Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Avulso - PEC 136-1995 Explicação Da Pec Da Laura Carneiro PDF
Avulso - PEC 136-1995 Explicação Da Pec Da Laura Carneiro PDF
ESPEC IA •
<2 CC- -:s-Q - e>2D! o-=t- (C2J 5
CAMARA DOS DEPUTADOS
(DA SRA. LAURA CARNEIRO E OUTROS)
ASSUNTO:
-=
Q;:I
~ DESPACHO: 2l.06.95: À COM. DE CONSTo E JUSTIÇA E DE REDAÇÃO.
_ À_ C_OM
_ . _C
_O
_N
_ S_T_ ._ J_U
_S_T_._ E_ D_E_ R_E_D_A..:.. cf
Ç_Ã_O_. _ _ _ em , / d8_--..!&====--,L.,7_ _ Cle 19 f' r-
DISTRIBUIÇAO -
(;~ j 5 M- tl\
o Presidente da Comissão de ~~~c-cG--
Ao Sr. Q ruv J 3 ..1, ·11
Comissão de
Q O Presidente da Comissão de
•
Z Ao Sr._____________________________________________________ , em 19___
O Presidente da Comissão de
Ao Sr.___________________________________________________ , em 19 ___
O Presidente da Comissão de
Ao Sr. _____________________________________________________ , em 19·___
O Presidente da Comissão de
Ao Sr. ______________________________________________________ , em 19____
O Presidente da Comissão de
Ao Sr.___________________________________________________ ,em 19____
O Presidente da Comissão de
~
j
) .. EC \.,.. J). 1
1
t
i"F~:;Tnl::NTF
..
,
As Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, nos
termos do art . 60 da Constituição Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto
constitucional :
JUSTIFICAÇÃO
Todos sabem, aqui nesta Casa, que sou filha do Senador Nelson
Carneiro. Pois informo a todos que foi o Senador que, do alto de sua idade e experiência,
vislumbrou, durante os trabalhos da Assembléia Nacional Constituinte, a necessidade de
colocar essa idéia no texto constitucional: os mais velhos também são úteis à sociedade.
concursos para cargos que agora ocupam; a sociedade estaria aproveitando seus
melhores quadros, selecionados dentre todos os cidadãos que são iguais, que devem ser
iguais perante a lei, utilizando-se os conceitos de moralidade, impessoalidade e
publicidade do instituto do Concurso Público, como instrumento para o Estado
escolher seus servidores, sem discriminações.
Deputada LAURA
50338 102.082
TÍTULO 111
DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
CAPÍTULO VII
D A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
SEÇÃO]
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 37. A administração pública direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Pode-
res da União. dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios
de legalidade. impessoalidade. moralidade, publicidade e. também, ao seguinte:
I - os cargos. empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei ~
II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia
em concurso público de provas ou de provas e títulos, ressalvadas as nomeações para
cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração;
III - o prazo de validade do concurso público será de até dois anos, prorrogável
uma vez, por igual período;
IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, aquele
aprovado em concurso público de provas ou de provas e títulos será convocado
com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na car-
relfa ~
VIII - a lei rese.~a~á percent~~l dos ~a~g?s e empregos públicos para as pesso-
as portadoras de deficlencla e defimra os cntenos de sua admissão',
IX - a le! estabelecerá, ~s casos de c.ontra~ação por tempo determinado para
atender a necessidade temporana de excepcIOnal mteresse público;
"LEGISLAÇÃO CITADA ANEXADA PELA
•,
COORDENAÇÃO DE ESTUDOS LEGISLATlVOS-CeDI"
Inclui o § 7Q no Art. 37 da
Constituição Federal.
NOME \
PARTIDO GABINE T
~ T\fV'J I v /c. cl/v'-I)/t P~)6 /;L '6 ,"
~ ~T4- fhDB -4 (A /9 .J
2':;2 "
~a.-:{~ /ci~'c/f j) ))j (2,/ cfo 7- J
7
"7
j
•
•
•
In clui o § 7º no Art. 37 da
Co nstitu ição Fe deral.
PARTIDO GABINE
/ 12
L;°d
c~ f?J-t
----
PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL
Inclui o § 7~ no Art. 37 da
Constituição Federal.
.
·• •
Inclui o § 7~ no Art. 37 da
Constituição Federal.
v(~ (;..0 u
-
v' e==-11
JI-----------------
•
Inclui o § 7º no Art. 37 da
Constituição Federal.
,
NOME PARTIDO GABINE
ffyJ f\f'vV I v iL cIfv- !J li" Pf7)6 XJ /~,L)6 .
