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Curso Prático de Licitações para Micro e Pequenas - Combinado - Slides PDF
Curso Prático de Licitações para Micro e Pequenas - Combinado - Slides PDF
CURSO PRÁTICO DE
LICITAÇÕES E CONTRATOS
PARA MICRO E
PEQUENAS EMPRESAS
SUMÁRIO
• 1.0 – Apresentações Iniciais;
• 2.0 – Objetivos;
• 3.0 – Prática de Administração Pública;
• 4.0 – Regras Gerais de Licitações;
• 5.0 – Sessões Públicas;
• 6.0 – Tomada de Decisão;
• 7.0 – Expedientes e Arquivamento;
SUMÁRIO
• 8.0 – Identificação de Oportunidades;
• 9.0 – Check-list de edital;
• 10.0 – Formação de preços;
• 11.0 – Softwares e Equipamentos;
• 12.0 – Atas e Contratos;
• 13.0 – Recursos Administrativos e Judiciais;
• 14.0 – Gestão de Cadastros e Certidões;
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SUMÁRIO
• 15.0 – Condições de Habilitação;
• 16.0 – Tramitação de Processos em Órgãos
públicos;
• 17.0 – Dispensa e Inexigibilidade de Licitação;
• 18.0 – Efetivação das Vendas;
• 19.0 – Alterações Contratuais;
• 20.0 – Incentivos Governamentais;
SUMÁRIO
• 21.0 – Gestão do Conhecimento;
• 22.0 – Índices Remissivos;
• 23.0 – Estudos e Atualizações;
• 24.0 – Cadastro no SICAF;
• 25.0 – Cadastro no COMPRASNET;
• 26.0 – Arquitetura do Sistema;
• 27.0 – Pesquisas Orientadas a Unidades
Gestoras;
"Conhece a ti e a teu inimigo e vencerás
todas as batalhas" - Sun Tzu
SUMÁRIO
• 28.0 – Pesquisas Orientadas a Objeto;
• 29.0 – Alteração de Dados Cadastrais;
• 30.0 – Recebimento de Avisos de Licitação por
E-mail;
• 31.0 – Identificação de Oportunidades em
Cotações Eletrônicas;
• 32.0 – Identificação de Oportunidades em
Pregões Eletrônicos;
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todas as batalhas" - Sun Tzu
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SUMÁRIO
• 33.0 – Procedimentos Operacionais em
Pregões Eletrônicos;
• 34.0 – Dicas de Operação do COMPRASNET; e
• 35.0 – Considerações Finais e Avaliação do
Curso.
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2.0 - OBJETIVOS
• Ensinar como ganhar uma licitação;
• Mostrar como trabalhar com órgãos públicos;
• Diminuir os impactos financeiros oriundos de
atrasos de pagamentos, melhorando o
rendimento financeiro da empresa; e
• Fazer com que as licitações e contratos não
fiquem nas mãos das “pessoas” mas sim nos
processos utilizados pelas empresas.
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todas as batalhas" - Sun Tzu
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• Elaboração do Edital;
– Escolha da modalidade licitatória;
– Condições de execução do objeto;
– Compilação do processo.
• “CADA EDITAL É UM EDITAL DIFERENTE!!!”
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• Licenças ambientais.
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7.0 – EXPEDIENTE E
ARQUIVAMENTO
7.0 – EXPEDIENTE E
ARQUIVAMENTO
• O acompanhamento da licitação deve ocorrer
em processos e não na “cabeça” do
colaborador;
• 2 tipos de expediente: acompanhamento e
gestão do conhecimento;
• Rotina de back-up e salvaguarda das
informações.
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7.0 – EXPEDIENTE E
ARQUIVAMENTO
• Numerador de Processos;
• Relatório de Acompanhamento de Licitação;
• Agenda Memória;
• Comparador de preços;
• “Diversão Tática”;
• Arquivos físicos e magnéticos.
8.0 – IDENTIFICAÇÃO DE
OPORTUNIDADES
8.0 – IDENTIFICAÇÃO DE
OPORTUNIDADES
• Jornais;
• Diários Oficiais;
• Portais de Compras;
– Identificar a UG;
– Realizar a pesquisa de compras;
• Buscadores (empresas especializadas);
• “Amigos”;
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11.0 – SOFTWARES E
EQUIPAMENTOS
11.0 – SOFTWARE E
EQUIPAMENTOS
• Notebook;
• Impressora;
• Fax / Linha Telefônica;
• Scanner;
• HD Externo;
• Internet / Modem Celular;
• Arquivo / Cofre.
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13.0 – RECURSOS
ADMINISTRATIVOS E JUDICIAIS
13.0 – RECURSOS
ADMINISTRATIVOS E JUDICIAIS
• Modelos de Recursos Administrativos;
• Formalidades;
• Prazos;
• Requisitos:
– Forma; e
– Matéria.
