M-015

ATENDIMENTO DE
ACIDENTES

Brasília - DF
Janeiro 2017
Versão 3.0
 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
M-015

MINISTÉRIO DA JUSTIÇA E CIDADANIA

MINISTRO DA JUSTIÇA E CIDADANIA

ALEXANDRE DE MORAES

POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL

SPO S/NO – LOTE 5 – SETOR POLICIAL SUL – COMPLEXO SEDE DA PRF,
CEP 70610-909 - BRASÍLIA – DF

DIRETORA-GERAL
MARIA ALICE NASCIMENTO SOUZA

COORDENAÇÃO GERAL DE OPERAÇÕES - CGO

DANIEL ANTÔNIO TORNO DE ARAÚJO COSTA

CHEFE DO NÚCLEO DE EDUCAÇÃO PARA O TRÂNSITO E PREVENÇÃO DE ACIDENTES-NPA

AUGUSTUS CUNHA CUTRIM PENHA

FICHA TÉCNICA

ORGANIZAÇÃO:
AUGUSTUS CUNHA CUTRIM PENHA

RESPONSÁVEIS PELA ATUALIZAÇÃO:

CELSO LUIZ MORAIS
DENIS BOTELHO VICTOR LUZ
REINALDO MÁRCIO COSTA
RAIMUNDO MENESES
TÉRCIO SILVA DAMASCENO

DIAGRAMAÇÃO:
FÁBIO SAADE SANTOS BARROS

Polícia Rodoviária Federal - Todos os Direitos

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dução parcial ou total desta obra, desde que
citada à fonte e que não seja para venda ou
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SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO 4
1.1. Doutrina 4
1.2. Definições 4

2. DINÂMICA DO ACIDENTE 11
2.1. Tipos de Acidentes 11
2.2. Fatores Contribuintes 12
2.3. Causas Presumíveis 12

3. ATENDIMENTO E SINALIZAÇÃO 15
3.1. Preparação 15
3.2. Recebimento e Despacho 15
3.3. Sinalização do Sítio do Acidente 15
3.4. Atendimento e Auxílio 19
3.5. Comunicação da ocorrência à polícia judiciária e tco 21
3.6. Acidente de trânsito com veículo oficial e assemelhados 21
3.7. Acidente de trânsito com viatura PRF 21

4. LEVANTAMENTO E REGISTRO 23
4.1. Levantamento do sítio do acidente 23
4.2. Elaboração do Croqui 25
4.3. Amarração 25
4.4. Elaboração da Narrativa 27
4.5. Identificação dos Danos decorrentes de acidentes 29
4.6. Registro de Acidente 30

5. PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS 32
5.1. Processo administrativo relacionado ao BAT 32
5.2. Processo de retificação de BAT 33
5.3. Processo de confecção de BAT 35
5.4. Recurso de retificação e de confecção de BAT 35
5.5. Validação e retificação de E-DAT 36
5.6. Processo de cópia de BAT 38
5.7. Avaliação Gerencial do BAT 39

6. CONSIDERAÇÕES FINAIS E BIBLIOGRAFIA 41

ANEXOS 43

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1. INTRODUÇÃO

1.1. DOUTRINA proporção.

1. A Polícia Rodoviária Federal – PRF, em busca
de melhorar a qualidade do atendimento a acidentes
de trânsito nas estradas e rodovias federais, bem como
seus devidos registros, elaborou e atualizou o presente
manual que tem por finalidade padronizar e sistematizar
os procedimentos quanto ao atendimento e registro de
acidentes de trânsito no âmbito da instituição, cumprin-
do as disposições previstas na Lei nº 9.503, de 23 de
setembro de 1997 – CTB, no Decreto nº 1.655, de 03
de outubro de 1995, Portaria nº 1.375/2007, do Minis-
tério da Justiça e demais regulamentações específicas.
2. Este manual apresenta a doutrina para o aten-
dimento e registro de acidentes de trânsito pela Polícia
Rodoviária Federal, que prioriza as ações preventivas de
policiamento, fiscalização e educação, bem como os
atendimentos de acidentes com dano social.
3. Através deste manual são apresentados os
critérios para avaliar o grau de prioridade que a ocor-
rência exige em relação às outras atividades da Polícia
Rodoviária Federal. O principal critério é a verificação da
gravidade do evento danoso, viabilizando a realização
de ações preventivas, fundamentais para a conscienti-
zação dos condutores e, por consequência, para a di-
minuição dos índices de acidentes e mortes no trânsito.
4. Nesse contexto, a PRF valoriza o levantamento
do local do acidente de trânsito executado com exce-
lência, focando no correto entendimento da sua dinâmi-
ca e nos fatores que contribuíram para a sua ocorrência.
Por isso, alguns conceitos, entendimentos e formas de
atuação levam em conta a característica peculiar da ins-
tituição de “entender” o acidente a partir da necessidade
de sua prevenção.
5. O objetivo principal dessa atividade na PRF é
possibilitar ações preventivas baseadas em estudos es-
tatísticos confiáveis sobre esses eventos, dando sempre
maior importância para a diminuição da sua vitimização,
além de amparar o acidentado nesse momento crítico.
6. Também é finalidade do atendimento e regis-
tro do acidente, congregar elementos para a busca da
verdade, garantindo meios para que a responsabilização
de cada envolvido possa ser apurada, na sua correta
7. Os atendimentos e registros a acidentes nas
estradas e rodovias federais sob circunscrição da Polícia
Rodoviária Federal deverão obedecer às determinações
previstas neste manual.
1.2. DEFINIÇÕES
8. Para os efeitos deste Manual são adotadas
definições da Lei nº 9.503/1997 – Código de Trânsito
Brasileiro – CTB, do DNIT e de legislações pertinentes,
adaptadas à atividade da PRF. As definições apresenta-
das são as mais utilizadas na atividade diária do Policial
Rodoviário Federal, como se segue:
9. ACIDENTE DE TRÂNSITO: é todo aconteci-
mento não premeditado do qual resultem danos mate-
riais e/ou pessoais, envolvendo veículo na via pública.
10. ACIDENTES GRAVES: é o acidente de trân-
sito que tenha como consequência pelo menos 1 (um)
envolvido com lesão grave, ou morto.
11. ACIDENTE COM DANO SOCIAL: é todo o
acidente de trânsito que extrapole a seara do direito dis-
ponível das pessoas envolvidas na ocorrência, vindo a
afetar a coletividade, ou seja, acidentes: com vítima; ou
com interrupções totais ou parciais da pista, havendo
prejuízo a fluidez; ou com danos ao patrimônio publi-
co (incluindo veículos oficiais); ou com danos ao meio
ambiente; ou com ocorrência de algum crime correla-
cionado; ou envolvendo veículos de transporte de pro-
dutos perigosos, com dano ao recipiente do produto ou
vazamento.
12. ACOSTAMENTO: parte da via diferenciada
da pista de rolamento destinada à parada ou estaciona-
mento de veículos, em caso de emergência, e à circu-
lação de pedestres, bicicletas e ciclomotores, quando
não houver local apropriado para esse fim.
13. ATENDIMENTO DE ACIDENTE: conjunto de
atos realizados pelo PRF que compreende o auxílio e
orientação aos usuários diretamente envolvidos na ocor-
rência e a garantia da segurança destes e dos demais
usuários da via. Inclui-se no atendimento a coleta das
informações necessárias para subsidiar qual tipo de re-

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gistro que a ocorrência demandará (BAT ou e-DAT).
14. CANAL: é uma obra de engenharia que serve para escoamento de água, e impede a transposição de unida-
des de tráfego de um lado para o outro.
15. CANTEIRO CENTRAL: obstáculo físico construído como separador de duas pistas de rolamento, eventual-
mente substituído por marcas viárias (canteiro fictício). Não considera-se a simples aposição de tachões no eixo da via
como canteiro central.
16. CURVA VERTICAL: trecho da rodovia onde existe uma lombada ou uma depressão.

Figura 01: curva vertical

17. DEPRESSÃO: local situado nas baixadas en-
tre uma elevação e um plano ou entre duas elevações.
Não confundir com a depressão sinalizada por placas
A-19, cujo objetivo é a redução de velocidade ou de
alertar quanto a um dano no pavimento.
18. ESTRADAS FEDERAIS: vias federais não pa-
vimentadas, com circunscrição federal, que conectam
áreas urbana e industrial, pontos de geração e atração
de tráfego e pontos significativos dos segmentos mo-
dais, podendo atravessar áreas urbanas ou rurais.
19. FAIXAS DE TRÂNSITO: qualquer uma das
áreas longitudinais em que a pista pode ser subdividida,
sinalizada ou não por marcas viárias longitudinais, que
tenham uma largura suficiente para permitir a circulação
de veículos automotores.
20. FAIXA DE DOMÍNIO: é a base física onde se
assenta uma rodovia, constituída pelas pistas de rola-
mento, canteiros, obras de arte, acostamentos, sinali-
zação, faixas laterais de segurança, até normalmente o
alinhamento das cercas que separam a via dos imóveis
marginais ou da faixa de recuo, conforme projeto da via.
21. LEITO CARROÇÁVEL: consiste na porção
da plataforma da rodovia compreendendo a pista e os
acostamentos, quando existirem. Considera-se que as
rodovias com pistas duplas ou múltiplas tenham dois ou
mais leitos carroçáveis.
22. LOMBADA: concordância entre rampas em
aclive e declive, caracterizada por pequena distância de
visibilidade. Não confundir com saliência ou lombada re-
gulamentada por resolução do CONTRAN, cujo objetivo
é a redução de velocidade.
23. MEIO FIO: é uma fileira de pedra ou concreto,
ao longo do pavimento, mais elevada que este, que o
reforça e o protege, e limita a área destinada ao trânsi-
to de veículos, mais usada para proteger o trânsito dos
pedestres.
24. MURO: obra de arte que serve para conten-
ção de material terroso ou para separar locais, neste
caso, obstruindo a passagem de unidades de tráfego
de um lado para o outro, podendo ser de concreto, al-
venaria etc.
25. PERFIL DA VIA: linha que representa de for-
ma contínua a situação altimétrica do alinhamento com a
rodovia. Classifica-se em nível, aclive ou declive.
26. PISTA: parte da via normalmente utilizada para
a circulação de veículos, identificada por elementos
separadores ou por diferença de nível em relação aos
acostamentos, às calçadas, às ilhas ou aos canteiros
centrais. Também conhecida como pista de rolamento.

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27. Pista simples: quando não houver separadores físicos entre as faixas de trânsito, seja em via de mão única
ou dupla.

Figura 02: pista simples

28. PISTA DUPLA: quando a via tiver duas pistas separadas por defensa, canteiro ou outro elemento físico que
impeça ou dificulte a transposição, independentemente dos sentidos estabelecidos para o trânsito. Não são conside-
radas como pistas duplas aquelas separadas por rios, canteiros extremamente largos e outros casos em que as mãos
de direção contrárias se afastam totalmente.

Figura 03: pista dupla

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29. PISTA MÚLTIPLA: quando houver mais de um separador entre as pistas de rolamento.

Figura 04: pista múltipla

30. REGISTRO DE ACIDENTE: é o lançamento das informações do acidente de trânsito, com vistas a gerar um
documento público sobre a ocorrência, BAT ou e-DAT.

31. RODOVIAS FEDERAIS: são vias pavimentados, com circunscrição federal, que conectam áreas urbana e
industrial, pontos de geração e atração de tráfego e pontos significativos dos segmentos modais, podendo atravessar
áreas urbanas ou rurais.

32. SARJETA: dispositivo de drenagem, construído lateralmente ao leito carroçável destinado a interceptar e
conduzir, para um local próprio, a água.

33. SÍTIO DO ACIDENTE: área que abrange todos os vestígios mediatos e imediatos do acidente.

34. SÍTIO DE COLISÃO: é a área do local em que os veículos colidiram, ou a área do local em que o veículo
se chocou com qualquer obstáculo, inclusive pedestre, animal, ou a própria via. Portanto assinala o lugar onde houve
interação, geralmente indicado por fragmentos de vidros provenientes dos para-brisas ou lentes de faróis e lanternas,
lascas de pintura, poeira e outros elementos que se desagregam das carrocerias dos veículos e, principalmente, por
marcas de pneumáticos deixadas no pavimento. Também chamado sítio de impacto.

35. SUPERELEVAÇÃO: inclinações existentes nas curvas, cuja função é neutralizar a força centrífuga.

Figura 05: superelevação

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36. SUPERLARGURA: é um alargamento da via, geralmente utilizado em curvas.

Figura 06: superlargura

37. Talude: terreno com superfície inclinada, resultante de aterro ou escavação, formando um ângulo com o
plano vertical.

Figura 07: talude

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38. TRAÇADO: a trajetória da rodovia. Classifica-
-se em reta, curva e cruzamentos.
39. TRÁFEGO: movimento de deslocamento de
pedestre, veículo ou animal, sobre via terrestre, consi-
derando cada unidade individualmente ou seu conjunto,
em um determinado ponto ou via.
40. TRÂNSITO: considera-se trânsito a utilização
das vias por pessoas, veículos e animais, isolados ou
em grupos, conduzidos ou não, para fins de circulação,
parada, estacionamento e operação de carga ou des-
carga.
41. UNIDADES DE TRÁFEGO: são assim con-
siderados todos os veículos automotores (caminhões,
automóveis, motocicletas, ônibus), os de tração animal
(carroças), os de tração ou propulsão humana (bicicle-
tas), pedestres, animais de porte arrebanhados ou mon-
tados.
42. VIAS: parte da faixa de domínio composta
pelo leito carroçável, calçadas, ilhas, centeiro central,
obras de arte etc, que terão seu uso regulamentado
pelo órgão ou entidade com circunscrição sobre elas,
de acordo com as peculiaridades locais e as circuns-
tâncias especiais.
1.3. E-DAT E BAT
43. A Declaração de Acidente de Trânsito Eletrôni-
ca – e-DAT é um documento registrado por meio da in-
ternet, preenchido pelo usuário e emitido pela PRF, para
os casos de acidentes de trânsito: sem dano social; que
devido à sua dinâmica não tenham considerável poten-
cial para lesionar os ocupantes dos veículos envolvidos,
tais como capotamento, incêndio e submersão; que
não envolvam mais de 5 (cinco) unidades de trafego;
que nenhum dos condutores esteja sob influência de
substância psicoativa (seja álcool ou qualquer outra), in-
dependente do teor ou da forma de constatação, bem
como nos casos de recusa do teste de alcoolemia.
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44. Boletim de Acidente de Trânsito – BAT é um
documento oficial da PRF, produzido por um policial ou
por um grupo de trabalho designado para tal, no qual
são registradas informações relativas aos indivíduos e
veículos envolvidos, local e as circunstâncias em que o
acidente ocorreu, de modo a representar a verdade dos
fatos, com o fim de garantir os direitos dos envolvidos e
fornecer dados estatísticos que subsidiarão a tomada
de decisão.
45. O BAT será disponibilizado por meio da internet
no portal da PRF, sendo obrigatória a utilização do nú-
mero do protocolo e número de documento de um dos
envolvidos. Para nacionais CPF/CNPJ e para estrangei-
ros o número do documento de identificação. Por isso,
a importância da entrega do formulário PBAT, com o nú-
mero do protocolo, ao usuário envolvido, no momento
do atendimento do acidente.
46. Caso o usuário não disponha desse número,
ele só poderá ser fornecido pessoalmente, mediante
comprovação de que é pessoa diretamente envolvida,
terceiro interessado ou um representante legal de um
desses.
1.4. ESTADO FÍSICO DOS ENVOLVIDOS
47. O policial deve estar atento às condições físi-
cas de todos os envolvidos em acidentes, especialmen-
te em situações em que houver morte ou mutilação em
ocupantes dos veículos, em função da probabilidade de
lesões nos demais ocupantes, mesmo que não aparen-
tes. Gestantes, recém-nascidos, crianças e idosos, por
serem mais suscetíveis a lesões, devem, em todas as
situações, receber atenção redobrada.
48. A PRF adota a seguinte classificação do esta-
do físico das pessoas envolvidas no acidente:
49. ILESO: pessoa que não apresente nenhum
sinal ou sintoma de lesões provenientes do acidente,
independentemente de ter sido encaminhada ou não ao
atendimento hospitalar.
50. LESÕES LEVES: lesão em pessoa que, por
consequência do acidente, apresente algum sinal ou 67. • Lesões e deformidades que descartem qual-
sintoma da lista a seguir: quer possibilidade de vida;