~ ~Tvt- fhDB 919
_ fEr\ iG(~
h./~- 'fb ?J>'t 2::;2
7
/f~~ /cl~~ j)Vj rfo 7-
Inclui o § 7~ no Art. 37 da
Constituição Federal.
pp P:i)l 1
Id/ p ;
~~~~~~----
:PT~
PM.1)~
f])T
Qt \
% ~ ~ 'Jl lt ó ~q.,
~ S>-?o /11 ;t? <t L..=
· _ __
.
~ ~'
.
'
. ' .
.
Inclui o § 7~ no Art. 37 da
Constituição Federal.
GABINE T
I ) \
fC
r?
~ ~
1- " l~
ck.t="rc-( f{-~
•
-PÇL
. .
' " ' ~ .' ".' ., - - ..... a" .. .'
. .-
CAMARA DOS DEPUTADOS
.,,
I
554
826
225
•
ARNALDO FARIA DE SA - PPRlSP 929
660
AYRES DA CUNHA - BL.PFLlSP
•
B. DE SA - PPIPI 643
........ ~
'ASSINATURAS DE APOIAMENTO A PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL
QUE INCLUI O § 7° NO ART. 37 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. (DEP. LAURA
CARNEIRO)
316
. . ..! ,...
- .!>..~'.
'. " j;..'"
9
I
JARBASL~A-PPR!RS 265
12
~.7.2.3•.~
. -2.-(
. .S~ ~.). . . .____________________________________. . . . . . . . . . . . . . . .. .
..
15
MARCOSMEDRADO-PPfflA 313
16
. : ;",, :. , c A M A RA OO S OEPUT A OO S
" .0): ~'Ji.. '.'
, ~~: ..;:....':.... .
....... '9 _"-
MAURO
- LOPES - BL.PFUMG 841
~UNDOSANTOS-PPWPA 809 ~
e RAUL BELEM - MG 206
425
.,/ .
-~ASSINATURAS DE APOIAMENTO A PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL
QUE INCLUI O § 7° NO ART. 37 DA CONSTITUiÇÃO FEDERAL. (DEP. LAURA
CARNEIRO)
.
ASSINATURAS DE APOIAMENTO A PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL
QUE INCLUI O ~ 7° NO ART. 37 DA CONSTITUiÇÃO FEDERAL. (DEP. LAURA
CARNEIRO)
572
302
423
c -
•
ARI MAGALIlAES - PPRlPI 820
! t:; ( ~~ -
• AUGUSTINHO FREITAS - PP/MT
216
r-
~ C ...
, 6
CARNEffiO)
r
o ..
CHICÃO BRÍGIDO - PMDB/AC
,
"Y •
-ASSINATURAS DE APOIAMENTO A PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL
QUE INCLUI O § 7° NO ART. 37 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. (DEP. LAURA
CARNEIRO)
280
' 1
"-
C ...
CARNEIRO)
10
11
12
\ • • :;:. .J.
14
- .,:' ~'7 ~
. : -"
\ 15
\
17
CARNEIRO)
\
19
\
-,
\ 20
./ .
--ASSINATURAS DE APOIAMENTO A PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL
QUE INCLUI O § 7° NO ART. 37 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. (DEP. LAURA
CARNEIRO)
I
CAMARA DOS DEPUTADOS
\ 22
RA~UNDOSANTOS-PPRlPA 809
23
GE R 3 . 17 23.004-2 - (SET/94)
----
•
,
25
G ER 3. 17.23.004-2 - (S ET/94)
.