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13.0 – RECURSOS
ADMINISTRATIVOS E JUDICIAIS
• Recebimento e julgamento;
• No geral, há efeito suspensivo nos casos de
fase de habilitação e de julgamento de
propostas (Lei nº 8.666/1993);
• No caso do Pregão, no âmbito da União, o
recurso contra os atos do Pregoeiro não terão
efeito suspensivo (Dec. nº 3.555/2000);
• Recursos judiciais.
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15.0 – CONDIÇÕES DE
HABILITAÇÃO
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15.0 – CONDIÇÕES DE
HABILITAÇÃO
• Certidões Negativas Fiscais (5);
• Certidão Negativa Trabalhista (1);
• Certidão Negativa de Falência (1);
• Atestados de Capacidade;
• Balanço e Demonstrações Contábeis;
• Demonstrativos de Faturamento (LC 123);
• Procurações;
16.0 – TRAMITAÇÃO DE
PROCESSOS EM ÓRGÃOS PÚBLICOS
• Roteiro Geral:
– Qual o setor apresentou a necessidade?
– Quem elaborou a licitação?
– Assessoria Jurídica?
– Quem realizou a licitação?
– Quem processou o contrato?
– Quem emitiu o empenho?
– Quem recebeu o objeto?
– Quem fez o pagamento?
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17.0 – DISPENSA E
INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO
17.0 – DISPENSA E
INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO
• LICITAR É A REGRA!!!
• Dispensa: a Lei permite à Administração não
realizar a licitação;
• Inexigibilidade: quando não há condições de
estabelecer competição;
• Cumprem ritos dos processos licitatórios;
• Estudar os artigos 13º, 17º, 24º e 25º da Lei
8.666/93 para notar enquadramentos;
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17.0 – DISPENSA E
INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO
• Na prática, para a empresa, não importa saber
a diferença;
• Atividades econômicas definidas em contrato
social;
• Demonstração de exclusividade:
– Pela Empresa;
– Pela Associação da Classe.
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19.0 – ALTERAÇÕES
CONTRATUAIS
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20.0 – INCENTIVOS
GOVERNAMENTAIS
20.0 – INCENTIVOS
GOVERNAMENTAIS
• Habilitação Fiscal;
• Licitações exclusivas para ME/EPP;
• Regras de preferência;
• LC n º123 – Estatuto da Micro e Pequena
Empresa;
• PPB de informática.
20.0 – INCENTIVOS
GOVERNAMENTAIS
• Exemplo:
– Empresa GP: R$ 100.000,00;
– EPP1: R$ 109.000,00
– EPP2: R$ 104.000,00
– A EPP2 pode cobrir o preço da EGP no caso de CV,
TP, CC, PE e PP;
– Caso a EPP2 seja desclassificada, a EPP1 pode
cobrir o preço da EGP no caso de CV, TP, CC e PP. O
limite para PE é de 5%.
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21.0 – GESTÃO DO
CONHECIMENTO
21.0 – GESTÃO DO
CONHECIMENTO
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25.0 – CADASTRO NO
COMPRASNET
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26.0 – ARQUITETURA DO
SISTEMA
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26.3 – PUBLICAÇÕES
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26.4 – LEGISLAÇÃO
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31.2 – IDENTIFICAÇÃO DE
OPORTUNIDADES EM CE
31.2 – IDENTIFICAÇÃO DE
OPORTUNIDADES EM CE
31.2 – IDENTIFICAÇÃO DE
OPORTUNIDADES POR ÓRGÃOS
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31.2 – IDENTIFICAÇÃO DE
OPORTUNIDADES POR ÓRGÃOS
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31.4 – CONSULTANDO AS
PROPOSTAS EM CE
31.4 – CONSULTANDO AS
PROPOSTAS EM CE
32.0 – IDENTIFICAÇÃO DE
OPORTUNIDADES EM PE / SRP
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32.1 – IDENTIFICAÇÃO DE
OPORTUNIDADES EM PE / SRP
33.0 – PROCEDIMENTOS
OPERACIONAIS DE PREGÃO
ELETRÔNICO E SISTEMA DE
REGISTRO DE PREÇOS
PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS
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33.13 – ENCERRAMENTO
ALEATÓRIO
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ALEATÓRIO
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33.19 – SUSPENSÃO
ADMINISTRATIVA
33.20 – DESCONEXÕES
• Licitante:
– Responsabilidade única e exclusiva dos licitantes;
• Pregoeiro:
– Até 10 min: o sistema recebe os lances
normalmente;
– Após 10 min: o pregão é suspenso e reaberto após
comunicação aos licitantes;
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34.0 – PRODUÇÃO DE
DOCUMENTOS
• Simulação de sessão pública presencial (TP);
• Elaboração de:
– Solicitação de esclarecimento de edital;
– Solicitação de impugnação de edital;
– Solicitação para habilitação da empresa; e
– Solicitação para inabilitação de concorrente.
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