51. • Dores em geral em área sem órgãos vitais. 68. • Carbonização do corpo;

52. • Lacerações leves, contusões e abrasões
(primeiros socorros: simples curativos).
53. • Todas as queimaduras de lº grau. (até 10%
da superfície corporal).
54. • Fratura dos dentes.
55. • Dores ou rigidez muscular da parede toráci-
ca, abrasão por cinto de segurança ou por outras partes
do veículo.
56. • Pequenas hemorragias externas, pequenas
entorses, luxações e/ou fraturas fechadas e/ou abertas
dos dedos.
57. • Contusão cerebral leve, com dores de cabe-
ça, tonturas, mas sem perda de consciência.
58. • Queixas de dores de pescoço aos movimen-
tos, sem alterações anatômicas ou radiológicas.
59. • Contusão e abrasão dos olhos e seus ane-
xos.
69. • Esmagamento de crânio com perda de mas-
sa encefálica e ausência de sinais vitais. Não confundir
com trauma de crânio com perda de massa encefálica,
quando se deve tentar a reanimação;
70. • Presença de “rigor mortis”: inicia-se entre 1 e
6 horas apos a morte, pelos músculos da mastigação, e
avança no sentido crânio caudal;
71. • Presença de “livor mortis”: estase sanguínea
que depende da posição do cadáver; inicia-se entre
1h30 e 2 horas, atingindo o máximo entre 8 e 12 horas.
Presença de “livor mortis”: estase sanguínea que depen-
de da posição do cadáver; inicia-se entre 1h30 e 2 ho-
ras, atingindo o máximo entre 8 e 12 horas.
72. IGNORADO: quando não há informações a
respeito do estado físico do envolvido, após esgotadas
todas as possibilidades de verificação.

60. LESÕES GRAVES: lesão em pessoa que, por

consequência do acidente, não foi classificada como
leve ou não tenha como resultado o óbito.
61. MORTO: pessoa envolvida em acidente de
trânsito, em óbito, com sinais evidentes de morte identifi-
cados no local, em decorrência das lesões do acidente.
62. A vítima transportada para atendimento médico
que venha a morrer no percurso será classificada como
vítima com lesões graves. Nesses casos, constatada tal
situação, o policial registrara o fato no campo “Informa-
ções Complementares” no sistema de registro de aci-
dentes.
63. Sinais Evidentes de Morte:
64. • Evidente estado de decomposição;
65. • Decapitação ou segmentação do tronco;
66. • Esmagamento do corpo;

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2. DINÂMICA DO ACIDENTE
2.1. TIPOS DE ACIDENTES
73. O tipo de acidente será determinado confor-
me a sua dinâmica, agrupando eventos correlatos, para
subsidiar ações preventivas específicas.
74. Eventos em ato contínuo e dentro da mesma
dinâmica serão considerados um mesmo acidente.
75. Nos casos dos acidentes cujas dinâmicas en-
volvam vários tipos de acidentes, deve-se selecionar o
primeiro evento e detalhar na narrativa toda dinâmica.
76. Os tipos de acidentes definidos pela doutrina
da PRF são:
77. ATROPELAMENTO DE ANIMAL: tipo de aci-
dente no qual há impacto entre veículos em movimento
e um ou mais animais, sejam eles conduzidos, monta-
dos, arrebanhados ou soltos.
78. ATROPELAMENTO DE PEDESTRE: tipo de
acidente no qual há impacto entre veículos em movi-
mento e uma ou mais pessoas.
79. CAPOTAMENTO: tipo de acidente em que o
veículo dá um giro sobre si, em qualquer sentido, em
um ângulo igual ou superior a 180°, imobilizando-se em
qualquer posição.
80. TOMBAMENTO: tipo de acidente em que o
veículo sai de sua posição normal, imobilizando-se ou
não sobre uma de suas laterais, sua frente ou sua tra-
seira.
81. COLISÃO TRANSVERSAL: tipo de acidente
em que a colisão ocorre transversalmente, quando os
veículos transitam em direções que se cruzam, ortogo-
nal ou obliquamente.
82. COLISÃO COM OBJETO ESTÁTICO: tipo
11 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
de acidente no qual há impacto de um veículo em movi-
mento contra qualquer obstáculo fixo, estático ou outro
veículo estacionado. O impacto de um veículo parado
momentaneamente por circunstancias do trafego não
configurará colisão com objeto estático e, sim, colisão
traseira.
83. COLISÃO COM OBJETO MÓVEL: tipo de
acidente no qual há o impacto de um veículo em mo-
vimento contra qualquer objeto em movimento, exceto
outros veículos.
84. COLISÃO FRONTAL: tipo de acidente que
ocorre quando os veículos transitando na mesma dire-
ção, porém, em sentidos opostos, sofrerem impactos
em qualquer de suas partes, com alteração substancial
de sua quantidade de movimento.
85. COLISÃO LATERAL: tipo de acidente que
ocorre quando os veículos em movimento na mesma
direção, mesmo sentido ou em sentidos opostos colidi-
rem simultaneamente, sem alteração substancial de sua
quantidade de movimento.
86. COLISÃO TRASEIRA: tipo de acidente que
ocorre quando dois veículos, transitando na mesma di-
reção e sentido, se chocam, considerando que o veícu-
lo que vinha a retaguarda atinge o veículo da frente. O
impacto de um veículo parado momentaneamente por
circunstancias do trafego não configurara colisão com
objeto estático, e sim colisão traseira.
87. ENGAVETAMENTO: tipo de acidente em que
se tem, por definição, o impacto entre três ou mais ve-
ículos transitando na mesma direção e sentido de cir-
culação. Trata-se combinação de veículos como sendo
um só veículo.
88. DERRAMAMENTO DE CARGA: tipo de aci-
dente em que ocorre a queda ou derramamento da
carga do veículo transportador, com prejuízo de ordem
material e/ou pessoal.
89. INCÊNDIO: tipo de acidente em que o veícu-
lo se incendeia involuntariamente, sem que tenha como
origem outro acidente.
90. QUEDA DE OCUPANTE DE VEÍCULO: tipo
de acidente em que ocorre a queda de ocupante que
estava em determinado veículo.
91. SAÍDA DE PISTA: tipo de acidente no qual um
veículo sai do leito carroçável da via, provocando danos
materiais ao veículo, a terceiros e/ou lesões pessoais.
Nas rodovias dotadas de acostamento, considera-se o
ponto de saída de pista o limite externo do leito carroçá-
vel (acostamento, canteiro central, etc).
92. DANOS EVENTUAIS: acidentes que envol-
vam situações atípicas, desde que não enquadrados
em nenhuma das tipificações específicas.
2.2. FATORES CONTRIBUINTES
93. Vários são os fatores que podem contribuir
para a ocorrência de um acidente de trânsito. Isolada-
mente, os fatores geradores de acidentes podem ser
subdivididos em três grupos:
94. a) Fator humano: quando o comportamento
do homem como pedestre, condutor ou outra condição,
contribui para a ocorrência do acidente. Refere-se à
educação, atitude e preparo do cidadão para o trânsito,
suas condições físicas e psicológicas e sua capacidade
de julgamento.
95. b) Fator veículo: quando falha mecânica/elé-
trica no veículo contribui para a ocorrência do acidente.
Refere-se às condições de manutenção, conservação
e desempenho do veículo e equipamentos integrantes.
96. c) Fator viário-ambiental: quando caracterís-
ticas inseguras da via e/ou do ambiente, contribuíram
para a ocorrência do acidente. Refere-se às caracterís-
ticas físicas da via, incluindo aspectos da geometria, in-
correção da sinalização implantada ou a sua falta, regu-
12 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
lamentação, obras de arte, problemas de manutenção e
de pavimentação, condições de tráfego, bem como as
que se referem às condições climáticas, meteorológi-
cas, fenômenos naturais, visibilidade, etc.
2.3. CAUSAS PRESUMÍVEIS
97. Define-se como causa presumível do aciden-
te aquela que colabora para a ocorrência do sinistro.
Deverá ser informada no registro do BAT, podendo ser
mais de uma. Classificam-se entre a mais relevante e
as contribuintes, apuradas mediante presunção do PRF,
baseada nos vestígios, indícios e provas colhidas no lo-
cal do acidente.
98. Observa-se que a presunção da causa do aci-
dente, não necessariamente acarreta a lavratura do auto
de infração.
99. A informação selecionada pelo PRF como
“causas presumíveis” serve apenas para fins estatísti-
cos, não sendo impressa no BAT. Deve ser selecionada,
conforme as opções a seguir:
100. ANIMAIS NA PISTA: nos casos de acidente
em que pelas circunstancias conclui-se que ele não te-
ria ocorrido caso não houvesse animal na pista, tendo
sido ele atropelado ou não.
101. DEFEITO MECÂNICO EM VEÍCULO: nos
casos em que ficar constatado que uma falha mecânica
ou elétrica teve supremacia sobre os outros fatores para
a ocorrência do acidente.
102. DEFEITO NA VIA: quando o acidente tiver
como fator determinante aspectos relacionados ao esta-
do de conservação da via, sua estrutura e obras de arte.
103. DESOBEDIÊNCIA À SINALIZAÇÃO: quando
ficar apurado que o acidente não teria ocorrido caso o
condutor tivesse obedecido a sinalização existente.
104. DORMINDO: quando houver indícios pela
dinâmica do acidente e/ou por declaração do próprio
condutor assumindo essa condição, ou de pessoas
que tenham testemunhado a situação.
105. FALTA DE ATENÇÃO À CONDUÇÃO: decor-
re do comportamento desatento do condutor em razão
de fatores distrativos ou não, que o levem a percepção
retardada do perigo, tais como: falar ao celular, manuse-
ar equipamentos, conversar com passageiros, não ob-
servar os retrovisores, errar percurso, realizar manobras
inadequadas, manuseio errôneo do veículo, etc.
106. FALTA DE ATENÇÃO DO PEDESTRE: decor-
re do comportamento desatento do pedestre em razão
de fatores distrativos ou não, que o levem a percepção
retardada do perigo, tais como falar ao celular, ingestão
de álcool etc.
107. INGESTÃO DE ÁLCOOL: sempre que o con-
dutor apresentar indícios de ingestão de álcool, sendo
comprovada por meio de odores, halitose etílica, postu-
ra, movimentos, comportamento e outros, independen-
temente de testes e que essa condição tenha contri-
buído com supremacia em relação a outras causas na
ocorrência do acidente.
108. INGESTÃO DE SUBSTÂNCIAS PSICOATI-
VAS: sempre que o condutor apresentar indícios de ter
feito uso de substâncias psicoativas ou similares (exceto
álcool), apresentando estado de sonolência, alucinação,
excitação e/ou torpor etc., e se mostre nessa condição
por meio de odores, postura, movimentos, comporta-
mentos e outros, independentemente de testes, e que
essa condição tenha contribuído com supremacia em
relação a outras causas na ocorrência do acidente.
109. NÃO GUARDAR DISTÂNCIA DE SEGU-
RANÇA: quando, pelas circunstancias do acidente, os
condutores não guardarem distancia de segurança la-
teral e/ou frontal entre o seu e os demais veículos, ou
em relação ao bordo da pista, considerando-se, no mo-
mento, a velocidade, as condições do local, da circula-
ção, do veículo e as condições climáticas.
13 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
110. ULTRAPASSAGEM INDEVIDA: quando os
indícios demonstrarem que o condutor realizava mano-
bra de ultrapassagem em desacordo com as normas de
circulação e conduta previstas no CTB.
111. VELOCIDADE INCOMPATÍVEL: quando os
indícios demonstrarem que o veículo desenvolvia veloci-
dade inadequada, mesmo dentro dos limites permitidos
por Lei, mas incompatível com as condições meteoroló-
gicas, do local, do trafego e do próprio veículo.
112. PISTA ESCORREGADIA: quando, por um
motivo qualquer, o veículo perder a aderência, devido
à presença de substâncias que propiciem a redução
do coeficiente de atrito (não confundir com velocidade
incompatível em decorrência das condições meteoro-
lógicas).
113. OBSTÁCULO ESTÁTICO SOBRE A VIA:
quando, por exclusão, se chegar a conclusão de que o
acidente não teria ocorrido se não existisse um obstá-
culo estático sobre a via. Consideram-se também, para
os efeitos desta definição, veículos em pane mecânica,
acidentados ou abandonados, não se aplicando nos
casos em que o local estiver devidamente sinalizado.
114. CARGA MAL ACONDICIONADA: quando se
concluir pelas circunstancias, tipo de carga e dinâmica
do acidente, que ele só ocorreu devido a tal situação.
115. AVARIAS NO PNEU: quando houver indícios
de que o acidente ocorreu devido a avarias no pneu, tais
como estouro, esvaziamento, descolamento da banda
de rodagem, etc.
116. DEFICIÊNCIA OU NÃO ACIONAMENTO
DO SISTEMA DE ILUMINAÇÃO/ SINALIZAÇÃO
DO VEÍCULO: quando os indícios demonstrarem que
o sistema de iluminação/sinalização, pelas circunstan-
cias verificadas e/ou testemunhas, levarem a conclusão
de que foi a causa determinante para o acidente, tais
como: inoperantes quanto ao funcionamento, falta de
acionamento ou alterado quanto ao estabelecido pelo
CONTRAN.

117. SINALIZAÇÃO INSUFICIENTE OU INADE-

QUADA NA VIA: nos casos em que ficar apurado que
o acidente não teria ocorrido caso a sinalização da via
estivesse de acordo com a regulamentação e adequa-
damente implantada.

118. RESTRIÇÃO DE VISIBILIDADE: quando

houver indícios de que o acidente não teria ocorrido
caso não houvesse tal condição. Considera-se como
restrição de visibilidade: neblina, serração, ofuscamen-
to, penumbra, fumaça, veículos estacionados irregular-
mente, vegetação, placa de publicidade em locais ina-
dequados, etc.

