A IMPORTÂNCIA DO PLANEJAMENTO

ORÇAMENTÁRIO COMO SUPORTE A TOMADA

DECISÃO E REDUÇÃO DA INCERTEZA.
Acadêmicos¹
Daiane Kellermann Rodrigues
Dienifer Cardoso Idalino
Jéssica Ferri de Souza
Tutor externo²
Janaína Tramontin

RESUMO
As empresas da atualidade estão buscando resultados eficientes dentro das metas que estabelecem
no planejamento empresarial. Elas precisam alcançar a lucratividade e usam o controle financeiro
utilizando os indicadores de desempenho para garantir que suas finanças não se percam e acabam
estourando o orçamento. Portanto os gestores tem uma missão importante na busca dos resultados
positivos que a empresa almeja alcançar com uma boa e eficaz gestão orçamentária.
Palavras-chave: Orçamento. Controle financeiro. Gestão Orçamentária.

1. INTRODUÇÃO

O presente trabalho traz um estudo sobre a importância do planejamento orçamentário

dentro das empresas não importando qual seu ramo, natureza do negócio ou porte, para determinar
com exatidão as metas e os objetivos que pretendem alcançar com ênfase na participação de todos
do processo decisório, principalmente os gestores, pois à eles cabe a função de planejar e controlar
o destino da empresa com tomada de decisões eficazes durante o período de execução do plano
orçamentário empresarial.

O maior desafio das empresas da atualidade, neste mercado super competitivo, é ter um
planejamento empresarial, com um cauteloso controle, para se alcançar os objetivos que levarão a
empresa a se sobressair em qualquer situação dentro do mercado em que se encontra. É possível
com decisões assertivas e com um trabalho de equipe eficiente analisando todas as informações
financeiras e históricos de movimentações das planilhas de controle financeiro, com a ajuda da
gestão orçamentária, reduzir as incertezas do negócio.

Identificar o planejamento orçamentário como uma ferramenta importante para a busca de

resultados dentro da organização para se alcançar a lucratividade e o sucesso no âmbito interno e
externo da empresa. Avaliar a importância das informações financeiras para a tomada de decisões
dos gestores, e o controle de gastos no período do planejamento da gestão orçamentária.

Este trabalho foi realizado com base em pesquisas sobre o assunto do planejamento orçamentário,
ressaltando a importância do orçamento empresarial, mostrando os tipos de orçamentos mais
utilizados, para entendermos melhor sobre o assunto procuramos saber sobre planejamento
orçamentário e o controle financeiro, também abordamos um pouco sobre o processo decisório e o

1 Nome dos acadêmicos

2 Nome do Professor tutor externo
Centro Universitário Leonardo da Vinci – UNIASSELVI – Administração ADG 0795– Prática do Módulo IV –
29/06/2018
 2

último tópico do trabalho falamos sobre a gestão orçamentária, com base nas pesquisas de livros,
blogs e sites na internet, encontramos o assunto da pesquisa proposta.

2. A IMPORTÂNCIA DO ORÇAMENTO NAS EMPRESAS

O orçamento é um valioso instrumento de planejamento e controle das operações da

empresa, qualquer que seja seu ramo de atividade, natureza ou porte. O orçamento estabelece da
forma mais precisa possível, como se espera que transcorram os negócios na empresa, geralmente
num prazo mínimo de um ano, proporcionando uma visão bem aproximada da situação futura.
É através do orçamento que se estabelece as metas com a equipe, dando assim uma visão
clara de onde a empresa quer chegar.
Portanto é necessário que a equipe, faça um acompanhamento mensalmente, isto é, comparando o
previsto com o realizado, corrigindo e redirecionando as ações a fim de garantir o cumprimento
mais fiel possível do projetado.
É o orçamento que diz se as decisões da empresa são compatíveis com a capacidade de
geração de caixa da mesma, com a estrutura de capital de giro ou ainda com as metas de
remuneração pretendidas pelos acionistas.
O orçamento é um plano de organização para um período específico, geralmente para um
ano, ele tem uma ligação direta com o plano estratégico, usando dados e informações mais atuais.
Nas finanças empresariais o Budget ( é o termo em inglês que pode ser traduzido como
orçamento) nada mais é do que um planejamento orçamentário, um planejamento das despesas em
um período de tempo, uma ferramenta de planejamento e controle financeiro.
Podemos dizer que o orçamento é a ferramenta essencial de controle de todo o processo
operacional das empresas, pois envolve todos os setores da empresa. Para Stedry (1999, p.22),
orçamento é “a expressão quantitativa de um plano de ação e ajuda à coordenação e implementação
de um plano”.