26
CÂMARA DOS DEPUTADOS
G ER 3. 17 23.004-2 - (SET/94\
27
DEPUTADO UF PARTIDO
------------------------------------------------------------------------------
1 - ABELARDO LUPION PR Bloco(PFL)
2 - ADELSON SALVADOR ES Bloco(PSB)
3 - ADHEMAR DE BARROS FILHO SP PRP
4 - ADROALDO STRECK RS PSDB
5 - AGNELO QUEIROZ DF PC DO B
6 - ALDO REBELO SP PC DO B
7 - ALEXANDRE CARDOSO RJ Bloco(PSB)
8 - ALEXANDRE CERANTO PR Bloco (PFL)
9 - ALEXANDRE SANTOS RJ PSDB
10 - ALVARO GAUDENCIO NETO PB Bloco (PFL)
11 - ANA JULIA PA PT
12 - ANDRE PUCCINELLI MS PMDB
13 - ANIBAL GOMES CE PMDB
14 - ANIVALDO VALE PA PPR
• 15
16
17
18
19
-
-
-
-
-
ANTONIO BRASIL
ANTONIO FEIJAO
ANTONIO JORGE
ARACELY DE PAULA
ARMANDO ABILIO
PA
AP
TO
MG
PB
PMDB
PSDB
PPR
Bloco(PFL)
PMDB
20 - ARMANDO COSTA MG PMDB
21 - AROLDE DE OLIVEIRA RJ Bloco(PFL)
22 - AUGUSTINHO FREITAS MT PP
23 - AUGUSTO CARVALHO DF PPS
24 - AUGUSTO VIVEIROS RN Bloco (PFL)
25 - BASILIO VILLANI PR PPR
26 - BENEDITO DOMINGOS DF PP
27 - BETO LELIS BA Bloco(PSB)
28 - BETO MANSUR SP PPR
29 - BONIFACIO DE ANDRADA MG Bloco(PTB)
30 - CANDINHO MATTOS RJ PMDB
31 - CARLOS ALBERTO RN Bloco (PFL)
32 - CARLOS DA CARBRAS AM Bloco(PFL)
33 - CARLOS MOSCONI MG PSDB
34 - CARLOS SANTANA RJ PT
35 - CASSIO CUNHA LIMA PB PMDB
•
36 - CHICAO BRIGIDO AC PMDB
37 - CLAUDIO CAJADO BA Bloco(PFL)
38 - CONFUCIO MOURA RO PMDB
39 - CORIOLANO SALES BA PDT
40 - CUNHA BUENO SP PPR
41 - DANILO DE CASTRO MG PSDB
42 - DAVI ALVES SILVA MA Bloco (PMN)
43 - DE VELASCO SP Bloco(PSD)
44 - DILCEU SPERAFICO PR PP
45 - EDINHO ARAUJO SP PMDB
46 - EDINHO BEZ SC PMDB
47 - EDUARDO BARBOSA MG PSDB
48 - EFRAIM MORAIS PB Bloco(PFL)
49 - ELIAS MURAD MG PSDB
30/06/95 SECRETARIA-GERAL DA MESA Pago 2
DEPUTADO UF PARTIDO
------------------------------------------------------------------------------
50 - EMERSON OLAVO PIRES RO PSDB
51 - ERALDO TRINDADE AP PPR
52 - EULER RIBEIRO AM PMDB
53 - EXPEDITO JUNIOR RO Bloco(PL)
54 - FATIMA PELAES AP Bloco(PFL)
55 - FLAVIO ARNS PR PSDB
56 - FRANCISCO DIOGENES AC Bloco(PFL)
57 - FRANCISCO SILVA RJ PP
58 - GENESIO BERNARDINO MG PMDB
59 - GERSON PERES PA PPR
60 - GERVASIO OLIVEIRA AP Bloco(PSB)
61 - GIOVANNI QUEIROZ PA PDT
62 - GONZAGA MOTA CE PMDB
63 - GONZAGA PATRIOTA PE Bloco(PSB)
64 - HAROLDO LIMA BA PC DO B
65 - HELIO ROSAS SP PMDB
66 - HERCULANO ANGHINETTI MG PSDB
67 - HERMES PARCIANELLO PR PMDB
68 - HUGO LAGRANHA RS Bloco(PTB)
69 - IBRAHIM ABI-ACKEL MG PPR
• 70
71
72
73
74
-
-
-
-
-
ILDEMAR KUSSLER
ITAMAR SERPA
IVANDRO CUNHA LIMA
IVO MAINARDI
JAIR BOLSONARO
RO
RJ
PB
RS
RJ
PSDB
PDT
PMDB
PMDB
PPR
75 - JAIR SIQUEIRA MG Bloco(PFL)
76 - JOAO ALMEIDA BA PMDB
77 - JOAO COSER ES PT
78 - JOAO HENRIQUE PI PMDB
79 - JOAO IENSEN PR Bloco (PTB)
80 - JOAO MAIA AC PSDB
81 - JOAO PIZZOLATTI SC PPR
82 - JOAO RIBEIRO TO Bloco (PFL)
83 - JOAO THOME MESTRINHO AM PMDB
84 - JOSE CARLOS VIEIRA SC Bloco(PFL)
85 - JOSE COIMBRA SP Bloco(PTB)
86 - JOSE LUIZ CLEROT PB PMDB
87 - JOSE MAURICIO RJ PDT
88 - JOSE PIMENTEL CE PT
89 - JOSE PINOTTI SP PMDB
90 - JOSE PRIANTE PA PMDB
- LAURA CARNEIRO RJ PP
•
91
92 - LEONEL PAVAN SC PDT
93 - LEONIDAS CRISTINO CE PSDB
94 - LEOPOLDO BESSONE MG Bloco(PTB)
95 - LEUR LOMANTO BA Bloco(PFL)
96 - LINDBERG FARIAS RJ PC DO B
97 - LUCIANO CASTRO RR PPR
98 - LUIS ROBERTO PONTE RS PMDB
99 - LUIZ BUAIZ ES Bloco(PL)
100 - LUIZ CARLOS HAULY PR PSDB
101 - MANOEL CASTRO BA Bloco(PFL)
102 - MARCELO TEIXEIRA CE PMDB
103 - MARCIA CIBILIS VIANA RJ PDT
104 - MARCIO REINALDO MOREIRA MG PP
"
Senhor Secretário-Geral:
'.Y~!.Io?-,am~~te,
".
