PARTICIPAÇAO E INOVAÇOES DEMOCRATICAS. NOTAS SOBRE O
BRASIL CONTEMPORANEO.
Eduardo Moreira da Silva
O conceito de participação democrática nasceu na Grécia antiga, juntamente
com as teorias criadas para entender os fenômenos políticos. O texto busca mostrar os principais termos utilizados. Para isso, o autor separou o texto em tópicos, o primeiro, relatando as origens da participação política. A segunda, apresenta os diferentes tipos de participação política, ou seja, as formas como os cidadãos podem participar das discussões políticas coletivas. A terceira, procura analisar as transformações dessa participação política no brasil no brasil contemporâneo em seus vários estágios
1- PARTICIPAÇAO E TEORIA DEMOCRATICA: BREVE
HISTORICO Participar vem do latim, mas no português significa “ter ou tomar parte em tudo...” Logo, seu significado bruto pode ser interpretado de diversas formas, vindo a significar tanto a realização de atividades simples ou não. O autor faz uma comparação citando, citando a afirmação de que o brasileiro é apaixonado dor samba e futebol. Onde, ser “apaixonado” vai de falar/ouvir/assistir sobre atividades mais complexas como fazer parte de um time de futebol ou desfilar na escola de samba e até mesmo ser o engenheiro responsável pelos projetos ou o dirigente. Na política seria a mesma coisa, o sujeito pode se envolver de forma simples até mesmo formas mais complexas, como por exemplo fazer parte de partidos políticos, votar ou até mesmo se candidatar. Sendo assim, os indivíduos podem se envolver e participar da esfera política de várias maneiras.
2- OS CANAIS DA PARTICIPAÇAO POLITICA
O autor explica que o canal partidário ou o canal político é o meio por onde o sujeito se envolve com a política. Ele pode simplesmente votar, e ficar por isso mesmo, como pode antes de votas, debater suas escolhas com outras pessoas e acompanha os programas dos candidatos e ir em eventos. No Brasil, o eleitor deve ter de 18 a 70 anos e não é obrigatório a idosos com +70 e jovens de 16 a 18 e analfabetos. Outra forma de participação política é a filiação a algum partido político, pois os partidos são os elos principais entre estado e sociedade. Outro canal é o corporativismo que são as organizações que defendem os interesses de grupos privados que influenciam diretamente o sistema, onde os principias beneficiários são associações de trabalhadores, sindicatos, grupos empresariais e até mesmo associações profissionais. O terceiro canal é o organizacional, que é formado por grupos civis motivados por ideias e ideais compartilhados, que os motiva a agir contra alguma injustiça. E também tem o quarto canal, que é formado por todos os outros três que é o canal digital, que é formado por diferentes mídias da internet.
3- INSTITUIÇOES PARTICIPATIVAS: O QUE SÃO, O QUE
FAZEM E QUAIS SÃO OS DESAFIOS ENVOLVIDOS EM SUA IMPLEMENTAÇAO Após a criação da constituição de 88 surgiram por todo pais, instituições de políticas públicas, que possibilitaram a participação dos cidadãos em seus processos e discussões, o pais passo a ser basicamente um laboratório de experiências de práticas e estudos sobre tais temas. Assim, surgiram leis e normas para regulamentar politicas públicas. Logo, se universalizou a criação de instituições participativas (IP´S), que lidavam diretamente com orçamentos, conferencias, conselhos de política e canais de expressão.
3.1- ORÇAMENTOS PARTICIPATIVOS
O orçamento participativo serve para discutir e decidir, justamente com a população os destinos dos recursos do orçamento público, e é criado pelo poder executivo, que é formado pelos prefeitos e governadores.
3.2- CONSELHOS DE POLITICAS
Já existiam conselhos no período autoritário, mas agiam forma diferente dos atuais, eram apenas para consulta e propostas, enquanto o atual tem o poder de decisão e fiscalizam a execução das políticas e os cargos são indicados pelo presidente ou pelo executivo.
3.3- CONFERENCIAS DE POLITICAS PUBLICAS
As conferencias começaram a ser usadas na era Vargas, onde eram usadas para facilitar o encontro de diversos políticos envolvidos em projetos da área de políticas públicas, atualmente, as conferencias são formadas por fóruns realizados durante alguns meses, os resultados vão para o executivo para complementar os projetos das políticas públicas.
3.4- CANAIS DE EXPRESSAO INDIVIDUAL DE PREFERENCIAS
Os canais individuais são ferramentas disponilizadas pelo poder público para facilitar a comunicação dos cidadãos, como por exemplo pesquisas de opinião e ouvidorias.
Logo, o autor mostra que é muito importante o cidadão participar
politicamente das decisões para a melhoria democrática. Explicando que existe diversos meios para que essa participação ocorra.