119. FENÔMENOS DA NATUREZA: quando hou-

ver indícios de que só houve o acidente devido à ocor-
rência de fenômenos naturais, tais como vendavais,
tempestades, inundações, tornados, quedas de barrei-
ras, desmoronamentos, etc.

120. MAL SÚBITO: quando ficar apurado por meio

de indícios ou quando constatada por perito – médico
legista – tal condição.

121. A Polícia Rodoviária Federal tem como foco

nas ações de atendimento de acidentes, aqueles com
dano social. A prioridade será na seguinte sequência:
acidentes com vítimas graves; os que envolvam risco
direto e iminente aos usuários da via, e os demais com
dano social.

14 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES

3. ATENDIMENTO E SINALIZAÇÃO
3.1. PREPARAÇÃO
122. É dever do policial, ao assumir o serviço, pre-
parar a viatura, bem como verificar a existência e o fun-
cionamento de todos os equipamentos disponíveis e
necessários para o atendimento imediato do acidente
(como etilômetros, cones, trena, câmera fotográfica ou
“smartphone”, fita zebrada, EPI’s, formulários, entre ou-
tros). Notificando em PDI, o não funcionamento ou sua
falta.
3.2. RECEBIMENTO E DESPACHO
123. COMUNICAÇÃO DE ACIDENTE: trata-se do
recebimento e inserção das informações relacionadas a
um acidente de trânsito.
124. O receptor da informação deverá se atentar
para o correto levantamento da localização do acidente,
identificação dos envolvidos, vitimização, quantidade de
veículos envolvidos, mensuração dos recursos a serem
empregados no atendimento, e demais questionamen-
tos necessários para o correto direcionamento da ocor-
rência.
125. DESPACHO DA OCORRÊNCIA: com base
nas informações obtidas sobre o acidente, o receptor
deverá:
126. I – Orientar o usuário a registrar a e-DAT no en-
dereço eletrônico www.prf.gov.br/acidente ou pelo link
no site da PRF, para os casos que se enquadrarem em
acidente passível de registro por meio de e-DAT; e/ou
127. II – Despachar a equipe para o atendimento do
acidente quando:
128. a) for o caso de registro por meio de BAT;
129. b) quando houver necessidade de auxílio ao
usuário (mesmo nos casos de registro por e-DAT);
130. c) e quando houver dúvidas quanto ao tipo de
registro.
131. O receptor deverá inserir as informações de
atendimento no sistema da PRF, e repassar à equipe
despachada ao local, o número de protocolo gerado
pelo sistema junto com as demais informações obtidas
15 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
referentes ao acidente.
132. O cidadão deverá ser informado do tempo
aproximado que a equipe demorará em razão de outras
ocorrências em andamento, operações ou comandos
preventivos e da obrigação legal de retirar o(s) veículo(s)
da pista de rolamento e sinalizar o local, sob pena de
autuação, nos casos de acidente sem vítimas.
133. DESLOCAMENTO: após ter sido despacha-
da a equipe deverá ir ao local do acidente para averiguar
a veracidade e conformidade das informações. O des-
locamento deve ser rápido e seguro, obedecendo às
Normas Gerais de Circulação e Conduta previstas no
Inciso VII do Art. 29 da Lei nº 9.503/1997. O motorista
da viatura deve acionar os faróis, luzes intermitentes e
sirenes.
134. Equipes em deslocamento, fora de suas uni-
dades de lotação, que se depararem com acidente de
trânsito, ainda que seja caso de e-DAT, não poderão
se furtar ao primeiro atendimento. Entretanto, poderão
acionar a equipe responsável pelo trecho, para que esta
continue ou finalize o atendimento e realize o respetivo
registro, quando couber. Deverá ser avaliada a necessi-
dade de presença da viatura no local do acidente, até a
chegada da equipe responsável pelo trecho.
135. Se por motivos de força maior, a equipe res-
ponsável pelo trecho estiver em outra ocorrência, a qual
demande tempo superior ao que seria razoável para o
usuário aguardar, a equipe que inciou o atendimento,
deverá finalizá-lo, e confeccionar o BAT, se for o caso.
3.3. SINALIZAÇÃO DO SÍTIO DO ACIDENTE
136. Ao chegar ao local do acidente, o PRF deverá
se atentar quanto à segurança da área, identificando as
peculiaridades e a total amplitude do acidente, vislum-
brando as possibilidades de um segundo sinistro que
pode ser decorrente desse primeiro.
137. Em todo acidente haverá um policial responsá-
vel pelo gerenciamento das situações.
138. A sinalização do local é a providência que deve
prevalecer sobre as demais, principalmente se as con-
dições forem agravadas por curva, lombada ou depressão; ou por condições restritivas de visibilidade, tais como
neblina, chuva, fumaça, escuridão etc., que possam levar à ocorrência de outro acidente.
139. O policial deverá utilizar todos os dispositivos de sinalização disponíveis (cones, placas, triângulos, refletores
etc.). Em caso de ausência ou de insuficiência desses dispositivos, utilizar galhos de árvores, mato, latas com óleo e
estopa etc.
140. Ao sinalizar, o policial deverá levar em consideração o tempo de reação do condutor e do veículo, possibili-
tando condições de diminuição da velocidade com segurança, bem como garantir uma área livre para os trabalhos de
atendimento e estacionamento de veículos de apoio, dimensionada conforme a necessidade do evento. A sinalização
deverá sempre ser distribuída tanto na pista, quanto no acostamento. A PRF adota dois tipos de sinalização: emergen-
cial e completa.
141. I- SINALIZAÇÃO EMERGENCIAL:
142. É a sinalização inicial realizada quando o policial chega ao local do acidente/interrupção, servindo para alertar
os usuários da via sobre a existência de uma anormalidade, objetivando ainda a proteção dos envolvidos no sinistro,
bem como daqueles que prestam o devido atendimento. A sinalização poderá ser reavaliada, complementada ou al-
terada a qualquer tempo.
143. Deve-se utilizar a própria viatura (luzes intermitentes), acompanhada obrigatoriamente de outros dispositivos
de sinalização, preferencialmente cones retro refletivos, complementada, caso necessário, com a utilização de meios
de fortuna existentes no local (galhos, pisca alerta de outros veículos ou dos veículos acidentados etc).
144. Não existe modelo pronto. Será variável, pois dependerá diretamente das condições do local do acidente.
Para isso, o policial deverá fazer uma avaliação criteriosa, objetivando localizar o ponto provável de maior risco e sinalizar
o local de forma a evitar novos acidentes.
145. Nos casos de acidentes próximos a curva, aclive, declive, situações que reduzam o alcance visual dos usu-
ários da via, a sinalização também deverá ser disposta antes desses locais. Como regra, para fins de distância entre o
local do acidente/obstáculo e o início da sinalização, adota-se o processo de relacionar a distância em passos largos
de acordo com a velocidade prevista para o local (exemplo: 80 km/h corresponde a 80 passos largos). Essa distância
deve ser o dobro em casos de condições adversas como chuva, neblina, fumaça.
146. A viatura deve ser posicionada de forma a permitir a sua visibilidade pelos demais usuários, oferecendo um
painel de segurança para as equipes que estão atendendo o acidente. As figuras a seguir ilustram algumas situações
de sinalização emergencial:
147. II- SINALIZAÇÃO COMPLETA:
148. É aquela realizada nos casos de acidentes em que os procedimentos no atendimento serão complexos,
como nos casos de acidentes com interrupções totais ou parciais da pista com grande e duradouro prejuízo à fluidez,
derramamento/vazamento de produtos perigosos (ver orientações no MPO-040) etc.

Figura 08: sinalização em pista simples, sentido duplo, durante o dia

16 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES

 Figura 09: sinalização em pista simples, sentido único, durante o dia

Figura 10: sinalização em pista simples, sentido duplo, durante a noite

Figura 11: sinalização em pista simples, sentido único, durante a noite

149. A sinalização completa é dividida em zonas (setores) de atendimento, iniciando no sítio de colisão dos veícu-
los para suas adjacências.
150. As necessidades provenientes de cada zona e/ou suas subdivisões deverão ser transmitidas ao policial res-
ponsável, bem como dele advirão as instruções de controle, prezando sempre pela unidade de comando.
151. Essa sinalização não é estanque. As zonas (setores) poderão ser alteradas à medida que novas variáveis ou
necessidades surjam ou se modifiquem, cabendo ao policial responsável a tomada dessa decisão. Divide-se em cinco
setores, conforme a seguir:

152. ÁREA DO EVENTO (VERMELHA OU QUENTE) – SETOR 1 (S1): sítio do acidente. No caso de produtos
perigosos, seu tamanho ou extensão dependerá do tipo de substância química perigosa, de acordo com sua classifi-
cação e numeração da ONU;

153. ÁREA OPERACIONAL (AMARELA) – SETOR 2 (S2): Local do trabalho da(s) equipe(s);

154. ÁREA DE SEGURANÇA (AZUL OU FRIA) – SETOR 3 (S3): Local livre, destinado à segurança da(s) equi-

17 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES

pe(s) de trabalho;

155. ÁREA DE ACUMULAÇÃO – SETOR 4 (S4): Local destinado à parada dos veículos;

156. ÁREA DE TRANSIÇÃO – SETOR 5 (S5): Local da primeira sinalização de advertência e desvio do fluxo de
veículos. Objetiva alertar os usuários de perigo à frente. Dispondo os cones sobre a via, canalizando o tráfego para a
área livre ou de acumulação, conforme já visto na sinalização emergencial.

157. • Para o dimensionamento das zonas (setores), deverão ser observados os seguintes critérios:
158. • Velocidade máxima permitida para o local;
159. • Volume de veículos por hora no local;
160. • Tipo de veículo que trafega no local;
161. • Largura da seção transversal que se deseja interditar;
162. • Características da rodovia.
163. • Área do evento (S1): É determinada pela abrangência do sítio do acidente;
164. • Área Operacional (S2): É determinada pela logística necessária ao atendimento do acidente;
165. • Área de Segurança (S3): É determinada pela seguinte fórmula:

S3 = | Vv | / 2, onde:

Vv = velocidade da via
* O cálculo matemático utiliza o módulo da velocidade da via com resultado na unidade metro.

166. • Área de Acumulação (S4): É determinada pela seguinte fórmula:

S4 = [(VMDa x Ca + VMDo x Co + VMDc x Cc)/24] x t, onde:

VMDa = volume médio diário de veículos de pequeno porte;

VMDo = volume médio diário de ônibus e caminhões;

VMDc = volume médio diário de combinações de veículos de carga;

Ca = comprimento dos veículos de pequeno porte, considerado 5 m;

Co = comprimento dos ônibus e caminhões, considerado 15 m;

Cc = comprimento das combinações de veículo de carga, considerado 20m;

t = tempo estimado em horas em que o tráfego ficará parado.

167. • Área de Transição (S5): É determinada pela seguinte fórmula:

S5 = (|Vv| / 10) x 3 x St, onde:

Vv = velocidade da via

3 = constante equivalente ao tempo aproximado de resposta

St = largura da seção transversal que se deseja interditar

18 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES

 * O cálculo matemático utiliza o módulo da velocidade da via com resultado na unidade metro.
168. A figura a seguir ilustra uma sinalização completa:
Figura 12: sinalização completa para pista simples, sentido duplo
3.4. ATENDIMENTO E AUXÍLIO
169. Atendimento de acidente é o conjunto de atos
realizados pelo PRF no local da ocorrência, com a fina-
lidade de auxiliar os usuários diretamente envolvidos e
garantir a segurança destes e dos demais usuários da
via. Inclui-se no atendimento a coleta das informações
necessárias a subsidiar qualquer tipo de registro que a
ocorrência demandará (BAT ou e-DAT). No local, o PRF
deverá adotar as seguintes ações:
170. a) Dimensionar a cena. Avaliar a amplitude do
acidente, verificar os riscos existentes e as condições
de segurança do local.
171. b) Providenciar a sinalização do local, confor-
me doutrina adotada neste manual, para garantir a se-
gurança e evitar ocorrências de novos acidentes. No
caso de envolvimento de veículo transportando produto
perigoso, adotar medidas iniciais conforme MPO-040
(Atendimento às Emergências Envolvendo Produtos Pe-
rigosos), acionando, se necessário, os órgãos compe-
tentes, tais como: Corpo de Bombeiros, Ibama, Defesa
Civil etc.
172. c) Estabilizar os veículos, verificar o estado
das vítimas, se houver, prestando o devido socorro e,
quando necessário, acionar os órgãos competentes.
Caso haja equipes ou representantes de outros órgãos
prestando atendimento, socorrendo vítimas, sinalizando
e isolando o local, anotar os nomes dos responsáveis
19 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
das corporações presentes, além das possíveis altera-
ções na posição final dos vestígios presentes no local
do evento e nas unidades de tráfego, para posterior re-
gistro no sistema.
173. d) Nos casos de acidentes graves, isolar o lo-
cal visando a preservação dos vestígios, em atendimen-
to ao prescrito na legislação vigente, além dos casos de
acidentes com derramamento/vazamento de produtos
perigosos. Para o isolamento, recomenda-se o uso de
fitas zebradas delimitando o espaço a ser isolado. Este
é determinado pela área em que se encontram os vestí-
gios ou pela recomendação do MPO-040 (Atendimento
às Emergências Envolvendo Produtos Perigosos). Nos
acidentes com veículos oficiais, observar a necessidade
de isolamento do local.
174. e) Havendo riscos à segurança viária ou pre-
juízo ao tráfego, providenciar a imediata remoção de
pessoas que tenham sofrido lesões, bem como dos
veículos para fora da pista. Antes, porém, é necessário
ter o cuidado de registrar – com fotografias e marcações
no pavimento – a posição de imobilização das unidades
de tráfego, objetivando a amarração e a elaboração do
croqui. (Ver Lei nº 5.970/1970 e Lei nº 6.174/1974).
175. f) Deverá ser realizada a fiscalização da alte-
ração da capacidade psicomotora nos condutores,
pedestres, ciclistas e cavaleiros envolvidos, conforme
critérios estabelecidos. Registrar a numeração do apare-
lho, a numeração do teste e o resultado obtido, no BAT.
Quando o registro se enquadrar em e-DAT, registrar na
PDI. A ausência do teste deve ser justificada.
176. g) Examinar os documentos dos veículos e das
pessoas envolvidas, quanto à autenticidade e validade,
realizando consulta nos sistemas disponíveis. Também
deverá realizar buscas no veículo, relacionar o material
encontrado e tomar as medidas pertinentes.
177. h) Verificar as situações que envolvam o aci-
dente em relação ao cometimento de qualquer crime
previsto no Código de Trânsito Brasileiro, ou outro texto
legal, para possível condução dos suspeitos à reparti-
ção pública competente.
178. i) Verificar, pelas condições em que se deu o
acidente, se um dos envolvidos estava em fuga de cri-
me cometido anteriormente.
179. j) Aplicar as autuações e medidas administra-
tivas previstas no CTB quanto ao cometimento de in-
frações relativas ao veículo e ao condutor, desde que
não sejam decorrentes do acidente. Excetuam-se as
infrações especificadas como de circulação, pois estas
exigem a presença do agente de trânsito no ato da exe-
cução para configurar tal flagrante.
180. k) Conceder declarações à imprensa sobre
acidentes de trânsito que esteja atendendo; devendo,
para tanto, se ater aos aspectos técnicos do atendimen-
to, não emitir opiniões pessoais, julgamentos, críticas ou
atribuir culpa (juízo de valor), sendo vedada a exposição
de dados pessoais identificadores de pessoas ou veícu-
los envolvidos no fato.
181. l) Buscar a fluidez do tráfego para que, em
caso de haver vítimas e interdição, as equipes de aten-
dimento e urgência, emergência, resgate e remoção de
veículos cheguem mais rápido ao local.
182. m) Informar e atualizar imediatamente à Unida-
de Operacional mais próxima sobre o atendimento do
acidente do qual tiver conhecimento – mesmo que se-
20 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
jam dados parciais. A UOP, por sua vez, deverá repas-
sar tais informações à CIOP, também de forma imediata.
183. n) Para os casos de acidentes a serem regis-
trados por BAT, o PRF deverá entregar aos envolvidos
o Protocolo de Boletim de Acidente de Trânsito – PBAT,
que subsidiará a obtenção do BAT, pelo usuário. Este
documento contém informações gerais acerca das cir-
cunstâncias decorrentes do acidente, assim como, para
dar conhecimento aos demais agentes fiscalizadores do
envolvimento daquele veículo em uma ocorrência, além
de informações gerais da RESOLUÇÃO 544/2015/
CONTRAN.
184. o) Para os casos de acidentes a serem regis-
trados por meio da e-DAT, o PRF deverá orientar o ci-
dadão sobre a necessidade de se coletar as seguintes
informações para registro no sistema: rodovia, quilôme-
tro e horário. Outras informações, embora sejam opcio-
nais, poderão ser utilizados, como placas e dados dos
demais envolvidos. As fotos dos veículos e do acidente,
embora não possam ser incluídas na e-DAT, poderão
ser úteis ao usuário em eventuais demandas judiciais.
Além disso, o PRF deverá informar ao usuário o ende-
reço eletrônico onde será feito o registro e entregar o
protocolo de atendimento de e-DAT, nos casos de aten-
dimento pessoal.
185. Nas situações em que o PRF orientar o cida-
dão a preencher a declaração por meio do sistema in-
formatizado (e-DAT), tal fato deve ser registrado na PDI
– Parte Diária Informatizada. O registro na PDI deve ser
feito pelo PRF que orientou, minimamente com as se-
guintes informações: rodovia, quilômetro, horário do aci-
dente, placa do veículo, nome e contato do comunican-
te, comparecimento ou não ao local do acidente pela
equipe, e outras que julgar relevantes. Na PDI o registro
deve ser inserido como “Procedimento Diverso/Tipo de
Procedimento/Auxilio ao Usuário”.
186. Nos casos em que o PRF comparecer ao local
da ocorrência e verificar que o acidente se enquadra
como e-DAT, ele deverá orientar o usuário a fazer o re-
gistro por meio desse sistema, porém não poderá se
eximir do cumprimento das ações gerais para atendi-
mento de acidente.
187. Nos acidentes em que houver dano a algum
equipamento obrigatório, conforme regulamentação do
CONTRAN, o cidadão deverá ser orientado quanto ao
deslocamento seguro de seu veículo, ou seja, após sa-
nada a irregularidade ou sobre um guincho, caso con-
trário ficará sujeito às penalidades constantes do art.
230 do Código de Trânsito Brasileiro, no que couber.
3.5. COMUNICAÇÃO DA OCORRÊNCIA À POLÍCIA
JUDICIÁRIA E TCO
188. Todo acidente com morte será comunicado,
via telefone ou pessoalmente, à polícia judiciária, assim
que a PRF tomar conhecimento do fato.
189. Essa comunicação deverá ser registrada em
PDI por quem fez o contato com a polícia judiciária, de-
vendo conter o nome da pessoa daquele órgão que re-
cebeu a informação e o horário em que a informação foi
recebida, exceto nos casos onde convênios ou acordos
de cooperação tenham delegado o exercício das ativi-
dades de perícia em acidente de trânsito à PRF.
190. Nos acidentes com lesões corporais, mesmo
a representação sendo condicionada, a polícia judici-
ária também deverá ser informada, exceto nas Regio-
nais onde já foi implantado o Termo Circunstanciado de
Ocorrência – TCO, regulado pelo MPO-024, com as hi-
póteses de aplicação.
3.6. ACIDENTE DE TRÂNSITO COM VEÍCULO OFI-
CIAL E ASSEMELHADOS
191. No caso de envolvimento de veículos oficiais
de outras instituições, a forma de registro é através da
confecção de BAT. Enquadram-se nesta mesma condi-
ção os veículos particulares e de aluguel, que estejam
a serviço da administração pública, desde que conduzi-
dos por servidor público.
21 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
192. Entretanto, em razão das particularidades de
cada instituição, nos casos típicos de e-DAT, o usuário
poderá optar pela confecção do seu registro de aciden-
te, por meio desse sistema, devendo tal opção ser re-
gistrada na PDI.
193. Ademais, para veículos oficiais que não se-
jam da PRF, o policial deverá informar ao condutor e/
ou à outra instituição que o gestor da respectiva frota é
o responsável por requisitar a presença de perícia, para
levantamento do local e/ou dos respectivos veículos en-
volvidos (Ver Lei nº 5.970/1970 e Lei nº 6.174/1974).
194. Nas Regionais onde, por força de convênio ou
acordo de cooperação técnica, a perícia ou investiga-
ção de acidentes de trânsito da PRF já estiver implanta-
da, o procedimento será conforme MPO-057.
3.7. ACIDENTE DE TRÂNSITO COM VIATURA DA
PRF
195. Os procedimentos para atendimento de aci-
dente com viaturas da PRF, deverão seguir os seguintes
passos:
196. Ações da equipe da viatura PRF envolvida
no acidente (caso seja possível, considerando que os
próprios ocupantes podem estar impossibilitados fisica-
mente):
197. a) Sinalizar o local do acidente.
198. b) Realizar o socorro necessário, na hipótese
da existência de vítimas.
199. c) Isolar o sítio do acidente, salvo risco iminente
de novos acidentes.
200. d) Informar de modo urgente à chefia imediata
para que acione uma equipe PRF para confecção do
BAT, que deverá ser feito por policial que não tenha par-
ticipado da ocorrência como condutor ou tripulante das
viaturas no momento do acidente. Nas regionais em que
a PRF já tiver implantado o serviço de perícia ou laudo
pericial/laudo de investigação de acidente de trânsito, a
equipe PRF a ser acionada será esta. boletim de acidente de trânsito, ocorrência diversa, da-
dos da solicitação de perícia, fotos e demais elementos
201. e) Elaborar ocorrência diversa dirigida à chefia que possam subsidiar o processo de reparação do bem
imediata contendo a descrição dos fatos. e de eventual procedimento administrativo, quando for o
caso. Deverá ser observado ainda o disposto no MPA
202. Ações da equipe designada para confeccionar
007 – CGA – Gestão de Frota.
o Boletim de Acidente:
210. É dispensada a confecção de BAT e perícia,
203. a) Acionar o comparecimento da equipe de
nos casos de acidente, sem vítimas, com veículo locado
perícia técnica, nesta ordem: da PRF (apenas nas regio-
pela PRF, em que o contrato de locação preveja seguro
nais em que já houve a capacitação para a perícia téc-
com cobertura total, sem cobrança de franquia.
nica); da Polícia Federal ou do órgão estadual. Não ha-
vendo possibilidade do comparecimento da equipe de
perícia, deverá ser efetuado o registro na PDI do nome
do servidor acionado, horário do contato e o motivo ale-
gado para impossibilidade de dirigir-se ao local.

204. b) Sinalizar o local, caso ainda não tenha sido

realizado.

205. c) Isolar o local do acidente, salvo risco iminente

de novos acidentes, considerando a Lei nº 5.970/1973
e Lei nº 6.174/1974, caso ainda não tenha sido realiza-
do.

206. d) Fotografar o local e identificar testemunhas

que tenham presenciado o fato, sempre que possível,
bem como coletar as declarações e demais procedi-
mentos.

207. e) Elaborar ocorrência diversa dirigida à chefia

imediata contendo a descrição dos fatos e, em caso de
descumprimento de algum procedimento previsto nos
itens anteriores, relatar o motivo de forma detalhada.

208. Ocorrendo acidente com viatura da Polícia Ro-

doviária Federal fora da sua circunscrição, deverá ser
acionado o órgão com circunscrição sobre a via, com
a possibilidade de ser feito o registro do BAT pela PRF.

209. Cabe ao chefe imediato do servidor informar ao

Dirigente Regional a ocorrência de acidente envolvendo
viatura PRF. Tão logo conclua os procedimentos, deverá
encaminhar expediente instruído com todos os docu-
mentos pertinentes à elucidação dos fatos, tais como:

22 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES

4. LEVANTAMENTO E REGISTRO
4.1. LEVANTAMENTO DO SÍTIO DO ACIDENTE
211. Para a PRF, o levantamento do sítio de aciden-
te consiste na obtenção dos dados necessários ao re-
gistro do boletim de acidente de trânsito e/ou do laudo
pericial/laudo de investigação de acidente de trânsito.
Tais registros serão utilizados nos estudos de prevenção
de acidentes e, se for o caso, nas reproduções simula-
das, atendendo às demandas legais.
212. O policial deverá colher todas as informações
referentes ao caso: as diretamente acessíveis no lo-
cal, as recebidas dos envolvidos e das testemunhas,
se houver, e as decorrentes dos vestígios e materiais
encontrados. Ele deverá também observar detalhada-
mente as sedes de impacto das unidades de tráfego
envolvidas, a conformação dos danos e orientação das
avarias, quanto às direções longitudinal e transversal.
213. Nessa fase, o policial deverá ficar atento quan-
to à idoneidade dos vestígios encontrados, priorizando
os vestígios transitórios, pois desaparecem rapidamen-
te. São exemplos de vestígios transitórios: imobiliza-
ção das vítimas, posição de imobilização dos veículos,
fragmentos de vidros e de material plástico e metálico,
partes metálicas, lascas de pintura, rastros de fluidos,
poças de fluidos e porções de terra desprendidas de
veículos e marcas de pneumáticos.
4.1.1. ITENS REFERENTES AO AMBIENTE VIÁRIO:
214. Deverão ser observados os seguintes itens
para a confecção do boletim de acidente trânsito:
215. • Identificação do local do evento (endereço) e
coordenadas geográficas (latitude e longitude). As co-
ordenadas geográficas do acidente são medidas a partir
do ponto central do sítio de colisão e obrigatoriamente
devem ser registradas no BAT.
216. • Caracterização (descrição) do local do even-
to, incluindo o trecho de aproximação, segundo o des-
locamento dos veículos.
217. • Elementos das vias de tráfego: traçado retilí-
neo ou curva horizontal, plataforma em nível ou desnível,
número de pistas, número de faixas de tráfego, acos-
tamento, canteiro central, inclinação transversal, supe-
23 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
relevação, superlargura, curva vertical, taludes, terreno
marginal, defensa, barreira etc.
218. • Tipo de superfície das vias de tráfego: asfal-
to, concreto, paralelepípedo, terra e pedra/areia.
219. • Sinalização das vias: horizontal, vertical, se-
mafórica etc.
220. • Iluminação artificial das vias.
221. • Regime de tráfego das vias.
222. • Condição física da superfície das vias de trá-
fego: seca ou molhada, polida ou rugosa e limpa ou
contaminada.
223. • Defeito na superfície das vias de tráfego: re-
calque, buraco e/ou vala, degrau entre pista e acosta-
mento, infraestrutura de drenagem, superelevação ne-
gativa em curva.
224. • Restrições físicas à visibilidade nas vias de
tráfego.
225. • Posição de imobilização das vítimas, em
caso de óbitos.
226. • Posição de imobilização dos veículos.
227. • Vestígios móveis: fragmentos de vidros e de
material plástico e metálico, partes metálicas, lascas de
pintura, rastros de fluidos, poças de fluidos e porções de
terra desprendidas de veículos.
228. • Atritamentos superficiais (estrias e fricções).
229. • Sulcagens por partes metálicas.
230. • Marcas de pneumáticos: frenagem, derrapa-
gem, aceleração, pneumático vazio etc.
231. • Transferências de tintas e/ou impregnação
de outras substâncias.
232. • Trilhas em terrenos marginais.
233. • Marcas de choque em estruturas estáticas,
veículos imobilizados.
234. • Condições meteorológicas.
235. • Restrições ambientais à visibilidade: luz solar
(escuro não iluminado, escuro iluminado, aurora e cre-
púsculo), chuva, neblina, ofuscamentos etc.
4.1.2. ITENS REFERENTES AOS VEÍCULOS:
236. Deverão ser observados os seguintes itens re-
ferentes aos veículos:
237. • Identificação: placa e/ou numeração do
chassi. Os veículos transportados como carga também
devem ser identificados.
238. • Caracterização: tipo, marca, modelo e cor
predominante.
239. • Sedes de impacto, intensidade, tipificação e
conformação das avarias.
240. • Orientação longitudinal e transversal das ava-
rias (par de forças).
241. • Direção principal da força.
242. • Intrusão de partes metálicas para o interior
do habitáculo.
243. • Diagnose/análise de contato com corpo rígi-
do ou semirrígido.
244. • Transferências e/ou impregnação de tintas e
de outras substâncias.
245. • Avarias induzidas: quando é decorrente de
outra avaria.
246. • Marcas de esfregadura, inclusive em cintos
de segurança.
247. • Marcas de projeção dos ocupantes no inte-
rior do habitáculo.
248. • Fratura e oxidação das lâmpadas dos faróis.
249. • Estado de conservação dos pneumáticos,
principalmente quanto ao desgaste das bandas de ro-
dagem.
250. • Aparelho registrador instantâneo e inalterável
de velocidade e tempo (tacógrafo), incluindo-se suas
instalações e mídia de gravação e registro.
251. • Fratura de componentes dos veículos com
potencial para causar o evento.
252. • Fixação da carga transportada.
253. • A posição de imobilização do ponteiro do ve-
locímetro não pode ser utilizada para fins de determina-
ção da velocidade em que trafegava o veículo.
24 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
254. • Para veículo registrado no exterior, deverão
constar na guia de inclusão do veículo, em campo es-
pecífico ou – na sua ausência – em campo de infor-
mações complementares e – em último caso – ao final
do campo narrativa, o tipo de documento e o número
de seu registro, o nome da seguradora, o número da
apólice e o nome do representante legal da empresa no
Brasil (se empresa).
4.1.3. ITENS REFERENTES AOS ENVOLVIDOS:
255. Deverão ser observados os seguintes itens re-
ferentes aos envolvidos:
256. • Identificação e caracterização de todos os
condutores, testemunhas que saibam efetivamente dos
fatos, de todos os lesionados e todos aqueles envolvi-
dos que desejarem ter o seu nome inserido no BAT, re-
gistrando o e-mail, endereço e contato de todos, sendo
obrigatório para os condutores, justificando a ausência.
257. • Oferecer aos envolvidos a possibilidade de
se pronunciarem por escrito sobre o acidente, preen-
chendo o Termo de Declaração do Envolvido – TDE.
Caso algum dos envolvidos se recuse ou esteja impos-
sibilitado de preencher o TDE, isso deverá ser informado
no boletim de acidente.
258. • Tipos, região, possíveis causas e gravidade
das lesões e ferimentos verificados.
259. • Em casos de óbito, os seguintes itens serão
aplicados:
260. • Posicionamento das vítimas: posicionada em
decúbito dorsal, ventral, lateral esquerdo ou lateral direi-
to, sentada ou em suspensão.
261. • Posicionamento dos membros inferiores e
superiores das vítimas: distendidos ou fletidos, entrea-
bertos ou unidos.
262. • Estado de conservação das vítimas: flacidez
ou rigidez muscular.
263. • Descrição e localização das lesões das víti-
mas.
4.1.4. ROTEIRO PARA O LEVANTAMENTO DO SÍTIO
DE ACIDENTES:
264. • Verificar o estado de preservação do sítio do
acidente.
265. • Fixar fotograficamente o sítio do acidente,
vestígios, veículos, panorâmica, referência do sítio.
266. • Identificar os envolvidos e testemunhas.
267. • Determinar o provável sítio de colisão.
268. • Analisar os veículos, verificando os danos e
suas orientações, sistemas de segurança, marcas e si-
nais característicos do evento etc.
269. • Reconstruir mentalmente o acidente e verifi-
car a concordância dos vestígios encontrados com as
declarações de testemunhas e condutores.
270. • Elaborar esboço do croqui do sítio do aci-
dente.
271. • Realizar amarração, observando os casos e
métodos estabelecidos.
272. • Realizar medições da via e outras relaciona-
das ao sítio do acidente.
273. • Observar as condições meteorológicas, a
fase do dia, bem como o estado de conservação do
pavimento e da sinalização.
274. • Registrar a velocidade regulamentar da via no
sítio do acidente.
275. É obrigatório o registro fotográfico do sítio do
acidente em visão panorâmica de ambos os sentidos, a
partir do eixo central da pista. As fotos deverão ser inse-
ridas no sistema de registro de acidentes disponibilizado
pela PRF, fundamentando a não inserção.
276. Quanto aos vestígios, devem ser medidos –
minimamente – se levantados no sítio do acidente: a
distância de projeção de vítimas; a extensão de marcas
de pneumáticos; o diâmetro e profundidade de buracos
na via; a altura do desnível; a extensão de danos a patri-
mônio e a extensão de marcas de fricção e sulcamento.
4.2. ELABORAÇÃO DE CROQUI
277. O croqui é um desenho esquemático repre-
sentativo do sítio onde ocorreu o acidente. É obrigató-
rio para todos os BAT, inclusive para aqueles em que
os veículos tenham sido retirados da posição final (local
desfeito).
278. Deve ser elaborado como se o observador es-
tivesse posicionado sobre o alto do sítio do acidente,
devendo permitir o entendimento apropriado do evento
e das condições físicas locais, tendo coerência com o
texto narrativo.
279. Representa o local do acidente de forma es-
25 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
quemática, com utilização de símbolos e outros sinais,
com a devida legenda. Deve ilustrar a via, com suas
faixas de rolamento, sentido de circulação, sinalização,
acostamento, marcas de frenagem, derrapagem, arras-
tamento e sulcagem, o sentido de deslocamento dos
veículos antes da colisão, o sítio de colisão, a posição
final dos veículos etc.
280. A indicação dos prováveis sítios de colisão no
croqui é obrigatória em qualquer acidente de trânsito,
independentemente de ser com morte, lesões ou danos
materiais.
281. Deverá constar no croqui se o local foi preser-
vado, parcialmente desfeito ou desfeito.
282. Local preservado é caracterizado quando os
veículos e corpos envolvidos permanecem na posição
de repouso ou final.
283. Local parcialmente desfeito é caracterizado
pela permanência de parte dos envolvidos, veículos e
corpos envolvidos.
284. Local desfeito é caracterizado pela ausência
da posição de repouso dos veículos e pessoas envol-
vidas.
4.3. AMARRAÇÃO
285. É o procedimento realizado pelo policial para
a obtenção das distâncias dos elementos do sítio do
acidente em relação a um referencial determinado. Este
referencial pode ser elementos da via como marco qui-
lométrico, poste, placas de sinalização, cabeceira de
ponte, pilares, ponto de escoamento de água, entrada
de propriedade (especificar) etc.
286. Onde não existir um referencial próximo ao sítio
do acidente, ele será criado pelo PRF (preferencialmente
numa das linhas longitudinais ao longo da rodovia) e re-
presentada a sua localização no croqui.
287. Devem ser amarrados, minimamente, os se-
guintes elementos, se levantados no sítio do acidente:
unidades de tráfego e vítimas mortas (na posição de
inércia); e centro do sítio de colisão. Podem ainda ser
amarrados outros elementos relevantes, como início e
fim de marcas de pneumáticos, material biológico, bura-
cos, fragmentos, poças de fluidos, carcaças de animais,
dentre outros demais vestígios.
288. A amarração tem como finalidade principal
possibilitar a reprodução simulada do sítio do acidente, mesmo num ambiente virtual e auxiliar na confecção de laudo
pericial de acidente de trânsito ou laudo de investigação de acidente de trânsito. Tendo em vista a sua importância,
recomenda-se a sua realização em todos os acidentes registrados por BAT.