\
~
CL AGUIRftA.-
•
,
Despacho: A Comissao:
...................
Constituicao e Justica e de Redacao
------------.~.~.~.~.~.~.~.~.~.~. ~.~.~
...................................... .
\
;
\, \
. EMENDA 1P191 94-7
\ •
AUTOR
CONSTITUINTE NELSON CARNEIRO PMDB
PLENÁRIO 13/08/87
Proponho que o art.87 seja redigido sem os seguintes itens:
a) seja eliminado do caput do art. 87 a palavra ·proventos·
b) seja suprimido, do mesmo dispositivo, seu § 2º ;
c) seja transformado em parágrafo único seu § 1o ;
E PASSANDO A TER A SEGUINTE REDAÇÃO:
públicas, exceto:
JUSTIFICAÇÃO
Tenho-me preocupado intensamente com o problema do aposentado em geral,
sobretu~o por sua natural conexão com o do idoso. Atuando nesse sentido, sempre
contei com a compreensao, o incentivo e o apoio dos demais legisladores. Tal
receptividade traduz, sem dúvida, em essência, um impulso de solidariedade em favor
de pessoas carentes, sob todos os pontos de vista. Quem se movimenta, solidário,
nessa direção, vive a observação bíblica: ·somos todos membros uns dos outros·.
Eliminando carências, aqui, ali, aco/~, pugnando por uma sociedade menos injusta;
alterando, renovando, reformando o tecido social. cada um de n6s realiza aquela
observação.
Entendendo que as aspirações humanas podem ser resumidas em um~ s6: o
ideal é que todos possam viver em segurança e felicid~de enquanto dura a vida. Em
segurança está o que é livre de privações. dispondo de tudo quanto seja indispensável
a uma existência diana do ser humano. De certo nao vive em segurança a maioria
esmagadora do funcionalismo PUbliCO braSIleiro, em vlnuoe oe seus modestíssimos
vencimentos. Falar da exiguidade de sua paga é versar um truismo. A rarlssima
existência dos marajás nao invalida a afirmação, antes confirma o fato pela intensidade
do contraste. Ao embolsar seu magro estipêndio mensal, nosso funcionário público
comum poderia fazer eco à amarga exclamação de um dos personagens de
SHAKESPEARE: ·Remuneration: Oh! That's the latin word for three farthings·
(Remuneração I Ohl Esta é a palavra latina pura !rês pencesj. Em verdade, o que
assim é na atividade, pior se toma na inatividade. Ao que se aposenta ainda saudável,
portador de rica experiência, veda-se-Ihe a possibilidade de um novo cargo, emprego
ou função pública, do qual poderia auferir algo mais com que, finalmente, aproximar-se
do ideal de uma vida em segurança. É certo que se afasta. no Projeto a vedação de
acumular proventos quanto ao exercício de mandato eletivo, de magistério ou de cargo
em comissao. Com isso privilegia-se uma minoria, que se origina, salvo raras
exceções, de um estamento social já de si privilegiado, pois, desde cedo, teve ao seu
alcance todos os meios de instruir-se e elevar-se. Enxergo, aí, oculto, um favor
censurável. O que é preciso é reabrir o serviço público a todo e qualquer cidadao nele
inativado, desde que prestante e útil ao serviço. Sem iss ') a aposentadoria se constitui
em castigo, quando à sua instituição preside a idéia de prêmio. A prevalecer a situação
reinante, cidadaos prestantes e saudáveis estariam sendo condenados à inércia, com
magros proventos, e, portanto, condenados a se sentirem velhos - sem !o:egurança, sem
serenidade, sem alegrias, sem felicidade, abandonados ao largo de uma sociedade
indiferente à sua sorte. E sentir-se velho é que é ser velho, pois a senedude nao existe
para o homem enquanto busca, como disse ROSTANO. A busca é que tem o condao
de alçar o idoso acima da adversidade fatal do fato biológico.
Com essas razOes, justífico a pretensao de eliminar do caput do art. 87 a
palavra proventos e suprimir o seu § 22 .
_ _ _ o . _ . _____ _ _
•
....", •. •
... ,. ~
.~.~
• C.~.,llvIC
.... "',....
••
••••• ,eft••• _•• ,••• ~.