2.1 TIPOS DE ORÇAMENTO EMPRESARIAL

Para cumprir com a demanda empresarial, no que diz respeito a sua eficiência, o orçamento
foi adaptando-se as tendências das modernas teorias de gestão, o que originou subdivisões de
orçamento.

2.1.1 Orçamento Base-Zero.

O orçamento base-zero (OBZ) é bastante diferente do orçamento tradicional, pois ao
contrário deste que leva em conta os dados do ano passado mais um adicional, o OBZ projeta todas
as peças orçamentárias como se estivessem sendo elaborados pela primeira vez.
De acordo com Carvalho apud Lunkes(2007), as principais características do OBZ são:
1. Analisa o custo/benefício de todos os projetos, processos e atividades, partindo de uma base-
zero.
2. Focaliza objetivos e metas das unidades de negócio cujos recursos são consequência do
caminho ou direção planejada.
3. .Assegura a correta alocação dos recursos com base no foco e nos fatores-chave do negócio.
O orçamento base-zero propõe reexaminar todas as suas atividades e prioridades , recursos
financeiros a partir da referência zero, ao se projetar um novo exercício social.
 3

O ideal é que o OBZ seja utilizado a cada 3 ou 5 anos, de forma a eliminar o desperdício e a
ineficiência, e também para forçar os gestores a romperem com o tradicional e visualizarem seus
gastos com uma visão diferente.

2.1.2 Orçamento Matricial.

O orçamento matricial também denominado Gerenciamento Matricial de Despesas (GMD),
tem sido largamente aplicado no meio empresarial e também em instituições governamentais e, foi
aplicado pela primeira vez na Ambev para elaboração do orçamento em 1999.
O GMD é um método de gerenciamento orçamentário cruzado, baseado na análise
parametrizada dos gastos operacionais (despesas e custos fixos) que está sendo aplicado em
empresas privadas e também na administração pública. Este instrumento gerencial é utilizado para
planejamento e controle do orçamento anual e tem sua implementação baseada em três princípios:
1. Controle cruzado: Significa que todas as despesas orçadas devem ser acompanhadas
por duas pessoas.
2. Desdobramentos dos gastos: Para definir as metas, todos os gastos devem ser
detalhados até o nível de atividades e unidade orçamentária.
3. Acompanhamento sistemático: Instrui uma dinâmica de acompanhamento de
resultados, comparando-os com as metas e definindo ações corretivas para os desvios.
Após a execução do orçamento o mesmo deve ser analisado entre o realizado e o planejado e
para isso devem ser definidas ferramentas de comparação dos resultados, as quais servirão de base
para a gestão orçamentária.

2.1.3 Orçamento Estático.

Focado nos resultados de um único plano, uma vez que é elaborado, não muda, fica estático,
parado, permanece sem alterações desde o princípio. Este tipo de orçamento não se ajusta às
mudanças.

2.1.4 Orçamento Flexível.

Este tipo de orçamento serve para auxiliar a empresa a calcular sua capacidade e assim
prever seus custos para vários níveis de atividade. Somente torna-se eficaz quando a empresa
consegue calcular o que cada empregado produz, o que cada máquina ou computador produz, assim
os gestores conseguem se preparar para o inesperado.
O orçamento flexível avalia e controla os custos de despesas operacionais e se fabricação.

2.1.5 Orçamento Rolling ou Contínuo.

O orçamento contínuo analisa detalhadamente as receitas e despesas para ter base para
elaboração do período futuro. Ele cobre o período em torno de 12 meses, sendo que pode revisá-lo
mensalmente, trimestralmente e semestralmente, resultando um orçamento mais claro e detalhado.
É aplicado em empresas que trabalham com produtos com o seu ciclo de vida reduzido e,
processos que necessitam de rapidez nas mudanças.

2.1.6 Orçamento Beyond ou Budgeting

 4

Este orçamento tem o objetivo de criar um ambiente de trabalho favorável, com auto-
gerenciamento e uma cultura organizacional vinculado com responsabilidade, fornecendo uma
corrente de motivação, produtividade e melhor atendimento aos clientes da empresa, isso requer
liderança e visão. O orçamento é projetado a médio e longo prazo, em torno de 18 meses. Ele é
aplicado em fábricas e bancos.

2.1.7 Orçamento Ajustado

Seu objetivo é a organização obter uma saída, uma alternativa conforme o planejamento da
quantidade de fabricação e vendas ou de outras variáveis. O orçamento fica modificado a partir do
orçamento inicial.

