidades da
dos seus membros. sociedade civil;
Parágrafo Único - Considerar-se-á presente à III - acompanhar, junto ao governo municipal, os
sessão o Vereador que assinar o livro de presença atos de regulamentação, zelando por sua completa
até o início da Ordem do Dia, participar dos adequação;
trabalhos e votações. IV - receber petições, reclamações, representações
Seção VII Da Sessão Legislativa Extraordinária ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou
Art. 28 - A convocação extraordinária da Câmara omissões das autoridades ou entidades públicas;
Municipal, somente possível no recesso, far-se-á: V - acompanhar, junto à Prefeitura, a elaboração da
I - pelo Presidente da Câmara; proposta orçamentaria, bem como a sua posterior
II - pelo Prefeito, quando este a entender execução;
necessária; VI - solicitar depoimento ou esclarecimento de
III - por 2/3 (dois terços) dos membros da Câmara qualquer autoridade ou cidadão;
Municipal; VII - apreciar programas de obras, planos de
IV - pela Comissão a que se refere o artigo 33 desta governo municipal e sobre eles emitir parecer.
Lei. Art. 32 - As comissões parlamentares de inquérito
Art. 29 - A convocação, nos casos a que alude o terão poderes de investigação, além de outros
artigo anterior, será feita mediante ofício ao previstos no Regimento Interno da Câmara
Presidente da Câmara, do qual constarão: Municipal, e serão criadas mediante requerimento
I - a matéria que deverá figurar em sua pauta de de l/3 (um terço) dos membros do Legislativo, para
trabalho; apuração de fato determinado e por prazo certo,
II - o período da sessão legislativa extraordinária, sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas
cujo início não poderá ter prazo inferior a 03 (três) ao Ministério Público, para que promova a
dias, contados da respectiva convocação. responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
Parágrafo Único - O Presidente da Câmara dará § 1º - As comissões parlamentares de inquérito, no
conhecimento da convocação aos Vereadores em interesse da investigação, poderão:
sessão ou fora dela, mediante, neste último caso, I - proceder a vistorias e levantamento nas
comunicação pessoal escrita que lhes será repartições públicas municipais e entidades da
encaminhada no prazo previsto no Regimento administração indireta, onde terão livre ingresso e
Interno. permanência;
Art. 30 - Durante a sessão legislativa II - requisitar de seus responsáveis a exibição de
extraordinária, a Câmara deliberará documentos, incluídos os fonográficos e
exclusivamente sobre a matéria para a qual foi audiovisuais, e a prestação dos esclarecimentos
convocada. necessários;

III - transporta-se aos lugares onde se fizer mister a Subseção II Das Emendas à Lei Orgânica
sua presença, ali realizando os atos que lhes Art. 36 - A Lei Orgânica poderá ser emendada
competirem. mediante proposta:
§ 2º - No exercício de suas atribuições poderão, I - do Prefeito Municipal
ainda, as comissões parlamentares de inquérito, por II - de 1/3 (um terço), no mínimo, dos membros da
intermédio de seu Presidente: Câmara Municipal;
I - determinar as diligências que reputarem § 1º - A proposta de emenda à Lei Orgânica será
necessárias; votada em dois turnos, considerando-se aprovada
II - requerer a convocação de Secretário Municipal; quando obtiver, em ambos, o voto favorável de 2/3
III - tomar o depoimento de quaisquer autoridades (dois terços) dos membros da Câmara Municipal.
municipais, intimar testemunhas, inquiridas sob § 2º - A emenda aprovada nos termos deste artigo
compromisso; será promulgada pela Mesa da Câmara Municipal
IV - proceder a verificações contábeis em livros, com o respectivo número de ordem.
papéis e documentos dos órgãos da administração § 3º - Não será objeto de deliberação a proposta de
direta e indireta do Município; emenda tendente a contrariar os princípios
V - requisitar à Presidência da Câmara Municipal o estabelecidos na Constituição Federal e os
encaminhamento das medidas judiciais adequadas preceitos do seu art. 29, bem como os da
à obtenção de provas que lhe forem sonegadas. Constituição do Estado do Rio de Janeiro.
§ 3º - É fixado em 15 (quinze) dias, prorrogável por § 4º - A matéria constante de emenda rejeitada ou
igual período, desde que solicitado e devidamente havida por prejudicada não poderá ser objeto de
justificado, o prazo para que os responsáveis pelos nova proposta na mesma sessão legislativa.
órgãos da administração direta e indireta prestem as § 5º - A Lei Orgânica não poderá ser emendada na
informações e encaminhem os documentos vigência de intervenção estadual, de estado de
requisitados. defesa ou de estado de sítio.
Art. 33 - A Câmara Municipal manterá comissão Subseção III Das Leis
interpartidária permanente, com responsabilidade Art. 37 - Para sua aprovação, as leis
de fiscalização contábil e administrativa, cabendo- complementares exigem o voto da maioria absoluta
lhe apresentar, mensalmente, ao Plenário, a dos membros da Câmara.
prestação de contas do movimento interno de Parágrafo Único - São leis complementares as
receita e despesa, com as especificações cabíveis. concernentes às seguintes matérias:
Art. 34 - Durante o recesso, salvo convocação I - Código Tributário do Município;
extraordinária, funcionará uma comissão II - Estatuto dos Servidores Municipais;
representativa da Câmara, eleita na última sessão III - Código de Obras ou de Edificações;
ordinária do período legislativo, com as atribuições IV - Criação de cargos e aumento de vencimentos
definidas no Regimento Interno, cuja composição dos servidores da Prefeitura Municipal;
reproduzirá, tanto quanto possível, a V - Zoneamento Urbano e Diretrizes
responsabilidade da representação partidária. Suplementares do uso e ocupação do solo;
Parágrafo Único - Durante o mês de janeiro do VI - Concessão de serviço público;
primeiro ano da legislatura caberão à Mesa as VII - Concessão de direito real do uso;
atribuições da comissão referida no caput deste VIII - Alienação de bens imóveis;
artigo. IX - Aquisição de bens imóveis por doação com
encargo;
Seção IX Do Processo Legislativo Subseção X - Autorização para obtenção de empréstimo
I Disposições Gerais financeiro;
Art. 35 - O processo legislativo compreende: XI - Fixação do número de Vereadores para a
I - emendas à Lei Orgânica do Município; legislatura subsequente.
II - leis complementares; Art. 38 - As leis ordinárias exigem, para sua
III - leis ordinárias aprovação, o voto favorável da maioria simples dos
IV - decretos legislativos; membros da Câmara Municipal, presentes à sessão.
V - resoluções.

Art. 39 - Nenhum projeto de lei que implique na § 2º - O prazo referido neste artigo não corre nos
criação ou no aumento de despesa pública será períodos de recesso da Câmara e não se aplica aos
sancionado, sem que dele conste a indicação dos projetos que versem sobre codificação.
recursos disponíveis para atender aos novos Art. 45 - O projeto aprovado será, no prazo de 10
encargos. (dez) dias úteis, enviados pela Mesa da Câmara,
Parágrafo Único - O disposto neste artigo não se como autógrafo, ao Prefeito, que, concordando, o
aplica a créditos extraordinários. sancionará e promulgará, no prazo de 15 (quinze)
Art. 40 - A iniciativa das leis complementares e dias úteis. Parágrafo Único - Decorrido o prazo de
ordinárias cabe ao Prefeito, a qualquer membro ou 15 (quinze) dias úteis, o silêncio do Prefeito
Comissão da Câmara e aos cidadãos, observado o importará em sanção.
disposto nesta Lei. Art. 46 - Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou
Art. 41 - Compete privativamente ao Prefeito a em parte, inconstitucional, ilegal ou contrário ao
iniciativa dos projetos de lei que disponham sobre: interesse público, vetá-lo-á total ou parcialmente,
I - criação e extinção de cargos, funções ou no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contados da data
empregos públicos na administração direta e do recebimento, e comunicará, dentro de 48
autárquica, ou aumento de sua remuneração; (quarenta e oito) horas, ao Presidente da Câmara,
II - regime jurídico dos servidores municipais; os motivos do veto.
III - organização administrativa da prefeitura e § 1º - O veto deverá ser sempre justificado e,
órgão da administração indireta, inclusive quando parcial, abrangerá o texto integral do artigo,
fundacional. do parágrafo, do inciso ou da alínea.
Art. 42 - Não será admitido o aumento da despesa § 2º - As razões do veto serão apreciadas no prazo
prevista: de 30 (trinta) dias, contado do seu recebimento, em
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito, uma única discussão.
ressalvado o disposto no art. 124, parágrafo 1º e 2º, § 3º - O veto somente poderá ser rejeitado por 2/3
desta Lei; (dois terços) da Câmara, realizada a votação em
II - nos projetos sobre organização dos serviços escrutínio secreto.
administrativos da Câmara Municipal. § 4º - Esgotado, sem deliberação, o prazo previsto
Art. 43 - A iniciativa popular poderá ser exercida no § 2º deste artigo, o veto será colocado na ordem
pela apresentação, à Câmara Municipal, de projeto do dia da sessão imediata, sobrestadas as demais
de lei subscrito por, no mínimo, 5% (cinco por preposições, até sua votação final.
cento) do eleitorado do Município. § 5º - Se o veto for rejeitado, o projeto será enviado
§ 1º - A proposta popular deverá ser articulada, ao Prefeito, em 48 (quarenta e oito) horas, para
exigindo-se para seu recebimento a identificação promulgação.
dos assinantes, mediante indicação do número do § 6º - Se o Prefeito não promulgar a lei, nos casos
respectivo título eleitoral. de sanção tácita ou rejeição de veto, o Presidente da
§ 2 º - A tramitação dos projetos de lei de iniciativa Câmara, em 48 (quarenta e oito) horas, a
popular e a sustentação oral dos mesmos durante a promulgará e, se este não o fizer, caberá ao Vice-
fase de discussão obedecerão às normas relativas ao Presidente, em igual prazo, fazê-lo.
processo legislativo estabelecido nesta Lei e à § 7º - A lei promulgada nos termos do parágrafo
regulamentação a ser definida no Regimento anterior produzirá efeitos a partir de sua
Interno da Câmara Municipal. publicação.
Art. 44 - O Prefeito poderá solicitar urgência para § 8º - Nos casos de veto parcial, as disposições
apreciação de projetos de sua iniciativa, aprovadas pela Câmara serão promulgadas com o
considerados relevantes, os quais deverão ser mesmo número da lei original, observado o prazo
apreciados no prazo de 20 (vinte) dias. estipulado no § 6º deste artigo.
§ 1º - Decorrido, sem deliberação, o prazo fixado § 9º - O prazo previsto no § 2º deste artigo não corre
no caput deste artigo, o projeto será nos períodos de recesso da Câmara Municipal.
obrigatoriamente incluído na pauta da ordem do § 10 - A manutenção do veto não restaura matéria
dia, para que se ultime sua votação, sobrestando-se suprimida ou modificada pela Câmara.
a deliberação quanto aos demais assuntos.

§ 11 - na apreciação do veto, a Câmara não poderá Parágrafo Único - O projeto de resolução aprovado
introduzir qualquer modificação no texto aprovado. pelo Plenário, em um só turno de discussão e
Art. 47 - A matéria constante de projeto de lei votação, será promulgado pelo Presidente da
rejeitado, somente poderá constituir objeto de novo Câmara.
projeto, na mesma sessão legislativa, mediante Art. 51 - O Regimento Interno da Câmara
proposta da maioria absoluta dos membros da Municipal especificará às hipóteses em que ela
Câmara. exercerá sua competência privativa, através de
§ 1º - Considera-se rejeitado o projeto de lei, para decreto legislativo ou resolução.
os efeitos deste artigo, quando, embora aprovado Seção VI Das Deliberações
pela Câmara, tiver sido o veto, total ou parcial, por Art. 52 - A discussão e a votação de matéria
ela acolhido. constante da ordem do dia só poderá ser efetuadas
§ 2º - O disposto neste artigo não se aplica aos com a presença da maioria absoluta dos membros
projetos de iniciativa do Prefeito, que serão sempre da Câmara Municipal.
submetidos a deliberação da Câmara. Subseção O Parágrafo Único - A aprovação da matéria colocada
Plebiscito em discussão dependerá do voto favorável da
Art. 48 - Mediante proposição fundamentada de maioria dos Vereadores presentes à sessão,
dois quintos (2/5) dos vereadores ou de cinco por ressalvados os casos previstos nesta Lei.
cento 5% dos eleitores inscritos no Município, será Art. 53 - Não poderá votar o Vereador que tiver
submetida a plebiscito questão relevante de interesse pessoal na deliberação, anulando-se a
interesse local. votação, se o seu voto for decisivo.
§ 1º - Caberá à Câmara Municipal, no prazo de 03 Parágrafo Único - O voto será sempre público nas
(três) meses após a aprovação da proposta, realizar deliberações da Câmara, exceto nos seguintes
o plebiscito, nos termos em que dispuser a lei. casos:
§ 2 º - Cada consulta plebiscitaria admitirá até duas I - no julgamento dos Vereadores, do Prefeito e do
proposições, sendo vedada a sua realização nos Vice-Prefeito;
quatro meses que antecederem a eleição nacional, II - na eleição dos membros da mesa e dos
estadual ou municipal. substitutos, bem como no preenchimento de
§ 3º - A proposição que já tenha sido objeto de qualquer vaga;
plebiscito, somente poderá ser reapresentada III - na votação de decreto legislativo para
decorridos dois anos. concessão de qualquer honraria;
§ 4º - O resultado do plebiscito, proclamado pela IV - na votação de veto aposto pelo Prefeito.
Câmara Municipal, vinculará o Poder Público. Seção X Da Fiscalização Contábil, Financeira e
§ 5º - O Município assegurará à Câmara Municipal Orçamentária
os recursos necessários à realização das consultas Art. 54 - A fiscalização contábil, financeira,
plebiscitarias. orçamentaria, operacional e patrimonial do
Subseção V Dos Decretos Legislativos e das Município e das entidades de administração direta
Resoluções e indireta, quanto a legalidade, legitimidade,
Art. 49 - O projeto de decreto legislativo é a economicidade, aplicação das subvenções e
preposição destinada a regular matéria de renúncia de receitas, será exercida pela Câmara
competência exclusiva da Câmara Municipal, que Municipal, mediante controle externo, e pelo
produza efeitos externos, não dependendo, porém sistema de controle interno de cada Poder.
de sanção do Prefeito. § 1º - Prestará contas qualquer pessoa física ou
Parágrafo Único - O decreto legislativo aprovado entidade pública que utilize, arrecade, guarde,
pelo Plenário, em um só turno de discussão e gerencie ou administre dinheiro, bens e valores
votação, será promulgado pelo Presidente da públicos ou pelos quais o Município responda, ou
Câmara. que, em nome destes, assuma obrigações públicas
Art. 50 - O projeto de resolução é a preposição de natureza pecuniária.
destinada a regular matéria políticoadministrativa § 2º - Ficam assegurados o exame e as apreciações
da Câmara, de sua competência exclusiva, e não das contas do Município, na Câmara Municipal,
depende de sanção do Prefeito. durante 30 (trinta) dias, anualmente, por qualquer

contribuinte, o qual poderá questionar-lhes a entidades da administração direta e indireta, bem

legitimidade, na forma da lei. como da aplicação dos recursos públicos por
Art. 55 - O controle externo, a cargo da Câmara entidades de direito privado;
Municipal, será exercido com o auxílio do Tribunal III - exercer o controle dos empréstimos e dos
de Contas do Estado do Rio de Janeiro, financiamentos, avais e garantias, bem como dos
compreendendo: diretos e haveres do Município;
I - apreciação das contas do exercício financeiro, IV - apoiar o controle externo no exercício de sua
apresentada pelo Prefeito e pela Mesa da Câmara; missão constitucional.
II - acompanhamento das atividades financeiras e §1º - Os responsáveis pelo controle interno, ao
orçamentarias do Município; tomarem conhecimento de qualquer irregularidade
III - julgamento das contas dos administradores e ou ilegalidade, dela darão ciência ao Tribunal de
demais responsáveis por bens e valores públicos da Contas, ao Prefeito e à Câmara Municipal, sob pena
administração direta e indireta, inclusive fundações de responsabilidade solidária.
e sociedades instituídas e mantidas pelo Poder § 2º - Qualquer cidadão, partido político,
Público Municipal, e das contas daqueles que associação ou sindicato é parte legítima para, na
derem causa a perda, extravio ou outra forma da lei, denunciar irregularidades ou
irregularidade de que resulte prejuízo à Fazenda ilegalidades perante o Tribunal de Contas, o
Municipal. Prefeito e à Câmara Municipal.
IV - inspeções e auditorias de natureza contábil, Art. 58 - O balancete relativo à receita e à despesa
financeira, orçamentaria, operacional e do mês anterior será encaminhado à Câmara e
patrimonial, inclusive quando requeridas pela publicado mensalmente até o dia 20, mediante
Câmara Municipal ou por iniciativa de comissão edital afixado nos edifícios da Prefeitura e da
técnica ou parlamentar de inquérito, nas unidades Câmara, conforme o caso, de igual forma, será dado
administrativas dos Poderes Legislativo e à publicidade pelo órgão oficial do Município, ou
Executivo e demais entidades da administração por órgão de imprensa de circulação regional.
direta e indireta, inclusive fundações, do Art. 59 - São sujeitos à tomada ou à prestação de
Município. contas os agentes da Administração Municipal
§ 1º - O Prefeito remeterá ao Tribunal de Contas, responsáveis por bens e valores pertencentes ou
no prazo fixado em lei estadual, as suas contas e as confiados à Fazenda Municipal.
da Câmara, apresentadas pela Mesa, as quais ser- § 1º - O tesoureiro do Município, ou servidor que
lhe-ão entregues até 30 dias anteriores à remessa exerça a função, fica obrigado à apresentação do
àquele Tribunal. § 2º - Somente por decisão de dois boletim diário de caixa, que será afixado em local
terços (2/3) dos membros da Câmara Municipal, próprio na sede da Prefeitura Municipal.
deixará de prevalecer o parecer emitido pelo § 2º - Os demais agentes municipais apresentarão
Tribunal de Contas do Estado ou órgão estadual as suas respectivas prestações de contas até o dia 15
incumbido desta missão. (quinze) do mês subsequente àquele em que o valor
Art. 56 - As contas relativas à aplicação, pelo tenha sido recebido.
Município, dos recursos recebidos da União e do CAPÍTULO II Do Poder Executivo Seção I Do
Estado serão prestadas pelo Prefeito diretamente Prefeito e do Vice-Prefeito
aos Tribunais de Contas respectivos, sem prejuízo Art. 60 - O Poder Executivo é exercido pelo
de sua inclusão na prestação de contas à Câmara. Prefeito, com a colaboração de seus auxiliares
Art. 57 - Os Poderes Legislativo e Executivo, de diretos.
forma integrada, manterão sistema de controle Art. 61 - O Prefeito e Vice-Prefeito serão eleitos na
interno com a finalidade de: forma da legislação federal.
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no Art. 62 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomarão posse
plano plurianual, a execução dos programas de na sessão solene de instalação da Câmara
governo e dos orçamentos do Município; Municipal, após a dos Vereadores, e prestarão o
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, compromisso de “manter, defender e cumprir a
quanto à eficácia e à eficiência da gestão Constituição, observar as leis e administrar o
orçamentaria, financeira e patrimonial nos órgãos e Município visando o bem geral dos munícipes”.