289. É obrigatória nos casos de acidentes graves e em acidentes com veículos oficiais da união em que a perícia
foi acionada e não compareceu. Na impossibilidade da amarração ser realizada nesses casos, o policial deve justificar
em campo específico ou na narrativa do acidente.

290. Pode ser realizada por dois métodos: coordenadas cartesianas e triangulação. O policial, após receber o
treinamento adequado, deverá utilizar a metodologia de medição por coordenadas cartesianas. Na impossibilidade de
utilização dessa metodologia, ou em curva, poderá utilizar a da triangulação.

4.3.1. METODOLOGIA POR COORDENADAS CARTESIANAS:

291. Partindo-se de um referencial, traçam-se dois eixos perpendiculares (x, y). A partir dos eixos, cada ele-
mento terá sua distância obtida e registrada na forma de um par ordenado. Para facilitar o trabalho, pode-se escolher
uma das linhas da rodovia como um dos eixos. A figura abaixo ilustra a aplicação do método:

292.

Figura 13: amarração por coordenadas cartesianas

4.3.2. METODOLOGIA POR TRIANGULAÇÃO:

293. Partindo-se de dois pontos fixos, preferencialmente do projeto da rodovia, cada ponto a ser amarrado terá
sua distância medida em relação a cada um desses pontos fixos. Também deve ser registrada a distância e orientação
entre os dois pontos fixos.

294. Quando da não existência de um ou dos dois pontos fixos no local, pode-se optar pela definição de um ou
dois fictícios, determinando suas posições no croqui e distância em relação ao ponto fixo ou entre eles. A figura abaixo
ilustra a aplicação do método:

26 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES

 Figura 14: amarração por triangulação
4.4. ELABORAÇÃO DA NARRATIVA
295. A narrativa é um texto que descreve a dinâmica
e dá movimento ao croqui, auxilia o leitor na compreen-
são dos fatos que levaram à ocorrência do acidente e
esclarece as circunstâncias relevantes encontradas no
local.
296. Deve ser concisa, técnica, respeitar a norma
culta de linguagem, objetiva, imparcial, lógica, cronolo-
gicamente sequenciada e compromissada com a ver-
dade.
297. Não deve ter empirismo (conhecimento por
experiência). Deve ser baseada no levantamento do lo-
cal por meio da análise dos vestígios, na busca pela
verdade dos fatos. As declarações dos envolvidos ou
testemunhas servem como material orientativo durante
a investigação do acidente, e não devem ser mencio-
nadas na narrativa, bem como serem utilizadas como
fundamento para a conclusão.
298. O policial não julga, porém deve ter inferência,
formar sua convicção de como ocorreu o acidente, ba-
seado nos vestígios encontrados no local, além de ou-
27 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
tras provas necessárias ao esclarecimento do fato.
299. Julgar é competência do juiz. Assim, a narrati-
va não deve trazer os termos como negligência, impru-
dência e imperícia e sinônimos, os quais normalmente
são usados em sentenças.
300. Deve haver harmonia entre as provas colhidas
e a dinâmica do acidente. Informações contrárias às
provas não devem fazer parte da narrativa.
301. Quando mencionar frenagens, derrapagens,
buracos e outras condições, deverá fazer os registros
também no croqui, posicionando e dimensionando tais
elementos adequadamente conforme observado no lo-
cal do acidente.
302. É importante registrar na narrativa todas as in-
formações relevantes sobre o evento, tais como: presta-
ção ou omissão de socorro; uso de substâncias psico-
ativas; estado de conservação do veículo; informações
da via (estado da via, estado da sinalização, condições
do pavimento etc); condições ambientais (neblina, chu-
va, fumaça, neve, céu claro etc); entre outros.
303. Considerando que a maioria dos interessados
nas informações contidas em nossos boletins volta sua
atenção principalmente à narrativa e ao croqui, esses
podem conter repetições de alguns dados já registrados
em campos próprios do boletim de acidente, com o in-
tuito de torná-los mais esclarecedores.
304. A narrativa deve conter os seguintes itens, sem
prejuízo de quaisquer outros que o PRF julgar relevantes:
305. a) Informações gerais (dia, hora e local do aci-
dente).
306. b) Fundamentação da análise (levantamentos
realizados no local, vestígios deixados no pavimento,
danos nos veículos etc).
307. c) Tipo de acidente.
308. d) Identificação resumida dos veículos e das
vítimas mortas (marca/modelo e nome).
309. e) Velocidade regulamentar da via.
310. f) Dinâmica do evento (manobras antes e de-
pois do acidente).
311. g) Referência ao croqui.
312. h) Referência à confecção do laudo pericial de
acidente de trânsito ou laudo de investigação de aciden-
te de trânsito do local do acidente pela PRF, quando for
o caso.
313. i) Identificação resumida das instituições parti-
cipantes do atendimento do acidente.
314. j) Relação das medidas administrativas toma-
das.
315. Apresentados os elementos que são julgados
importantes e imprescindíveis para constarem na nar-
rativa dos boletins de acidente de trânsito da PRF, são
apresentados abaixo três modelos que orientarão mini-
mamente os policiais quanto à confecção deste item:
316. MODELO 01:
317. No dia dd/mm/aaaa, às xxhxxmin, a equipe
PRF foi acionada para atender um acidente ocorrido na
BR xxx, km xxx, no município xxxxxx/UF.
28 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
318. Chegando ao local, às xxhxxmin, encontrou-se
os veículos e os corpos em sua posição de repouso. O
acidente, uma “TIPO ACIDENTE”, envolveu o veículo V1
MARCA/MODELO, e o veículo V2 MARCA/MODELO.
319. O V1 seguia o fluxo da via, deslocando-se
sentido xxxxx/UF x xxxx/UF, e foi impactado em sua la-
teral esquerda por V2, o qual pretendia atravessar a via
transversalmente, vindo do pátio da empresa XXXXXX.
No local havia uma placa de regulamentação R1, placa
de PARE, para V2, conforme mostrado no croqui.
320. OBS.:
321. 1 - Velocidade regulamentar no local é de XX
km/h.
322. 2 - A via estava com a sinalização horizontal e
vertical em ordem e com o pavimento em bom estado
de conservação. Quanto às condições ambientais, es-
tas eram de nublado, e não havia sinais de ter havido
precipitação pluviométrica no momento do acidente.
323. 3 - O acidente vitimou fatalmente o sr. Xxxxxxx
Xxxxxxx, passageiro de V2, encontrado fora do veículo.
O cinto de segurança do vitimado não estava preso (afi-
velado) quando da chegada da equipe, tampouco havia
marcas no corpo da vítima em óbito, que aparentassem
terem sido provocadas pela com o cinto de segurança.
324. 4 – Vítimas feridas, condutor de V1 (Sra.
xxxxxx) e V2 (Sr xxxxxxx), forma encaminhadas ao IML
de Xxxxxx/UF.
325. 5 - Uma equipe da Polícia Militar (viatura xxxxx)
guarnecia o local dando da chegada da viatura PRF.
326. 6 - Todos os condutores foram submetidos ao
teste de alcoolemia, etilômetro número XXXX, com teste
nº xxxx para o condutor de V1 e o teste nº para o con-
dutor de V2, com resultado de ambos 0,00mg/l de ar
alveolar. Não foram encontrados outros sinais/vestígios
de ingestão de qualquer substância psicoativa.
327. MODELO 02:
328. No dia dd/mm/aaaa, às xxhxxmin, em Xxxxxx/
UF, no km xxx da BR xxx, constatou-se através dos
vestígios, principalmente das marcas de pneumáticos
deixadas no pavimento e orientação dos danos nos ve-
ículos, que o veículo V1 MARCA/MODELO, trafegando
na faixa contrária ao seu sentido de deslocamento, na
contramão de direção, quando colidiu frontalmente com
o veículo V2 MARCA/MODELO, que seguia em sua mão
de direção, porém em sentido oposto. Após colisão, por
conta do movimento rotacional provocado pela colisão,
o V2 teve a sua trajetória desviada para a direita, rodo-
piando sobre a pista, saindo do leito carroçável, e capo-
tando em seguida, imobilizando-se após o acostamento
apoiado sobre o seu teto, conforme croqui. O veículo
V1, após o impacto, também rodopiou, parando sobre o
leito carroçável, já no acostamento direito da via, com a
frente virada na direção do sentido que vinha.
329. O veículo V1 era conduzido por FULANO DE
TAL, encontrado em óbito, e utilizava o cinto de seguran-
ça. O veículo V2 era conduzido por CICLANO, localizado
em óbito, do lado de fora do seu veículo, em decúbito
dorsal, fora do leito carroçável conforme croqui.
330. OBS.:
331. 1 - Velocidade regulamentar no local é de XX
km/h.
332. 2 - Existe sinalização vertical e horizontal em
boas condições.
333. 3 - Vítimas encaminhadas ao IML de Xxxxxx/
UF.
334. 4 - As condições ambientais eram boas no
momento do acidente.
335. 5 - Verificou-se a existência de marcas de
pneumáticos, medida com 15 metros para V2, e 35
metros para V1.
336. 6 - Pela análise do local, corroborado pela
concentração de vestígios, deposição de terra que se
desprendeu dos veículos e sulcagem no instante ime-
diatamente posterior ao impacto, que este se deu na
contramão de direção de V1.
337. MODELO 03:
338. No dia dd/mm/aaaa, as xxhxxmin, em Xxxxxx/
UF, no km xxx da BR xxx, a equipe PRF compareceu ao
local e constatou a ocorrência de um acidente do tipo
29 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
atropelamento de pessoa. Verificou-se, principalmente
apos análise de marcas de pneumáticos materializadas
no pavimento, danos no veículo e lesões constatadas na
vítima, corroborado pelas informações prestadas pelas
testemunhas, que não quiseram prestar as informações
por escrito, porém foram identificadas e relacionadas no
boletim, que o veículo V1, MARCA/MODELO, trafegava
no sentido capital - interior, quando atropelou o pedestre
FULANO DE TAL, o impacto se deu no acostamento, o
corpo do pedestre foi projetado por 7 metros, vindo a re-
pousar em decúbito ventral, fora do leito carroçável con-
forme croqui, falecendo no local. Pela orientação das
marcas de pneumáticos, 16 metros de marcas de frena-
gem, estas se iniciam na faixa da direita e terminam no
acostamento, ate o local estimado de colisão, a vítima
morta apresenta ferimentos oriundos do contato com as
partes rígidas de V1 principalmente na região lombar. V1
parou logo apos, no acostamento, onde permaneceu
ate a chegada da perícia.OBS:
339. 1 - Velocidade regulamentar para o local é de
80 km/h.
340. 2 - Sinalização horizontal em boas condições.
Sinalização vertical encoberta pela vegetação. Pavimen-
to em boas condições.
341. 3 - Observa-se a existência de uma passarela
a 50 metros do sítio do acidente. O local não é ilumina-
do.
342. 4 - Realizado teste de etilômetro para o condu-
tor do veículo V1 resultando em 0,00 mg/L, pelo teste
nº xxxx.
4.5. IDENTIFICAÇÃO DOS DANOS DECORRENTES
DE ACIDENTES
343. A Resolução nº 544/2015/CONTRAN estabe-
lece a classificação de danos em veículos decorrentes
de acidentes de trânsito e os procedimentos para a re-
gularização ou baixa dos veículos envolvidos e dá outras
providências. A avaliação dos danos é feita por meio
do preenchimento do formulário para classificação de
danos em veículos sinistrados, constante dos anexos
da resolução, conforme o tipo de veículo. O resultado
quantitativo ou qualitativo dessa avaliação resultará na
classificação dos danos como de pequena, média ou
grande monta.
344. Durante a avaliação dos danos do veículo si-
nistrado, o PRF não deve levar em consideração a ex-
tensão do dano, apenas se o componente ou peça foi
ou não danificado.
345. A ocorrência de arranhões somente na lâmina
de tinta ou na película que cobre determinada peça ou
componente, não será considerado dano, devendo tal
fato ser registrado no campo de observação do relatório
de avarias.
346. As peças ou componentes marcados com
“NA – Não Avaliado” para efeito de classificação de dano
serão considerados como se danificados fossem. Por-
tanto, cada item marcado com “NA - Não Avaliado” deve
ser justificado de forma clara e plausível no campo “Ob-
servação” do relatório de avarias assim como no cam-
po “Justificativa” do sistema de registro de acidentes de
trânsito.
347. Devem ser inseridas no BAT fotografias do ve-
ículo acidentado – laterais direita e esquerda, frente e
traseira. A ausência de qualquer fotografia deverá ser
justificada de forma clara e plausível.
348. Não podendo ser feita pela equipe responsável
pelo atendimento do acidente, por depender de remo-
ção, a avaliação de dano e registro fotográfico passarão
para a responsabilidade da equipe seguinte, com regis-
tro em PDI. E assim sucessivamente, até a remoção. As
impossibilidades deverão ser devidamente justificadas.
349. Para acidentes que dependerem de remoção
posterior do veículo, o responsável pela remoção deverá
ser informado da necessidade de acionamento da PRF
para acompanhamento do procedimento, por conta de
eventuais riscos ao trânsito, e para realizar o registro fo-
tográfico e avaliação dos danos do veículo, sob pena de
os itens serem pontuados como N/A, o que implica na
classificação dos danos como de grande monta.
350. As fotos e a avaliação dos danos requeridas
pela Resolução 544/2015/CONTRAN devem ser feitas
após a completa e total retiradas das vítimas do interior
do veículo.
30 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
351. Os danos decorrentes da remoção do veículo
acidentado devem ser considerados nas providências
relativas à Resolução 544/2015/CONTRAN, especial-
mente no que se refere à avaliação dos danos e fotos
obrigatórias.
352. Os veículos transportados, envolvidos em aci-
dentes de trânsito, e que sofrerem danos, devem ser
avaliados conforme Resolução 544/2015/CONTRAN e
registrados no sequencial do veículo transportador, no
sistema de registro de acidentes de trânsito. Tal condi-
ção deve ser informada no campo “Informações com-
plementares”, bem como informações do veículo, como
emplacamento ou nota fiscal. Os demais veículos trans-
portados, sem danos, deverão ser registrados no cam-
po “Informações complementares” do veículo principal
(transportador).
4.6. REGISTRO DO ACIDENTE
353. É o lançamento das informações do acidente
de trânsito, com vistas a gerar um documento público
sobre a ocorrência. As formas de registro são BAT ou
e-DAT.
354. Cabe ao PRF definir, de acordo com as nor-
mas deste manual, qual será o tipo de registro adequa-
do para o acidente, orientando adequadamente o usu-
ário e tomando as medidas pertinentes a cada tipo de
registro.
4.6.1. REGISTRO EM E-DAT:
355. Não podem ser registrados por meio de e-DAT,
acidentes:
356. I – Que envolvam dano social;
357. II – Que devido a sua dinâmica, tenham con-
siderável potencial para lesionar os ocupantes dos ve-
ículos envolvidos, tais como capotamento, incêndio e
submersão.
358. III – Que envolvam mais de 5 (cinco) unidades
de trafego.
359. IV – Em que algum dos condutores esteja sob
influência de substância psicoativa (seja álcool ou qual-
quer outra), independente do teor ou da forma de cons-
tatação, bem como nos casos de recusa. ou laudo de investigação de acidente de trânsito e o BAT
entregue, este deverá ser retificado pelo PRF responsá-
360. O usuário poderá registrar a ocorrência em
vel, sendo os envolvidos e interessados informados da
qualquer ponto com acesso à internet, inclusive nas uni-
retificação.
dades da PRF. Nesses casos, o policial deverá observar
as questões relacionadas à segurança orgânica, poden- 369. Este módulo estabelece os procedimentos a
do, inclusive, preencher o documento de acordo com serem adotados durante os trâmites do processo ad-
as declarações do usuário. ministrativo, validação do e-DAT e demais trâmites rela-
cionados ao serviço de atendimento de acidente. Tem
361. O prazo para registro da declaração pelo usuá-
como escopo a otimização do serviço em função das
rio no sistema e-DAT é de 30 dias da data da ocorrência
atribuições da Polícia Rodoviária Federal, considerando
do acidente e a reti cação, se for o caso, 60 dias da
o tempo do trâmite processual, conforme natureza do
data do registro.
processo, e a preservação dos direitos civis dos usuá-
4.6.2. REGISTRO EM BAT: rios das rodovias federias, envolvidos em acidentes de
trânsito.
362. O BAT se aplica para os acidentes que não
preencherem os requisitos para registro por meio do sis-
tema e-DAT.