EMENDA IP19194·7
b - - - - - - - - - , . ....
[ co.. ,,, 'V'",, .. " 'R" f'-lI!( '.0 I!I. - - , - -
. "C_....';,:"i"::o::...__
• • •• r ......... '" . . . . . tw ••• ~'.AC •••
tI ....... IAI."., ........ "~ •••• OC~ •
c....
!
I • • '1 •••• I ••••• I i ••• , •••• , •••
• 11 • • • • ve c." . . . . . f.' •••• , ••• ~ •• ev
,11ft" fi te \
~., •••••••• ,. )'0
11 • • • I ' ve c •••••• 'w" ......., ............ .
' .... f.' ....... ,•. ,..................... le ......,I •
..... " ............,....
•• •••• , •••• , ••• ev.-..
""li' relCu
: ,.~ . . . . . . . . . . . . . . A •• ~ •••• ~,.c.... r........ ......,.....
•••••. ••• r.'~••• , 'v' ... ,,,... •.,...... r.. •".- .~..-:-) •• -
-----------......,
t'" "O
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. c •• ," c ••• c •• , ••••• , . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . 1•••••• 4.r •• ~ 1.1 ,.,., •••••••• ~ . . . . . . . . . . . . . .
••• •• •••••c . . . . . . . ~ ••••••••••• , •• 4 ••• I ' f •••••• , •••••• t.-
·________________~I P7V~~ ••••••. 'I~ ••••••• ,..... •• •••••. Qw . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4••••
--_._--------------------, ••••• 4.'.( ••.••••••••• r •• ci. ~,~ •• c. : " ..... , ........... __
•••• w" •• ~. li •••••••• "".CI •••• ,.1 • • , ••• e. . . . . . . . . . . . . . ,
I
v•••• ' •••• 4••• ~•••• tw.'.~ •• , ................. r ••• ' ...... ,.el·
•••• , •• a. , •••••••• ~. r•• I" •• 'v., •• , •• ,.., ••.
1••• _41I.v • • , "P"'C'" .W.......... ,.. ,..... .... ~
·. ..
111, •• , • • • ..
"cII ••• "'., •••• • ,., •••• , ••." ..... ,... • .... , ,." •• , ••••••••• , ••••••••• J••••• Ih""'.' • "'r." ••.••.•.
~.U c •• , ••••• " •• , ••••• , •••• ~.~. ~. c •• , . . . . . . A. . . . . . . . . . . . ",f •
•••• p . . . . . . f • • • • • • • • • • • w~C •• A.,a. ,vl"C. c~ pe4., •• ' •• rr .c.
JUST'11 U" .. é " " , • •• " ••• ~ •••• " •••• '., •••••••• 4. itlAllirUI' : " Ir_.r.·
I
t ••• ! Oh: 71\ •• ' . Ih • • • U • • • ,. '.r .'~'"
o.: r., ••• r •••• r. ,., ••• ,.r •• r" ,••c••
I." ........ (••__ r.,i.!
N
t ••• r...... 'M • I
•••• -,., ••••• , •••• ,.~ • • • • e ••••
,••••••.• ,.i.,i•••• rrIRalftl'
~ Jw •• IC'
•• i ""'I~
••••••••••••• ~.4 •• , •• r •••• , •• R' .ft., ...•• •.•• ••.•• ,.
.•.
~ ~ ~ t
t • • • • J • • • ~ •••• • ror •• 4., •• ,Ic ••• p.r.iRcl ••• •• " • , ••••• ,~,." I
ti 4_ .l ...... . ... ,. ' ••••• 41. '''& .• U.," ". 'I~'~' ~ ....... c.rl'. ",f~C' 'W 'WA,.' 'ü~ •• c •••••••• , ••• , •• I
••• , .... t,., ••••• , , ••••. , •••• ee.... •• .w •• ,.r •••••• a. c•• ~V'. 'Inl"'." . •" ••••• , .• ,.. ••••••• ~ • ~
..41. r•• erV"A'.. C crr' •• v••• •1••••• A' ".J". 1.r~.'i. 4.
, ••• 4. "lc.r.41 •••• 'f'" •• 'f'W ••• , •. ,c~v'.r 'r ••••' •• ~v •••••• 1•• r,Ie" •••• /ft"1' .,••••. 4••• "1'. - t
rt ••••• c.r, ••• e........ c •••••• 'r •• ' ••••• • •••••• ' •• r". ew. t
I' ., •• , •••••••• ,., •••• e.cir •.•• u. •• , •••• , . . . . . . . ,i 4. 'f! t'
~
•••••••••• p ••• • ••••• ,,4 •• ,.~ ••• "W "C'AC' •• ~ •• Ii •••• , •• , •• t
------------.1
"OU • r:r7,--'
__________ l L-'
.;.._~'..;.,:.._ ~
.,v.,.,. lei ••• ' •••. tna.',o . • 1 • • eu •••. ua •••• r CI ••• r•• ,'. O
t
_ _ _ _ _ _w _ _ _ * _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _- ,
'VI. r,.e •••• ' •• ~'.r •• ~'.a<. ,wb"" • li" • ~v.j~•• r c.~~~i.