2.2 PLANEJAMENTO E CONTROLE DO ORÇAMENTO EMPRESARIAL

Através de um planejamento eficaz e competente, a empresa poderá saber detalhadamente

as oscilações das variáveis endógenas e também utilizar métodos de controle para atingir metas de
rentabilidade que antes não era possível.
O planejamento empresarial baseia-se na convicção de que o administrador é capaz de
planejar e controlar o destino da empresa a médio e longo prazo por meio de uma série de decisões
bem concebidas, onde para garantir o êxito, a série de decisões administrativas devem gerar planos
e ações destinados a garantir condição essencial dos fluxos de saída planificados pela empresa, para
que sejam obtidos níveis realistas de lucros e de retornos de investimentos.
Planejar permite maior controle sobre os processos, faz com que os serviços e produtos
sejam entregues conforme as exigências do cliente, melhora a coordenação dos projetos, facilitando
a resolução de conflitos e garantindo soluções mais eficientes.
O controle orçamentário possibilita o direcionamento para que o administrador seja capaz
de tomar decisões que corrijam as falhas que possam ocorrer no plano durante seu período de
execução, o que direciona para uma avaliação do planejamento periodicamente conduzindo-a para
resultados concretos e firmados de acordo com a realidade do mercado em que se encontra.
O planejamento orçamentário (PO) é o plano financeiro estratégico de uma empresa ou
organização para a gestão, em determinado exercício, com o cálculo das receitas e das despesas, ou
seja, com a estimativa das entradas e saídas de recursos ao longo do período.
As empresas bem organizadas sabem da importância e das vantagens de um bom
planejamento de suas atividades em busca dos seus objetivos. As constantes mudanças que estão
ocorrendo no ambiente dos negócio, muitas delas produzidas pela globalização dos mercados, estão
exigindo das empresas cada vez mais o aprimoramento de seus processos de planejamento,
avaliação e controle, tendo em vista a necessidade de tomada de decisões rápidas que lhe assegurem
o atendimento de seus objetivos de continuidade, expansão e lucratividade.
É nessa concepção de assertividade na construção do planejamento que a gestão precisa
estar preparada para utilizar a sua sensibilidade crítica na execução das estratégias administrativas,
pois elas necessitam estar em constante feedback com toda a equipe de trabalho.
Com base na concordância a ser atingida no plano orçamentário e a forte participação do
gestor neste processo que visa estabelecer aonde a empresa quer e deve chegar, com uma visão
estratégica, OLIVEIRA, 2007, conceitua o planejamento estratégico e sua possível influência dentro
da empresa da seguinte forma:
 5

“O planejamento estratégico pode ser conceituado como um processo administrativo que

possibilita ao executivo estabelecer o rumo a ser seguido pela empresa com o ambiente.
Portanto o nível estratégico de influência considera a estrutura organizacional de toda a
empresa e a melhor interação desta com o ambiente onde estão os fatores não controláveis”.
(OLIVEIRA, 2007, pag.87)

2.3 O PROCESSO ORÇAMENTÁRIO

O processo orçamentário refere-se ao conjunto das atividades de coordenação, preparação,

controle e reprogramação das operações empresariais. Implica na existência de um plano de contas
contábil que não atenda apenas as necessidades administrativas e financeiras, mas também
contemple a missão e o negócio da empresa.
A união dos esforços dos conceitos contábeis como ferramentas importantes para a tomada
de decisão, mostra que o orçamento é peça fundamental do processo decisório, e neste sentido o
sucesso do processo orçamentário está na interação, na sinergia, na política, diretrizes, planos e
metas que devem ser repassadas para os gestores de todos os departamentos ou setores da
organização.
Geralmente as empresas bem organizadas tendem a apresentar o seguinte ciclo
orçamentário:
1. Planejamento do desenvolvimento da organização como um todo. Todos os gestores
concordam com o que é esperado deles.
2. Estabelecimento de um parâmetro de referência, isto é, um conjunto de expectativas
específicas com relação as quais os resultados reais possam ser comparados.
3. Análise das variações dos planos, seguida, se necessário, das respectivas ações corretivas.
4. Replanejamento, levando em consideração o feedback e a mudança das condições.
Essencialmente, o orçamento mestre ou orçamento operacional ou planejamento das
operações da empresa deve iniciar pelo plano de vendas, pois:
O plano de vendas é o alicerce do planejamento periódico de uma empresa, visto que
praticamente todo o planejamento da empresa baseia-se na estimativa de vendas.
As organizações que pretendem gerenciar o futuro, devem compreender o passado, pois
através do conhecimento dos padrões anteriores é que serão capazes de conhecer suas capacidades e
seus potenciais.
A evolução da tecnologia da informação e a enxurrada de softwares da atualidade,
trouxeram uma maior margem de segurança para os gestores na elaboração dos planejamentos.
Portanto estes fatores precisam ser observados, pois do contrário poderão contribuir com
vendas superestimadas, o que afeta nas entradas de caixa incorreta e compromete todo o orçamento.