363. Quando do atendimento do acidente, será de-

finido o policial que será responsável pelo registro do
acidente no sistema.

364. Todos os integrantes da equipe que participa-

ram do atendimento deverão constar como PRF auxilia-
res no evento.

365. O policial deve fazer o registro do boletim de

acidente de trânsito com imparcialidade, por isso, de-
vem ser observados os casos de suspeição e impedi-
mento previstos em lei.

366. As imagens fotográficas do sítio do acidente,

vestígios, veículos, panorâmica, referência do sítio etc,
devem ser inseridas nos campos específicos de infor-
mações complementares, tomando o cuidado de não
disponibilizar para impressão no BAT, imagens de víti-
mas com exposição de ferimentos ou inapropriadas.

367. O prazo para confecção do BAT é de até 5

(cinco) dias consecutivos, desconsiderando o dia do
acidente, inclusive para os que derem causa a laudo
pericial de acidente de trânsito ou laudo de investigação
de acidente de trânsito. Convocações e outros ajustes
de escala não são motivos para dilação do prazo.

368. Caso haja divergências nas conclusões apre-

sentadas entre o laudo pericial de acidente de trânsito

31 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES

5. PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS
5.1. PROCESSO ADMINISTRATIVO RELACIONADO
AO BAT
370. Os processos administrativos relacionados ao
BAT são: processo de retificação de BAT; processo de
confecção de BAT; processo de nada consta; e proces-
so de cópia de BAT (também o BAT antigo e pedido por
terceiros interessados).
371. A instauração dos processos administrativos
relacionados aos Boletins de Acidente de Trânsito se dá
através de um requerimento, que pode ser protocolado
pelo interessado (conforme abaixo), pelo policial respon-
sável pelo BAT, por qualquer PRF ou pela própria Insti-
tuição. Quando se tratar de um requerimento de ofício,
poderá ser feito de forma simplificada, através do e-mail
institucional, enviado ao Núcleo de Registro de Aciden-
tes e Medicina Rodoviária - NURAM, devendo ser subs-
tanciado por manifestação clara e inequívoca sobre os
dados a serem alterados, incluídos ou excluídos.
372. São interessados para interpor requerimento:
373. I – pessoas físicas ou jurídicas, com a devida
comprovação legal, envolvidas diretamente na ocorrên-
cia ou no exercício do direito de representação;
374. II – aqueles que, sem terem se envolvido dire-
tamente na ocorrência, têm direitos ou interesses que
possam ser afetados pela decisão a ser adotada (fa-
miliar em primeiro grau, cônjuge, proprietário do veículo
etc.).
375. O interessado deverá protocolar, em qualquer
unidade da PRF, o seu requerimento, em formulário pa-
dronizado ou não, e o PRF deverá solicitar no mínimo as
seguintes informações:
376. I – número do documento de identificação do
interessado e/ou de quem o represente;
377. II – endereço de correio eletrônico;
378. III – número do telefone;
32 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
379. IV – endereço completo para recebimento de
correspondência e comunicações, com CEP;
380. V – formulação do pedido e exposição dos fa-
tos e fundamentos;
381. VI – data e assinatura do requerente;
382. O requerente deve anexar: documento de
identidade; documento do veículo (quando pertinente);
documento que comprove o parentesco, quando for o
caso (Certidão de Nascimento, Certidão de Casamento
etc.)
383. O requerimento elaborado por procurador
deverá vir acompanhado de procuração, sob pena de
não ser reconhecido, de acordo com o Art. 40 da Lei
9.784/99.
384. Com o objetivo de instrução do processo e
fundamentação documental do requerimento, o reque-
rente pode anexar: documentos que sejam relevantes
para comprovação dos fatos, como comprovante de
atendimento hospitalar, atestado médico ou declaração
emitida pelo SAMU, Bombeiros, certidão de óbito ou
laudo emitido pelo IML, fotos do acidente, notas fiscais
etc.
385. Os documentos comprobatórios devem ser
apresentados e recebidos em qualquer unidade da
PRF, conforme normatizado no SEI – Sistema Eletrônico
de Informações, podendo ser em documento original,
cópia simples, cópia autenticada em cartório, ou cópia
autenticada administrativamente.
386. Em não havendo como digitalizar os docu-
mentos na unidade de recebimento, sendo em cópia
simples, confrontados os originais pelo servidor da PRF
que os receber, este deverá apor a autenticação de que
conferem com o original, sob assinatura, número de ma-
trícula e nome funcional legível, de acordo com o Decre-
to nº 6.932/2009.
387. Os documentos recebidos via postal, relacio-
nados a processos administrativos de boletins de aci-
dente de trânsito, serão tratados conforme regulado no
SEI.
388. Aberto o processo administrativo relacionado
a BAT, este deverá ser primeiramente encaminhado ao
NURAM da Regional de abertura.
389. O NURAM deverá analisar o processo, verificar
se os requisitos formais foram atendidos. Caso verifica­
da alguma inconsistência, o NURAM, desde logo, infor­
mará o usuário, por meio do contato por ele informado,
para que possa sanar a irregularidade. No caso de não
atendimento dos requisitos pelo interessado no prazo
de 10 (dez) dias, após ciência, conforme Lei 9.784/99,
artigos 24 e 40, o processo será concluído, sem análise
do mérito, podendo ser arquivado de ofício.
390. Se o requerimento tratar de boletim de aciden­
te de trânsito ocorrido em outra Regional, o NURAM de-
verá encaminhar o processo via SEI para o Núcleo de
Registro de Acidentes e Medicina Rodoviária da Regio­
nal de ocorrência do acidente.
391. O NURAM poderá fazer a instrução do proces-
so com os documentos e cópias, que mesmo não jun-
tadas pelo requerente, entender necessários para a me-
lhor análise por parte do PRF ou do grupo de trabalho, e
acessíveis via sistemas (sistema de acidente, PDI, SER-
PRO, consultas integradas etc), como BAT, bem como,
por solicitação a outros órgãos que tenham participado
do atendimento (concessionárias, SAMU etc).
392. Após a juntada de documentos, análises e
considerações do NURAM, o processo será encami-
nhado à Delegacia de circunscrição do acidente.
5.2. PROCESSO DE RETIFICAÇÃO DE BAT
393. A Delegacia responsável pela circunscrição do
trecho de ocorrência do acidente, fará o recebimento do
processo administrativo de retificação de acidente, en-
caminhando ao PRF responsável pela lavratura do BAT.
Se o PRF tiver sido removido, ou mesmo seja lotado em
outra unidade, a Delegacia enviará o processo via SEI a
esta unidade, para que o PRF faça a análise do requeri-
mento. Após o processo será devolvido à Delegacia de
33 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
circunscrição do registro do BAT, para demais trâmites.
394. No impedimento do policial responsável pelo
BAT, por afastamento superior a 10 (dez) dias, contados
a partir do dia do recebimento do processo na unidade
de lotação, o processo deverá ser evoluído a um dos
policiais auxiliares, que observará os mesmos procedi-
mentos estabelecidos.
395. Convocações a serviço no território nacional,
não são considerados afastamentos, com o advento do
SEI.
396. Na impossibilidade de todos, responsável pela
lavratura do BAT e auxiliares, por afastamento superior a
30 (trinta) dias, deverá ser formado um grupo de traba-
lho, de no mínimo dois policiais, de lotação da unidade
de circunscrição da ocorrência, indicados pelo Chefe
da Delegacia, para análise sobre o pedido de retificação
do boletim de acidente, conforme o caso.
397. O policial responsável pela análise do requeri-
mento, ou designado para tal, terá cinco (5) dias contí-
nuos, a partir da data de ciência (o prazo conta a partir
do dia seguinte), para se manifestar sobre o pedido de
retificação, de acordo com os Artigos 24 e 66 da Lei nº
9.784/99.
398. O policial, estando de acordo com as solicita-
ções do requerente, providenciará a retificação do bole-
tim de acidente de trânsito.
399. O policial que se manifestar desfavorável ou
parcialmente favorável ao requerido, deverá realizar a re-
tificação dos itens que julgar cabíveis e justificar o seu
posicionamento com clareza em referência aos itens
que não deverão ser retificados, remetendo o processo
ao Chefe da Delegacia.
400. Caso o requerimento não seja acolhido em sua
totalidade, o Chefe da Delegacia apreciará as razões da
decisão, se manifestando de forma fundamentada, so-
bre a manutenção do não acolhimento ou determinará a
alteração do boletim de acidente, no que couber. Nesta
situação, se o PRF que negou total ou parcialmente o
pedido, for lotado em unidade diversa da Delegacia de
circunscrição do acidente, o Chefe da Delegacia local
designará grupo de trabalho de sua unidade, composto
de pelo menos 2 (dois) policiais, os quais providenciarão a retificação, manifestando eventual discordância quanto à
modificação, desde que motivada.

