UNESC – Turma 1, matutino

Direito Previdenciário
Gabrielli P. Junkes e Henrique M. de Costa

Inicialmente, cabe conceituar o Benefício de Prestação Continuada (BPC),

compreendido como “um benefício de renda no valor de um salário mínimo para pessoas com
deficiência de qualquer idade ou para idosos com idade de 65 anos ou mais que apresentam
impedimentos de longo prazo, de natureza física, mental, intelectual ou sensorial e que, por
isso, apresentam dificuldades para a participação e interação plena na sociedade”1.
Atualmente, para ter direito ao benefício, além de ser portador de deficiência ou ter 65
anos ou mais e apresentar impedimento a longo prazo, é necessário ser inscrito no Cadastro
Único e ter renda familiar mensal inferior a ¼ do salário mínimo; atualmente, R$ 249,50. Tal
benefício está previsto nos artigos 20 e seguintes da Lei n. 8.742/93 e no artigo 203, inciso V da
Constituição Federal.
A proposta de emenda à constituição n. 286, apresentada em dezembro de 2016,
alteraria o artigo 203 da Constituição nos seguintes termos, em sua versão original:
Art. 203. A assistência social será prestada a Art. 203.
quem dela necessitar, independentemente
de contribuição à seguridade social, e tem
por objetivos:
V - a garantia de um salário mínimo de V - a concessão de benefício assistencial
benefício mensal à pessoa portadora de mensal, a título de transferência de renda, à
deficiência e ao idoso que comprovem não pessoa com deficiência ou àquela com
possuir meios de prover à própria setenta anos ou mais de idade, que possua
manutenção ou de tê-la provida por sua renda mensal familiar integral per capita
família, conforme dispuser a lei. inferior ao valor previsto em lei.
§ 1º Em relação ao benefício de que trata o
inciso V, a lei disporá ainda sobre:
I - o valor e os requisitos de concessão e
manutenção;
II - a definição do grupo familiar; e
III - o grau de deficiência para fins de
definição do acesso ao benefício e do seu
valor.
§ 2º Para definição da renda mensal familiar
integral per capita prevista no inciso V será
considerada a renda integral de cada
membro do grupo familiar.
§ 3º A idade referida no inciso V deverá
observar a forma de revisão prevista no § 15
do art. 201.

1
http://mds.gov.br/acesso-a-informacao/mds-pra-voce/carta-de-servicos/usuario/assistencia-
social/bpc. Acesso em 12 mai. 19.
 Assim, em atenção à alteração proposta originalmente, o BPC seria concedido aos idosos
com mais de setenta anos de idade, não mais para aqueles com mais de sessenta e cinco anos
de idade.
Ainda, verifica-se que o valor antes previsto constitucionalmente, qual seja um salário
mínimo vigente, seria disposto por lei, podendo ser modificado com mais facilidade pelo
Legislativo, bem como os requisitos para concessão (incisos I, II e III), o que, certamente,
dificultaria o acesso ao benefício.
É evidente que um salário mínimo não é suficiente para manutenção de condições de
vida razoável. Com a possibilidade de modificar o valor por meio de lei, não mais por emenda à
constituição, cujo quórum é qualificado, é provável que o valor seja ainda menor2.
Importante citar que a mesma proposta altera a idade mínima para concessão da
aposentadoria para sessenta e cinco anos, o que é incongruente em relação a alteração do BPC.

PEC 6/19

2
http://www.ambito-
juridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=18542&revista_caderno=20. Acesso em
12 mai. 19.