§ 1º - O Prefeito e o Vice-Prefeito VI - incidir nos impedimentos a que alude o art. 37

desincompatibilizar-se-ão para a posse. da Constituição Federal, sem desincompatibilizar-
§ 2º - Se, decorridos dez dias da data fixada, o se.
Prefeito ou o Vice-Prefeito não tomar posse, salvo Art. 68 - Será de 04 (quatro) anos o mandato do
comprovado motivo de força maior, o cargo será Prefeito e do Vice-Prefeito, a iniciar-se no dia
declarado vago. primeiro de janeiro do ano seguinte ao das eleições.
Art. 63 - O Prefeito entrará no exercício do cargo Art. 69 - O Vice-Prefeito, além de outras
imediatamente após a posse. atribuições que lhe forem conferidas por lei,
Art. 64 - Até 10 (dez) dias após a posse, o Prefeito auxiliará o Prefeito, sempre que por ele for
e Vice-Prefeito farão declaração de bens que serão convocado para missões especiais.
publicados no órgão oficial, renovando-se Parágrafo Único - O Vice-Prefeito não poderá
anualmente, em data coincidente com a data da recusar-se a substituir ou a suceder o Prefeito, sob
apresentação das declarações para fins de Imposto pena de extinção do respectivo mandato.
de Renda. Art. 70 - O Prefeito terá residência fixa no
Art. 65 - O Vice-Prefeito substituirá o Prefeito em Município, dele não podendo ausentar-se do cargo,
seus impedimentos e ausências e suceder-lhe-á no sem licença da Câmara Municipal, sob pena de
caso de vaga. perda do cargo, salvo por período não superior a 15
Parágrafo Único - Em caso de impedimento do (quinze) dias.
Prefeito ou do Vice-Prefeito, ou de vacância dos Art. 71 - O Prefeito poderá licenciar-se:
respectivos cargos, serão sucessivamente I - quando a serviço ou em missão de representação
chamados ao exercício da chefia do Executivo do Município, devendo enviar à Câmara Municipal
Municipal o Presidente, o Vice-Presidente e o circunstanciado relatório do resultado de sua
Primeiro Secretário da Câmara Municipal. viagem;
Art. 66 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice- II - quando de impossibilidade do exercício do
Prefeito, far-se-á eleição 90 (noventa) dias depois cargo, por motivo de doença devidamente
de aberta a última vaga. comprovada ou licença-gestante;
Parágrafo Único - Ocorrendo a vacância após III - para tratar de interesses particulares, não
cumprido ¾ (três quartos) do mandato do Prefeito, podendo ser período superior a 120 (cento e vinte)
o Presidente da Câmara completará o período, dias, por sessão legislativa, o que implicará em
licenciado automaticamente da Presidência. perda de mandato.
Art. 67 - O Prefeito não poderá, desde a posse, sob Parágrafo Único - Nos casos dos incisos I e II deste
pena de perda do mandato: artigo, o Prefeito licenciado terá direito à
I - firmar ou manter contrato com pessoa jurídica remuneração como se em exercício do cargo
de direito público, autarquia, empresa pública, estivesse.
sociedade de economia mista ou empresa Art. 72 - A extinção ou a cassação do mandato do
concessionária de serviço público, salvo quando o Prefeito e do Vice-Prefeito ocorrerá nos casos
contrato obedecer cláusulas uniformes; previstos nesta Lei e na legislação federal.
II - aceitar ou exercer cargos, função ou emprego Seção II Das Atribuições do Prefeito
remunerado, inclusive os de que seja demissível ad Art. 73 - Ao Prefeito compete privativamente:
nutum, nas entidades constantes do inciso anterior, I - nomear e exonerar seus auxiliares diretos;
ressalvada a posse em virtude de concurso público; II - exercer, com o assessoramento de seus
III - ser titular de mais um cargo ou mandato auxiliares diretos, a direção superior da
eletivo; administração municipal;
IV - patrocinar causa em que seja interessada III - elaborar o plano plurianual, as diretrizes
qualquer da entidades referidas no inciso I, deste orçamentárias e os orçamentos anuais do
artigo; Município;
V - ser proprietário, controlador ou diretor da IV - iniciar o processo legislativo, na forma e nos
empresa que goze de favor decorrente de contrato casos previstos nesta Lei;
com pessoa jurídica de direito público, ou nela V - representar o Município, em juízo e fora dele,
exercer função remunerada; na forma estabelecida em lei;

VI - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis XXIII - resolver sobre os requerimentos,

aprovadas pela Câmara e expedir regulamentos reclamações ou representações que lhe forem
para sua fiel execução; dirigidos;
VII - vetar, no todo ou em parte, projetos de lei, na XXIV - oficializar, obedecidas as normas
forma prevista nesta Lei; urbanísticas aplicadas, os logradouros públicos;
VIII - decretar desapropriações e instituir servidões XXV - aprovar projetos de edificações e planos de
administrativas; loteamento, arruamento e zoneamento urbanos ou
IX - expedir decretos, portarias e outros atos para fins urbanos;
administrativos; XXVI - solicitar o auxílio da Polícia do Estado do
X - permitir ou autorizar o uso de bens municipais Rio de Janeiro para garantia do cumprimento dos
por terceiros, na forma desta Lei; seus atos, bem como fazer uso da Guarda
XI - permitir ou autorizar a execução de serviços Municipal, no que couber;
públicos por terceiros, na forma desta Lei; XXVII - decretar estado de calamidade pública;
XII - dispor sobre a organização e o funcionamento XXVIII - exercer outras atribuições previstas nesta
da administração municipal na forma da lei; Lei.
XIII - prover os cargos, empregos e funções Art. 74 - O Prefeito poderá delegar, por decreto, aos
públicas municipais na forma de lei, declarar sua seus auxiliares, funções administrativas que não
desnecessidade e expedir os demais atos referentes sejam de sua competência exclusiva.
à situação funcional dos servidores; Art. 75 - No prazo de 60 (sessenta) dias antes da
XIV - remeter mensagem e plano de governo à posse, o Prefeito entregará ao sucessor, e para
Câmara, por ocasião da abertura da sessão publicação imediata, relatório da situação da
legislativa, expondo a situação do Município e administração municipal que conterá, entre outras,
sugerindo as providências e as medidas legislativas informações atualizadas sobre:
que julgar necessárias; I - dívidas do Município, por credor, com datas dos
XV - enviar à Câmara projeto de leis orçamentaria respectivos vencimentos, inclusive das dívidas a
anual, das diretrizes orçamentarias e do orçamento longo prazo e encargos decorrentes de operações de
plurianual de investimentos; crédito, informando sobre a capacidade da
XVI - encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado Administração Municipal realizar operações de
do Rio de Janeiro, no prazo fixado em lei estadual, crédito de qualquer natureza;
a sua prestação de contas e a da Mesa da Câmara, II - medidas necessárias à regularização das contas
bem como nos balanços dos exercícios findos; municipais perante o Tribunal de Contas ou órgão
XVII - encaminhar aos órgãos competentes os equivalente, se for o caso;
planos de aplicação e as prestações de contas III - prestação de contas de convênios celebrados
exigidas em lei; com organismos da União e do Estado, bem como
XVIII - fazer publicar os atos oficiais; de recebimento de subvenções ou auxílios;
XIX - prestar à Câmara as informações solicitadas, IV - situação dos contratos com concessionárias e
no prazo de 15 (quinze) dias, na forma regimental; permissionárias de serviços públicos;
XX - superintender a arrecadação dos tributos e V - estado dos contratos de obras e serviços em
rendas, bem como a guarda e aplicação da receita, execução ou apenas formalizados, informando
autorizando as despesas e pagamentos dentro das sobre o que foi realizado e pago e o que há por
disponibilidades orçamentarias ou dos créditos executar e pagar, com prazos respectivos;
autorizados pela Câmara; VI - transferências a serem recebidas da União e do
XXI - colocar à disposição da Câmara, até o dia 20 Estado por força de mandamento constitucional ou
(vinte) da cada mês, os recursos correspondentes às de convênios;
suas dotações orçamentarias, compreendidos os VII - projetos de lei de iniciativa do Poder
créditos suplementares e especiais; Executivo em curso na Câmara Municipal;
XXII - aplicar multas previstas em lei e contratos, VIII - situação de servidores do Município, seu
bem como relevá-las quando impostas custo, quantidade e órgãos em que estão lotados e
irregularmente; em exercício.

Art. 76 - É vedado ao Prefeito Municipal assumir, obedecido, quanto ao respectivo processo, o rito
por qualquer forma, compromissos financeiros para nesta estabelecida, se outro não for fixado pela
execução de programas ou projetos após o término legislação estadual.
do seu mandato, não previstos na legislação Art. 84 - A extinção do mandato do Prefeito
orçamentaria. ocorrerá nas hipóteses definidas pela Constituição
§ 1º - O disposto neste artigo não se aplica nos casos Federal e pela legislação federal pertinente, na
comprovados de calamidade pública. forma por elas previstas.
§ 2º - Serão nulos e não produzirão nenhum efeito Art. 85 - O Prefeito, na infrações penais comuns,
os empenhos e atos praticados em desacordo com será processado e julgado originariamente pelo
este artigo, sem prejuízo da responsabilidade do Tribunal de Justiça, nos termos do art. 158, IV, d, 3
Prefeito Municipal. da Constituição do Estado do Rio de Janeiro.
Seção III Dos Auxiliares Diretos do Prefeito Seção V Da Procuradoria Geral do Município
Art. 77 - Serão auxiliares diretos do Prefeito: Art. 86 - A Procuradoria Geral do Município é a
I - os Secretários Municipais; instituição que representa o Município, judicial e
II - o Procurador Geral do Município; extrajudicialmente, cabendo-lhe, ainda, nos termos
III - os Administradores Regionais. da lei, as atividades de consultoria e
Art. 78 - Lei municipal estabelecerá as atribuições assessoramento do Poder Executivo, e,
dos auxiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes a privativamente, a execução da dívida ativa e da
competência, deveres e responsabilidades. natureza tributária.
Parágrafo Único - A competência dos Secretários Art. 87 - A Procuradoria Geral do Município reger-
Municipais abrangerá todo o território do se-á por lei própria, atendendo-se, com relação aos
Município, nos assuntos pertinentes às respectivas seus integrantes, o disposto nos artigos 37, XII, 39,
Secretarias. § 1º, e 135 da Constituição Federal.
Art. 79 - Salvo o distrito da sede, todos os demais, Parágrafo Único - O ingresso na classe inicial da
bem como os subdistritos, poderão ser carreira de Procurador Municipal dar-se-á mediante
administrados por Administradores Regionais, concurso público de provas e títulos, na forma de
limitando-se sua competência às áreas lei.
correspondentes. Art. 88 - A Procuradoria Geral do Município tem
Art. 80 - Os auxiliares diretos do Prefeito serão por chefe o Procurador Geral do Município, de livre
nomeados em comissão, farão declaração pública nomeação e exoneração pelo Prefeito, dentre
de bens no ato da posse e no término do cargo, e profissionais de reconhecimento jurídico,
terão, enquanto em exercício, os mesmos reputação ilibada e preferentemente com
impedimentos dos Vereadores. experiência em áreas diversas da Administração
Art. 81 - Os Secretários Municipais respondem Municipal, na forma de legislação específica.
solidariamente com o Prefeito pelos atos que
ordenarem, assinarem ou praticarem. TÍTULO III Da Organização Municipal
Seção IV Da Responsabilidade do Prefeito CAPÍTULO I Disposições gerais
Art. 82 - São crimes de responsabilidade do Art. 89 - A Administração Pública direta, indireta
Prefeito, sujeito ao julgamento do Poder Judiciário, ou fundacional do Município obedecerá, no que
independentemente do pronunciamento da Câmara couber, ao disposto no Capítulo VII do Título III da
Municipal, os previstos na Legislação Estadual, Constituição Federal e nesta Lei Orgânica.
dando-se a sua apuração na forma nela Art. 90 - O Município não poderá dispender com
estabelecida. pessoal mais do que 60% (sessenta por cento) do
Art. 83 - São infrações político-administrativas do valor das respectivas receitas correntes.
Prefeito, sujeitas ao julgamento pela Câmara Art. 91 - O Município, suas entidades da
Municipal e sancionadas com a cassação do Administração indireta e fundacional, bem como as
mandato, as definidas nos artigos 28, parágrafo concessionárias e as permissionárias de serviços
único, e 29, inciso XII, da Constituição Federal, públicos, responderão pelos danos que seus
bem como na Constituição do Estado do Rio de agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros,
Janeiro e na legislação federal pertinente,

assegurado o direito de regresso contra o remuneração compatível com o mercado de

responsável nos casos de dolo ou culpa. trabalho para a função respectiva, oportunidade de
progresso funcional e acesso a cargos de escalão
CAPÍTULO II Dos Servidores Municipais superior.
Art. 92 - Aos servidores públicos ficam § 2º - A Lei assegurará aos servidores da
assegurados, além de outros que a Lei estabelecer, administração direta, isonomia de vencimentos
os seguintes direitos: para cargos de atribuições iguais ou assemelhadas
I - salário mínimo; do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes
II - irredutibilidade do salário; Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens
III - garantia de salário nunca inferior ao mínimo, de caráter individual e as relativas à natureza ou ao
para os que recebem remuneração variável; local de trabalho.
IV - décimo terceiro salário com base na § 3º - As gratificações por tempo integral e função
remuneração integral ou no valor da aposentadoria; só serão incorporadas aos vencimentos após quatro
V - remuneração do trabalho noturno superior à do anos de ininterrupto exercício, ou oito anos
diurno; alternados, e posteriormente para efeito de
VI - remuneração do serviço extraordinário aposentadoria.
superior, no mínimo, em 50% (cinqüenta por § 4º - Será concedido ao Servidor por triênio de
cento), sendo remunerado aos domingos e feriados exercício no serviço público municipal, um
no mínimo em 100%(cem por cento). adicional de 5% (cinco por cento) do seu salário
VII - salário família para os seus dependentes; base.* * Nova Redação dada pela Emenda nº
VIII - duração do trabalho normal não superior as 001/99, de 10 de dezembro de 1999.
oito horas diárias e quarenta semanais, facultada a Art. 94 - Fica instituído a licença prêmio de 06
compensação de horários; (seis) meses aos servidores públicos municipais
IX - incidência da gratificação adicional por tempo que completam ou venham completar 10 (dez) anos
de serviço sobre o valor dos vencimentos; de serviços prestados ao município, em qualquer
X - repouso semanal remunerado, regime jurídico, facultando o direito de 5 (cinco)
preferencialmente aos domingos; em 5 (cinco) anos requerer 50% (cinqüenta por
XI - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo cento) desta licença, considerando-se os tempos
menos, um terço a mais do que o salário normal; oriundos do município de Campos dos Goytacazes,
XII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e não gozadas no máximo de um período de 10 (dez)
do salário, com duração de 120 (cento e vinte) dias; anos.
XIII - licença a paternidade, nos termos fixados em Art. 95 - O Município garantirá atenção especial à
Lei; servidora pública gestante, adequando ou mudando
XIV - licença especial para os adotantes, nos temporariamente suas funções dos trabalhos
termos fixados em lei; comprovadamente prejudiciais à saúde desta ou do
XV - indenização em caso de acidentes de trabalho, nascituro.
na forma da lei; Art. 96 - O Município proporcionará aos
XVI - redução da carga horária e adicional de servidores, oportunidades de crescimento
remuneração para as atividades penosas, insalubres profissional através de programas de formação de
ou perigosas, na forma da lei; mão-de-obra, aperfeiçoamento e reciclagem.
XVII - proibição de diferença de salários de Parágrafo Único - Os programas mencionados no
exercício, de funções e de critérios de admissão por caput deste artigo terão caráter permanente. Para
motivo de sexo, idade, etnia ou estado civil. tanto, o Município poderá manter convênios com
Art. 93 - O Município instituirá regime jurídico instituições especializadas.
único e plano de carreira para os servidores da Art. 97 - Os cargos em comissão e as funções de
administração pública direta, das autarquias e das confiança são de livre escolha dos Chefes dos
fundações públicas. Poderes e serão exercidas, preferencialmente, por
§ 1º - Os planos de cargos, carreiras e salários do servidores ocupantes de cargo de carreira técnica
serviço público municipal, serão elaborados de ou profissional, nos casos e condições previstos em
forma a assegurar aos servidores municipais lei.