P;;-;;p] ~., ••••• , •• ~ • • J •••• ,w. 'r •• I ••••• wIIJ " •• , •• C•• s, •••••• ·ro
• _ • .:..t.. '
EMENDA 1P19194-7
AUTOR
CONSTITUINTE NÉLSON CARNEIRO PMDB
PLENÁRIO 13108187
Proponho que o art.87 seja redigido sem os seguintes Itens:
a) seja eliminado do caput do art. 87 a palavra "proventos"
b) seja suprimido, do mesmo dispositivo, seu § 22 ;
c) seja transformado em parágrafo único seu § 12 ;
~
.
~..,. CES'AR CORRE A GAY .
~~APQ · rEDE~AL - s r.Rvrço CONT~OLE DE INFORHACõES
.::::&......
:;:- _.
.
~
..,~.
.
- - ~~ i
I
[
o
. .... . 6:
ART. . .
87 SEJA
~. .
, .~ 20. I
, .
I,.. C) SEJA TRANSFORHADO EM PARÁGRArO . -..,...
üMIC8'·rSEU •
1D •
r::: r-nss ANDO A TER A SEGUINTE f~EDAÇÃO: " .
• ART. 87 - to! VEDADA A ACUMULAÇÃO REftUNERADA
l' F I:~~~S. F.MF'HEGOS ~ E rUNCõES ,P lll1~~~rt~. ~)(CETO:
T A DF. 001 S LARGOS DE F r<OFE ~ .JJr,F.:S,
1 - ~t DE IJM CARGOS DE PRorrSSOR CO" UH
r~CNICO OIJ crEN·T1FICO;
TII - A OE lIM CARGO DE .JUIZ CO M DE HAGISTIfRIO
PARÁGRAFO uNICO - EM QUALQlJER DOS CASOS A
fI [ 1-'1 DE UM CARGO DE ,lU I Z I~OM O 'CARGO DE
,
1
. I'lCUMULAÇÃO Só SERÁ
Cr:J MPr~ r [[tILLDADE DE HORÁRIO E CORRf.LACÃ
PERMITIDA Q ER
~. ...
• , . 0
r ~ t, 1t: ~ P I I'l •
I { I,'1 f ' ':. r r f;t I L I P A(I E PE IWRÁRIO I~ r:O RRELACÃO DE
;',: I li· I' .II . , .,\~:. I.l
.. , ,~:: Er\ ~
.., I J r' EF:rI [T [I)l~ (l UANDU HOUVER
, I "ti. :.:' rr [
, I I, 11'" ,.,
I~. I ~1: n ,
tI I L li) r, \.I E I lüI-,:,.m 1 o I: I. ulmELACÁO DE
: 1 f ., I I ' I·: ll:'\ .
, rmf'f:' r r o I L [Dr.DE DE ItORÁfU () t~ CORRELACÃO DE
,If1 1lU': l ."l .
.:' I't r.: ,'G I~: Ar ri u NICO _ EM IJ UALUI.IEF: DOS CASOS A
,,[I.!iHII .. ,·:, .. •• 0 ,
,
I' PERMITIDA IJ UANDO HOUV~R
I . l.li \I-' t, r [ [t I l. r J) ,:,tI E HOI'ÁfU o [ CORRELACÃO DE
.- ti.'t 1· ~ •... r :~ LI "1 ,
I ' f', r.'. r:r . (··.. 'I:..I,'. ....--
Ulf.lCLI. .mos r'F U. ,:'\F'F:OV(., C:;\U I,,:. Li'lE IWA POR CONSIDEf~(.lr~11nS
::1" ,:,CITar.;, ;í [ OIl' ,; PD /1(.1::' L LEVr. O() 1::' ,:~ F'tRITO DE .JUSTlc;ri .
• 1 1, '1 t· oi ·; ': I.
1·· {H ·1i11::
.. _1. 1 ... "
I't ·\·CI'" 1)- 'l ..
.~ ·.t e.', r ~"·r H.
' TECL
.. .. r;-
L:. r.
Co ·r·' rFr:'
. ' [lU · ou rr..:o CClMAtWO.
'
~---------------------------------------------
.'
,
•
-- .
