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DIRETRIZES E PRINC…PIOS
O acidente constitui um evento particular que inicia um ciclo indesejado em
segurança no trabalho: acaba momentaneamente o bem estar da prevenção e uma
sensação de derrota envolve a equipe do SESMT.
Chegou à hora de zerar a estatistica de acidentes e começar a pensar o que foi
esquecido ou negligenciado para que o evento ocorresse. Como em todos os eventos em
que há uma perda, de certa maneira todos se perguntam o que poderia ter feito
pessoalmente para ter evitado a situação que muitas vezes incapacita temporária ou
definitivamente um companheiro.
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DEFINIƒ‹ES
INVESTIGAƒ„O
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TAREFA
MATERIAL
AMBIENTE DO TRABALHO
PESSOAL
GEST„O
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COLETA DE DADOS
EVID’NCIAS
Antes de tentar reunir informa‡Šes, o local deve ser examinado por uma
r‰pida inspe‡ˆo geral e identifica‡ˆo de
todas as testemunhas. Em alguns paises, um
local de acidente nˆo pode ser perturbado
sem uma aprova‡ˆo posterior de autoridades
oficiais. As evidencias fŒsicas (indŒcios e
vestŒgios) sˆo as informa‡Šes disponŒveis
menos controversas. Estas evidencias sˆo
tambem sujeitas a uma r‰pida mudan‡a ou
desaparecimento; entretanto, deve ser a
primeira a ser registrada, al†m de:
O local deve ser fotografado antes de qualquer coisa ser movida, ambas a
‰rea em geral e os itens especŒficos. Um estudo posterior cuidadoso desses
materiais pode revelar condi‡Šes ou observa‡Šes que possam ter sido omitidos.
Desenhos da cena do acidente baseados em medidas podem tambem ajudar em
an‰lises subsequentes e poder auxiliar em relat•rios escritos. Equipamentos
danificados, carca‡as e amostras de material envolvidos podem ser removidos para
an‰lises posteriores por peritos. Mesmo tendo sido realizadas fotos, devem ser
preparadas anota‡Šes no local do acidente.
NR-05
COMISSÃO INTERNA DE
TITULO PREVENÇÃO DE ACIDENTES - CIPA
(107.000-2)
Estabelece parâmetros para o dimensionamento
RESUMO de equipe dos empregados corresponsável pela gestão
dos riscos nos ambientes de trabalho
Eleição e escolha de representantes dos empregados e do
empregador; registro na DRT; Relatórios de Reuniões
IMPOSIÇÕES regulares; elaboração do Mapa de Riscos, colaborar na
elaboração dos Programas (PCMSO, PPRA), promover
Campanhas (SIPAT)
Até 6.000 UFIR
INFRAÇÕES (calculadas para empresas de médio porte - 50/100
trabalhadores)
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ASPECTOS HIST“RICOS
O método ADC foi desenvolvido na França no início dos anos 70, a partir de
demandas concretas, oriundas da constatação de que a incidência dos acidentes do
trabalho, que vinha decrescendo nos 20
anos precedentes, começava
a apresentar indesejável estagnação
(22, 23).
Por outro lado, importantes
estudos vinham sendo desenvolvidos
na década de 60 com financiamento da
Comunidade Européia do Carvão e do
Aço, dentre os quais se destacam os de
FAVERGE (11) e de LEPLAT (19),
estudos estes que passaram a
incorporar a noção de sistema na
análise dos acidentes do trabalho:
O acidente começa então a ser considerado como manifestação aparente do mau
funcionamento de um sistema sócio-técnico aberto, organizado em função de
determinado fim - produção de bens ou serviços (11). Cabe ressaltar também a
incorporação da noção de multicausalidade na origem dos AT, que já vinha sendo
desenvolvida nos anos 50, em relação a estes fenômenos.
É de autoria de CUNY e KRAWSKY (9) a publicação de 1970 que apresenta os
fundamentos iniciais do método que será progressivamente desenvolvido por
pesquisadores do INRS nos anos subseqüentes e que tem, como ponto de partida,
segundo os próprios autores, os trabalhos de Faverge2 e de Herbst3.
Aspecto extremamente interessante diz respeito ao fato de CUNY e KRAWSKY
(9) terem desenvolvido os fundamentos iniciais do método, atualmente conhecido como
método INRS ou método ADC, a partir das descrições de 184 acidentes, feitas por
contramestres e pessoal do serviço de segurança de uma mesma usina siderúrgica,
ocorridos entre 1965 e 1968.