401. Em qualquer dos casos, após a adoção dos procedimentos, a Delegacia enviará o processo ao NURAM, via
SEI.

402. As alterações do boletim de acidentes de trânsito deverão ser comunicadas pelo NURAM do estado de cir-
cunscrição do acidente, ao requerente, ao proprietário ou condutor, e aos pedestres e cavaleiros envolvidos, desde
que conste e-mail ou endereço localizável. Poderá ser comunicado também a todos os envolvidos relacionados, se
constar e-mail ou endereço localizável. A regra será a comunicação por meio de correio eletrônico.

403. O Chefe do NURAM, ou alguém por ele autorizado, poderá realizar a retificação cuja instrução processual
verse somente sobre erro material, este entendido como um simples erro que provém da falsa percepção da realidade,
quando a pessoa se engana por si mesma, sem ser induzida a erro. Erro este facilmente perceptível pela demonstração
documental ou verificação do objeto material. Como exemplo pode-se citar o erro quanto ao nome de um dos envolvi-
dos, por erro de letra, ou mesmo a marcação de um item do relatório de danos que não existe, ou do qual visivelmente
não há dano no veículo, tomado como base o momento do acidente, demonstrado em imagem da época constante
do BAT.

404. A reavaliação do relatório de classificação de danos de veículo envolvido em acidente de trânsito não poderá
ser realizada pelo PRF, exceto quando se configurar nítido o erro material quanto ao preenchimento ou inexistência do
dano ou item.

405. Quando a retificação do BAT se der por alteração da placa do veículo que possuía classificação de danos de
média ou grande monta, o policial responsável pela retificação deverá destacar o fato em seu despacho informativo
no SEI, destinado ao NURAM, o qual tomará as providências para informação ao DETRAN do estado de registro do
veículo.

406. Nos demais casos de retificação do BAT com alteração da monta do relatório de danos, o PRF deverá relatar
tal ocorrência em seu despacho informativo.

407. Diariamente, os NURAM deverão receber relatório eletrônico com a informação dos veículos que se envolve-
ram em acidentes de trânsito, com danos de média e grande monta, resultante do relatório de danos do veículo da Re-
solução 544/2015/CONTRAN. Também devem constar neste relatório de danos em monta a informação dos veículos
que, por retificação da placa ou erro material, tiveram sua classificação reduzida, ou mesmo os que pelo erro verificado,
deixaram de ter dano em monta associado ao veículo. Cada relatório trará a relação dos veículos sinistrados registrados
no DETRAN daquela Regional. O relatório deverá ser em formato de fácil visualização, separado por tipo de veículo,
conforme classificação dos anexos da Resolução 544/2015/CONTRAN, seguindo padrão de informações abaixo.

Figura 15: padrão de relatório

408. Uma vez retificado o Boletim de Acidente de Trânsito, o novo documento deverá trazer a informação dos BAT
que substitui, bem como o número dos processos relacionados à retificação.

409. Não há um limite de retificações máximo, devendo apenas serem justificadas no processo administrativo a
que se referem.

410. Para as ocorrências registradas no sistema de registro de acidentes de trânsito, a retificação (ou confec-

34 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES

ção) do BAT, além de seguir as orientações do NURAM,
deverá fazer constar, ao final da narrativa, o número do
processo e o número da ocorrência original, conforme
modelo a seguir: “Esta ocorrência substitui a Ocorrên-
cia nº (inserir número de Ocorrência original), conforme
processo de retificação nº (inserir número do processo).”
5.3. PROCESSO DE CONFECÇÃO DE BAT
411. O processo de confecção de BAT não se apli-
ca aos acidentes que se adequariam ao registro por
meio de e-DAT. Excetuando-se órgão público que hou-
ver optado por e-DAT, quando posteriormente constatar
a necessidade de BAT, devendo ser feita a referência,
se cadastrado o e-DAT.
412. A Delegacia responsável pela circunscrição do
trecho de informação da possível ocorrência do aciden-
te, fará o recebimento do processo administrativo, de-
signando de imediato, um grupo de trabalho composto
por, no mínimo, 2 (dois) policiais, preferencialmente da
equipe que se encontrava de plantão na data da possí-
vel ocorrência.
413. O grupo de trabalho analisará os documen-
tos, vestígios e provas apresentados, devendo buscar
elementos nos sistemas de registro diversos, e o que
entender prudente e necessário em depoimentos (na
própria Delegacia de lotação) ou informação de pessoas
que possam saber sobre o fato. O prazo de análise será
de até 05 (cinco) dias, prorrogável por igual período, me-
diante justificativa. Ao final, o grupo de trabalho irá se
manifestar em relação ao pleito, de forma fundamenta-
da, apontando os fatos que embasaram a decisão, para
aceitação ou não do pedido.
414. Para a confecção de BAT extemporâneo, o
grupo de trabalho deverá se ater aos elementos, que a
doutrina da PRF entende necessários para a ocorrência
de um acidente de trânsito, ou seja, o veículo, a existên-
cia do dano ou lesão, a ocorrência em rodovia federal
e a não premeditação. Caso as provas apresentadas e
apuradas não tenham a robustez suficiente para a for-
mação do convencimento do grupo de trabalho, o pedi-
do será indeferido de forma fundamentada.
415. Se as informações constantes do proces-
35 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
so não forem suficientes para avaliação do relatório de
danos em monta, o grupo de trabalho poderá solicitar,
ao requerente, a apresentação do veículo nas mesmas
condições do acidente, sem ônus para a administração.
A apresentação, de regra, será na unidade de lotação
do grupo de trabalho. Na eventualidade, mediante agen-
damento e acerto, poderá ser o veículo apresentado
em qualquer unidade operacional, onde serão respon-
didos os quesitos formulados pelo grupo de trabalho.
Na impossibilidade de avaliação do relatório de danos
em monta, essa circunstância deve ser apontada e jus-
tificada, com posterior marcação dos itens como “não
avaliados”, no relatório de danos.
416. Sendo favorável, a equipe realizará a confec-
ção do BAT, fazendo constar, ao final da narrativa, o
número do processo, conforme modelo a seguir: “Esta
ocorrência foi registrada em vista do requerimento de
confecção de Boletim de Acidente de Trânsito, cons-
tante do processo administrativo nº (inserir o número do
processo).”.
417. Caso o requerimento não seja acolhido, o
Chefe da Delegacia apreciará as razões da decisão, se
manifestando de forma fundamentada, sobre a manu-
tenção do não acolhimento ou determinará a confecção
do boletim de acidente de trânsito. Após a adoção dos
procedimentos, a Delegacia enviará o processo ao NU-
RAM, via SEI.
5.4. RERCURSO DE RETIFICAÇÃO E DE CONFEC-
ÇÃO DE BAT
418. Para os requerimentos de retificação e confec-
ção de BAT, com indeferimento, total ou parcial, e dos
requerimentos de cópia de BAT, ainda caberá recurso,
desde que o requerente apresente novos argumentos/
provas, ou discordar da análise do PRF, ou apontar falta
de análise do requerimento original. O prazo para inter-
por recurso é de 10 (dez) dias, após ciência pelo interes-
sando, conforme Lei 9.784/99, artigo 59. Se interposto
após este prazo, o NURAM poderá indeferi-lo de ofício.
O requerente deverá informar o processo referente ao
qual entrar com recurso.
419. O recurso deve seguir o processo inicial, en-
caminhado ao NURAM, que fará a análise e encaminha-
mento, se for o caso, à Delegacia, para reanálise pelo
mesmo grupo de trabalho/policial. Acolhido o recurso,
o grupo de trabalho comissão/policial deverá proceder
a retificação ou registro do BAT. O indeferimento deverá
ser motivado. Após ciência, o grupo de trabalho/policial
terá o prazo de até 05 (cinco) dias, prorrogável por igual
período, para se manifestar sobre o pedido de recurso,
de acordo com os Artigos 24 e 66 da Lei nº 9.784/99.
Se por ventura, entre a manifestação inicial e a análise
do recurso, o policial/comissão se aposentar, ou esti-
ver indisponível por período superior a 30 (trinta) dias, o
Chefe da Delegacia de circunscrição da ocorrência dos
fatos, nomeará novo grupo de trabalho somente para a
análise do recurso.
420. O grupo de trabalho/policial que se manifes-
tar desfavorável ou parcialmente favorável ao recurso,
deverá justificar o seu posicionamento com clareza, em
referência aos itens que não deverão ser retificados ou
dos motivos do não acolhimento do recurso de confec-
ção de BAT, remetendo o processo ao Chefe da Dele-
gacia.
421. Caso o recurso não seja acolhido na sua to-
talidade, o Chefe da Delegacia apreciará as razões da
decisão, se manifestando de forma fundamentada, so-
bre a manutenção do não acolhimento ou determinará
a alteração ou a confecção do boletim de acidente de
trânsito, no que couber.
422. Se o recurso tratar sobre pedido de cópia de
BAT, o prazo de resposta será de 5 (cinco) dias, prorro-
gável por igual período, caso não dependa de instrução,
o que deverá ser justificado.
423. Não sendo acolhido o recurso pelo grupo de
trabalho/policial, negativa mantida pelo Chefe da Dele-
gacia, o NURAM se manifestará e despachará o proces-
so ao Superintendente Regional que decidirá em grau
de recurso.
424. O Superintendente Regional analisará os fatos,
ratificando a decisão do grupo de trabalho/policial ou
determinará o acolhimento do recurso, com a posterior
retificação ou confecção do BAT pelo grupo de trabalho/
policial, ou fornecimento de cópia de BAT.
425. Em qualquer dos casos, o NURAM deverá ofi-
ciar o resultado ao requerente e/ou, quando houver, aos
36 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
demais envolvidos, pela mesma formalidade do proces-
so original.
426. A apreciação do recurso previsto no parágrafo
anterior encerra a instância administrativa.
5.5. VALIDAÇÃO E RETIFICAÇÃO DE E-DAT
427. Após o preenchimento do e-DAT pelo usuário
envolvido, a validação será feita pelo Chefe da Delega-
cia ou policial por ele delegado. Todos os policiais da
Delegacia possuem perfil para validar e-DAT dentro da
circunscrição de sua lotação.
428. O NURAM, quando entender necessário, po-
derá fazer a validação de e-DAT.
429. A validação da e-DAT é uma avaliação mera-
mente formal. O PRF deve verificar se:
430. I – O acidente se enquadra dentre as possi-
bilidades de registro via e-DAT (sem dano social, sem
crime conexo, para viaturas oficiais apenas com registro
em PDI da opção pelo e-DAT etc);
431. II – Há o emprego de termos incompatíveis
com um documento oficial, especialmente palavras de
baixo calão, quando deve ser indeferido;
432. III – Há afirmações inconvenientes à PRF (impu-
tação de condutas ilícitas a agentes PRF, afirmações in-
juriosas à PRF). O usuário deve ser orientado a procurar
a ouvidoria ou corregedoria, e o e-DAT será indeferido.
433. Não é uma avaliação material. O PRF não ava-
lia se o conteúdo da e-DAT é ou não verdadeiro, se o
acidente ocorreu ou não, se os fatos ocorreram como
o relatado pelo declarante, nada disso. Isso tudo é res-
ponsabilidade do declarante.
434. A validação do e-DAT não gera uma presunção
de veracidade sobre os fatos nela declarados. O docu-
mento de e-DAT somente adquire força jurídica, depois
de validado pela PRF, impresso e assinado pelo decla-
rante.
435. O passo a passo da validação deve seguir o
seguinte roteiro:
436. I – Acesse o link: www.prf.gov.br/edat.
437. II – Clique na opção “Validação”.
438. III – Será exibida uma lista com todas as de-
clarações que estão aguardando validação, com status
“MANUAL” ou “AUTO”(automático).
439. IV – As que estão com status “AUTO” serão
validadas automaticamente, não sendo necessária a in-
tervenção do validador. O prazo para a validação auto-
mática é de 5 (cinco) dias. Atentar para as declarações
com mais de 5 (cinco) dias, na eventualidade da valida-
ção automática estar com problemas.
440. V – O validador poderá validar as automáticas
para diminuir o tempo de espera do usuário.
441. VI – O validador deverá realizar as validações
manuais em um prazo máximo de 5 (cinco) dias conta-
dos da data de encerramento da declaração.
442. VII – Para executar o procedimento de análise,
o validador deverá clicar no botão “Visualizar” para abrir
a declaração.
443. VIII – Confira se as informações prestadas no
campo “Informações Complementares” estão em acor-
do com os requisitos da e-DAT, se contêm palavras ina-
dequadas, de baixo calão ou afirmações inconvenientes
à PRF. Caso haja desacordo, a declaração deverá ser
indeferida.
444. IX – Os itens a serem verificados são os se-
guintes:
445. a) Procurar identificar se a quilometragem exis-
te numa aproximação para o local indicado. Não é pos-
sível exigir do usuário exatidão.
446. b) Verificar se houve registro na PDI em relação
ao acidente manifestado, principalmente quando se tra-
tar de viatura oficial.
447. c) Verificar os impedimentos para registro de
e-DAT, como por exemplo: dano social; existência de
acidente que, apesar de não lesionarem pessoas, ti-
nham considerável potencial para fazê-lo etc.
448. X – A grande vantagem de validar os e-DAT
para sua própria Delegacia diz respeito a acidentes com
eventuais lesões, ou mesmo os que não se enquadrem
37 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
para o e-DAT e que algum usuário pretenda registrar de
forma indevida. Além do conhecimento do trecho e refe-
rências de quilômetros e municípios.
449. XII – A partir dessas análises existem três op-
ções: Deferir, Indeferir ou Anular.
450. DEFERIR: a opção deferir deve ser utilizada
quando a declaração está devidamente preenchida e
não foi observada, pelo PRF validador, nenhuma incon-
sistência no preenchimento do documento.
451. INDEFERIR: a declaração deve ser indeferi-
da nos casos em que o policial observar a utilização
de palavras ou expressões inadequadas ou situações
descritas que estejam em desacordo com as regras de
utilização da e-DAT.
452. ANULAR: a opção anular deve ser utilizada
quando há duplicidade de declarações.
453. XIII – O sistema checa os veículos e pessoas
antes de apresentá-los para a validação. Os veículos
são checados na base SERPRO por restrições judiciais/
criminais. As pessoas envolvidas na declaração não são
checadas, por restrições de sistema do INFOSEG. Os
campos de documentos (CPF, RENAVAM, CNH etc) são
checados contra erros de preenchimento, como CPF
com apenas 10 dígitos ou com dígito verificador incor-
reto.
454. XIV – Caso haja restrições judiciais/criminais,
ao visualizar a declaração aparecerá um aviso no topo
da página com a seguinte mensagem: “Esta declaração
possui restrições”. Para visualizar a restrição deve-se cli-
car em visualizar para verificar a restrição. No final da
declaração será mostrada uma opção adicional: “Deferir
com restrições”. Esta opção enviará um e-mail para o
usuário com o seguinte texto: “Prezado (a) Senhor (a),
Informamos que a sua declaração de acidente, Proto-
colo nº XXXXXXXXXXXXXXXXX, foi aprovada. Para efe-
tuar a retirada da mesma, dirija-se a um Posto PRF mais
próxima de posse deste número de protocolo e do seu
veículo. Atenciosamente, PRF 191 Polícia Rodoviária Fe-
deral.”
455. XV – Uma vez marcada esta opção “Defe-
rir com restrições”, após o comparecimento informado
acima, o PRF que o atender, mediante marcação es-
pecífica no sistema de e-DAT liberará a declaração de
acidente de trânsito, deferindo ou indeferindo a mesma,
em opção que o sistema apresentar.
456. XVI – O sistema faz a busca por declarações
similares que possam se tratar de um mesmo acidente.
Unificar significa unir uma declaração a outra. Isso ocor-
re apenas para fins estatísticos, pois cada usuário terá
acesso apenas à sua declaração. Porém a unificação
(vinculação) é importante que seja feita para não multi-
plicar a quantidade de acidentes em sua circunscrição.
457. XVII – O próprio sistema fará a sugestão, le-
vando em consideração as placas dos veículos envolvi-
dos, a data, a hora e o local. Ao visualizar a declaração
aparecerá um aviso no topo da página com a seguinte
mensagem: “Essa declaração parece fazer parte de um
acidente já declarado”. Abaixo dessa mensagem apa-
recerá a outra declaração com a opção “Comparar” Ao
clicar em comparar, a outra declaração será aberta e o
validador poderá verificar se se trata do mesmo aciden-
te. Caso positivo ele unificará as declarações por meio
do botão “Vincular”, no final da declaração.
458. XVIII – Validar significa homologar a declaração.
Já vincular é juntá-las para fins estatísticos, e não signi-
fica que as declarações foram validadas. São dois pro-
cessos independentes.
459. O registro de e-DAT iniciado pelo usuário fica-
rá disponível durante 48 horas no sistema para ser en-
cerrado, inclusive a retificação. Se for extrapolado este
prazo sem encerramento do registro, o sistema elimina
o protocolo de retificação gerado, necessitando o usuá-
rio reinicializar o novo registro ou retificação. Importante
observar que, enquanto o processo de retificação do
e-DAT não for encerrado, continuará válido o registro an-
terior.
460. O sistema de registro de e-DAT gerará estatís-
ticas de acidentes, possibilitando que sejam adotadas
políticas de redução destes acidentes pela PRF, mesmo
para estas ocorrências menos graves.
461. A retificação de e-DAT, se for o caso, poderá
ser feita quantas vezes necessário, por no máximo 60
38 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES
dias da data do encerramento do primeiro registro.
5.6. PROCESSO DE CÓPIA DE BAT
462. A PRF fornece cópias de BAT, oriundos de
seus aquivos físicos e digitais. São legitimados como in­
teressados para requerer cópia do boletim de acidente:
463. I – pessoas físicas ou jurídicas, com a devida
identificação e/ou comprovação legal, envolvidas dire-
tamente na ocorrência ou no exercício do direito de re-
presentação;
464. II – aqueles que, sem terem se envolvido dire-
tamente na ocorrência, têm direitos ou interesses que
possam ser afetados pela decisão a ser adotada (fa-
miliar em primeiro grau, cônjuge, proprietário do veículo
etc);
465. III – representantes de seguradoras, desde que
apresentem apólice do segurado de um dos envolvidos
no acidente de trânsito, devidamente identificados com
contrato de prestação de serviços e documento de re-
presentação que o vincule ao sinistro referente ao bole-
tim em questão.
466. IV – Demais autorizações previstas em Lei.
467. O controle das solicitações de cópia de BAT
ficará a critério do Núcleo de Documentação – NUDOC
da Regional.
5.6.1. PROCESSO DE DECLARAÇÃO DE NADA
CONSTA
468. O requerimento com vistas à declaração de
nada consta em acidente de trânsito, poderá ser requi-
sitado por qualquer cidadão habilitado, junto a Polícia
Rodoviária Federal. O requerimento deverá ser instruído
em processo administrativo, conforme regulação do SEI,
e encaminhado ao NURAM, para instrução, e se for o
caso, emissão da respectiva declaração.
469. O usuário deverá motivar o pedido, anexando
documentos de identificação (CNH).
470. Este documento não deverá ser emitido a pe-
dido de pessoas jurídicas ou mesmo terceiros, mas so-
mente no intuito de atender solicitação do próprio usu-
ário habilitado.
471. A declaração de nada consta em acidente de sito em estradas e rodovias federais do sr. FULANO DE
trânsito refere-se somente a pesquisa no sistema de TAL, CPF XXX.XXX.XXX-XX.
registro de acidentes de trânsito, objetivando identificar
se, na condição de condutor identificado, o requerente 479. Ocorrência-Protocolo nº / Data / BR / KM /
tenha se envolvido em acidente de trânsito, registrado UF
pela PRF, em estradas e rodovias federais, sob a cir-
480. Ressalte-se que o envolvimento em acidente
cunscrição da instituição.
de trânsito não confere, necessariamente, culpa do par-
472. O prazo máximo para emissão da declaração tícipe na ocorrência, e compreende pesquisa referente
é de 5 dias, a partir da ciência do NURAM, conforme aos últimos 05 anos.
Artigos 24 e 66 da Lei nº 9.784/1999. Ressalvado pro-
481. O presente registro não se refere a eventuais
blema ou instabilidade nos sistemas de consulta, que
ocorrências havidas e não comunicadas, ou mesmo as
será motivado no processo.
registradas junto à Polícia Judiciária, ou em Declarações
473. A declaração será emitida eletronicamente de Acidente de Trânsito feitas a esta ou outras institui-
através do sistema SEI, podendo ser impressa e entre- ções.
gue em mãos, ou enviada através do correio eletrônico
5.7. AVALIAÇÃO GERENCIAL DE BAT
do requerente, informado no requerimento.
482. Avaliação Gerencial de Boletim de Acidente de
474. Para os casos em que a consulta no sistema
Trânsito – AGBAT é o procedimento administrativo de
de registro de acidentes de trânsito não apresentar re-
revisão do BAT, realizado antes de sua disponibilização
gistro de envolvimento do usuário em acidente, o texto
para o usuário.
deverá ser o seguinte:
483. Esse processo será uma das ferramentas ad-
475. DECLARAMOS, a pedido da parte interessa-
ministrativas a serem disponíveis no novo sistema de re-
da e sob as penas da lei (artigo 5º, XXXIII e XXXIV, b da
gistro de acidentes de trânsito da PRF. Semanalmente,
Constituição Federal de 1988), que após pesquisa no
dentre os boletins encerrados na área de circunscrição
sistema de Registro de Acidentes de Trânsito da Polícia
de cada Delegacia, o sistema irá escolher, de forma ale-
Rodoviária Federal, não foi localizado registro de envolvi-
atória, 4 (quatro) boletins, os quais passarão por esta
mento em acidente de trânsito do sr. FULANO DE TAL,
análise, antes de serem liberados para os envolvidos.
CPF XXX.XXX.XXX-XX, em estradas e rodovias fede-
rais, nos últimos 05 anos. 484. A análise será realizada pelo Chefe da Delega-
cia de circunscrição do trecho de registro do acidente,
476. O presente registro não se refere a eventuais
ou por policial por ele designado, eventualmente poden-
ocorrências havidas e não comunicadas, ou mesmo as
do ser realizada pelo NURAM.
registradas junto à Polícia Judiciária, ou em Declarações
de Acidente de Trânsito feitas a esta ou outras institui- 485. O prazo para a revisão da ocorrência será de
ções. até 3 dias, a contar da finalização pelo PRF responsável
pelo registro no sistema.
477. Para os casos em que a consulta no sistema
de registro de acidentes de trânsito apresentar registro 486. Para a revisão das ocorrências deverão ser ob-
de envolvimento em acidente, o texto padrão deverá ser servados os parâmetros a seguir:
o seguinte:
487. I – Tipo e causa do acidente: adequação a
478. DECLARAMOS, a pedido da parte interes- este manual, coerência com a narrativa e com o croqui.
sada, que após pesquisa no sistema de Registro de
488. II – Na narrativa: adequação a este manual; or-
Acidentes de Trânsito da Polícia Rodoviária Federal, foi
tografia e gramática; coerência textual; coerência com o
localizado registro de envolvimento em acidente de trân-
croqui; relevância para elucidação da dinâmica do aci-