2.4 GESTÃO ORÇAMENTÁRIA

Uma gestão orçamentária eficiente permite que as empresas realizem investimentos de

maneira mais cautelosa, analisando o impacto que este investimento pode causar no orçamento e se
poderá comprometer ou não seu fluxo de caixa.
Outro benefício da gestão orçamentária é que se pode avaliar continuamente o ROI,
(Retorno do Investimento), que determina o retorno obtido pela empresa em relação a todos os
investimentos realizados.
 6

A gestão orçamentária envolve uma série de etapas a serem seguidas, como a estruturação
do plano orçamentário, projeção de cenários e avaliação de resultados.

2.4.1 Estruturação do plano orçamentário.

Esta etapa da gestão orçamentária é voltada para a análise de dados e do histórico das
movimentações financeiras da empresa. A partir do estudo das informações já existentes e
registradas no controle financeiro da organização deve-se estabelecer no plano orçamentário os
seguintes fatores:
 Projeção de faturamento nos próximos meses, conforme o faturamento médio obtido
pela empresa anteriormente;
 Projeção de contas a pagar e a receber;
 Avaliação da necessidade e capital de giro;
 Orçamento de investimentos operacionais;
Nessa fase da gestão orçamentária, é comum os gestores de cada setor avaliarem as suas
respectivas necessidades de orçamento para lidar com as mais variadas despesas de seus setores.
A participação dos gestores de cada setor no desenvolvimento do orçamento empresarial é
importante, pois fornece uma visão mais abrangente da necessidade de cada segmento da empresa, e
torna a equipe mais participativa e engajada em torno do planejamento empresarial.

2.4.2 Projeção de cenários.

A projeção de novos cenários consiste na criação de novas hipóteses e novas possibilidades
no plano orçamentário, com possíveis redirecionamentos de verba de um setor para outro, projeção
de novas despesas que não foram levantadas no planejamento inicial, corte de gastos ou novos
recebimentos, dentre outras situações.
A formulação de novas hipóteses, surgimento de novas possibilidades e o levantamento de
novas ideias é essencial para que a empresa não fique refém de um único planejamento em caso de
insucesso e possa estar preparada para seguir novos rumos no futuro.
Neste sentido, é essencial que a empresa elabore cenários realistas, otimistas e pessimistas e
esteja preparada para lidar com cada uma das situações.

2.4.3 Processo de acompanhamento de resultados.

Após o estudo de todos os cenários projetados e a escolha do plano orçamentário a ser
seguido pela empresa, é necessário realizar uma avaliação mensal para verificar se a empresa está
no caminho certo e se os resultados estipulados no plano estão de fato correspondendo com a
realidade projetada.
Para que este acompanhamento seja feito de uma forma adequada, é importante que a
empresa elabore relatórios gerenciais a respeito dos mais variados indicadores financeiros, como
fluxo de caixa, DRE, projeção de contas a pagar e a receber, dentre outros.
Esses relatórios são ótimas ferramentas para a tomada de decisões estratégicas da empresa,
pois apresentam dados precisos em relação ao indicadores financeiros que envolvem o negócio.
Entre esses relatórios gerenciais, podemos citar três como sendo de absoluta importância
para qualquer empresa.
 7

 DRE: Demonstrativo do Resultado de Exercício, propicia uma visão aprofundada

referente a rentabilidade de uma forma geral, apontando importantes indicadores financeiros como a
margem de contribuição, EBITDA e lucratividade.
 Fluxo de Caixa Projetado: Permite a análise de todas as futuras movimentações de
entrada e saída do orçamento empresarial e possibilita avaliar a necessidade de capital de giro para
lidar com as despesas e a capacidade de geração de caixa.
 Balanço Patrimonial: O balanço patrimonial demonstra a evolução financeira da
empresa dentro de um determinado período em relação a todos os seus passivos e ativos.
A organização do orçamento empresarial agrupado por diferentes setores da empresa,
projeção de contas a serem pagas e recebidas, registro de fluxo de caixa e acompanhamento dos
mais variados indicadores financeiros, são processos que podem ser feitos em planilhas de controle
financeiro.
Portanto, a partir de um bom sistema de gestão empresarial, poderá se obter uma visão mais
detalhada sobre os processos financeiros, com maior facilidade de gerar relatórios gerenciais de
maneira totalmente automatizada a partir dos dados armazenados no sistema de gestão orçamentária
das empresas. Podemos dizer que isso irá garantir a tomada de decisões mais acertadas e um
controle na redução das incertezas na gestão do orçamento empresarial.