Em outras palavras, os autores tiveram à sua disposição registros de AT cuja
qualidade em termos de clareza, precisão e riqueza de detalhes propiciaram o início do
desenvolvimento de um método, atualmente conhecido internacionalmente,
principalmente a partir de sua inclusão, em 1983, na Enciclopédia da Organização
Internacional do Trabalho (34).
Três publicações merecem menção em relação ao método ADC, por tratar-se dos
estudos que deram continuidade à investigação de CUNY e KRAWSKY (9),
completando e aprofundando os enunciados iniciais. Trata-se de um estudo de
KRAWSKY, CUNY e MONTEAU, de 1972 (17), um segundo estudo, de MONTEAU
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(32) datado de 1974 (re-editado em 1977 pelo “Office des Publications Officielles des
Communaut„s Europeenes”) e, finalmente um texto de 1975 de MERIC, MONTEAU e
SZEKELY (23).
Do ponto de vista do contexto francƒs dos anos 70, trata-se de pa‡s que, tendo
apresentado per‡odo de decr„scimo de incidƒncia dos acidentes de trabalho em fun€•o
da ado€•o de medidas t„cnicas (seguran€a de m†quinas, melhoria de postos de trabalho,
etc) e de controle de ambientes e de condi€‚es de trabalho (por meio de todo um aparato
jur‡dico-institucional adequadamente preparado e estruturado), come€a a apresentar
estagna€•o da taxa de frequƒncia destes fenŠmenos.
Tal situa€•o, levando ‹ busca de novos instrumentos para
enfrentamento do problema representado pelos acidentes, acaba por dar nascimento ao
m„todo INRS (sigla da institui€•o que o desenvolveu), atualmente conhecido como
M„todo de Œrvore de Causas ou, simplesmente, m„todo ADC.
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ETAPAS DO M•TODO
COLETA DE INFORMAƒ‹ES
Resumo do acidente:
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CONSTRUƒ„O DA •RVORE
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causas destas e assim por diante até que fique bem claro como obter o objetivo visado.
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1. Defina o problema a ser estudado e o que se deseja obter (o que deve acontecer
ou o que deve ser evitado).
2. Procure conhecer e entender o processo: observe, documente, fale com pessoas
envolvidas, leia.
3. Reuna um grupo para discutir o problema, apresente os fatos conhecidos,
incentive as pessoas a dar suas opiniões, faça um brainstorming.
4. Organize as informações obtidas, estabeleça as causas principais, secundárias,
terciárias, etc. (hierarquia das causas), elimine informações irrelevantes, monte o
diagrama, confira, discuta com os envolvidos.
5. Assinale os fatores mais importantes para obtenção do objetivo visado (fatores
chave, fatores de desempenho, fatores críticos).
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Os M’s:
1. Mão de obra
2. Método
3. Material
4. Máquina
5. Meio ambiente
6. Medição
7. "Management" (gestão)
4Ps:
1. políticas
2. Procedimentos
3. Pessoal
4. Planta
1. defina o problema que você pretende investigar de forma precisa, isto é, evite
termos abstratos e idéias muito genéricas.
2. identifique as causas do problema sob investigação em reuniões ou em sessões
de brainstorm. Convide para a reunião todas as pessoas envolvidas no processo.
3. resuma sugestões em poucas palavras
4. concentre-se nas causas passíveis de serem sanadas. Afinal, se as causas de um
problema não podem ser removidas, o diagrama de causa e efeito será simples
exercício intelectual, sem qualquer aplicação prática.
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JALECOS
Protegem a parte superior e inferior do corpo, isto é os braços, tronco, abdômen e parte
superior das pernas. Devem ser de mangas longas, usadas sempre fechados sobre as
vestimentas pessoais (não usá-lo diretamente sobre o corpo), confeccionados em tecido
de algodão (mistura poliéster-algodão é inflamável), impermeabilizados ou não, devem
ser descontaminados antes de serem lavados. Os jalecos descartáveis devem ser
resistentes e impermeáveis. Auxiliam na prevenção da contaminação de origem
biológica, química e radioativa, além da exposição direta a
sangue, fluídos corpóreos, borrifos, salpicos e derramamentos
de origens diversas (LIMA E SILVA, 1998).
AVENTAIS
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Nos serviços de saúde e laboratórios também podem ser usados: uniformes de algodão
composto de calça e blusa, avental cirúrgico de algodão ou descartável, macacão de
algodão ou descartável e, outras vestimentas que protejam os trabalhadores e o
ambiente onde estes exercem suas atividades.