Art. 98 - Um percentual não inferior a 3% (três por especificadas em Lei e proporcionais nos demais
cento) dos cargos e empregos do Município será casos;
destinado a pessoas portadoras de deficiências, II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de
devendo os critérios para seu preenchimento serem idade, com proventos proporcionais ao tempo de
definidos em lei municipal. serviço;
Art. 99 - É vedada a conversão de férias ou licenças III - voluntariamente:
em dinheiro, ressalvados os casos previsto na a) aos 35 (trinta e cinco) anos de serviço, se homem,
legislação federal ou por imperiosa necessidade do e aos 30 (trinta), se mulher, com proventos
serviço. integrais;
Art. 100 - O Município assegurará a seus servidores b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exercício em
e dependentes, na forma da Lei Municipal, serviços funções de magistério, se professor, assim
de atendimento médico, odontológico e de considerado especialista em educação, e 25 (vinte e
assistência social. cinco), se professora, nas mesmas condições, com
Parágrafo Único - Os serviços referidos neste artigo proventos integrais;
são extensivos aos aposentados e aos pensionistas c) aos 30 (trinta) anos de serviço, se homem, e aos
do Município. 25 (vinte e cinco), se mulher, com proventos
Art. 101 - O Município poderá instituir proporcionais a esse tempo;
contribuição, cobrada de seus servidores, para d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se
custeio, em benefício destes, de sistemas de homem, e aos 60 (sessenta) se mulher, com
previdência e assistência social. proventos proporcionais a esse tempo.
Art. 102 - Os concursos públicos para § 1º - Serão observadas as exceções ao disposto no
preenchimento de cargos, empregos ou funções na inciso III, “a” e “c”, no caso de exercício de
Administração Municipal não poderão ser atividades consideradas penosas, insalubres ou
realizados antes de decorridos 30 (trinta) dias do perigosas, bem como as disposições sobre a
encerramento das inscrições, as quais deverão estar aposentadoria em cargos ou empregos temporários,
abertas por pelo menos 15 (quinze) dias, salvo se na forma prevista na Legislação Federal.
outros prazos forem determinados no Regulamento § 2º - O tempo de serviço público federal, estadual
e no Edital de convocação para o concurso. ou municipal será computado integralmente para os
Art. 103 - O servidor habilitado por concurso efeitos de aposentadoria e de disponibilidade.
público, empossado em cargo de provimento § 3º - É assegurado, para efeito de aposentadoria, a
efetivo adquirirá estabilidade no serviço público ao contagem recíproca do tempo de serviço nas
comprovar 02 (dois) anos de serviço efetivo e atividades públicas e privadas, inclusive do tempo
ininterrupto exercício. Parágrafo Único: O servidor de trabalho comprovadamente exercido na
estatutário só perderá o cargo em virtude de qualidade de autônomo, fazendo-se a compensação
sentença judicial transitada em julgado ou de financeira, segundo os critérios estabelecidos em
processo administrativo disciplinar ao qual lhe seja Lei.
assegurada ampla defesa. § 4º - Na incorporação de vantagens ao vencimento
Art. 104 - Nenhum servidor será dispensado, ou provento do servidor, decorrentes do exercício
transferido, exonerado ou terá aceito o seu pedido de cargo em comissão ou função gratificada, será
de exoneração ou rescisão sem que o órgão computado o tempo de serviço prestado ao
responsável pelo controle dos bens patrimoniais da Município nesta condição, considerados na forma
Prefeitura ou da Câmara ateste que o mesmo da Lei, exclusivamente os valores que lhes
devolveu os bens móveis do Município que correspondam na administração direta municipal.
estavam sob sua guarda. § 5º - Os proventos da aposentadoria serão revistos,
Art. 105 - Nenhum servidor municipal poderá ter na mesma proporção e na mesma data, sempre que
remuneração superior a do Prefeito Municipal. se modificar a remuneração dos servidores em
Art. 106 - O servidor será aposentado: atividade, sendo também estendidos aos inativos
I - Por invalidez permanente, com os proventos quaisquer benefícios ou vantagens posteriormente
integrais, quando decorrentes de acidente em concedidos aos servidores em atividade, inclusive
serviço, doença grave, contagiosa ou incurável, quando decorrentes da transformação ou

reclassificação do cargo ou função em que se deu a § 3º - Os atos não normativos poderão ser
aposentadoria. publicados por extrato.
§ 6º - O valor incorporado a qualquer título pelo Art. 108 - A formalização dos atos administrativos
servidor ativo ou inativo, como direito pessoal, pelo da competência do Prefeito far-se-á:
exercício de funções de confiança ou de mandato, I - mediante decreto, numerado, em ordem
será revisto na mesma proporção e na mesma data, cronológica, quando se tratar de:
sempre que se modificar a remuneração do cargo a) regulamentação da lei;
que lhe deu causa. b) criação ou extinção de gratificações, quando
§ 7º - Na hipótese de extinção do cargo que lhe deu autorizadas em lei;
origem à incorporação de que trata o parágrafo c) abertura de créditos especiais e suplementares,
anterior, o valor incorporado pelo servidor será quando autorizados por lei;
fixado de acordo com a remuneração de cargo d) declaração de utilidade pública ou de interesse
correspondente. social para efeito de desapropriação ou servidão
§ 8º - O Município providenciará para que os administrativas;
processos de aposentadoria sejam solucionados, e) criação, alteração e extinção de órgãos da
definitivamente, dentro de 90 (noventa) dias, Prefeitura, quando autorizada em lei;
contados da data do protocolo. f) definição de competência dos órgãos e das
§ 9º - com base em dossiê com documentação atribuições dos servidores da Prefeitura, não
completa de todos os inativos, os benefícios de privativas de lei;
paridade serão pagos independentemente de g) aprovação de regulamentos e regimentos dos
requerimentos, responsabilizando-se o funcionário órgãos de administração direta;
que der causa ao atraso ou retardamento superior a h) aprovação dos estatutos dos órgãos da
90 (noventa) dias. administração descentralizadas;
§ 10 - A aposentadoria por invalidez poderá, a i) fixação e alteração dos preços dos serviços
requerimento do servidor, ser transformada em prestados pelo Município e aprovação dos preços
seguro-reabilitação, custeado pelo Município, dos serviços concedidos ou autorizados;
visando a reintegrá-lo em novas funções j) permissão para a exploração de serviços e para
compatíveis com suas aptidões. uso de bens municipais;
§ 11 - Ao Servidor referido no parágrafo anterior é l) aprovação de planos de trabalho dos órgãos da
garantida a irredutibilidade de seus proventos. § 12 Administração direta;
- Considera-se como provento de aposentadoria o m) criação, extinção, declaração ou modificação de
valor resultante da soma de todas as parcelas a ele direitos dos administrados, não privativos da lei;
incorporadas pelo Poder Público. n) medidas executórias do plano diretor;
CAPÍTULO III Dos Atos Municipais o) estabelecimento de normas de efeitos externos,
Art. 107 - Nenhuma lei, decreto, resolução ou ato não privativas de lei;
administrativo municipal produzirá efeito antes de II) mediante portaria, quando se tratar de:
sua publicação. a) provimento e vacância de cargos públicos e
§ 1° - A publicação será feita em jornal de demais atos de efeito individual relativos aos
circulação local, ou na seção competente do Diário servidores municipais;
Oficial do Estado, ou a escolha recaíra sobre o b) lotação e relotação nos quadros de pessoal;
jornal de circulação regional com sede no c) criação de comissões e designação de seus
município limítrofe, com afixação de cópia do ato membros;
na sede da Prefeitura ou da Câmara Municipal. d) instituição e dissolução de grupos de trabalho; e)
§ 2º - A escolha de órgão particular de imprensa autorização para contratação de servidores por
para a divulgação das leis, resoluções e atos prazo determinado e dispensa;
municipais, quando houver mais de um de f) abertura de sindicâncias e processos
circulação local, será feita mediante licitação em administrativos e aplicação de penalidades;
que se levarão em conta não só as condições de g) outros atos que, por sua natureza ou finalidade,
preço, como as circunstâncias de freqüência, não seja objeto de lei ou decreto; Parágrafo Único:
horário, tiragem e distribuição.

Poderão ser delegados os atos constantes do item II § 1º - A base de cálculo do imposto predial e
deste artigo. territorial urbano (IPTU) é o valor venal do imóvel,
CAPÍTULO IV Dos Tributos Municipais que sofrerá atualização anual, antes do término do
Art. 109 - Compete Município instituir os seguintes exercício podendo para tanto ser criada comissão
tributos: formada por servidores do município e
I - impostos sobre: representantes dos contribuintes, de acordo com
a) propriedade predial e territorial urbana; decreto do Prefeito Municipal.
b) transmissão inter vivos, a qualquer título, ou por § 2º - A atualização da base de cálculo do imposto
ato oneroso, de bens imóveis, por natureza ou municipal sobre serviços de qualquer natureza
acessão física, e de direitos reais sobre imóveis, (ISSQN), cobrado de autônomos ou empresas
exceto os de garantia, bem como cessão de direitos prestadoras de serviços de qualquer natureza, não
à sua aquisição; compreendidas no artigo 155, item I, letra B, da
c)vendas a varejo de combustíveis líquidos e Constituição Federal, definidas em lei
gasosos, exceto óleo diesel; complementar, observará a fixação das alíquotas
d)serviços de qualquer natureza, definidos em lei máximas pela lei complementar.
complementar; § 3º - A atualização da base de cálculo das taxas
II - taxas, em razão do exercício do poder de polícia decorrentes do exercício do poder de polícia
ou pela utilização efetiva ou potencial, de serviços municipal poderá ser realizada mensalmente, na
públicos específicos ou divisíveis, prestados ao mesma proporção da elevação dos custos dos
contribuinte ou postos à sua disposição. serviços.
III - contribuição de melhorias decorrentes de obras § 4º - A atualização da base de cálculo das taxas de
públicas; serviços levará em consideração a variação de
Art. 110 - A administração tributária é atividade custos dos serviços prestados ao contribuinte ou
vinculada, essencial ao Município e deverá estar colocados à sua disposição.
dotada de recursos humanos e materiais necessários I - Os impostos terão caráter pessoal e serão
ao fiel exercício de suas atribuições, principalmente graduados segundo a capacidade econômica do
no que se refere a: contribuinte, facultado à administração tributária,
I - cadastramento dos contribuintes e das atividades especialmente para conferir efetividade a esses
econômicas; objetivos, identificar, respeitados os direitos
II - lançamentos dos tributos; individuais e nos termos da lei, o patrimônio, os
III - fiscalização do cumprimento das obrigações rendimentos e as atividades econômicas do
tributárias; contribuinte.
IV - inscrição dos inadimplentes em dívida ativa e II - Os prazos para os pagamentos pelo contribuinte
respectiva cobrança amigável ou encaminhamento de taxas e impostos serão estabelecidos por Lei
para cobrança judicial. Municipal.
Art. 111 - O Município poderá criar colegiado Art. 113 - A concessão de isenção e de anistia de
constituído paritariamente por servidores tributos municipais dependerá de autorização
designados pelo Prefeito Municipal e de legislativa, aprovada por maioria de dois terços dos
contribuintes indicados por entidades membros da Câmara Municipal.
representativas de categorias econômicas e Art. 114 - A remissão de créditos tributários
profissionais, com atribuição de decidir, em grau de somente poderá ocorrer nos casos de calamidade
recurso, as reclamações sobre lançamentos e pública ou notória pobreza do contribuinte,
demais questões tributárias. devendo a lei que a autorize ser aprovada por
Parágrafo Único - Enquanto não for criado o órgão maioria de dois terços dos membros da Câmara
previsto neste artigo, os recursos serão decididos Municipal.
pelo Prefeito Municipal. Art. 115 - A concessão de isenção, anistia ou
Art. 112 - O Prefeito Municipal promoverá, moratória não gera direito adquirido e será
periodicamente, a atualização da base de cálculo revogada de ofício sempre que se apure que o
dos tributos municipais. beneficiário não satisfazia ou deixou de satisfazer

as condições, não cumpria ou deixou de cumprir os Municipal, quer de órgãos da Administração direta,
requisitos para sua concessão. quer da Administração indireta, com as respectivas
Art. 116 - É de responsabilidade do órgão metas, incluindo a despesa de capital para o
competente da Prefeitura Municipal a inscrição em exercício financeiro subseqüente;
dívida ativa dos créditos provenientes de impostos, II. - orientações para a elaboração da lei
taxas, contribuição de melhoria e multas de orçamentaria anual;
qualquer natureza, decorrentes de infrações à III - alteração na legislação tributária;
legislação tributária, com prazo de pagamento IV - autorização para concessão de qualquer
fixado pela legislação ou por decisão proferida em vantagem ou aumento de remuneração; criação de
processo regular de fiscalização. cargos ou alterações de estrutura de carreiras, bem
Art. 117 - Ocorrendo a decadência do direito de como a admissão de pessoal a qualquer título, pelas
constituir o crédito tributário ou a prescrição da unidades governamentais da Administração direta
ação de cobrá-lo, abrir-se-á inquérito ou indireta, inclusive as fundações instituídas e
administrativo para apurar as responsabilidades, na mantidas pelo Poder Público Municipal,
forma da lei. ressalvadas as empresas públicas e as sociedades de
Parágrafo Único - A autoridade municipal qualquer economia mista.
que seja seu cargo, emprego ou função, § 3º - O orçamento anual compreenderá:
independentemente do vínculo que possuir com o I - o orçamento fiscal da Administração direta
Município, responderá civil, criminal; e municipal, incluindo os seus fundos especiais;
administrativamente pela prescrição e decadência II - Os orçamentos das entidades de Administração
ocorrida sob sua responsabilidade, cumprindo-lhe indireta, inclusive das fundações instituídas pelo
indenizar o Município do valor dos créditos Poder Público Municipal;
prescritos ou não lançados. III - o orçamento de investimentos das empresas em
CAPÍTULO V Dos Preços Públicos que o Município, direta ou indiretamente, detenha
Art. 118 - Para obter o ressarcimento da prestação a maioria do capital social com direito a voto;
de serviços de natureza comercial ou industrial ou IV - o orçamento da seguridade social, abrangendo
de sua atuação e organização de exploração de todas a entidades e órgãos a ela vinculadas, da
atividades econômicas, o Município poderá cobrar Administração direta ou indireta, inclusive
preços públicos. fundações instituídas e mantidas pelo Poder
Parágrafo Único - Os preços devidos pela utilização Público Municipal;
de bens e serviços municipais deverão ser fixados Art. 121 - Os planos e programas municipais de
de modo a cobrir os custos dos respectivos serviços execução plurianual ou anual serão elaborados em
e ser reajustados quando se tornarem deficitários. consonância com o plano plurianual e com as
Art. 119 - Lei Municipal estabelecerá outros diretrizes orçamentarias, respectivamente, e
critérios para fixação de preços públicos. apreciados pela Câmara Municipal.
TÍTULO IV Dos Orçamentos Seção I Disposições Art. 122 - Os orçamentos previstos no §3º do artigo
Gerais 112 serão compatibilizados com o plano plurianual
Art. 120 - Leis de iniciativa do Poder Executivo e as diretrizes orçamentarias, evidenciando os
estabelecerão: programas e políticas do Governo Municipal.
I - o plano plurianual; Seção II Das Vedações Orçamentárias
II - as diretrizes orçamentarias; Art. 123 - São vedados:
III - os orçamentos anuais; I - a inclusão de dispositivos estranhos à previsão
§ 1º - O plano plurianual compreenderá: da receita e à fixação da despesa, excluindo-se as
I - diretrizes, objetivos e metas para as ações autorizações para abertura de créditos adicionais
municipais de execução plurianual; suplementares e contratações de operações de
II - investimentos de execução plurianual; crédito de qualquer natureza e objetivo;
III - gastos com a execução de programas de II - o início de programas ou projetos não incluídos
duração continuada. no orçamento anual;
§ 2º - As diretrizes orçamentarias compreenderão:
I - as prioridades da Administração Pública

III - a realização de despesas ou assunção de operações resultantes ou não da execução do

obrigações diretas que excedam os créditos orçamento, sem prejuízo das demais comissões
orçamentários originais ou adicionais; criadas pela Câmara Municipal.
IV - a realização de operações de crédito que § 2º - As emendas serão apresentadas na comissão
excedam o montante das despesas de capital, de finanças orçamento, que sobre elas emitirá
ressalvadas as autorizadas mediante crédito parecer, e apreciadas, na forma do Regimento
suplementares ou especiais, aprovados pela Interno, pelo Plenário da Câmara Municipal. § 3º -
Câmara Municipal por maioria absoluta; As emendas ao projeto de lei do orçamento anual
V - a vinculação de receita de impostos a órgãos ou ou aos projetos que o modifiquem somente poderão
fundos especiais, ressalvada a que se destine à ser aprovadas caso:
prestação de garantia às operações de crédito por I - sejam compatíveis com o plano plurianual e com
antecipação de receita; a lei de diretrizes orçamentarias;
VI - a abertura de crédito adicionais suplementares II - indiquem os recursos necessários, admitidos
ou especiais sem prévia autorização legislativa e apenas os provenientes de anulação de despesas,
sem indicação dos recursos correspondentes; excluídas as que incidam sobre:
VII - a concessão ou utilização de créditos a) dotações para pessoal e seus encargos;
ilimitados; b) serviço da dívida;
VIII - a utilização, sem autorização legislativa c) transferência tributária para autarquias e
específica, de recursos do orçamento fiscal e da fundações instituídas e mantidas pelo Poder
seguridade social para suprir necessidade ou cobrir Público Municipal;
déficit das empresas, fundações e fundos especiais; III - sejam relacionadas:
IX - a instituição de fundos especiais de qualquer a) com a correção de erros ou omissões;
natureza sem prévia autorização legislativa. b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
§ 1º - Os créditos adicionais especiais § 4º - As emendas ao projeto de lei de diretrizes
extraordinários terão vigência no exercício orçamentarias não poderão ser aprovadas quando
financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato incompatíveis com o plano plurianual.
de autorização for promulgado nos últimos quatro § 5º - O Prefeito Municipal poderá enviar
meses daquele exercício, caso em que, reabertos mensagem à Câmara Municipal para propor
nos limites de seus saldos, serão incorporados a modificações nos projetos a que se refere este
orçamento do exercício financeiro subseqüente. artigo enquanto não iniciadas a votação, na
§ 2º - A abertura de crédito extraordinário somente comissão de orçamento e finanças, da parte cuja
será admitida para atender as despesas alteração é proposta.
imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes de § 6° - Os prazos para os projetos de leis
calamidade pública, observando o disposto nesta orçamentarias, serem enviadas a Câmara Municipal
Lei Orgânica. pelo Chefe do Poder Executivo Municipal, serão os
Seção III Das Emendas aos Projetos Orçamentários seguintes:
Art. 124 - Os projetos de lei relativos ao plano I - O projeto de Lei de Diretrizes Orçamentarias
plurianual, às diretrizes orçamentarias, ao será enviado a Câmara Municipal, até o dia 15
orçamento anual e aos créditos adicionais (quinze) de abril, como determina o artigo 35,
suplementares e especiais serão apreciados pela § 2º, inciso II, das Disposições Transitórias da
Câmara Municipal, na forma do Regimento Constituição Federal devendo ser votada até o dia
Interno. 30 (trinta) de junho, não entrando em recesso a
§ 1º - Caberá à Comissão de Finanças e Orçamento Câmara Municipal até a sua votação final.
da Câmara Municipal: II - Os projetos das leis do Plano Plurianual e do
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos de Orçamento Anual, serão enviadas a Câmara
plano plurianual, diretrizes orçamentarias e Municipal, até o dia 15 de novembro, devendo
orçamento anual e sobre as contas do Município serem votados até o dia 15 de dezembro, não
apresentadas anualmente pelo Prefeito; entrando em recesso a Câmara Municipal até a sua
II - examinar e emitir parecer sobre os planos e votação final.
programas municipais, acompanhar e fiscalizar as

