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ELEITORAL BRASILEIRO
cze Dz.ref.fo Pitz7J!.co, SP I/81 e no BOJef!.771 EJe!torflJ do TSE 189/510. Ver tamb6m Jose Cretel-
la Jr., Tratado de Direito Administrativo, VIll 258). .
Agora, entao, com a reda¢ao do art. Io da LPP (Lei n° 9.096, de 19.9.1995), nao
ha mais drivida de que os partidos politicos sao pessoas juridicas de Direito Privado.
Fica a Justica Eleitoral, apenas, encarregada de efetuar o registro de seus estatutos,
fiscalizar a sua escritura¢ao contdbil e de examinar e julgar a presta¢ao de contas do
partido e das despesas das campanhas eleitorais (que e atividade de controle externo
dos partidos), ben como de distribuir o Fundo Partidario.
Sobre os partidos politicos, 6 importante se ter presente o disposto na Resolu¢ao
TSE no 23.282, de 22.6.2010.
FONTES E CONCEITOS
1. Ac6rdao n° 823, de 10.7.1952 (Recurso n° 1.943, Irai, RS), TSE, Rel. Min. Pedro Paulo Penna e Costa, publi-
cado em sessao, I.7] BE-TSE 13/15-16.
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politicos (arts. 131 a 140). Atribuiu a Uniao a competencia privativa para legislar
sobre Direito Eleitoral.
Pelos arts.123 a 132 foi mantida a Justi¢a Eleitoral como 6rgao do Poder Judicia-
rio, dispondo, outrossim, o texto, sobre os direitos politicos (arts. 142 a 148) e sobre
os Partidos Politicos (art. 149).
Regulou, esta Constitui¢ao, a Justi¢a Eleitoral dentro dos 6rgaos do Poder Judi-
ciario, assim como disp6s sobre os direitos politicos e Partidos Politicos (arts.130 a
140 e 147 a 152).
1.3.1. Col6nia
1.3.2. Imp6rio
1.3.3. Repbblica
A maioria dos autores que se dedicou ao estudo da evolu¢ao das leis eleitorais e
suas repercuss6es divide o periodo republicano em dois: da Proclama¢ao, em 1889,
ate 1930, com a Revolu¢ao; e, desta, ate nossos dias. A razao maior dessa divisao e
hist6rica, mais do que didatica. i que, na la Reptiblica, a legisla¢ao continuou esparsa,
sensivelmente, ainda, influenciada pelas praticas que vigoraram no Imp6rio. Na ver-
dade, embora tivessem ocorrido, nessa 6poca, algumas transforma¢6es sociais dignas
de nota - como a liberta¢ao dos escravos, v.g. - nao mudou muito a nossa realidade
social; o que mudou foi o Estado e sua organiza¢ao politica. Acabou o voto censitario,
passando todos os alfabetizados a ter direito a ele, preenchido o requisito da idade.
Definiu-se quem podia ser eleitor. Houve confusao de sistemas eleitorais nas esferas
estaduais,jaqueosEstadospuderamlegislarsobreamat6ria,cabendoaUniaoregular
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AS CODIFICACOES ELEITORAIS
Em resumo, sobre cada periodo de vigencia dos c6digos eleitorais, pode-se emu-
merar as principais caracteristicas, como segue:
a) No C6digo Eleitoral de 1932 foi criada a Justi¢a Eleitoral; o voto feminino; a
representa¢ao proporcional; o voto secreto em cabina indevassavel; o sufra-
gio era universal e direto; a elei¢ao era direta e em dois turnos; o domicilio
eleitoral era de livre escolha do eleitor; delegaram-se, a lei especial, os casos
de inelegibilidades; todas as elei¢6es eram reguladas pelo C6digo; o eleitor
era parte legitima para a a¢ao penal; a competencia para processar e julgar
os crimes eleitorais era do Tribunal Regional e aos juizes incumbia apenas a
prepara¢ao dos processos ou a instru¢ao, desde que expressamente para tal
designados; o prazo prescricional de qualquer crime eleitoral era de 10 anos.
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PLEBISCITOS