LUVAS
LUVAS DE L•TEX
Podem ser confeccionadas em: borracha natural (Látex), Butíl, Neoprene®, Cloreto de
Polivinila (PVC), Acetato de Polivinila (PVA), Viton® (MC GILL, 2005). O tipo de
luva usado durante o processo de trabalho deverá corresponder à substância química a
ser manipulada, por exemplo, luvas de PVC para o manuseio de drogas citostáticas
(LIMA e SILVA, 1998).
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“CULOS DE SEGURANƒA
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EQUIPAMENTO DE PROTEƒ„O
RESPIRAT“RIA (RESPIRADORES OU
M•SCARAS)
PROTEƒ„O AURICULAR
TOUCAS OU GORROS
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DISPOSITIVOS DE PIPETAGEM
AUTOCLAVES
FORNO PASTEUR
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CHUVEIRO DE EMERG’NCIA
LAVA OLHOS
MICROINCINERADORES
outros. (Recomenda-se que seja auto clavada antes do descarte final). (LIMA e SILVA,
in press)
AGITADORES E MISTURADORES
CENTRIFUGAS
SINALIZAƒ„O LABORATORIAL
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S, 2004).
Legisla‡ˆo e Jurisprud•ncia
A responsabilidade do empregador encontra-se definida na legislaۥo citada a
seguir, aclarada por sua vez pela jurisprudƒncia que segue a ela.
CONSTITUI’“O FEDERAL/1988 - Cap‡tulo II - Dos Direitos Sociais
“Art. 7” - S•o direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, al„m de outros que visem a
melhoria de sua
condiۥo social:
I-
.............................................................................................................................................
...........................
XXII - redu€•o dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sa•de, higiene e
seguran€a;
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a
indenizaۥo a que
este est† obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;”
C•DIGO CIVIL BRASILEIRO/1916
“Art. 159 - Aquele que, por a€•o ou omiss•o volunt†ria, negligƒncia, ou imprudƒncia,
violar direito, ou causar preju‡zo a outrem, fica obrigado a reparar o dano”.
A verificaۥo da culpa e a avaliaۥo da responsabilidade regula-se pelo disposto
nesse C…digo, nos artigos 1518 a 1532 e 1537 a 1553.154 a 201 da CLT, para que
sirvam de balizamento, de par‘metro t„cnico, ‹s pessoas/empresas que devem manter
aos ditames legais e que, tamb„m, devem observar o pactuado nas Conven€‚es/Acordos
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RESUMO NRs
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NR8 – EDIFICA’–ES
NR14 – FORNOS
NR17 – ERGONOMIA
NR19 – EXPLOSIVOS
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NORMAS REGULAMENTADORAS
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NR8 - Edifica‡Šes
Esta norma define os parâmetros para as edificações, observando-se a proteção
contra a chuva, insolação excessiva ou falta de insolação. Devem-se observar as
legislações pertinentes nos níveis federal, estadual e municipal.
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NR14 - Fornos
Define os parâmetros para a instalação de fornos; cuidados com gases, chamas,
líquidos. Devem-se observar as legislações pertinentes nos níveis federal, estadual e
municipal.
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NR17 - Ergonomia
Esta norma estabelece os parâmetros que permitam a adaptação das condições de
trabalho às características psicofisiológicas, máquinas, ambiente, comunicações dos
elementos do sistema, informações, processamento, tomada de decisões, organização e
conseqüências do trabalho.
Observe-se que as LER - Lesões por Esforços Repetitivos, hoje denominada
DORT - Doença Osteomuscular Relacionada ao Trabalho constituem o principal grupo
de problemas à saúde, reconhecidos pela sua relação laboral. O termo DORT é muito
mais abrangente que o termo LER, constante hoje das relações de doenças profissionais
da Previdência.
NR19 - Explosivos
Determina parâmetros para o depósito,
manuseio e armazenagem de explosivos.
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ULTIMAS NRs
Norma Regulamentadora – NR 29
Seguran•a e Sa‚de no Trabalho Portuƒrio - Regular a prote•„o obrigat…ria contra acidentes e doen•as
profissionais, facilitar os primeiros-socorros a acidentados e alcan•ar as melhores condi•†es poss‡veis de
seguran•a e sa‚de aos trabalhadores portuƒrios.