39 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES

dente.

489. III – Croqui: adequação a este manual; coerên-

cia com a narrativa; relevância para elucidação da dinâ-
mica do acidente.

490. IV – Registro fotográfico: inserção das fotos da

resolução de danos em monta e panorâmica do sítio do
acidente, ou fundamentação plausível, se não houver tal
inclusão.

491. V – Classificação dos danos: Inserção de itens

não avaliados (NA) e suas justificativas.

492. VI – Amarração: qualidade das medições

quanto a possibilidade de reprodução simulada e pare-
cer técnico posterior e obrigatoriedades.

493. Enquanto o sistema automatizado e prévio à

disponibilização do BAT não estiver implementado no
novo sistema de registros de acidentes de trânsito, cada
Regional, por meio dos NURAM, deverá implantar um
sistema de avaliação posterior dos BAT.

494. Essa avaliação posterior deverá ser feita pelo

menos em relação aos acidentes graves, mensalmente,
em relação aos acidentes do mês anterior. Poderá ser
feita pelo NURAM, ou, de forma a construir um conhe-
cimento sobre o MPO e qualidade dos BAT, pelas De-
legacia de ocorrência dos acidentes, a critério do Chefe
do NURAM respectivo. Essas avaliações poderão ser
um padrão informado pelo Núcleo de Educação para o
Trânsito e Prevenção de Acidentes – NPA.

40 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES

6. CONSIDERAÇÕES FINAIS E BIBLIOGRAFIA

Os casos omissos e as dúvidas serão dirimidos pela Coor-

denação-Geral de Operações – CGO.

A doutrina, as determinações e as orientações dispostas

neste manual entrarão em vigor na medida em que forem sendo im-
plantados os novos sistemas de registro de acidentes de trânsito.

Revogam-se todos os dispositivos em contrário a este ma-

nual, no que tange às questões relacionadas à Doutrina de Atendi-
mento de Acidente de Trânsito pela PRF.

Dúvidas, apontamentos, inclusões e exclusões e sugestões

de correções, e demais assuntos referentes a este manual, deverão
ser envidas ao NURAM local, para compilação e encaminhamento à
NPA/CGO.

Este manual entra em vigor em 1º de janeiro de 2017.

41 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Negrini Neto, Osvaldo. Kleinübing, Rodrigo. Dinâmica dos acidentes de

trânsito: análises e reconstruções – 4. ed. Campinas, SP: Millennium, 2012.
Paulus, Adilson Antonio. Walter, Edison Luis. Manual de Legislação de Trân-
sito – 7. ed. Santo Ângelo, RS: Nova Geração de Trânsito, 2013.
Aragão, Ranvier Feitosa. Acidentes de Trânsito: Aspectos Técnicos e Jurí-
dicos – 1ª ed. Fortaleza, CE: Millennium, 2003.
Lei nº 9.503/1997- Código de Trânsito Brasileiro – CTB.
Lei nº 5.970/1970.
Lei nº 6.174/1974.
Decreto nº 1.655/1995.
Portaria nº 1.375/2007 do Ministério da Justiça
Resolução CONTRAN nº 14/1998
Resolução CONTRAN nº 362/2010
Norma DNIT 061/2004 – Terminologia
NBR – 10697/1989.
Glossário de Termos Técnicos Rodoviários – DNER, 1997.
Glossário de Termos Técnicos Ambientais Rodoviários – DNIT, 2006.
Instrução de Serviço nº 01/2008/CGA/DPRF.
Instrução Normativa nº 02/2005/DPRF.
Instrução Normativa nº 01/2012/CGO/DPRF.
Políticas e Diretrizes de Comunicação – PDCOM da PRF.
Apostila do Curso de Perícia em Acidente de Trânsito da Polícia Rodoviária
Federal, 2013.
Apostila da Disciplina de Acidentes e Levantamento do Local – Curso de For-
mação Profissional de Policial Rodoviário Federal, 2012.
Apostila do Curso de Perícia de Trânsito – Investigação e Levantamento de
Dados de Acidentes – FENASDETRAN, 2008.
Manual de Primeiros Socorros no Trânsito – ABRAMET.
DNIT: TERMINOLOGIAS RODOVIÁRIAS USUALMENTE UTILIZADAS
DNIT: NORMAS PARA O PROJETO DAS ESTRADAS DE RODAGEM
CET - http://www.cetsp.com.br/media/412400/11-boletim-tecnico-cet-42.
pdf

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ANEXOS

FORMULÁRIO TDE (ANEXO I):

O Termo de Declaração do Envolvido – TDE é destinado a co-

lher declaração de pessoas envolvidas em ocorrências atendidas pela
Polícia Rodoviária Federal.

O TDE terá a numeração da comunicação da ocorrência ao

qual ele estiver vinculado. É necessário incluir arquivo com a foto da
declaração no campo específico do BAT.

FORMULÁRIO PBAT (ANEXO II):

O Protocolo de Boletim de Acidente de Trânsito – PBAT contem

informações gerais acerca das circunstâncias decorrentes do aciden-
te, possibilita dar conhecimento aos demais agentes fiscalizadores do
envolvimento daquele veículo em uma ocorrência, e apresenta informa-
ções gerais da RESOLUÇÃO 544/2015/CONTRAN ao envolvido.

Deverá ser preenchido e entregue para os envolvidos em ocor-

rências atendidas pela Polícia Rodoviária Federal, típicas de registro por
BAT.

FORMULÁRIO E-DAT (ANEXO III):

O Formulário e-DAT contem informações gerais acerca das cir-

cunstâncias do acidente, informa que aquele acidente se enquadra na
forma de registro de e-DAT e apresenta recomendações ao acidentado.

Deverá ser preenchido e entregue para os envolvidos em ocor-

rências atendidas pela Polícia Rodoviária Federal, típicas de registro por
e-DAT.

FORMULÁRIO DE REQUERIMENTOS (ANEXO IV):

Formulário a ser preenchido pelo requerente de confecção de

BAT, retificação de BAT, cópia de BAT ou “Nada Consta”. Contem orien-
tações e campos para identificação do requerente e fundamentação
do pedido. Seu trâmite se dá conforme o disposto no Módulo V deste
Manual.

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 MPO 015 – Atendimento de Acidentes de Trânsito OUTUBRO / 2016

ANEXO I: Formulário TDE

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 MPO 015 – Atendimento de Acidentes de Trânsito OUTUBRO / 2016

ANEXO II: Formulário PBAT

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 MPO 015 – Atendimento de Acidentes de Trânsito OUTUBRO / 2016

ANEXO III: Formulário e-DAT

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 MPO 015 – Atendimento de Acidentes de Trânsito OUTUBRO / 2016

ANEXO IV: Formulário de Requerimentos

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47 | M-015 ATENDIMENTO DE ACIDENTES

 MPO 015 – Atendimento de Acidentes de Trânsito OUTUBRO / 2016

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Segurança com cidadania