FPS 07 FIA, 2-3434 UMA METODOLOGIA PARA AVALIACAO DO POTENCIAL DE RISCO EM BARRAGENS DO SEMI-ARIDO Rogério de Abreu Menescal ' Paulo Teixeira Cruz? Ronel Vieira de Carvalho? Alexandre de Souza Fontenelle“ Sandra Keila Freitas de Oliveira ® RESUMO. Este trabalho apresente uma metodologia para avaliagéo do potencial de risco em barragons no semi-arido destinadas a usos milltiplos. inicialmente séo comentados alguns modelos Utilizados em diferentes instituigdes, 0 modelo proposto 6 entéo apresentado e aplicado para 35 acudes de diversos tamanhos ¢ tipos no estado do ceard. A partir da metodologia proposta & possivel priorizar as agdes de forma sistematica e estabelecer niveis para instrumentacéo, inspegdo, sistemas de alerta e manutengao. 4. INTRODUGAO Teservatrio, mas também a outros fatores igualmente condicionantes do potencial de O objetivo principal do modelo proposto é _risco associado a barragem e ao reservatério obter uma classificagao das barragens sob _por ela armazenado, tais como: responsabilidade da © COGERH, essencialmente quanto @ sua seguranca - dade; estrutural, hierarquizando-as, de forma a Proporcionar a direcdodaempresaummeio — _Distdncia da barragem ao principal eficaz de planejar e programar a alocagao centro urbano ou propriedades situadas dos recursos necessarios sua manutenc&o ajusante: dentro dos padrées de seguranca exigidos pela legislacao oficial eas Normas Técnicas. - Diferenga de elevagées entre a Brasileiras, superficie do reservatério e o nticleo urbano & jusante. ‘Segundo CBGB (1983) deve-se condicionar a obrigatoriedade da inspecao de barragens As barragens devem ser classificadas de no apenas 4 sua altura € ao volume do —_acordo com seu potencial de risco, suas 1 COGERH - Diretor de Operagdes © Monitoramento, e-mail: rogeriom®@cogerh.com.br 2 Consultor Banco Mundial 3 Consultor Banco Mundial 4 COGERH - Gerente do DESOH, e-mail: alext@cogerh.com.br 5 COGERH - Pesquisadora do DESOH, e-mailskfoliveira@ziomail.com.br 200 Seminario Nacional de Grondes Berragens 715dimensées, tipo de estrutura e idade (exclusivamente para fins de prioridade de inspegao e avaliagao da sua seguranca). O tisco é referido a potencialidade de perda de vidas humanas e/ ou danos a propriedades na area da barragem a jusante, na eventualidade de galgamento, ruptura ou falha de operagao da barragem ou das instalagbes anexas. Barragens classificadas na categoria de potencial de risco baixo geralmente estéo situadas em areas rurais onde uma ruptura pode danificar construgées rurais, areas cultivadas de extensdes limitadas e estradas vicinais, sem causar vitimas. Estruturas na categoria de potencial de risco significante serdo aquelas situadas em areas predominantemente rurais cultivadas, onde uma ruptura pode danificar residéncias isoladas, estradas e ferrovias secundarias, causar interrupgdio de servigos de utiidade publica relativamente importantes; o nimero de vitimas seria baixo. Barragens com alto potencial de risco so aquelas situadas em locais onde uma ruptura pode ocasionar sérios danos a grande numero de residéncias, a extensas areas cultivadas, instalagées industriais e comerciais, servigos importantes de utilidade pUblica, rodovias e ferrovias troncos; pode causar elevado numero de vitimas. ‘altura de uma barragem é igual a diferenca entre a cota da crista e a cota mais baixa da escavacdo executada na fundagao. A classificagio por dimenséo sera determinada seja pela altura da barragem, seja pela capacidade de armazenamento do teservatorio, prevalecendo o critério que der a categoria maior. Reconhecendo-se que as barragens mais antigas so, frequentemente, pouco 716 observadas e instrumentadas, além de carecerem de dados de projetos e de construgo, portanto devem ser prioritarias para inspeg6es e avaliagdes da seguranga. Gehring (1987) cita que a barragem pode ser classificada quanto a um grau potencial de risco que oferece para as pessoas e benfeitorias e € fungao de fatores como: tipo. de barragem (Tb), volume do reservatério (Vp), altura da barragem (H), disténcia da barragem ao principal e primeiro aglomerado urbano ou propriedade a jusante (L), diferenca de cotas entre a superficie do reservatério e o nicleo urbano (D); densidade populacional a jusante (P);e sismicidade de tegido (S); € foi denominado de IPP (indice de periculosidade em potencial) por Sarkaria, em 1976. Negrini (1999) propde uma classificagao para definir 0 estado e risco em que a barragem se encontra num determinado momento, permitindo assim, numa linguagem nica, caracterizar o potencial de risco da estrutura ou de uma determinada situagao, com agées pré determinadas que devem ser tomadas ou preparadas, assim que se tomar conhecimento do fato. Permite também que as informagoes circulem de forma homogénea e as agdes tenham a medida necessaria que exige 0 momento. A classificagdo apresenta cinco niveis: nivel 1 — normatidade; nivel 2 — atengao; nivel 3 — alerta; nivel 4 - alerta total e nivel 5 - emergéncia. No incidente da barragem do Engordador, se 08 técnicos estivessem familiarizados com a classificagéo de risco proposta ou classificagao similar, com certeza a comunicagao entre os agentes envolvidos fiuiria mais eficientemente e rapidamente, eliminado perdas de tempo e agilizando as agdes. Tema 4 Desempento, Segurames, Recuperario © Mocemizas20Negrini (1999) conclui que todo o empreendimento deve ser desativado ou abandonado somente quando existe um estudo detalhado para a retirada da barragem de servigo acompanhado de inspegbes periédicas. Ha necessidade de implantagéo de Planos de Agoes Emergenciais, delimitando as areas de inundagao e envolvendo a comunidade, Defesa Civil, imprensa e demais 6rgéos Piblicos. Todas as barragens com mais de 10 anos devem sofrer estudos de reabilitagéo. O incidente mostrou a importancia da existéncia de Planos de Seguranga de Barragens e o quanto sera ardua e complexa a implantagéo, porém extremamente necessaria. Segundo Parsons et alli (1999) uma “Pottifolio Risk Analysis" (PRA) permite ao proprietdio de varias barragens estabelecer um programa de seguranga de barragens no contexto de seu interesse e ajuda a fornecer “inputs” aos processos como capital orcado, devidas avaliagées de atividades e responsabilidade, planejamento de despesas eventuais, e avaliagéo de financiamento de perda e programas de seguro, Kuperman et alii(1995) destaca que operar um efetivo programa de seguranca de barragens pode ser tanto um desafio de administragéo como uma preocupagao técnica para proprietarios de hidroelétricas @ projetos de recursos hidricos. Para ser tecnicamente eficiente, o programa tem que incluir avaliagdes que fomecam aos gerentes uma base consistente para avaliar tanto as condigdes fisicas de estruturas civis quanto Os riscos a elas associadas. Para ser economicamente factivel, 0 programa tem que assegurar que serao disponibilizados recursos para seguranga. A seguir apresenta uma metodologia para avaliagao do potencial de risco em 120 barragens operadas pela 20aV Seminario Nacional de Grandes Boragens SABESP. O programa de seguranca de barragens consiste em um sistema de avaliagao que usa dois conjuntos de valores numéricos agrupados sob as categorias de “potencial de perigo” e “desempenho atual’. Cada barragem € classificada conforme varios indicadores dentro das duas categorias, 08 resultados so somados por categorias, entdo estas classificagées so convertidas em um indice de comportamento, ‘A SABESP classifica 0 potencial de perigo de suas barragens baseada em como elas atendem a varios critétios. Os critérios sao importancia dentro das metas de operacéo da companhia, dimensées, tipo de barragem, tipo de érgao de descarga, descarga de projeto e instalagtes a jusante. Trés niveis foram estabelecidos para cada critério cada projeto é avaliado para qual dos niveis mais se aplica. Foram atribuidos valores ‘numéricos para cada nivel, com valores mais. altos refletindo mais baixo potencial de perigo Cada barragem é também classificada de acordo com 0 desempenho atual conforme medido por uma série de critérios tecnicos e analiticos. Assim como para o potencial de perigo, o mais baixo valor dentro de cada critério € atribuido a barragem com 0 desempenho mais fraco. Os critérios so: - Qualidade geral de dados técnicos disponiveis; — Nivel de percolagao; — . Presenga de deformagées; ~ Nivel de deterioragao da face da barragem e taludes; - Evidéncia de erosao a jusante e ~ Condigéo dos equipamentos de descarga. nT