§ 7° - Aplicam-se aos projetos referidos neste terão a base legal dos próprios documentos que
artigo, no que não contrariar o disposto nesta seção, originarem o empenho.
as demais normas relativas ao processo legislativo. Seção V Da Gestão da Tesouraria
§ 8° - Os recursos que, em decorrência do veto, Art. 129 - As receitas e as despesas orçamentarias
emenda ou rejeição do projeto de lei orçamentaria serão movimentadas através de caixa única,
anual ficarem sem despesas correspondentes, regularmente instituída.
poderão ser utilizados, conforme o caso, mediante Parágrafo Único - A Câmara Municipal poderá ter
abertura de créditos adicionais suplementares ou a sua própria tesouraria, por onde movimentará os
especiais com prévia e específica autorização recursos que lhe forem liberados.
legislativa . Art. 130 - A disponibilidades de caixa do
Seção IV Da Execução Orçamentária Município e de suas entidades da Administração
Art. 125 - A execução do orçamento do Município indireta, inclusive dos fundos especiais e
se refletirá na obtenção das suas receitas próprias, fundações, deverão ser depositados em bancos
transferidas e outras, bem como na utilização das oficiais.
dotações consignadas às despesas para execução de Parágrafo Único - As arrecadações das receitas
programas nele determinados, observado sempre o próprias do Município e de suas entidades de
princípio do equilíbrio. Administração indireta poderão ser feitas através
Art. 126 - O Prefeito Municipal fará publicar, até da rede bancária privada, mediante convênio.
30 (trinta) dias após o encerramento de cada Art. 131 - Poderá ser constituído regime de
bimestre, relatório resumido da execução adiantamento em cada uma das unidades da
orçamentaria. Administração direta, nas autarquias, nas
Art. 127 - As alterações orçamentarias durante o fundações instituídas e mantidas pelo Poder
exercício se representarão: Público Municipal e na Câmara Municipal para
I - pelos créditos adicionais, suplementares, concorrer com às despesas miúdas de pronto
especiais e extraordinários; pagamento definidas em lei.
II - pelos remanejamentos, transferências e TÍTULO V Da Ordem Econômica Seção I Da
transposições de recursos de uma categoria de Organização Contábil
programação para outra. Art. 132 - A contabilidade do Município obedecerá,
Parágrafo Único: O remanejamento, a transferência na organização do seu sistema administrativo e
e a transposição somente se realizarão quando informativo e nos seus procedimentos, aos
autorizados em lei específica que contenha a princípios fundamentais de contabilidade e às
justificativa. normas estabelecidas na legislação pertinente.
Art. 128 - Na efetivação dos empenhos sobre as Art. 133 - A Câmara Municipal poderá ter a sua
dotações fixadas para cada despesa será emitido o própria contabilidade.
documento Nota de Empenho, que conterá as Parágrafo Único - A contabilidade da Câmara
características já determinadas nas normas gerais Municipal encaminhará as suas demonstrações até
de Direito Financeiro. o dia 15 (quinze) de cada mês, para fins de
§ 1º - Fica dispensada a emissão da Nota de incorporação à contabilidade central da Prefeitura.
Empenho nos seguintes casos: Seção II Das Contas Municipais
I - despesas relativas a pessoal e seus encargos; Art. 134 - Até 60 (sessenta) dias após o início da
II - contribuições para o PASEP; sessão legislativa de cada ano, o Prefeito Municipal
III - amortização, juros e serviços de empréstimos encaminhará ao Tribunal de Contas do Estado ou
e financiamentos obtidos; órgão equivalente as contas do Município que se
IV - despesas relativas a consumo de água, energia comporão de:
elétrica, utilização dos serviços de telefones, I - demonstrações contábeis, orçamentarias e
postais e telegráficos e outros que vierem a ser financeiras da Administração direta e indireta,
definidos por atos normativos próprios. inclusive dos fundos especiais e das fundações
§ 2º - Nos casos previstos no parágrafo anterior, os instituídas e mantidos pelo Poder Público;
empenhos e os procedimentos de contabilidade II - demonstrações contábeis, orçamentarias e
financeiras consolidadas dos órgãos da

Administração direta e com as dos fundos Art. 139 - A afetação e a desafetação de bens
especiais, das fundações e das autarquias, municipais dependerá de lei.
instituídas e mantidos pelo Poder Público Parágrafo Único - As áreas transferidas ao
Municipal; Município em decorrência da aprovação de
III - demonstrações contábeis orçamentarias e loteamentos serão consideradas bens dominiais
financeiras consolidadas das empresas municipais; enquanto não se efetivarem benfeitorias que lhes
IV - notas explicativas às demonstrações de que dêem outra destinação.
trata este artigo; Art. 140 - O uso de bens municipais por terceiros
V - relatório circunstanciado da gestão dos recursos poderá ser feito mediante a concessão, permissão
públicos municipais no exercício demonstrado. ou autorização, através de Lei Municipal.
Seção III Da Prestação e Tomada de Contas Parágrafo Único - O Município poderá ceder seus
Art. 135 - São sujeitos à tomada ou à prestação de bens e outros entes públicos, inclusive os da
contas os agentes da Administração municipal Administração indireta, desde que atendido o
responsáveis por bens e valores pertencentes ou interesse público.
confiados à Fazenda Pública Municipal. Art. 141 - O Município poderá ceder a particulares,
§ 1º - O tesoureiro do Município, ou servidor que para serviços de caráter transitório, conforme
exerça a função, fica obrigado à apresentação do regulamentação a ser expedida pelo Prefeito
boletim diário de caixa, que será afixado em local Municipal, máquinas e operadores da Prefeitura,
próprio na sede da Prefeitura Municipal e de fácil desde que os serviços da Municipalidade não
acesso. sofram prejuízo e o interessado recolha,
§ 2º - Os demais agentes municipais apresentarão previamente, a remuneração arbitrada e assine
as suas respectivas prestações de contas até o dia 15 termo de responsabilidade pela conservação e
(quinze) do mês subseqüente àquele em que o valor devolução dos bens cedidos.
tenha sido recebido. Art. 142 - A concessão administrativa dos bens
Seção IV Do Controle Interno Integrado municipais de uso especial e dominiais dependerá
Art. 136 - Os Poderes Executivo e Legislativo de lei e de licitação e far-se-á mediante contrato por
manterão, de forma integrada, um sistema de prazo determinado, sob pena de nulidade do ato.
controle interno, apoiado nas informações § 1º - A licitação poderá ser dispensada nos casos
contábeis, com objetivos de: permitidos na legislação aplicável.
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no § 2° - A permissão, que poderá incidir sobre
plano plurianual e a execução dos programas do qualquer bem público, será mediante licitação, a
Governo Municipal; título precário, por Lei Municipal.
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, § 3° - A autorização que poderá incidir sobre
quanto à eficácia e à eficiência, da gestão qualquer bem público, será feita por Lei Municipal,
orçamentaria, financeira e patrimonial nas para atividade ou usos específicos e transitórios.
entidades da Administração municipal, bem como Art. 143 - O Órgão competente do Município será
da aplicação de recursos públicos municipais por obrigado, independente de despacho de qualquer
entidades de direito privado; autoridade, a abrir inquérito administrativo e a
III - exercer o controle dos empréstimos e dos propor, se for o caso, a competente ação civil e
financiamentos, avais e garantias, bem como dos penal contra qualquer servidor, sempre que forem
direitos e deveres do Município. apresentadas denúncias contra o extravio ou danos
TÍTULO VI Da Administração Municipal Seção I de bens municipais.
Da Administração dos Bens Patrimoniais Art.144 - O Município, preferentemente à venda ou
Art.137 - Compete ao Prefeito Municipal a à doação de bens imóveis, concederá direito real de
administração dos bens municipais, respeitada a uso, mediante concorrência.
competência da Câmara quanto aqueles Parágrafo Único - A concorrência poderá ser
empregados nos serviços desta. dispensada quando o uso se destinar a
Art. 138 - A alienação de bens municipais só se fará concessionário de serviço público, a entidades
através de Lei Municipal. assistenciais, e a concessão será efetivada através
de Lei Municipal.

Art. 145 - É obrigatória a utilização de pintura Parágrafo Único - Em se tratando de empresas

identificativa nas viaturas e veículos municipais, concessionárias ou permissionárias de serviços
que indicará o órgão da administração ao qual o públicos, a obrigatoriedade mencionada neste
mesmo pertença. artigo deverá constar do contrato de concessão ou
Seção II Das Obras e Serviços Públicos permissão.
Art. 146 - É de responsabilidade do Município, Art. 150 - As entidades prestadoras de serviços
mediante licitação e de conformidade com públicos são obrigadas, pelo menos uma vez por
interesses e as necessidades da população, prestar ano, a dar ampla divulgação de suas atividades,
serviços públicos, diretamente, sob regime de informando, em especial, sobre planos de
concessão ou permissão, bem como realizar obras expansão, aplicação de recursos financeiros e
públicas, podendo contratá-las com particulares realização de programas de trabalho.
através de processo licitatório. Art. 151 - Nos contratos de concessão ou permissão
Art. 147 - Nenhuma obra pública, salvo os casos de de serviços públicos serão estabelecidos, entre
extrema urgência devidamente justificados, será outros:
realizada sem que conste: I - os direitos dos usuários, inclusive as hipóteses
I - o respectivo projeto; de gratuidade;
II - o orçamento do seu custo; II - as regras para a remuneração do capital e para
III - a indicação dos recursos financeiros para o garantir o equilíbrio econômico e financeiro do
atendimento das respectivas despesas; contrato;
IV - a viabilidade do empreendimento, sua III - as normas que possam comprovar eficiência no
conveniência e oportunidade para o interesse atendimento do interesse público, bem como
público; permitir a fiscalização pelo Município, de modo a
V - os prazos para o seu início e término. manter o serviço contínuo, adequado e acessível;
Art. 148 - A concessão ou a permissão de serviço IV - as regras para orientar a revisão periódica das
público somente será efetivada com autorização da bases de cálculo dos custos operacionais e da
Câmara Municipal e mediante contrato, precedido remuneração do capital, ainda que estipulada em
de licitação. contrato anterior;
§1º - Serão nulas de pleno direito as concessões e V - a remuneração dos serviços prestados aos
as permissões, bem como qualquer autorização usuários diretos, assim como a possibilidade de
para a exploração de serviço público, feitas em cobertura dos custos por cobrança a outros agentes
desacordo com o estabelecido neste artigo. beneficiados pela existência dos serviços;
§ 2º - Os serviços concedidos ou permitidos ficarão VI - as condições de prorrogação, caducidade,
sempre sujeitos à regulamentação e à fiscalização rescisão e reversão da concessão ou permissão.
da Administração Municipal, cabendo ao Prefeito Parágrafo Único - Na concessão ou na permissão
Municipal aprovar as tarifas respectivas. de serviços públicos, o Município reprimirá
Art. 149 - Os usuários estarão representados nas qualquer forma de abuso do poder econômico,
entidades prestadoras de serviços públicos na principalmente as que visem à dominação do
forma que dispuser a legislação municipal, mercado, à exploração monopolística e ao aumento
assegurando-se sua participação em decisões abusivo de lucros.
relativas a: Art. 152 - O Município poderá revogar a concessão
I - planos e programas de expansão dos serviços; ou a permissão dos serviços que forem executados
II - revisão da base de cálculo dos custos em desconformidade com o contrato ou ato
operacionais; pertinente, bem como daqueles que se revelarem
III - política tarifária; manifestamente insatisfatórios para o atendimento
IV - nível de atendimento da população em termos dos usuários.
de quantidade e qualidade; Art. 153 - As licitações para a concessão ou a
V - mecanismo para atenção de pedidos e permissão de serviços públicos deverão ser
reclamações dos usuários, inclusive para apuração precedidas de ampla publicidade, mediante edital
de danos causados a terceiros. ou comunicado resumido.

Art. 154 - As tarifas dos serviços públicos prestados Administrador Distrital nomeado em comissão
diretamente pelo Município ou por órgãos de sua pelo Prefeito Municipal.
Administração descentralizada serão fixadas pelo Art. 160 - A instalação de Distrito novo dar-se-á
Prefeito Municipal, cabendo à Câmara Municipal com a posse do Administrador Distrital e dos
definir os serviços que serão remunerados pelo Conselheiros Distritais perante o Prefeito
custo, acima do custo e abaixo do custo, tendo em Municipal.
vista seu interesse econômico e social. Parágrafo Único - O Prefeito Municipal
Parágrafo Único - Na formação do custo dos comunicará ao Secretário do Interior e Justiça do
serviços de natureza industrial computarse-ão, Estado, ou a quem lhe fizer a vez, e à Fundação
além das despesas operacionais e administrativas, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística -
as reservas para depreciação e reposição dos IBGE, para os devidos fins, a instalação do Distrito.
equipamentos e instalações, bem como previsão Art. 161 - A eleição dos Conselheiros Distritais e
para expansão dos serviços. de seus respectivos suplentes ocorrerá 45(quarenta
Art. 155 - O Município poderá consorciar-se com e cinco) dias após a posse do Prefeito Municipal,
outros municípios para a realização de obras ou cabendo à Câmara Municipal adotar as
prestação de serviços públicos de interesse comum. providências necessárias à sua realização,
Parágrafo Único - O Município deverá propiciar observando disposto nesta Lei Orgânica.
meios para criação nos consórcios de órgão § 1º - O voto para Conselheiro Distrital não será
consultivo constituído por cidadãos não obrigatório.
pertencentes ao serviço público municipal. § 2º - Qualquer eleitor residente no Distrito onde se
Art. 156 - Ao Município é facultado conveniar com realizar a eleição poderá candidatar-se ao Conselho
a União ou com o Estado a prestação de serviços Distrital, independente de filiação partidária.
públicos de sua competência privativa, quando lhe § 3º - A mudança de residência para fora do Distrito
faltar recursos técnicos ou financeiros para a implicará a perda do mandato de Conselheiro
execução do serviço em padrões adequados, ou Distrital.
quando houver interesse mútuo para a celebração § 4º - O mandato dos Conselheiros Distritais
do convênio. terminará com a eleição de seus sucessores.
Parágrafo Único - Na celebração de convênios de § 5º - A Câmara Municipal editará, até
que trata este artigo deverá o Município: 15(quinze)dias antes da data da eleição dos
I - propor os planos de expansão dos serviços Conselheiros Distritais, por meio de decreto
públicos; legislativo, as instruções para inscrição de
II - propor critérios para fixação de tarifas; candidatos, coleta de votos e apuração dos
III - realizar avaliação periódica da prestação dos resultados.
serviços. § 6º - Quando se tratar de Distrito novo, a eleição
Art. 157 - A criação pelo Município de entidade de dos Conselheiros Distritais será realizada
Administração indireta para execução de obras ou 90(noventa) dias após a expedição da lei de criação,
prestação de serviços públicos só será permitida cabendo à Câmara Municipal regulamenta-la na
caso a entidade possa assegurar sua auto- forma do parágrafo anterior.
sustentação financeira. § 7º - Na hipótese do parágrafo anterior, a posse dos
Art. 158 - Os órgãos colegiados das entidades da Conselheiros Distritais e do Administrador
Administração indireta do Município terá a Distrital dar-se-á 10(dez)dias após a divulgação dos
participação obrigatória de um representante de resultados da eleição.
seus servidores, eleito por estes mediante voto Seção II Dos Conselheiros Distritais
direto e secreto, conforme regulamentação a ser Art. 162 - Os Conselheiros Distritais, quando de
expedida por ato do Prefeito Municipal. sua posse, proferirão o seguinte juramento:
TÍTULO VII Dos Distritos Seção I Disposições “Prometo cumprir dignamente o mandato a mim
Gerais confiado, observando as leis e trabalhando pelo
Art. 159 - Nos distritos, exceto no da sede, haverá engrandecimento do Distrito que represento”.
um Conselho Distrital composto por três
conselheiros eleitos pela respectiva população e um

Art. 163 - A função de Conselheiro Distrital Parágrafo Único - Criado o Distrito, fica o Prefeito
constitui serviço público relevante e será exercida Municipal autorizado a criar o respectivo cargo de
gratuitamente. Administrador Distrital.
Art. 164 - O Conselho Distrital reunir-se-á, Art. 168 - Compete ao Administrador Distrital:
ordinariamente, pelo menos uma vez por mês, nos I - executar e fazer executar, na parte que lhe
dias estabelecidos em seu Regimento Interno e, couber, as leis e os demais atos emanados dos
extraordinariamente, por convocação do Prefeito Poderes competentes;
Municipal ou do Administrador Distrital, tomando II - coordenar e supervisionar os serviços públicos
suas deliberações por maioria de votos. distritais de acordo com o que for estabelecido nas
§1º - As reuniões do Conselho Distrital serão leis e nos regulamentos;
presididas pelo Administrador Distrital, que não III - propor ao Prefeito Municipal a admissão e a
terá direito a voto. dispensa dos servidores lotados na Administração
§2º - Servirá de Secretário um dos Conselheiros, distrital;
eleito pelo seus pares. IV - promover a manutenção dos bens públicos
§3º - Os serviços administrativos do Conselho municipais localizados no Distrito;
Distrital serão providos pela Administração V - prestar contas das importâncias recebidas para
Distrital. fazer face às despesas da Administração distrital,
§4º - Nas reuniões do Conselho Distrital, qualquer observadas as normas legais;
cidadão, desde que residente no Distrito, poderá VI - prestar as informações que lhe forem
usar da palavra, na forma que dispuser o Regimento solicitadas pelo Prefeito Municipal ou pela Câmara
Interno do Conselho. Municipal;
Art. 165 - Nos casos de licença ou de vaga de VII - solicitar ao Prefeito as providências
membro do Conselho Distrital, será convocado o necessárias à boa administração do Distrito;
respectivo suplente. VIII - presidir as reuniões do Conselho Distrital;
Art. 166 - Compete ao Conselho Distrital: IX - executar outras atividades que lhe forem
I - elaborar o seu Regimento Interno; cometidas pelo Prefeito Municipal e pela legislação
II - elaborar, com a colaboração do Administrador pertinente.
Distrital e da população, a proposta orçamentaria TÍTULO VIII CAPÍTULO IX Do Planejamento
anual do Distrito e encaminhará ao Prefeito nos Municipal Seção I Disposições Gerais
prazos fixados por este; Art. 169 - O Governo Municipal manterá processo
III - opinar, obrigatoriamente, no prazo de 10 (dez) permanente de planejamento, visando promover o
dias, sobre a proposta de plano plurianual no que desenvolvimento do Município, o bem-estar da
concerne ao Distrito, antes de seu envio pelo população e a melhoria da prestação dos serviços
Prefeito à Câmara Municipal; públicos municipais.
IV - fiscalizar as repartições municipais no Distrito Parágrafo Único - O desenvolvimento do
e a qualidade dos serviços prestados pela Município terá por objetivo a realização plena de
Administração Distrital; seu potencial econômico e a redução das
V - representar ao Prefeito ou à Câmara Municipal desigualdades sociais no acesso aos bens e serviços
sobre qualquer assunto de interesse do Distrito; respeitadas as vocações, as peculiaridades e a
VI - dar parecer sobre reclamações, representações cultura local e preservado o seu patrimônio
e recursos de habitantes do Distrito, encaminhando- ambiental, natural e construído.
o ao Poder competente; Art. 170 - O processo de planejamento municipal
VII - colaborar com a Administração Distrital na deverá considerar os aspectos técnicos e políticos
prestação dos serviços públicos; envolvidos na fixação de objetivos, diretrizes e
VIII - prestar as informações que lhe forem metas para a ação municipal, propiciando que
solicitadas pelo Governo Municipal. autoridades, técnicos de planejamento, executores
Seção III Do Administrador Distrital e representantes da sociedade civil participem do
Art. 167 - O Administrador Distrital terá a debate sobre os problemas locais e as alternativas
remuneração que for fixada na legislação para o seu enfrentamento, buscando conciliar
municipal. interesses e solucionar conflitos.