Norma Regulamentadora – NR 30
Seguran•a e Sa‚de no Trabalho Aquaviƒrio - Regular a prote•„o obrigat…ria contra acidentes e doen•as
profissionais, facilitar os primeiros-socorros a acidentados e alcan•ar as melhores condi•†es poss‡veis de
seguran•a e sa‚de aos trabalhadores aquaviƒrio
Norma Regulamentadora – NR 31
Seguran•a e Sa‚de no Trabalho na Agricultura, Pecuƒria, Silvicultura, Explora•„o Florestal e Aqˆicultura.
Norma Regulamentadora – NR 32
Seguran•a e Sa‚de dos Profissionais da ‰rea de Sa‚de. A Seguran•a e Sa‚de no Trabalho em
Estabelecimentos de Sa‚de. Esta Norma Regulamentadora tem por finalidade estabelecer as diretrizes
bƒsicas para a implementa•„o de medidas de prote•„o Š seguran•a e Š sa‚de dos trabalhadores em
estabelecimentos de assist‹ncia Š sa‚de, bem como daqueles que exercem atividades de promo•„o e
assist‹ncia Š sa‚de em geral.
Norma Regulamentadora – NR 33
Estabelece as diretrizes para a promo•„o da seguran•a e sa‚de nos espa•os n„o projetados para ocupa•„o
humana cont‡nua, com limita•†es de ventila•„o, remo•„o de contaminantes e de entrada e sa‡da de pessoas
Norma Regulamentadora – NR 34
Condi•†es e meio ambiente de trabalho na industria da constru•„o e repara•„o naval
Estabelece os requisitos m‡nimos e as medidas de prote•„o Š seguran•a, Š sa‚de e ao meio ambiente de
trabalho nas atividades da ind‚stria de constru•„o e repara•„o naval.
Norma Regulamentadora – NR 35
Trabalho em altura
Estabelece os requisitos m‡nimos e as medidas de prote•„o para o trabalho em altura, envolvendo o
planejamento, a organiza•„o e a execu•„o, de forma a garantir a seguran•a e a sa‚de dosenvolvidos direta ou
indiretamente com esta atividade.
Norma Regulamentadora – NR 36
Seguran•a e sa‚de no trabalho em empresas de abate e processamento de carnes e derivados
Estabelece os requisitos m‡nimos para avalia•„o, controle e monitoramento dos riscos nas atividades
desenvolvidas na ind‚stria de abate e processamento de carne e derivados, enfatizando os aspectos
ergonŒmicos para a prote•„o dos trabalhadores.
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SINDICATOS TRABALHISTA
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Outro aspecto positivo dos sindicatos é que eles buscam maior igualdade salarial
para os seus membros. Quando estes são do sexo feminino ou pertencem a minorias
étnicas, os sindicatos lutam contra a discriminação. Embora às vezes conveniente, a
compressão das diferenças salariais resultantes da atividade sindical poderá reduzir a
eficiência, dando aos trabalhadores indicações errôneas a respeito das habilidades que
são mais necessárias e das industrias e ocupações que tem maior produtividade.
Ehrenberg & Smith (2000) acreditam que os sindicatos podem ter efeitos
negativos, pois quando eles realizam acordos de negociações coletivas, os empregadores
contratam toda a mão-de-obra que os sindicatos controlam quais e quantos membros
aceita.
O poder monopolista de restringir os membros e de requerer que os
empregadores contratem apenas membros sindicalizados permite a central sindical
estabelecer o nível de oferta de mão-de-obra para o mercado colocando salários mais
altos e impondo uma barreira à entrada dos desempregados e dos trabalhadores não
sindicalizados.
Auxilio-doen‡a
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Auxilio-acidente
Benefício pago ao trabalhador que sofre um acidente e fica com seqüelas que
reduzem sua capacidade de trabalho. É concedido para segurados que recebiam auxílio-
doença. Têm direito ao auxílio-acidente o trabalhador
empregado, o trabalhador avulso e o segurador especial.
O empregado doméstico, o contribuinte individual e o
facultativo não recebem o benefício
Pagamento
Valor do benefŒcio
Quem recebe aposentadoria por invalidez tem que passar por perícia médica de
dois em dois anos, se não, o benefício é suspenso. A aposentadoria deixa de ser paga
quando o segurado recupera a capacidade e volta ao trabalho.
Para ter direito ao benefício, o trabalhador tem que contribuir para a Previdência
Social por no mínimo 12 meses, no caso de doença. Se for acidente, esse prazo de
carência não é exigido, mas é preciso estar inscrito na Previdência Social.