I - RELATÓRIO
o
novo parágrafo é ELUCIDADOR em face da HISTÓRIA DA
INSERÇÃO DESTE CONCEITO NA CONSTITUIÇÃO ATUAL, de permissão de
que servidores aposentados pudessem retornar ao serviço ativo,
conforme a vontade do constituinte originário em 1988, corno
coloca a Senhora Deputada Laura Carneiro, ao recordar a ação
decisiva, para isso, feita por seu ilustre pai, o Senador Nelson
Carneiro, atuando corno constituinte e com o respaldo dos demais
representantes do povo para que se increvesse o aludido conceito
na Consti tuição-Cidadã, conforme era chamada pelo então
presidente daquela Assembléia Nacional Constituinte.
I I - VOTO DO RELATOR
_ _ __ ..uG"-FD.B.u.3-'-
17 L.s:..
23>-,Q~~ ( 11 IN/oS)
~ ---~~-- -- - - - -- ~ -~- ~ --- ---------------------------------
•
. EMENDA 1P191 94-7
AUTOR
CONSTITUINTE NELSON CARNEIRO PMDB
PLENÁRIO 13/08/87
públicas, exceto:
JUSTIFICAÇÃO
Tenho-me preocupado intensamente com o problema do aposentado em geral,
sobretudo por sua natural conexão com o do idoso. Atuando nesse sentido, sempre
contei com a compreensão, o incentivo e o apoio dos demais legisladores. Tal
receptividade traduz, sem dúvida, em essência, um impulso de solidariedade em favor
de pessoas carentes, sob todos os pontos de vista. Quem se movimenta, solldério,
nessa direção, vive a observação bíblica: "somos todos membros uns dos outros".
Eliminando carências, aqui, ali, acol:\, pugnando por uma sociedade menos injusta;
alterando, renovando, reformando o tecido social, cada um de n6s realiza aquela
observação.
Entendendo que as aspirações humanas podem ser resumidas em um~ s6: o
ideal é que todos possam viver em segurança e felicid~de enquanto dura a vida. Em
segurança está o que é livre de privações, dispondo de tudo quanto seja indispensável
a uma existência diana do ser humano. De certo não vive em segurança a maioria
esmagadora do funcionalismo publiCO braSileIro, em vlrtuoe Oe seus modestíssimos
vencimentos. Falar da exiguidade de sua paga é versar um truismo. A raríssima
existência dos marajás não invalida a afirmação, antes confirma o fato pela intensidade
do contraste. Ao embolsar seu magro estipêndio mensal, n(iSSO funcionário público
comum poderia fazer eco à amarga exclamaçAo de um dos personagens de
SHAKESPEARE: "Remuneration: Ohl That's the latin word for three farthings"
(Remuneraçãot Ohl Esta é a palavra latina pura três pencesj. Em verdade, o que
assim é na atividade, pior se toma na inatividade. Ao que se aposenta ainda saudável,
portador de rica experiência, veda-se-Ihe a possibilidade de um novo cargo, emprego
ou função pública, do qual poderia auferir algo mais com que, finalmente, aproximar-se
do ideal de uma vida em segurança. É certo que se afasta, no Projeto a vedação de
acumular proventos quanto ao exercício de mandato eletivo, de magistério ou de cargo
em comissão. Com isso privilegia-se uma minoria, que se origina, salvo raras
exceções, de um estamento social já de si privilegiado, pois, desde cedo, teve ao seu
alcance todos os meios de instruir-se e elevar-se. Enxergo, aí, oculto, um favor
censurável. O que é preciso é reabrir o serviço público a todo e qualquer cidadão nele
inativado, desde que prestante e útil ao serviço. Sem iss'.i a aposentadoria se constitui
em castigo, quando à sua instituiçAo preside a idéia de prêmio. A prevalecer a situação
rsinante, cidadãos prestantes e saudáveis estariam sendo condenados à inércia, com
magros proventos, e, portanto, condenados a se sentirem velhos - sem !':egurança, sem
serenidade, sem alegrias, sem felicidade, abandonados ao largo de uma sociedade
indiferente à sua sorte. E sentir-se velho é que é ser velho, pois a senedude não existe
para o homem enquanto busca, como disse ROSTAND. A busca é que tem o condão
de alçar o idoso acima da adversidade fatal do fato biológico.
Com essas razOes, justifico a pretensão de eliminar do caput do art. 87 a
palavra proventos e suprimir o seu § 22 .
. . ._- -- - ~--_ . _ - _. -
•
. /1-
OI"''''''' ••I.~IOOI , " •• I". UI w. . . . . . . . . . . . . . . . a., ••• ,; •. ,.,..... ,......... ,•••,...... ,.ca·
....... """1 CU ....... •••• c ••• • , ••• ~. _•• ~. , •• aa ••• ,v.a •• ~ •• ,..c •••
, ....... 4V. " •• ~.,.c ••••v . . . . . . , •••••• , , ..... ~••••
____________________
---------~ . ~I ~;;;;J
"v., ••••••••• ,....