Art. 171 - O planejamento municipal deverá estabelecimento de prioridades das medidas

orientar-se pelos seguintes princípios básicos: propostas.
I - democracia e transparência no acesso às Parágrafo Único - Os projetos de que trata este
informações disponíveis; artigo ficarão à disposição das associações durante
II - eficiência e eficácia na utilização dos recursos 30 (trinta) dias, antes das datas fixadas para a sua
financeiros, técnicos e humanos disponíveis; remessa à Câmara Municipal.
III - complementariedade e integração de políticas, Art. 177 - A convocação das entidades
planos e programas setoriais; mencionadas neste capítulo far-se-á por todos os
IV - viabilidade técnica e econômica das meios à disposição do Governo Municipal.
proposições, avaliada a partir do interesse social da TÍTULO IX - Das Políticas Municipais Seção I Da
solução e dos benefícios públicos; Política da Saúde
V - respeito e adequação à realidade local e regional Art. 178 - A saúde é direito de todos os munícipes
e consonância com os planos e programa estaduais e dever do Poder Público, assegurada mediante
e federais existentes. políticas sociais e econômicas que visem à
Art. 172 - A elaboração e a execução dos planos e eliminação de risco de doenças e outros agravos e
dos programas do Governo Municipal obedecerão ao acesso universal e igualitário à ações e serviços
à diretrizes do plano diretor e terão para a sua promoção, proteção e recuperação.
acompanhamento e avaliação permanente, de modo Art. 179 - Para atingir os objetivos estabelecidos no
a garantir o seu êxito e assegurar sua continuidade artigo anterior, o Município promoverá por todos
no horizonte de tempo necessário. os meios ao seu alcance:
Art. 173 - O planejamento das atividades do I - condições dignas de trabalho, saneamento,
Governo Municipal obedecerá às diretrizes deste moradia, alimentação, educação, transporte e lazer;
capítulo e será feito por meio de elaboração e II - respeito ao meio ambiente e controle da
manutenção atualizada, entre outros, dos seguintes poluição ambiental;
instrumentos: III - acesso universal e igualitário de todos os
I - plano de governo; habitantes do Município a ações e serviços de
II - lei de diretrizes orçamentarias; promoção, proteção e recuperação de saúde, sem
III - orçamento anual; qualquer discriminação.
IV - plano plurianual. IV - Criação de programas de prevenção e
Art. 174 - Os instrumentos de planejamento atendimento especializado aos portadores de
municipal mencionados no artigo anterior deverão deficiência física, sensorial ou mental.
incorporar as propostas constantes dos planos e dos Art. 180 - As ações de saúde são de relevância
programas setoriais do Município, dadas as suas pública, devendo sua execução ser feita
implicações para o desenvolvimento local. preferencialmente através de serviços públicos e,
Sessão II Da Cooperação das Associações no complementarmente, através de serviços de
Planejamento Municipal terceiros.
Art. 175 - O Município buscará, por todos os meios Parágrafo Único - É vedado ao Município cobrar do
ao seu alcance, a cooperação das associações usuário pela prestação de serviços de assistência à
representativas no planejamento municipal. saúde mantidos pelo Poder Público ou contratados
Parágrafo Único - Para fins deste artigo, entende-se com terceiros.
como associação representativa qualquer grupo Art. 181 - São atribuições do Município, no âmbito
organizado, de fins lícitos, que tenha legitimidade do Sistema Único de Saúde:
para representar seus filiados independente de seus I - planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as
objetivos ou natureza, jurídica. ações e os serviços de saúde;
Art. 176 - O Município submeterá à apreciação das II - planejar, programar e organizar a rede
associações, antes de encaminhá-los à Câmara regionalizada e hierarquizada do SUS, em
Municipal, os projetos de lei do plano plurianual, articulação com a sua direção estadual;
do orçamento anual e do plano diretor, a fim de III - gerir, executar, controlar e avaliar as ações
receber sugestões quanto à oportunidade e o referentes as condições e aos ambientes de
trabalho;

IV - executar serviços de: imperícia, a negligência, a imprudência e a omissão

a) vigilância epidemiológica; de socorro nos estabelecimentos oficiais,
b) vigilância sanitária; particulares e filantrópicos.
c) alimentação e nutrição; Art. 184 - O Prefeito convocará anualmente o
V - planejar e executar a política de saneamento Conselho Municipal de Saúde para avaliar a
básico em articulação com o Estado e a União; situação do Município, com ampla participação da
VI - executar a política de insumos e equipamentos sociedade, e fixar diretrizes gerais da política de
para a saúde; saúde do Município
VII - fiscalizar as agressões ao meio ambiente que Art. 185 - A lei disporá sobre a organização e
tenham repercussão sobre a saúde humana e atuar, funcionamento do Conselho Municipal de Saúde
junto aos órgãos estaduais e federais competentes, que terá as seguintes atribuições;
para controlá-las; I - formular a política municipal de saúde, a partir
VIII - formar consórcios intermunicipais de saúde; das diretrizes emanadas da Secretaria Municipal de
IX - avaliar e controlar a execução de convênios e Saúde;
contratos, celebrados pelo Município, com II - planejar e fiscalizar a distribuição dos recursos
entidades privadas prestadoras de serviços de destinados a saúde;
saúde; III - aprovar a instalação e o funcionamento de
X - autorizar a instalação de serviços privados de novos serviços públicos ou privados de saúde,
saúde e fiscalizar-lhes o funcionamento. atendidas as diretrizes do Plano Municipal de
XI - gerir laboratórios públicos de saúde; Saúde.
Art. 182 - As ações e os serviços de saúde Art. 186 - O Poder Público, por deliberação do
realizados no Município integram uma rede Conselho Municipal de Saúde, poderá suspender
regionalizada e hierarquizada constituindo o contratos ou convênios, intervir ou desapropriar
Sistema Único de Saúde no âmbito do Município, serviços de saúde de natureza privada, filantrópica
organizado de acordo com as seguintes diretrizes: e sem fins lucrativos, que descumprirem as
I - comando único exercido pela Secretaria diretrizes do Sistema Único ou aos termos previstos
Municipal de Saúde ou equivalente; nos contratos e convênios firmados pelo Poder
II - integridade na prestação das ações de saúde; Público, ouvida a Câmara Municipal.
III - organização de distritos sanitários com Art. 187 - As instituições privadas poderão
alocação de recursos técnicos e práticos de saúde participar de forma complementar do Sistema
adequadas à realidade epidemiológica local; Único de Saúde, mediante contrato de direito
IV - participação em nível de decisão de entidades público ou convênio, tendo preferência as entidades
representativas dos usuários, dos trabalhadores de filantrópicas e as sem fins lucrativos.
saúde e dos representantes governamentais na Art. 188 - O Sistema Único de Saúde no âmbito do
formulação, gestão e controle da política municipal Município será financiado com recursos do
e das ações de saúde através de Conselho orçamento do Município, do Estado, da União e da
Municipal de caráter deliberativo e paritário; seguridade social, além de outras fontes.
V - direito do indivíduo de obter informações e §1º - Os recursos destinados às ações e aos serviços
esclarecimento sobre assuntos pertinentes a de saúde no Município constituirão o Fundo
promoção, proteção e recuperação de sua saúde e Municipal de Saúde, conforme dispuser a lei.
da coletividade. §2º - O montante das despesas de saúde não será
Parágrafo Único - Os limites dos distritos referidos inferior a 15% (quinze por cento) das despesas
no inciso III constarão do Plano Diretor de Saúde e globais do orçamento anual do Município.
serão fixados segundo os seguintes critérios: §3º - É vedada a destinação de recursos públicos
I - área geográfica e abrangência; para auxílios ou subvenções às instituições
II - a descrição de clientela; privadas com fins lucrativos.
III - resolutividade de serviços à disposição da Art. 189 - A assistência farmacêutica faz parte da
população. assistência global à saúde, e as ações a ela
Art. 183 - O Município instituirá mecanismos de correspondentes devem ser integradas ao Sistema
controle e fiscalização destinados a coibir a Único de Saúde Municipal, garantindo-se o direito

de toda população aos medicamentos básicos que aluno, manifestada por este se for capaz, ou seu
sejam considerados essenciais, que constarão de representante legal ou responsável.
lista padronizada a ser criada. Art. 196 - O Município promoverá anualmente, o
Art. 190 - O Município incentivará a criação e a recenseamento da população escolar e fará a
implantação de outras práticas médicas, chamada dos educandos.
abrangendo a homeopatia, a acupuntura, a Art. 197 - O Município zelará, por todos os meios
fitoterapia, a fisioterapia e outras de comprovada ao seu alcance, pela permanência do educando na
base científica, que poderão ser adotadas pela Rede escola.
Oficial de Assistência ou qualquer outra entidade. Art. 198 - O calendário escolar municipal será
Seção II Da Política Educacional Cultural e flexível e adequado às peculiaridades climáticas e
Desportiva Subseção I Da Educação às condições sociais e econômicas dos alunos.
Art. 191 - O ensino ministrado nas escolas Art. 199 - Os currículos escolares serão adequados
municipais será gratuito. às peculiaridades do Município e valorização de
Art. 192 - O dever do Município com a educação sua cultura e seu patrimônio histórico, artístico,
será efetivado mediante a garantia de: cultural e ambiental.
I - oferta obrigatória de ensino fundamental, Art. 200 - O Município não manterá escolas de
inclusive aos que a ele não tiveram acesso na idade segundo grau até que estejam atendidas todas as
apropriada; crianças de idade até quatorze anos, bem como não
II - atendimento educacional especializado aos manterá e nem subvencionará estabelecimentos de
portadores de deficiências físicas mentais e ensino superior.
sensoriais, assegurando-se-lhes o direito de Art. 201 - A administração, mediante ação conjunta
matrícula na escola pública mais próxima de sua de suas áreas de educação e saúde, garantirá aos
residência; alunos da rede municipal de ensino
III - ensino noturno regular, adequado às condições acompanhamento médicoodontológico, e às
do educado; crianças que ingressam no pré-escolar, exames e
IV - atendimento ao educado, no ensino tratamento oftalmológico e fonoaudiológico.
fundamental por meio de programa suplementar de Art. 202 - O Município assegurará gestão
fornecimento de material didático, transporte democrática de ensino público, na forma da Lei,
escolar, alimentação e assistência à saúde; atendendo as seguintes diretrizes:
V - atendimento às crianças na faixa etária de zero I - participação da sociedade na formulação da
a seis anos, em creches e pré- escolas, definido por política educacional e no acompanhamento de sua
política educacional, no âmbito do órgão público execução;
competente. II - criação de mecanismo para prestação anual de
Parágrafo Único - Entende-se por creche uma contas à sociedade da utilização dos recursos
instituição social com a função de educação, destinados à educação;
guarda, assistência social, alimentação, saúde e III - participação organizada de estudantes,
higiene, e atendimento por equipe de formação professores, pais e funcionários, através do
interdisciplinar adequada. funcionamento de Conselhos Comunitários em
Art. 193 - Lei Municipal regulamentará a instalação todas as unidades escolares da rede municipal, com
de creches, unidades de educação pré-escolar e o objetivo de acompanhar e fiscalizar a alocação de
escolas municipais de primeiro grau, sempre que recursos e o nível pedagógico da escola, segundo
venham a ser aprovados projetos de loteamentos e normas do Conselho Estadual e Federal de
conjuntos habitacionais. Educação.
Art. 194 - A educação física é considerada § 1º - O Município garantirá liberdade de
componente curricular básico em todos os níveis do organização aos alunos, professores, funcionários,
ensino municipal. pais ou responsáveis por alunos, sendo permitida a
Art. 195 - O ensino religioso, de matrícula utilização das instalações da escola para atividades
facultativa, constitui disciplina obrigatória dos dessas associações.
horários das escolas oficiais do Município, e será
ministrado de acordo com a confissão religiosa do

§ 2º - Eleição direta para o Corpo Administrativo e Art. 208 - O Município, no exercício de sua
Direção das entidades escolares da rede municipal, competência:
com a participação da comunidade escolar. I - apoiará as manifestações da cultura local;
Art. 203 - O Município garantirá aos profissionais II - protegerá, por todos os meios ao seu alcance,
de ensino Estatuto próprio e plano de carreira. obras, objetos, documentos e imóveis de valor
§ 1º - O Estatuto garantirá, entre outros direitos, histórico, artístico, cultural e paisagístico.
regime jurídico único, isonomia salarial, Parágrafo Único - Os documentos de valor
assistência à saúde e aposentadoria com paridade histórico cultural terão sua preservação assegurada,
entre servidores e aposentados ou pensionistas. inclusive mediante arquivo público municipal a ser
§ 2º - O plano de carreira garantirá progressão no criado.
sentido vertical, por antigüidade, e horizontal, por Art. 209 - Ficam isentos do pagamento do imposto
maior titulação, assegurando a aposentadoria no predial e territorial urbano os imóveis tombados
último nível alcançado pelo profissional na pelo Município em razão de suas características
carreira. históricas, artísticas, culturais e paisagísticas .
Art. 204 - Fica assegurado ao servidor público ativo Art. 210 - O Poder Público criará lei que disporá
ou inativo, bem como a seus filhos, a concessão, sobre a fixação de datas comemorativas de alta
pelo Poder Público, de bolsas de estudo integral significação para o Município.
para o ensino universitário em todo o Estado do Rio Subseção III Do Desporto
de Janeiro, desde que não prejudique suas funções. Art. 211 - O Município fomentará as práticas
Art. 205 - O Município aplicará, anualmente, nunca desportivas, especialmente nas escolas a ele
menos de 25% (vinte e cinco por cento) também da pertencentes.
receita resultante de impostos e das transferências Art. 212 - O Município incentivará o lazer como
recebidas do Estado e da União na manutenção e no forma de promoção social.
desenvolvimento do ensino. Art. 213 - O Poder Público incentivará as práticas
Art. 206 - A Secretaria Municipal de Educação desportivas, inclusive através de :
publicará anualmente relatórios globalizando o I - criação e manutenção de espaços adequados para
trabalho realizado, bem como os resultados prática de esportes;
obtidos. II - ações municipais com vista a garantir aos
Subseção II Da Cultura desportistas a possibilidade de contribuírem e
Art. 207 - O Município garantirá a todos o pleno manterem espaços particulares para a prática de
exercício dos direitos culturais e o acesso às fontes esportes;
de cultura nacional, estadual e municipal, e apoiará III - promoção em conjunto com os Municípios
e incentivará a valorização e a difusão das vizinhos, de jogos e competições esportivas
manifestações culturais, através de: amadoras, e intermunicipais, inclusive de alunos da
I - atuação do Conselho Municipal de Cultura, a ser rede pública;
criado; IV - educação física regular e obrigatória no ensino
II- articulação das ações governamentais no âmbito fundamental do Município.
da cultura, da educação, dos desportos, do lazer e Art. 214 - Os atletas relacionados para representar
das comunicações; o Município nas competições oficiais, terá quando
III - criação e manutenção de espaço publico servidor público no período de duração das
devidamente equipados e acessíveis a população, competições, seus vencimentos, direitos e
para as diversas manifestações culturais, vedando- vantagens garantidos, de forma integral, sem
se a extinção de qualquer espaço cultural; prejuízo de sua ascensão funcional.
IV - estímulo à instalação de bibliotecas públicas Art. 215 - O Município aplicará, anualmente, nunca
na sede e nos Distritos a serem criados; menos de 1% (um por cento) da receita resultante
V - estímulo ao intercâmbio cultural com os de impostos e das transferências recebidas do
Municípios vizinhos; Estado e da União, na promoção e subvenção do
VI- promoção do aperfeiçoamento e valorização esporte amador no Município.
dos profissionais da cultura, da criação artística e Art. 216 - É vedado ao Município a subvenção de
qualquer outra forma de expressão cultural. entidades desportivas profissionais.

Seção III Da Política de Assistência Social b) estímulos fiscais e financeiros;

Art. 217 - A ação do Município no campo da c) serviços de suporte informativo ou de mercado.
Assistência Social objetivará promover: Art. 221 - É de responsabilidade do Município, no
I - a integração do indivíduo ao mercado de campo de sua competência, a realização de
trabalho e ao meio social; investimentos para formar e manter a infra-
II - o amparo à velhice e à criança abandonada; estrutura básica capaz de atrair e incentivar o
III - a integração das comunidades carentes; desenvolvimento de atividades produtivas, seja
IV - a habilitação e a reabilitação das pessoas diretamente ou mediante delegação a setor privado
portadoras de deficiência e a promoção de sua para esse fim.
integração à vida comunitária. Parágrafo Único - A atuação do Município dar-se-
Art. 218 - Na formulação e desenvolvimento dos á, inclusive, no meio rural, para a fixação de
programas de assistência social, o Município contigentes populacionais, possibilitando-lhes
buscará a participação das associações acesso aos meios de produção e geração e
representativas da comunidade. estabelecendo a necessária infra-estrutura
Seção IV Da Política Econômica destinada a viabilizar esse propósito.
Art. 219 - O Município promoverá o seu Art. 222 - A atuação do Município na zona rural
desenvolvimento econômico, agindo de modo que terá como principais objetivos:
as atividades econômicas realizadas em seu I - oferecer meios para assegurar ao pequeno
território contribuam para elevar o nível de vida e o produtor e trabalhadores rurais condições de
bem estar da população local, bem como para trabalho e de mercado para produtos, a
valorizar o trabalho humano. rentabilidade dos empreendimentos e a melhoria do
Parágrafo Único - Para a consecução do objetivo padrão de vida da família rural;
mencionado neste artigo, o Município atuará de II - garantir o escoamento da produção, sobretudo
forma exclusiva ou em articulação com a União ou o abastecimento alimentar.
com o Estado. III - garantir a utilização racional dos recursos
Art. 220 - Na promoção do desenvolvimento naturais.
econômico, o Município agirá, sem prejuízo de Art. 223 - Como principais instrumentos para o
outras iniciativas, no sentido de: fomento da produção na zona rural, o Município
I - fomentar a livre iniciativa; utilizará assistência técnica, a extensão rural, o
II - privilegiar a geração de emprego; armazenamento, o transporte, o associativismo e a
III - utilizar tecnologias de uso intensivo de mão- divulgação das oportunidades de crédito e de
de-obra: incentivos fiscais.
IV - racionalizar a utilização de recursos naturais; Art. 224 - O Município poderá consorciar-se com
V - proteger o meio ambiente; outras municipalidades com vistas ao
VI - proteger os direitos dos usuários dos serviços desenvolvimento de atividades econômicas de
públicos e dos consumidores; interesse comum, bem como integrar-se em
VII - dar tratamento diferenciado à pequena programas de desenvolvimento regional a cargo de
produção artesanal ou mercantil, às microempresas outras esferas de governo.
e às pequenas empresas locais, considerando sua Art. 225 - O Município desenvolverá esforços para
contribuição para a democratização de proteger o consumidor através de:
oportunidades econômicas, inclusive para os I - orientação e gratuidade de assistência jurídica,
grupos sociais mais carentes; independentemente da situação social e econômica
VIII - estimular o associativismo, o cooperativismo do reclamante;
e as microempresas; II - criação de órgãos no âmbito da Prefeitura ou da
IX - eliminar entraves burocráticos que possam Câmara Municipal para a defesa do consumidor;
limitar o exercício da atividade econômica; III - atuação coordenada com a União e o Estado.
X - desenvolver ação direta ou reivindicativa junto Art. 226 - O Município dispensará tratamento
a outras esferas de Governo, de modo a que sejam, jurídico diferenciado à microempresa e à empresa
entre outros, efetivados: de pequeno porte, assim definidas em legislação
a) assistência técnica; municipal.