ESTABILIDADE PROVIS“RIA
CIPA
De acordo com o artigo 10, inciso II, alínea "a" do Ato das Disposições
Constitucionais Transitórias da Constituição Federal/88, o empregado eleito para o
cargo de direção de comissões internas de prevenção de acidentes, desde o registro de
sua candidatura até um ano após o final de seu mandato, não pode ser dispensado
arbitrariamente ou sem justa causa.
"Art. 10 - Até que seja promulgada a Lei Complementar a que se refere o artigo 7º, I,
da Constituição:
I - ....
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...."
I - O suplente da CIPA goza da garantia de emprego prevista no art. 10, II, "a", do
ADCT a partir da promulgação da Constituição Federal de 1988. (ex-Súmula nº 339 -
Res. 39/1994, DJ 20.12.1994 e ex-OJ nº 25 - Inserida em 29.03.1996)
GESTANTE
O artigo 10, II, "b" do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias da Constituição
Federal/88 confere à empregada gestante a estabilidade provisória, desde a confirmação
da gravidez até cinco meses após o parto.
I - ...
a) ....
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DIRIGENTE SINDICAL
II - O art. 522 da CLT, que limita a sete o número de dirigentes sindicais, foi
recepcionado pela Constituição Federal de 1988. (ex-OJ nº 266 - Inserida em
27.09.2002)
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DIRIGENTE DE COOPERATIVA
A Lei n” 5.764/71, art. 55, prevƒ que “os empregados de empresas que sejam
eleitos diretores de sociedades cooperativas por eles mesmos criadas gozar•o das
garantias asseguradas aos dirigentes sindicais pelo art. 543 da CLT” – ou seja, desde o
registro da candidatura at„ um ano ap…s o t„rmino de seu mandato.
EMPREGADO REABILITADO
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ACIDENTE DO TRABALHO
De acordo com o artigo 118 da Lei nº 8.213/91, o segurado que sofreu acidente
do trabalho tem garantida, pelo prazo de 12 meses, a manutenção de seu contrato de
trabalho na empresa, após a cessação do auxílio-doença acidentário, independente de
percepção de auxílio-acidente. Significa dizer que tem garantido o emprego o
empregado que recebeu alta médica, após o retorno do benefício previdenciário.
"Art. 118 - O segurado que sofreu acidente do trabalho tem garantida, pelo prazo
mínimo de doze meses, a manutenção do seu contrato de trabalho na empresa, após a
cessação do auxílio-doença acidentário, independentemente de percepção de auxílio-
acidente."
a) Do Objetivo:
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1. Considerar a profissão com alto título de honra, não praticar e nem permitir a prática
de atos que comprometam a sua dignidade;
2. Exercer a profissão com zelo, diligência e honestidade, evitar cometer injustiça com
quer que seja;
4. Interessar-se pelo bem público e com tal finalidade, contribuir com seus
conhecimentos, capacidade e experiência, para melhor servir a comunidade;
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IV- Quando nomeado Perito ou Auditor, em juízo de suas funções, deverá o Técnico de
Segurança do Trabalho:
2. Recusar sua indicação, desde que reconheça não se achar capacitado em face da
especialização para bem desempenhar o encargo;
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a) Zelar pelo prestigio da classe, acatar as resoluções votadas pelas entidades, inclusive,
quando as tabelas de serviços e horários profissionais;
1. A transgressão do preceito
desse Código de Ética constitui
infração disciplinar, sancionada,
segundo a gravidade, com a aplicação dos seguintes penalidades em seqüência e por
escrito:
a) Advertência;
b) Suspensão.
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a) Autônomo ou Liberal;
c) Servidor Público;
d) Militar;
f) Ou em qualquer outra situação jurídica definida pela legislação, desde que possa ferir
o presente Código de Ética, exercendo as funções de:
- Analista;
- Auditor;
- Consultor;
- Controlador;
- Articulista técnico;
- Organizador;
- Perito;
- Pesquisador;
- Professor;
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- Fiscal (concursado pelo Ministério do Trabalho ou Similar); Essas funções poderão ser
exercidas em cargos como os de:
- Chefe;
- Sub - Chefe;
- Diretor;
- Supervisor;
- Gerente;
- Sub - Gerente.
- Aulas;
- Conferências;
- Reuniões;
- Conclaves;
- Simpósios;
- Cronogramas;
- Projetos;
3. Nas atividades compartilhadas com outras profissões correlatas ou não, deverão ficar
em e evidência, as reuniões unificadas, sem prejuízo algum para o interessado.
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