~W'
ft."
tft •• ,&o • • 1 •• evl •• • WA , . , . , C.A •• ' •••• •
• r •• c." • ' •• ~'.r ••• , •• c•• ú••• , • • , •••• ,M.I,tI" ,.~~~ ••
t •••••• ~ • • ~ •• 4 • • W' .' •••• A••• v,IJ •• I."'~'. S • • • • • • • • r'
O
!
...... ....
_~f c ••• ",,,, •• c •• , ••••• W'A~' ••••• ".,"w'CÃ. , ••• I4t.
------_._------------------.., •• ,ia, ~. " •• a.. • " ••••• c., •••••• ~ •• , ........ . e ••• 4••• ,"I"~
00 PU&Clla'o , . DO UI' "1 tel •••• _i ••••••• " •••• ~ft • • c ... ~ ••• ~ •••••• 'c ••• &•• '·C'.' " ... ~
"ta •••• c •••• tI""", )1 ••• ,t. , •• • ' . I-o.l ..... , c . .. ".". . . . . . . . . . . " .. , •••• J •••• • •••• rc.,."~ •. ua •
• O ••••• , • • • • v. l'I'1 • al •• I.a ., ••
"~' o
Cw~".
•••••••••• • •••••• " •••••••• ",.,••••••••••f •••• I.a",~.v •. ,. I
I
._- - ------- -- --
----- - - -- -- -- - - -- - - - -
.
.. PROJETO DE CONSTITUiÇÃO
(COMISSÃO DE SISTEMATIZAÇÃO) - JULHO/1987:
EMENDA 1P19194-7
AUTOR
CONSTITUINTE NÉLSON CARNEIRO PMDB
..
PLENÁRIO 13108187
.: ..
'
. _. , ' .. .-
. ~ti)t:NTlrlCACJO--- · · ::.. • .-;-:- ~:.~ .... ~-.,.< _ .
.... ... ... 'lo . _ .
_. ;.. ~ ·. ~... ...· ~8ANCO-t«~.LF'
.... · .;-4tDHISSAO:·:;'-';;::":; · .~:: • ~ ,
•.
".
• ~ -~r.... . .
-'.-_: ~ .;t;. . ...
llt;
.
~
. ........
~O
-
._-- E ENI'A --- .
. -: ~: : .' .' EHENDA: 19t94 . APRESE"T~~ÃP; 13-99-' 997 .
FASE : 11 E"ENDAS (1 P) ~' A.,.:PRDoJETO DE co••n
- '~ REFERENCIA
. :. P"D9
- .. . ._
REF : A9A04GSe20S7
REF : A9A0e '0~e4a8
. RJ NELSOM·,cARNEliit:-:-
........._
SUPRESSIVA .'
SUPRESSIVA ·
...._ .
•- . . !::
. ""4"" (
,
.', .. -
.~ 20. I
. .
1, - C) SEJA TRANSFORMADO EM PAR~GRAFO \lNlce·
.. - ~S'EU J ...
1D ,
TER A SEGUINTE f~ EDACÃO: '"
J: F'nSS ANDO A
• ART , 87 fo~ VEDADA A ACUMULAÇÃO REMUNERADA -
I't=' t:~ns. F.MF'f.~EGOS E rUNr;õES f:' lÍllLlcr.s. EXCETO:
J - A DE DOIS ~ARGOS DE PROFES~ORESi
' 1 - ~,DE IJM CARGOS DE r pOFfS~OR CO" UH
rtC~ICO OU CIENTiFICO;
rIl - A OE UM CARGO DE .JUIZ COM DE HAGISTItRIO
PAR~GRAFO uNICO - EM QUALQUER DOS CASOS A
II[ A DE UM CARGO DE JUIZ rOI1 O 'CARCO DE
nCUHULAÇÃO Sd SER~ PERMITIDA QU
, . nlHhH rEcIL!l'ADE DE H()r~~RIO E CORRELACÃ
I
nt, I f ' F: I r"l , . ..
'
F .. ' .... j • I I, i '.(:.:: \lUC I.idE /n os j'j ,,:\ 'L. r ST ,o;, TECL.. E Li·' TT F: (lU ' OU mo COMAtWO ,
---~---- '
• •
•
Proposta de Emenda à Constituição n° 136, de 1995
(Da Senhora Laura Carneiro)
I - Relatório
Computador 1 C:\WINWORDIPEC_LC.DOC
ADOGERS~S
RELATOR