Art. 227 - Às microempresas e às empresas de que comercializem produtos que causem ou

pequeno porte municipais serão concedidos os possam vir a causar danos à saúde;
seguintes favores fiscais: IV - desestímulo à propaganda enganosa, ao atraso
I - dispensa da escrituração dos livros fiscais na entrega de mercadorias e ao abuso na fixação de
estabelecidos pela legislação tributária do preços;
Município, ficando obrigadas a manter arquivada a V - prestação de assistência jurídica integral e
documentação relativa aos atos negociais que gratuita ao consumidor, através da Procuradoria
pratiquem ou intervenham; Municipal.
II - autorização para utilizarem modelo Art. 232 - O Departamento de Defesa do
simplificado de notas fiscais de serviços ou cupom Consumidor divulgará, semestralmente, as
de máquina registradora, na forma definida por denúncias apuradas procedentes, indicando a
instrução do órgão fazendário da Prefeitura. empresa ou a instituição envolvida, bem como a
Parágrafo Único - O tratamento diferenciado penalidade aplicada.
previsto neste artigo será dado aos contribuintes Seção VI Da Política Urbana
citados, desde que atendam às condições Art. 233 - A política urbana, a ser formulada no
estabelecidas na legislação específica. âmbito do processo de planejamento municipal,
Art. 228 - O Município, em caráter precário e por terá por objetivo o pleno desenvolvimento das
prazo limitado definido em ato do Prefeito, funções sociais da cidade e o bem-estar dos seus
permitirá às microempresas se estabelecerem na habitantes, em consonância com as políticas sociais
residência de seus titulares, desde que não e econômicas do Município. Parágrafo Único: As
prejudiquem as normas ambientais, de segurança, funções sociais da cidade dependem do acesso de
de silêncio, de trânsito e de saúde pública. todos os cidadãos aos bens e aos serviços urbanos,
Parágrafo Único - As microempresas, desde que assegurando-lhes condições de vida e moradia
trabalhadas exclusivamente pela família, não terão compatíveis com o estágio de desenvolvimento do
seus bens ou de seus proprietários sujeitos à Município.
penhora pelo Município para pagamento de débito Art. 234 - O plano diretor, aprovado pela Câmara
decorrente de sua atividade produtiva. Municipal, é o instrumento básico da política
Art. 229 - Fica assegurada às microempresas ou às urbana a ser executada pelo Município.
empresas de pequeno porte a simplificação ou a § 1º - O Plano Diretor fixará os critérios que
eliminação, através de ato do Prefeito, de assegurem a função social da propriedade, cujo uso
procedimentos administrativos em seu e ocupação deverão respeitar a legislação urbanista,
relacionamento com a Administração Municipal, a proteção do patrimônio natural e o interesse da
direta, especialmente em exigências relativas às coletividade.
licitações. § 2º - O Plano Diretor deverá ser elaborado com a
Art. 230 - Os portadores de deficiência física e de participação das entidades representativas da
limitação sensorial, assim como as pessoas idosas, comunidade diretamente interessada.
terão prioridades para exercer o comércio eventual § 3º - O Plano Diretor definirá as áreas especiais de
ou ambulante no Município. interesse social, urbanístico ou ambiental, para as
Seção V Da Defesa do Consumidor quais será exigido aproveitamento adequado nos
Art. 231 - O Consumidor tem direito à proteção do termos previstos na Constituição Federal.
Município. Art. 235 - Para assegurar as funções sociais da
Parágrafo Único: A proteção far-se-á, dentre outras cidade, o Poder Executivo deverá utilizar os
medidas, através da criação, pela Prefeitura, de um instrumentos jurídicos, tributários, financeiros e de
Departamento de Defesa do Consumidor, que terá controle urbanístico existentes e à disposição do
como atribuições: Município.
I - apuração das denúncias recebidas; Art. 236 - Aquele que possuir como sua área urbana
II - aplicação de multas, através do Corpo de de até 250 (duzentos e cinqüenta) metros
Fiscais, nos casos de procedência das denúncias; quadrados, por 05 (cinco) anos, ininterruptamente
III - encaminhar ao Serviço de Fiscalização e sem oposição, utilizandose para sua moradia ou
Sanitária as denúncias atinentes a estabelecimentos de sua família, adquirir-lhe-á o domínio, desde que

não seja proprietário de outro imóvel urbano ou III - executar programas de educação sanitária e
rural. melhorar o nível de participação das comunidades
§ 1º - O título de domínio e a concessão de uso na solução de seus problemas de saneamento;
serão conferidos ao homem ou à mulher, ou a IV - levar à prática, pelas autoridades competentes,
ambos, independente do estado civil. tarifas sociais para os serviços de água.
§ 2º - Esse direito não será reconhecido ao mesmo Art. 239 - O Município deverá manter articulação
possuidor mais de uma vez. permanente com os demais municípios de sua
§ 3º - O Município proporcionará ao indivíduo região e com o Estado visando à racionalização da
juridicamente necessitado, os meios legais utilização dos recursos hídricos e das bacias
suficientes para aquisição de domínio do imóvel de hidrográficas, respeitadas as diretrizes
que trata o caput deste artigo. estabelecidas pela União.
Art. 237 - O Município promoverá, em consonância Art. 240 - O Município, na prestação de serviços de
com sua política urbana e respeitadas as transporte público, fará obedecer os seguintes
disposições do plano diretor, programas de princípios básicos:
habitação popular destinados a melhorar as I - segurança e conforto dos passageiros,
condições de moradia da população carente do garantindo, em especial, acesso às pessoas
Município. portadoras de deficiências físicas;
§ 1º - A ação do Município deverá orientar-se para: II - prioridades a pedestres e usuários dos serviços;
I - ampliar o acesso a lotes mínimos dotados de III - tarifa social, assegurada a gratuidade aos
infra-estrutura básica e servidos por transporte maiores de 65 (sessenta e cinco) anos de idade; aos
coletivo; menores de 6 (seis) anos de idade; aos estudantes e
II - estimular e assistir, tecnicamente, projetos professores quando uniformizados e devidamente
comunitários e associativos de construção de documentados, independentemente dos cursos
habitação e serviços; diurnos ou noturnos; e deficientes físicos
III - urbanizar, regularizar e titular as áreas impossibilitados de se locomoverem; aos policiais,
ocupadas por população de baixa renda, passíveis bombeiros, carteiros, guardas municipais
de urbanização. devidamente uniformizados, além de deficientes
§ 2º - Na promoção de seus programas de habitação mentais com documentação oficial de
popular, o Município deverá articular-se com os identificação.
órgãos estaduais, regionais e federais competentes IV - proteção ambiental contra a poluição
e, quando couber, estimular a iniciativa privada a atmosférica sonora;
contribuir para aumentar a oferta de moradias V - integração entre sistemas e meios de transporte
adequadas e compatíveis com a capacidade e racionalização de itinerários;
econômica da população. VI - participação das entidades representativas da
Art. 238 - O Município, em consonância com a sua comunidade e dos usuários no planejamento e na
política urbana e segundo o disposto em seu plano fiscalização dos serviços.
diretor, deverá promover programas de saneamento Art. 241 - O Município, em consonância com sua
básico destinados a melhorar as condições política urbana e segundo o disposto em seu plano
sanitárias das áreas urbanas e os níveis de saúde da diretor, deverá promover planos e programas
população. setoriais destinados a melhorar as condições do
Parágrafo Único - A ação do Município deverá transporte público, da circulação de veículos e da
orientar-se para: segurança do trânsito.
I - ampliar progressivamente a responsabilidade Art. 242 - O Município deverá estabelecer e
local pela prestação de serviços de saneamento implantar políticas de educação para a segurança do
básico; trânsito em articulação com o Estado.
II - executar programas de saneamento em áreas Seção VII Da Política do Meio Ambiente
pobres, atendendo à população de baixa renda com Art. 243 - O Município deverá atuar no sentido de
soluções adequadas e de baixo custo para o assegurar a todos os cidadãos o direito ao meio
abastecimento de água e esgoto sanitário; ambiente ecologicamente saudável e equilibrado,

bem de uso comum do povo e essencial à qualidade e substâncias que comportem risco para a vida, a
de vida. qualidade de vida e o meio ambiente.
Parágrafo Único - Para assegurar efetividade desse Art. 253 - Promover a educação ambiental em todos
direito, o Município deverá articular-se com os os níveis de ensino e a conscientização pública para
órgãos estaduais, regionais e federais competentes a preservação do meio ambiente.
e ainda, quando for o caso, com outros municípios, Art. 254 - Proteger a fauna e a flora, vedada, na
objetivando a solução de problemas comuns forma da lei, as práticas que coloquem em risco sua
relativos à proteção ambiental. função ecológica, provoquem a extinção de
Art. 244 - O Município deverá atuar mediante espécies ou submetam os animais a crueldade.
planejamento, controle e fiscalização das Art. 255 - Implementar política setorial visando a
atividades, públicas e privadas, causadoras efetivas coleta seletiva, transporte, tratamento e disposição
ou potências de alterações significativas no meio final de resíduos urbanos, hospitalares e industriais,
ambiente. com ênfase nos processos que envolvem sua
Art. 245 - O Município, ao promover a ordenação reciclagem.
de seu território, definirá zoneamento e diretrizes Art. 256 - Proteger e restaurar a diversidade e a
gerais de ocupação que assegurem a proteção dos integridade do patrimônio genético, biológico,
recursos naturais, em consonância com o disposto ecológico, paisagístico, histórico e arquitetônico.
na legislação estadual pertinente. Art. 257 - Promover o reflorestamento ecológico
Art. 246 - A política urbana do Município e o seu em áreas degradadas objetivando especialmente a
plano diretor deverão contribuir para a proteção do proteção de encostas e dos recursos hídricos, a
meio ambiente, através da adoção de diretrizes de consecução de índices mínimos de cobertura
uso e ocupação do solo urbano. vegetal, o reflorestamento econômico em áreas
Art. 247 - Nas licenças de parcelamento, ecologicamente adequadas, visando suprir a
loteamento e localização o Município exigirá o demanda de matéria prima de origem florestal, a
cumprimento da legislação de proteção ambiental preservação e a recuperação das florestas nativas e
da União e do Estado. manguezais.
Art. 248 - As empresas concessionárias ou Art. 258 - Os lançamentos finais dos sistemas
permissionárias de serviços públicos deverão públicos e particulares de coleta de esgotos
atender rigorosamente aos dispositivos de proteção sanitários deverão ser procedidos, no mínimo, de
ambiental em vigor, sob pena de não ser renovada tratamento primário completo, na forma da lei.
a concessão ou permissão pelo Município. Art. 259 - O Poder Público poderá estabelecer
Art. 249 - O Município assegurará a participação restrições administrativas de uso de áreas privadas
das entidades representativas da comunidade no para fins de proteção do ecossistema.
planejamento e na fiscalização de proteção Parágrafo Único - Fica vedada a implantação de
ambiental, garantindo o amplo acesso dos sistema de coleta conjunta de águas pluviais e
interessados às informações sobre as fontes de esgotos domésticos ou industriais.
poluição e degradação ambiental ao seu dispor. Art. 260 - A política urbana do Município e seu
Art. 250 - Proibir despejo de caldas ou vinhoto, plano diretor deverão contribuir para a proteção do
bem como de resíduos e dejetos diretamente nos meio ambiente, através da adoção de diretrizes
corpos d’água ou em áreas próximas com iminentes adequadas de uso e ocupação do solo urbano.
riscos de contaminação destes, tornando-os Art. 261 - Fica autorizada a criação na forma da Lei,
impróprios, mesmo que temporariamente, ao do Fundo Municipal de Conservação Ambiental,
consumo e utilização normais ou para a destinado à implementação de programas e projetos
sobrevivência das espécies, bem como danos ao de recuperação e preservação do Meio Ambiente,
ecossistema. vedada sua utilização para pagamento de pessoal da
Art. 251 - Promover os meios defensivos administração pública direta e indireta ou de
necessários para erradicar a pesca e a caça despesas de custeio diversas de sua finalidade.
predatórias. Parágrafo Único - Os recursos para atender o fundo
Art. 252 - Controlar a produção, o transporte, a de que trata o caput deste artigo, deverá ser objeto
comercialização e o emprego de técnicas, métodos de lei complementar.

Seção VIII Política de Turismo Seção IX Política Agrícola

Art. 262 - O Município promoverá e incentivará o Art. 265 - No meio rural a atuação do Município
turismo, como fator de desenvolvimento far-se-á no sentido da fixação de contingentes
econômico e social, bem como de divulgação, populacionais, possibilitando-lhe acesso ao meio
valorização e preservação do patrimônio cultural e de produção e geração de renda, e estabelecendo a
natural, cuidando para que sejam respeitadas as necessária infra-estrutura destinada a viabilizar
peculiaridades locais, não permitindo efeitos esse propósito mediante os objetivos seguintes:
desagregados sobre a vida das comunidades I - oferecer meios para assegurar ao pequeno
envolvidas, assegurando sempre o respeito ao meio produtor e trabalhador rural, condições de trabalho
ambiente e a cultura das localidades onde vier a ser e de mercado para os produtos, a rentabilidade dos
explorado. empreendimentos e a melhoria do padrão de vida
§ 1º - O Município definirá a política municipal do para a família rural;
turismo, buscando proporcionar as condições II - garantir o escoamento da produção sobre o
necessárias para o pleno desenvolvimento da abastecimento alimentar rural;
atividade. III - garantir a utilização dos recursos naturais.
§ 2º - O instrumento básico de atuação do Art. 266 - O Município utilizará a assistência
Município no setor será o Plano Diretor de técnica, a extensão rural, o armazenamento, o
Turismo, que deverá estabelecer, com base no transporte, o associativismo e a divulgação das
inventário do potencial turístico das diferentes oportunidades de crédito e de incentivos fiscais
regiões do Município, e com a participação dos para fomentar a produção da zona rural.
administradores envolvidos nas ações de Art. 267 - As ações à produção somente atenderão
planejamento, promoção e execução da política de aos estabelecimentos agrícolas que cumpram a
que trata este artigo. função social da propriedade conforme definição
§ 3º - Para cumprimento do disposto no parágrafo em lei.
anterior, caberá ao Município, em ação conjunta Art. 268 - A política agrícola a ser implantada pelo
com o Estado, promover especialmente: Município dará prioridade à pequena produção e ao
I - O inventário e a regulamentação do uso, abastecimento alimentar, através do sistema de
ocupação e função dos bens naturais e culturais de comercialização direta entre produtores e
interesse turístico; consumidores competindo ao Poder Público:
II - A infra-estrutura básica necessária à prática do I - planejar e implantar a política de
turismo, apoiando e realizando investimentos na desenvolvimento agrícola compatível com a
produção, criação, e qualificação dos política agrária e com a preservação do meio
empreendimentos, equipamentos e instalações ou ambiente e conservação do solo estimulando os
serviços turísticos, através de linhas de créditos sistemas de produção integradas, a policultura,
especiais e incentivos; pecuária e agricultura;
III - O fomento do intercâmbio permanente com II - instituir programas de ensino agrícola associado
outros municípios da Federação e com o exterior, ao ensino não formal e a educação, para
visando o fortalecimento de fraternidade e aumento preservação do meio ambiente;
do fluxo turístico nos dois sentidos, bem como a III - utilizar seus equipamentos, mediante convênio
elevação da média permanência do turista em com cooperativas agrícolas ou entidades similares,
território do Município. para o desenvolvimento das atividades agrícolas
Art. 263 - O planejamento do turismo municipal dos pequenos produtores e dos trabalhadores rurais;
visará sempre que possível, a participação e o IV - estabelecer convênios para a conservação das
patrocínio da iniciativa privada voltada para esse estradas vicinais.
setor, e terá como objetivo a divulgação das Art. 269 - A conservação do solo é de interesse
potencialidades culturais, históricas e paisagísticas público em todo território do município, impondo-
do Município de Cardoso Moreira-RJ. se à coletividade e ao Poder Público o dever de
Art. 264 - O Poder Público criará lei que disporá preservá-lo, competindo a este:
sobre a elaboração do calendário anual de eventos I - orientar os produtores rurais sobre técnicas de
turísticos. manejo e recuperação do solo;

II - disciplinar o uso de insumos e de implementos III - é proibida a pesca predatória no Município que
agropecuários e incrementar o desenvolvimento de será reprimida na forma de lei, pelos órgãos
técnicas e tecnologias apropriadas, inclusive as de públicos com atribuições para fiscalizar e controlar
adubação orgânica de forma a proteger a saúde do as atividades pesqueiras;
trabalhador, a qualidade dos alimentos e a sanidade IV - é considerada predatória, sob qualquer de suas
do meio ambiente; formas:
III - controlar a utilização do solo agrícola, 1) as práticas que causem riscos às bacias
estimulando o reflorestamento das áreas hidrográficas;
inadequadas à exploração agropecuária, mediante 2) o emprego de técnicas e equipamentos que
plantio e conservação de espécies próprias para causem danos à capacidade de renovação dos
manutenção do equilíbrio ecológico. recursos pesqueiros;
Art. 270 - Compete ao Município o planejamento 3) a realizada nos lugares e épocas interditadas
do desenvolvimento rural em seu território, nos pelos órgãos competentes.
termos da Constituição Federal e desta Lei § 1º - Na elaboração da política pesqueira, o
Orgânica. Município garantirá efetiva participação dos
Art. 271 - O Município deverá, por iniciativa pequenos piscicultores e pescadores artesanais ou
própria, ou em convênio com órgãos federais e profissionais, através da implantação de
estaduais, garantir: cooperativas e organizações similares, objetivando:
I - apoio à geração, difusão e implantação de a) coordenar as atividades relativas à
tecnologias adaptadas às condições ambientais comercialização da pesca local;
locais; b) estabelecer normas de fiscalização controle
II - mecanismos para a proteção e recuperação dos higiênico sanitário;
recursos naturais e preservação do meio ambiente; c) sugerir uma política de preservação e proteção às
III - infra-estruturas físicas, viárias, sociais, e de áreas ocupadas por colônias pesqueiras.
serviços da zona rural, neles incluídos a § 2º - Entende-se por pesca artesanal, para os
eletrificação, telefonia, armazenamento, irrigação, efeitos deste artigo, a exercida por pescador que tire
estradas e transportes, educação, saúde, segurança, da pesca o seu sustento, segundo a classificação do
assistência social e cultural de esporte e lazer; órgão competente.
IV - a organização do abastecimento alimentar; TÍTULO X Dos Conselhos Municipais
V - assistência técnica de extensão rural. Art. 273 - Os Conselhos Municipais são órgãos de
Seção X Da Política Pesqueira cooperação governamental que têm por finalidade
Art. 272 - O município definirá política específica auxiliar a Administração no planejamento,
para o setor pesqueiro local, em consonância com execução, fiscalização, controle e na decisão de
as diretrizes dos Governos estadual e federal matérias de sua competência.
promovendo seu planejamento, ordenamento e Art. 274 - Lei específica definirá as atribuições do
desenvolvimento, enfatizando sua função de Conselho, sua organização, composição,
abastecimento de desenvolvimento alimentar funcionamento e forma de eleição de seus titulares
através da implantação de mercado de peixe nos e suplentes, além do prazo de duração de seus
locais mais populosos, provimentos de infra- mandatos, observados os seguintes princípios:
estrutura de suporte à pesca: I - composição por número ímpar de membros,
I - serão coibidas práticas que contrariem normas assegurada, quando for o caso, a representatividade
vigentes relacionadas às atividades pesqueiras, que da Administração, de entidades públicas e de
causem riscos aos ecossistemas aquáticos entidades associativas ou classistas, facultada,
interiores; ainda, a participação de pessoas de notório saber na
II - o Município deve manter e promover matéria de competência do Conselho;
permanente adequação dos conteúdos dos II - dever, para os órgãos e entidades da
currículos escolares da comunidade relacionadas Administração, de prestar as informações técnicas
econômica e socialmente à pesca, a sua vivência, e fornecer os documentos que lhes foram
realidade e potencialidade pesqueira; solicitados.