3. MATERIAIS E MÉTODOS

Os materiais utilizados nesta pesquisa foram a coleta de dados nos livros e sites da internet
para formar o desenvolvimento sobre o assunto proposto em sala de aula com o tutor responsável. A
formação dos grupos de trabalho aconteceu na sala através de sorteio dos grupos de trabalho.

O local desta pesquisa foi na sala de aula, Polo IEPAR da Uniasselvi na cidade de Capão
da Canoa - RS. Os componentes do nosso grupo foram Daiane, Dienifer e Jéssica, recebemos o
assunto da pesquisa em sala de aula e começamos nossa pesquisa nos livros, sites, blogs,
monografias, dentre outras opções da internet e juntamos o que cada uma do grupo conseguiu na
sua pesquisa e elaboramos o desenvolvimento do trabalho, realizamos toda a pesquisa por meio
eletrônico, no dia 08 de maio de 2018.

4. RESULTADOS E DISCUSSÃO

Nesta pesquisa podemos observar que este tema é fundamental para as empresas em geral,
por possibilitar um importante estudo sobre as ferramentas utilizadas no orçamento empresarial tão
deficiente nas organizações.
Para se alcançar o sucesso das empresas e a permanência destas no mercado que a cada dia
se torna mais competitivo, as empresas precisam utilizar o plano orçamentário para determinado
período, com muito planejamento, preparação e controle das informações financeiras através de
uma eficaz gestão orçamentária.
 8

Esta pesquisa traz um levantamento de dados que se levados a sério podem evitar o fracasso
de muitas empresas que ainda não fazem uso de um planejamento orçamentário para alcançar os
objetivos propostos a longo prazo, evitando assim que fechem as portas e fiquem com múltiplas
dívidas.

4. CONCLUSÕES

Concluímos com esta pesquisa que não há uma fórmula mágica para se administrar uma
empresa com sucesso e sim um plano se ação que muito bem elaborado, controlado e executado
pelos gestores responsáveis pode levar a empresa ao sucesso de lucratividade dentro de um mercado
muito competitivo.
É de fundamental importância que os gestores e colaboradores trabalhem unidos no
processo orçamentário na preparação, coordenação e controle das operações empresariais. Este
plano não pode ser só um plano de contas contábeis que atenda somente as necessidades
administrativas e financeiras, mas também contemple a missão e o negócio da empresa para haver o
crescimento de todos os envolvidos na gestão empresarial.
Portanto. este estudo nos ajudou a identificar o importante processo que existe por detrás de
um planejamento orçamentário empresarial para o período projetado e as ferramentas envolvidas no
processo de orçamento, planejamento e controle dos departamentos e setores que compõem a gestão
orçamentária empresarial.

REFERÊNCIAS

A importância do planejamento orçamentário. Disponível em <

https://www.asaas.com/blog/entenda-a-importância-do-planejamento-orçamentário-para-seu-
negócio> ,acesso em 25 de abril, 2018.

A importância do orçamento como ferramenta de planejamento. Disponível em <

https://www.ecrconsultoria acesso em 25 de abril, 2018.

BUDGET, planejamento e orçamento. Disponível em <

www.empreendedorcurioso.com/planilha-budget-planejamento-orçamento>,acesso em 25 de abril,
2018.

GESTÃO ORÇAMENTÁRIA: tudo o que você precisa saber. Disponível em <

https://blog.egestor.com.br/ gestão-orçamentária>, acesso em 25 de abril, 2018.

OLIVEIRA, Djalma de Pinto Rebouças. Sistemas, organizações e métodos:Uma abordagem

gerencial.17º edição, SãoPaulo, Atlas, 2007. Disponível em<
www.administradores.com.br/artigos/economia-e-finanças/planejamento-execução-e-controle-do-
plano-orçamentário>, acesso em 25 de abri, 2018.
 9

ORÇAMENTO EMPRESARIAL- O que é e como fazer um na sua empresa. Disponível

em<https://googleweblght.com/i?u=https://www.leandromarkus.com.br/orçamento-empresarial-o-
que-é-e-como-fazer-um-na-sua-empresa/>, acesso em 25 de abril,2018.

PADOVEZE, Luiz Clóvis. Planejamento Orçamentário. Disponível

em<www.administradores.com.br/artigos-acadêmicos/planejamento-orçamentário>, acesso em 25
de abril, 2018.