Art. 275 - A função de Conselheiro constitui Art. 5º - O Município instituirá Centro de

serviço público relevante e será exercida Atendimento Integral à Mulher nos quais será
gratuitamente. prestada assistência médica, psicológica e jurídica
Art. 276 - A criação dos Conselhos Municipais é à mulher e a seus familiares, devendo o corpo
ilimitada, atendendo às necessidades do Município, funcional ser composto por servidores do sexo
ficando, desde já, estabelecido o seguinte: feminino, com formação profissional específica,
a) Conselho Municipal de Saúde e Assistência nos termos da Lei.
Social; Art. 6º - Toda e qualquer entidade, contemplada
b) Conselho Municipal de Educação, Cultura e com verbas pelo Município, terá que prestar contas
Esporte; de sua aplicação perante o Poder Executivo e
c) Conselho Municipal da Pesca; Legislativo respectivamente, que as apreciará e
d) Conselho Municipal da Criança e do julgará após auditoria, nos termos e sob as penas de
Adolescente; Lei.
e) Conselho Municipal de Turismo; Art. 7º - Fica garantido o direito de uso dos atuais
f) Conselho Municipal de Meio Ambiente; ocupantes de quiosques instalados em nosso
g) Conselho Municipal de Defesa dos Direitos da Município, na forma que dispuser a Lei.
Pessoa Deficiente; Art. 8º - Os lotes de loteamentos aprovados só serão
h) Conselho Municipal de Defesa do Consumidor liberados para vendas, após implantação de meio
i) Conselho Municipal de Assistência Social; fio e rede elétrica.
j) Conselho Municipal do Idoso. Art.9º - Concede o 13° salário aos funcionários, aos
TÍTULO XI Disposições Finais e Transitórias agentes políticos e aos ocupantes de cargo
Art. 1º - Os recursos correspondentes à dotações comissionados.
orçamentarias destinadas à Câmara Municipal, Art. 10 - A Câmara Municipal, no prazo de até 120
inclusive os créditos suplementares e especiais, ser- (cento e vinte) dias, contados da promulgação desta
lhe-ão entregues até o dia 20 (vinte) de cada mês, Lei, fica obrigada a elaborar seu Regimento
na forma que dispuser a lei complementar a que se Interno.
refere o artigo 165 § 9º da Constituição Federal. Art. 11 - Dentro do prazo máximo de 90 (noventa)
Parágrafo Único - Até que seja editada a lei dias, o Poder Executivo encaminhará, à Câmara,
complementar referida neste artigo, os recursos da Lei sobre o comércio ambulante ou eventual.
Câmara Municipal ser-lhe-ão entregues: Art. 12 - O Poder Executivo, dentro do prazo
I - até o dia 20 (vinte) de cada mês, os destinados máximo de 02 (dois) anos a contar da promulgação
ao custeio da Câmara; desta Lei Orgânica, elaborará e enviará a aprovação
II - dependendo do comportamento da receita, os da Câmara Municipal:
destinados às despesas de capital; I - O Código de Obras;
Art. 2º - Nos distritos que forem criados, a posse do II - O Código de Posturas Municipais;
Administrador Distrital dar-se-á 60 (sessenta) dias III - A Carta Topográfica do Município.
após a sua criação e na forma da Lei. Art. 13 - O município deverá realizar concurso
Art. 3º - A eleição dos Conselheiros Distritais público de provas ou de provas e títulos, para
ocorrerá 30 (trinta) dias após a posse do atender as necessidades do Município, no prazo a
Administrador Distrital, cumpridas as exigências ser estabelecido, a critério do Chefe do Poder
legais. Executivo, mediante Lei Ordinária.
Art. 4º - O Município desenvolverá esforços, com Art. 14 - Fica o Poder Executivo obrigado a
a mobilização de todos os setores organizados da regulamentar, no prazo de 1 (um) ano, após a
sociedade e com a aplicação de pelo menos, 50% promulgação desta Lei, os Conselhos ora criados.
(cinqüenta por cento) dos recursos a que se refere o Art. 15 - O Município mandará imprimir esta Lei
artigo 212, da Constituição Federal, para eliminar o Orgânica para distribuição nas escolas e entidades
analfabetismo e universalizar o ensino representativas da comunidade, gratuitamente, de
fundamental, como determina o artigo 60 do ato das modo que se faça a mais ampla divulgação do seu
Disposições Constitucionais Transitórias. conteúdo.
TÍTULO XII Das Disposições Gerais e Transitórias

Art. 1 - A Lei Orgânica será promulgada em Sessão 1999. JomarSuisso Antunes Presidente NOTA
Solene, na qual o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Revisada e Formatada pela CAP/SGP, em set/00.
Vereadores jurarão mantê-la e cumpri-la.
Art. 2 - A participação em Conselhos Municipais EXERCÍCIOS
constituirá serviço público relevante, sendo
gratuito. 1. O Município de Cardoso Moreira, parte
Art. 3 - O Município incentivará e apoiará a integrante da República Federativa do Brasil, é uma
organização de mutirões, sempre que assim o unidade do território do Estado do Rio de Janeiro,
recomendar o interesse popular. com:
Art. 4 - Os serviços funerários municipais a) personalidade jurídica de direito público interno
obedecerão os seguintes princípios: b) personalidade física de direito público interno
I - as associações religiosas e particulares poderão, c) personalidade jurídica de direito público privado
na forma da lei, manter cemitérios próprios, d) personalidade jurídica de direito público externo
fiscalizados, porém pelo município;
II - não haverá monopólio de serviços funerários no 2. Qual autonomia detém o município de Cardoso
município de Cardoso Moreira, sendo facultado aos Moreira?
familiares contratar serviços de particulares, a) Política, administrativa e financeira
conforme regulamentação em lei ordinária. b) Política, administrativa e orçamentária
Art. 5 - O tempo de serviço exercido c) Política e administrativa apenas
ininterruptamente, ao Município, anterior à d) Política, administrativa e executiva
aprovação em concurso, será computado para todos
os efeitos. 3. De quem compete a criação, organização e
Art. 6 - Estão convalidados todos os atos praticados supressão de distritos?
pelo Executivo Municipal, com base na Lei a) compete ao município, observada a legislação
Orgânica ora emendada. estadual
Art. 7 - Esta Lei Orgânica, com as emendas b) compete ao município, observada a legislação
aprovadas pela Câmara Municipal, será por ela municipal
promulgada e entra em vigor na data de sua c) compete ao município, observada a lei Orgânica
publicação, revogadas as disposições em contrário. d) compete ao estado, observada a legislação
Cardoso Moreira, 04 de dezembro de 1997. Juarez estadual
Gomes Figueiredo Presidente
4. Quais são os símbolos do Município de Cardoso
EMENDA À LEI ORGÂNICA MUNICIPAL Nº Moreira?
001/99 10 de dezembro de 1999. A Câmara a) Brasão, Bandeira e Hino
Municipal de Cardoso Moreira, Estado do Rio de b) Brasão, Bandeira e Selos
Janeiro, no uso de suas atribuições legais, aprovou c) Brasão Bandeira e Armas
e a Mesa Diretora, com fulcro no que dispõe a Lei d) Bandeira, Selos e Hino
Orgânica Municipal em seu artigo 36, parágrafo 2º,
PROMULGA a seguinte EMENDA: 5. Nas afirmações abaixo, diga se são CERTAS ou
Art. 1º – É suprimida a palavra “ininterrupto” ERRADAS:
constante do parágrafo 4º do artigo 93, da Lei a) É permitida a utilização de quaisquer outros
Orgânica do Município de Cardoso Moreira, que símbolos que identifiquem a administração ou seus
passa a vigorar com a seguinte redação: “Art. 93 – governantes.
[...] § 4º - Será concedido ao Servidor por triênio de b) A Câmara Municipal delibera, mediante
exercício no serviço público municipal, um portaria, sobre assuntos de sua competência interna
adicional de 5% (cinco por cento) do seu salário e, nos demais casos de sua competência privativa,
base.” por meio de decreto legislativo.
Art. 2º - Esta Emenda entra em vigor na data de sua c) O suplente convocado deverá tomar posse dentro
publicação. Cardoso Moreira, 10 de dezembro de do prazo de 20 (vinte) dias, salvo motivo justo e
aceito pela Câmara.

d) Perderá o mandato o vereador que não reassumir

decorridos os 15 dias previstos na sessão 11. A Lei Orgânica poderá ser emendada mediante
legislativa. proposta:
e) Nenhuma lei, decreto, resolução ou ato a) do Prefeito Municipal
administrativo municipal produzirá efeito depois b) de 1/2 (um meio), no mínimo, dos membros da
de sua publicação. Câmara Municipal
Todas erradas c) a pedido dos secretários municipais
6. Quais os tributos são competência do d) por iniciativa popular
Município:
a) IPTU, ISS. 12. Marque a opção incorreta:
b) IPVA, ITR. a) Fica instituída a licença prêmio de 05(cinco)
c) ITBI, IPVA. meses aos servidores públicos municipais que
d) IR, IPVA e IPTU. completar 10 anos de serviços prestados ao
município;
7. De acordo com o artigo 120 da Lei Orgânica de b) As gratificações por tempo integral e função só
Cardoso Moreira. Leis de iniciativa do Poder serão incorporadas aos vencimentos após quatro
Executivo estabelecerão, exceto: anos de ininterrupto exercício, ou oito anos
a) Plano Plurianual alternados;
b) Diretrizes Orçamentárias c) Os cargos de comissão e as funções de confiança
c) Orçamentos anuais são de livre escolha dos Chefes dos Poderes e serão
d) Orçamentos Mensais exercidas preferencialmente por servidores do
cargo de carreira técnica.
8. São competências do Município, exceto:
a) legislar sobre assuntos de interesse nacional 13. Assinale a opção incorreta:
b) suplementar a legislação federal e estadual no a) O Município não poderá instituir contribuição,
que couber cobrada de seus servidores, para custeio, em
c) dispor sobre a administração, utilização e benefício destes, de sistemas de previdência e
alienação de seus bens assistência social
d) adquirir bens, inclusive através de b) É vedada a conversão de férias ou licenças em
desapropriação por necessidade e utilidade pública dinheiro.
ou por interesse social c) Nenhum servidor municipal poderá ter
remuneração superior a do Prefeito Municipal
9. Perderá o mandato o Vereador d) Nenhum servidor será dispensado transferido,
a) cujo procedimento for declarado incompatível exonerado ou terá aceito o seu pedido de
com o decoro parlamentar; exoneração ou rescisão sem que o órgão
b) que sofrer condenação criminal apenas; responsável pelo controle dos bens patrimoniais da
c) que deixar de comparecer, em cada sessão Prefeitura ou da Câmara ateste que o mesmo
legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da devolveu os bens móveis do Município que
Casa, ou a 6 (seis) sessões em cada mês, mesmo estavam sob sua guarda
não subseqüentes, salvo o motivo de força maior, 14. De acordo a Lei Orgânica do Município de
licença ou missão por esta autorizada; Cardoso Moreira, o Governo Municipal é
d)- que perder ou tiver suspensos os direitos constituído:
eleitorais. a) Pelo poder Executivo, somente
b) Pelos poderes Legislativo e Executivo somente
10. O processo legislativo de Cardoso Moreira c) Pelos Poderes Executivo, Legislativo e
compreende, exceto: Judiciário
a) emendas à Lei Orgânica do Município; d) Pelo poder Legislativo somente
b) leis delegadas; e) Pelos poderes Executivo e Judiciário somente
c) - leis ordinárias
d) decretos legislativos e resoluções

15. Segundo o artigo 239 da Lei Orgânica do d) Realizar programas de alfabetização para
Município de Cardoso Moreira, o Município erradicação do analfabetismo do Município.
aplicará, anualmente, na manutenção e no
desenvolvimento do ensino público: 19. De acordo com a Lei Orgânica Municipal,
a) No máximo 40% da receita de impostos acerca do Governo Municipal, assinale a opção
b) No mínimo 25% da receita de impostos CORRETA:
c) No mínimo, 10% da receita de impostos a) O governo Municipal é constituído pelos Poderes
d) No máximo, 15% da receita de impostos Legislativo e Executivo, independentes e
e) No mínimo, 5% da receita de impostos harmônicos entre si.
b) O Poder Legislativo é exercido pela Câmara
16. De acordo com o artigo 19 da Lei Orgânica do Municipal, composta de Vereadores, eleitos para
Município de Cardoso Moreira, o Poder Legislativo cada legislatura com duração de 4 anos, pelo voto
é exercido: direto e secreto, com autonomia funcional,
a) Pelo Tribunal de Justiça administrativa e financeira.
b) Pela Câmara Municipal c) O Poder Legislativo é exercido pela Câmara
c) Pelo Presidente da Assembleia Legislativa Municipal, composta de Vereadores, eleitos para
d) Pela Administração Municipal cada legislatura com duração de 4 anos, pelo voto
e) Pelo Prefeito Municipal direto e secreto, com autonomia funcional e
administrativa, não gozando de autonomia
17. De acordo com a Lei Orgânica do Município financeira.
de Cardoso Moreira, analise as afirmações a seguir: d) É condição de elegibilidade para o exercício do
I – O território do Município é constituído de 5 mandato de vereador, na forma da Lei Federal,
distritos, já criados e organizados. idade mínima de 21 anos.
II – São símbolos do Município de Cardoso
Moreira o Brasão, a Bandeira e o Hino. 20. De acordo com a Lei Orgânica do Município
III – Os direitos individuais e coletivos, na forma de Cardoso Moreira, NÃO, é condição de
prevista no Artigo 5º da Constituição Federal, elegibilidade para o exercício do mandato de
integram a Lei Orgânica que serão impressos e vereador, na forma da Lei Federal:
afixados em todas as repartições públicas do a) Alistamento eleitoral
Município, nas Escolas, nos Hospitais e em b) Domicilio eleitoral na circunscrição
qualquer local de acesso ao público para que todos c) Filiação partidária
possam, permanentemente, tomar ciência, exigir o d) Ser brasileiro nato
seu cumprimento por parte das autoridades e
cumprir por sua parte, o que cabe a cada cidadão 21. Nos termos da Lei Orgânica do Município de
habitante do Município. Cardoso Moreira, o Poder Legislativo, pode-se
Assinale a opção CERTA: afirmar que o mandato da mesa será de:
a) Apenas a assertiva II está correta a) 1 ano
b) Apenas a assertiva III está correta b) 2 anos
c) Apenas as assertivas II e III estão corretas c) 3 anos
d) Todas as assertivas estão corretas d) 4 anos
18. Com base na Lei Orgânica do Município de 22. De acordo com a Lei Orgânica do Município
Cardoso Moreira, é de competência do Município, de Cardoso Moreira, análise as afirmações a seguir:
EXCETO: I – Compete ao Município fixar tarifas dos serviços
a) Legislar sobre assuntos de interesse local e públicos, inclusive dos serviços de táxi.
regional. II – Compete ao Município sinalizar vias públicas,
b) Criar, organizar e suprimir distritos, observado o urbanas e rurais.
disposto na Lei Orgânica e na Legislação Estadual III – Caberá ao Regimento Interno da Câmara
pertinente. Municipal dispor sobre a composição da Mesa
c) Promover a cultura e a recreação. Diretora e, subsidiariamente, sobre a sua eleição

que será, obrigatoriamente, através de votação Legislativos; Resoluções; Leis Delegadas;

secreta. Decretos Executivos e Medidas Provisórias.
Assinale a opção CERTA:
a) Apenas a assertiva I é correta 26. Marque a opção incorreta:
b) Apenas a assertiva I e III são corretas a) É permitido ao Município cobrar do usuário pela
c) Todas as assertivas são incorretas prestação de serviços de assistência à saúde
d) Todas as assertivas são corretas mantidos pelo Poder Público ou contratados com
terceiros.
23. Nos termos da Lei Orgânica do Município de b) O município buscará, por todos os meios ao seu
Cardoso Moreira, a Câmara terá comissões alcance, a cooperação das associações
permanentes e especiais, com as atribuições representativas no planejamento municipal
definidas: c) O município submeterá à apreciação das
a) Na Lei Orgânica associações, antes de encaminhá-los à Câmara
b) Em Lei Ordinária Municipal, os projetos de lei do Plano Plurianual,
c) No Regimento Interno do Orçamento Anual e do Plano Diretor, a fim de
d) Em Decreto Regulamentar receber sugestões quanto à oportunidade e o
estabelecimento de prioridades das medidas
24. A lei Orgânica do Município de Cardoso propostas.
Moreira poderá ser emendada mediante proposta:
a) De 1/3 (um terço), no mínimo, dos membros da 27. Sobre o SUS de Cardoso Moreira, assinale a
Câmara Municipal e do Prefeito Municipal. resposta correta:
b) De 2/3 (dois terços), no mínimo, dos membros a) As ações e os serviços de saúde realizados no
da Câmara Municipal; do Prefeito Municipal; e da Município integram uma rede regionalizada no
população, subscrita por 5% (cinco por cento) do Município integram uma rede regionalizada e
eleitorado do Município. hierarquizada constituindo o SUS.
c) De 1/3 (um terço), no mínimo, dos membros da b) O município instituirá mecanismos de controle e
Câmara Municipal; do Prefeito e Vice Prefeito fiscalização destinados a permitir a imperícia, a
Municipal; e da população, subscrita por 5% (cinco negligência, a imprudência e a omissão de socorro
por cento) do eleitorado do Município. nos estabelecimentos oficiais, particulares e
d) De 1/3 (um terço), no mínimo dos membros da filantrópicos.
Câmara Municipal; do Prefeito Municipal; e da c) O Prefeito convocará mensalmente o Conselho
população, subscrita por 10% (dez por cento) do Municipal de Saúde para avaliar a situação do
eleitorado do Município. Município, com ampla participação da sociedade, e
25. Consoante a Lei Orgânica do município de fixar diretrizes gerais da política de saúde do
Cardoso Moreira, o processo legislativo municipal Município.
compreende a elaboração de: d) É permitida a destinação de recursos públicos
a) Emenda à Lei Orgânica Municipal; Leis para auxílios ou subvenções às instituições
Complementares; Leis Ordinárias; Decretos privadas com fins lucrativos
Legislativos e Resoluções.
b) Emenda à Lei Orgânica Municipal; Leis 28. Sobre a Educação de Cardoso Moreira,
Complementares; Leis Ordinárias; Decretos assinale a resposta correta:
Legislativos; Resoluções; Leis Delegadas e a) O Município promoverá anualmente, o
Medidas Provisórias. recenseamento da população escolar e fará a
c) Emenda à Lei Orgânica Municipal; Leis chamada dos educandos.
Complementares; Leis Ordinárias; Decretos b) O Município não precisa zelar, por todos os
Legislativos; Resoluções; leis Delegadas; Portarias meios ao seu alcance, pela permanência do
e medidas provisória. educando na escola.
d) Emenda à Lei Orgânica Municipal; Leis c) O calendário escolar municipal será flexível e
Complementares; Leis Ordinárias; Decretos não sendo necessário ser adequado às

peculiaridades climáticas e às condições sociais e a) apoio à geração, difusão e implantação de

econômicas dos alunos. tecnologias adaptadas às condições ambientais
d) O ensino religioso, de matrícula obrigatória, locais;
constitui disciplina obrigatória dos horários das b) mecanismos para a proteção e adaptação dos
escolas oficiais do Município, e será ministrado de recursos naturais e preservação do meio ambiente;
acordo com a confissão religiosa do aluno, c) infra-estruturas físicas, hidroviárias, sociais, e de
manifestada por este se for capaz, ou seu serviços da zona rural, neles incluídos a
representante legal ou responsável. eletrificação, telefonia, armazenamento, irrigação,
estradas e transportes, educação, saúde, segurança,
29. A ação do Município no campo da Assistência assistência social e cultural de esporte e lazer;
Social objetivará promover: d) a organização do abastecimento familiar;
a) a integração do indivíduo ao mercado de trabalho
e ao meio social; 32. (2011 – IDECAN – CARDOSO MOREIRA –
b) o amparo à velhice e à criança adotada; ASSISTENTE SOCIAL) A Lei nº. 1577, de 30 de
c) a integração das comunidades abastadas; novembro de 1993, prevê a emancipação política
d) a habilitação e a reabilitação dos idosos e a de Cardoso Moreira e foi assinada
promoção de sua integração à vida comunitária. pelo governador
A) Anthony Garotinho.
30. De acordo com a Lei Orgânica de Cardoso B) Leonel Brizola.
Moreira, assinale a resposta correta: C) Marcello Alencar.
a) O município instituirá a tarifa social, assegurada D) Moreira Franco.
a gratuidade aos maiores de 65 (sessenta e cinco) E) Rosinha Garotinho.
anos de idade; aos menores de 6 (seis) anos de
idade; aos estudantes e professores quando 33. (2011 – IDECAN – CARDOSO
uniformizados e devidamente documentados, MOROREIRA – ASSISTENTE SOCIAL)
independentemente dos cursos diurnos ou “Atualmente, a Casa da Cultura e a Biblioteca, são
noturnos; e deficientes físicos impossibilitados de locais obrigatórios para visitantes em Cardoso
se locomoverem; aos policiais, bombeiros, Moreira, alunos e moradores do município.”
carteiros, guardas municipais devidamente (www.cardosomoreira.rj.gov.br)
uniformizados, além de deficientes mentais com A primeira entidade citada recebe a denominação
documentação oficial de identificação. de
b) O Município, ao promover a ordenação de seu A) Oswaldo Fernandes Genáseo.
território, definirá zoneamento e diretrizes gerais de B) Elma Vieira Privati Caldeira.
ocupação que assegurem a proteção dos recursos C) EdvarAraújo.
naturais, em consonância com o disposto na D) LenyJales Bellieny.
legislação municipal pertinente. E) Orlando Machado.
c) As empresas concessionárias ou permissionárias
de serviços públicos deverão atender rigorosamente 34. (2011 – IDECAN – CARDOSO MOREIRA –
aos dispositivos de proteção ambiental em vigor, ASSISTENTE SOCIAL) Que município vizinho
sob pena de ser renovada a concessão ou permissão emancipou-se de Campos dos Goytacazes na
pelo Município. mesma época que Cardoso Moreira?
d) Implementar política nacional visando a coleta A) Rio das Ostras.
seletiva, transporte, tratamento e disposição final B) Itaperuna.
de resíduos urbanos, hospitalares e industriais, com C) Natividade.
ênfase nos processos que envolvem sua reciclagem. D) Italva.
E) São Fidélis.
31. O Município deverá, por iniciativa própria, ou
em convênio com órgãos federais e estaduais,
garantir:

35. (2011 – IDECAN – CARDOSO MOREIRA – Carangola.

ASSISTENTE SOCIAL) Com pouco mais de 12 III. O Comendador Cardoso Moreira, fazendeiro de
mil habitantes distribuídos em mais de 500 metros grandes investimentos, tornou-se grande acionista
quadrados, Cardoso Moreira tem da estrada de ferro.
como indicadores IV. D. Pedro II e a Princesa Isabel compareceram à
I. a renda per capta do município está bem abaixo inauguração da estrada de ferro.
do salário mínimo. Estão corretas apenas as afirmativas:
II. detém cerca de 80% da população adulta A) I, II, III
alfabetizada. B) II, III, IV
III. está entre os melhores Índices de C) I, II, III, IV
Desenvolvimento Humano – PNUD-IPEA do D) I, III, IV
estado.
IV. seu produto interno bruto está concentrado no 39. (2011 – IDECAN – CARDOSO MOREIRA –
comércio e serviços. ASSISTENTE SOCIAL) Assinale abaixo, um dos
Sobre os indicadores de Cardoso Moreira, estão pontos turísticos de maior atração no município de
corretas apenas as alternativas Cardoso Moreira:
A) I, II A) O Morro do Cristo.
B) III, IV B) As embarcações.
C) I, III, IV C) O Museu da Criança.
D) I, II, IV D) O Festival do Sorvete.
E) II, III, IV
(2009 – CONSULPLAN – CARDOSO
36. (2011 – IDECAN – CARDOSO MOREIRA – MOREIRA – AUXILIAR
ASSISTENTE SOCIAL) O atual prédio da Câmara ADMINISTRATIVO) Pela sustentação
Municipal de Cardoso Moreira já foi sede do(a)
econômica do município de Cardoso
A) fazenda Pau Brasil, uma das pioneiras do
município. Moreira, identifique abaixo, as Agências
B) Igreja de São José. Bancárias que
C) primeira escola instalada no município.
D) Rede Ferroviária Federal. funcionam nesse município:
E) Paço Distrital de Cardozo Moreira. A) Bradesco e Unibanco.
B) HSBC e Brasil.
37. (2011 – IDECAN – CARDOSO MOREIRA – C) Caixa Econômica Federal, HSBC e Mercantil.
ASSISTENTE SOCIAL) No artesanato, o D) Itaú, Bradesco e Brasil.
município de Cardoso Moreira tem projeção,
considerando: 40. (2009 – CONSULPLAN – CARDOSO
A) Bordado e pintura em tela. MOREIRA – AUXILIAR ADMINISTRATIVO)
B) Bordado, material reciclável e madeira. Nas afirmativas abaixo sobre o município de
C) Barro e recicláveis. Cardoso Moreira, marque V para as verdadeiras e
D) Confecção de bonecas. F para as
falsas:
38. (2011 – IDECAN – CARDOSO MOREIRA – ( ) A rodovia que dá acesso ao município é a BR-
ASSISTENTE SOCIAL)Sobre a história do 356.
município de Cardoso Moreira, analise: ( ) A assinatura do documento de emancipação do
I. Os freis franciscanos, na margem direita do Rio município de Cardoso Moreira foi do Governador
Muriaé, fundaram um agrupamento indígena, por Moreira Franco, em 1989.
volta de 1672. ( ) Catarino, Palmeira e Cachoeiro são alguns dos
II. Os fazendeiros que precisam escoar sua bairros do município de Cardoso Moreira.
produção se organizaram para construir um ramal ( ) Italva e São Fidélis são alguns dos municípios
da estrada de ferro até limítrofes de Cardoso Moreira.
A sequência está correta em:
A) V, V, V, V ALMOXARIFADO) Em 2004, o então prefeito,

B) V, V, V, F Gilson Nunes Siqueira, para homenagear José
C) V, V, F, F Cardoso Moreira instituiu o(a):
D) V, F, V, F A) Dia do Cidadão
B) Título de Cidadania Honorária.
41. (2009 – CONSULPLAN – CARDOSO C) Medalha de Bons Serviços.
MOREIRA – AUXILIAR DE D) Medalha do Mérito José Cardoso Moreira.
ALMOXARIFADO) Analise abaixo, algumas
atrações naturais do município de Cardoso 45. (2009 – CONSULPLAN – CARDOSO
Moreira: MOREIRA – AUXILIAR DE
I. São Joaquim: região de pastagem, a serra ao redor ALMOXARIFADO) Os primeiros habitantes da
do distrito possui plataformas em pedra de grande região, onde encontra-se situado o município de
beleza. Cardoso Moreira eram:
II. Serra do Sapateiro: possui vegetação da Mata A) Escravos africanos.
Atlântica e um lago em seu cume. B) Imigrantes portugueses.
III. Rio Muriaé: com percurso que passa pelo centro C) Índios tupis.
da cidade e forma corredeiras e cachoeiras. D) Índios puris.
IV. São Luiz: onde fica o Valão do Fura Olho.
Estão corretas apenas as afirmativas: 46. (2009 – CONSULPLAN – CARDOSO
A) I, II, III MOREIRA – AUXILIAR DE
B) I, III, IV CONTABILIDADE) No artesanato, o município
C) II, IV de Cardoso Moreira tem projeção, considerando:
D) II, III, IV A) Bordado e pintura em tela.
B) Confecção de bonecas
42. (2009 – CONSULPLAN – CARDOSO C) Barro e recicláveis.
MOREIRA – AUXILIAR DE D) Bordado, material reciclável e madeira.
ALMOXARIFADO) Cardoso Moreira recebeu
este nome em homenagem a um fazendeiro 47. (2009 – CONSULPLAN – CARDOSO
empreendedor, que muito investiu na região e MOREIRA – AUXILIAR DE
principalmente no município. José Cardoso CONTABILIDADE) Sobre a história do município
Moreira foi agraciado por D. Pedro II com o título de Cardoso Moreira, analise:
de: I. Os freis franciscanos, na margem direita do Rio
A) Barão. Muriaé, fundaram um agrupamento indígena, por
B) Comendador volta de 1672.
C) Imperador. II. Os fazendeiros que precisam escoar sua
D) Príncipe. produção se organizaram para construir um ramal
da estrada de ferro até Carangola.
43. (2009 – CONSULPLAN – CARDOSO III. O Comendador Cardoso Moreira, fazendeiro de
MOREIRA – AUXILIAR DE grandes investimentos, tornou-se grande acionista
ALMOXARIFADO) Antes de sua emancipação, da estrada deferro.
Cardoso Moreira, que na época atendia pelo nome IV. D. Pedro II e a Princesa Isabel compareceram à
de Cachoeiras do Muriaé, eraum distrito inauguração da estrada de ferro.
pertencente ao município de: Estão corretas apenas as afirmativas:
A) São Francisco. A) I, II, III
B) Rio de Janeiro. B) II, III, IV
C) Pádua. C) I, III, IV
D) Campos dos Goytacazes. D) I, II, III, IV
44. (2009 – CONSULPLAN – CARDOSO 48. (2009 – CONSULPLAN – CARDOSO

MOREIRA – AUXILIAR DE MOREIRA – AUXILIAR DE

CONTABILIDADE) Assinale abaixo, um dos d) 30 de Novembro de 1989

pontos turísticos de maior atração no município de
Cardoso Moreira: 55. Quais são os municípios que fazem limites
A) O Festival do Sorvete. com Cardoso Moreira?
B) As embarcações. a) Italva, Campos, São Fidélis
C) O Museu da Criança. b) Itaperuna, Campos, São Fidélis
D) O Morro do Cristo. c) Bom Jesus, Campos São Fidelis
d) Italva, Itaperuna, São Fidelis
49. Freis Franciscanos de nomes Paulo e Jacques
fundaram em terras de Cachoeira, na margem 56. Cardoso Moreira pertence a que região?
direita de qual rio? a) Norte Fluminense
a) Rio Pomba b) Noroeste Fluminense
b) Rio Muriaé c) Sul Fluminense
c) Rio Pirapetinga d) Leste Fluminense
d) Rio Itaperuna
57. Quantos distritos possui Cardoso Moreira?
50. Quais índios habitavam a região? a) 2
a) Puris b) 3
b) Coroados c) 4
c) Tupinambas d) 1
d) Patachos
58. Quais os municípios abrangem a região Norte
51. O nome Cardoso Moreira se deve a quem? Fluminense?
a)Comendador José Cardoso Moreira a) Campos dos Goytacazes, Carapebus, Conceição
b) Comendador João Cardoso Moreira de Macabu, Macaé, Quissamã, São Fidélis, São
c) Comendador Luis Cardoso Moreira Francisco do Itabapoana e São João da Barra
d) Comendador Pedro Cardoso Moreira b) Campos dos Goytacazes, Itaperuna, Conceição
52. Cardoso Moreira, se desmembrou de qual de Macabu, Macaé, Quissamã, São Fidélis, São
Município? Francisco do Itabapoana e São João da Barra
a) Campos dos Goytacases c) Campos dos Goytacazes, Carapebus, Conceição
b) Muriaé de Macabu, Macaé, Santo Antônio de Pádua, São
c) São José de Ubá Fidélis, São Francisco do Itabapoana e São João da
d) Cachoeiro de Muriaé Barra
d) Campos dos Goytacazes, Carapebus, Conceição
53. Qual a extensão territorial do Município de de Macabu, Rio das Ostras, Quissamã, São Fidélis,
Cardos Moreira? São Francisco do Itabapoana e São João da Barra
a) 515,3 Km² (IBGE 2007) e 524,633 Km² (IBGE
2010). 59. Qual o principal acesso de Cardoso Moreira?
b) 512,3 Km² (IBGE 2007) e 524,633 Km² (IBGE a) RJ-204
2010). b) BR-204
c) 515,3 Km² (IBGE 2007) e 524,632 Km² (IBGE c) BR-356
2010). d) RJ-356
d) 515,3 Km² (IBGE 2007) e 526,633 Km² (IBGE
2010). 60. Quais os dois nomes que Cardoso Moreira já
teve?
54. Qual a data de Emancipação do Município de a) Taguarassu e Porto do Braga
Cardoso Moreira? b) Cardoso e Porto do Braga
a) 31 de Julho de 1988 c) Taguarassu e Porto do Garcia
b) 02 de Janeiro de 1982 d) Taguarassu e Porto das Garças
c) 31 de Junho de 1988

61. Qual o Gentílico de quem nasce em Cardoso

Moreira?
a) Cardosense
b) Moreirense
c) Cardoso Moreirense
d) Cardosense Moreirense.
62. Quem é o atual Prefeito de Cardoso Moreira?

a) Gilson Nunes Siqueira
b) Gilson Nunes Pereira
c) Gilberto Nunes Siqueira
d) Cardoso Nunes Siqueira
Gabarito:
1 ao 4 - a.
5 – todas certas
7–d
8 a 15 – a
16 – b
17 a 20 – a
21 – b
22 – d
23 – c
24 a 31 - a
32 a 38 - d
39 – a
40 a 42 – d
43 – b
44 a 46 – d
47 – b
48 a 49 – d
50 – b
51 a 54 - a
55 – d
56 a 59 – a
60 – c
61 a 63 – a

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CONHECIMENTOS LOCAIS DO MUNICÍPIO DE CARDOSO MOREIRA MENTE ABERTA CURSOS

HISTÓRIA DO MUNICÍPIO Houve também a Companhia União Campista

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que eram contra a emancipação política e - Estrada de Porto Alegre (Itaperuna):

INAUGURAÇÕES: Abaixo publicações do Jornal O Monitor Campista

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 4

Em 24 de novembro de 1878, aos 53 anos, o

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 5

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 6

Município de Cardoso Moreira

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 7

CRIA O MUNICÍPIO DE CARDOSO Pedra do Alecrim, no limite com o Município de

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Art. 7º - O Município de Cardoso Moreira,

Somente em dezembro do ano de 1995, Cardoso

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 9

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 10

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n. º 104, na área pertencente a Venerável Ordem Em divisão territorial datada de 1-VI-1995, o

Em divisão administrativa referente ao ano de

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 13

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 14

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 15

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 16

guardados. por um período, até que o município se

População estimada [2017] 12.519 pessoas

População no último censo [2010] 12.600 pessoas

Densidade demográfica [2010] 24,02 hab/km²

DESTRUIÇÃO DO MAUSOLÉO Trabalho e Rendimento

Educação § 1º - São poderes do Município, independentes e

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 18

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 19

VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; IV - deliberar sobre obtenção e concessão de

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 20

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 21

Art. 13 - Aplicam-se aos Vereadores, observadas as Art. 16 - No caso de vaga ou de licença do

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 22

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 23

a votação do projeto de lei de diretrizes Parágrafo Único - Todos os projetos relacionados

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Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 27

contribuinte, o qual poderá questionar-lhes a entidades da administração direta e indireta, bem

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 28

§ 1º - O Prefeito e o Vice-Prefeito VI - incidir nos impedimentos a que alude o art. 37

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 29

VI - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis XXIII - resolver sobre os requerimentos,

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 30

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 31

assegurado o direito de regresso contra o remuneração compatível com o mercado de

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Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 36

III - a realização de despesas ou assunção de operações resultantes ou não da execução do

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Art. 145 - É obrigatória a utilização de pintura Parágrafo Único - Em se tratando de empresas

Mente Aberta Cursos – 1ª Edição Página 40

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