Cuiabá.

11 de novembro de 2012

Ao

Exm.º Sr. Dr. Juiz de Direito da 1ª Vara Cível da Comarca da Capital

Ref. PROCESSO Nº 1111111-00 2012

REQUERIDO: PREFEITURA MUNICIPAL DE CUIABA

REQUERENTE: MINISTERIO PUBLICO ESTADUAL

GRUPO 2, engenheiro civil, perito judicial, nos autos desta

Ação de Obrigação de Fazer contra PREFEITURA MUNICIPAL
DE CUIABA, pelo descumprimento de suas obrigações de
assegurar as condições de acessibilidade a toda à população.

OBJETIVO
Avaliar as condições de acessibilidade da população do Município de Cuiabá

PROCEDIMENTO E METODOS APLICADOS

O presente trabalho utilizou-se de vistoria à Avenida Carmindo de Campos, nas
proximidades da galeria Centro Carmindo da Construção, utilizando-se de
critérios expostos no documento da Legislação Urbana de Cuiabá de 2004, assim
como as normas da Associação Brasileira de Normas Técnicas, ABNT 5090 –
Acessibilidade e Edificações e Equipamentos Urbanos, 2004.

APRESENTAÇÃO
A vistoria referida foi realizada no dia 10/11/2012, juntamente com o
acompanhamento dos assistentes técnicos do requerente e da requerida,
utilizando-se de fotos que seguem em anexo.
Perante aos fatos averiguados, constatou-se várias falhas no sistema público da
Avenida citada, como falta de recuo adequado das calçadas, falta de sinalização
vertical e horizontal da faixa de rolamento dos veículos, falta de faixa de
pedestres próximos aos cruzamentos, falta de rebaixamento do meio fio para
acessibilidade de cadeirantes, altura inadequada do meio fio, falta de meio fio
em frente a posto de combustíveis, avarias nas calçadas, falta de proteção de
árvores, pavimentação asfáltica danificada com ondulações.

RESPOSTAS AOS QUESITOS DO ASSISTENTE DA REQUIRIDA

1-Podem os Srs. Peritos do juízo estabelecer a idade aproximada das

edificações construídas na Av. Carmindo de Campos no trecho objeto da
perícia? Se positivo, a idade aparente das mesmas é posterior a 2006?
Respostas: Estabelecer uma idade aparente dos imóveis no trecho avaliado,
valendo-se única e tão somente da aparência física e da conservação de cada
edificação, não garante uma precisa afirmação da data de construção, podendo
levar a uma afirmação totalmente incorreta comprometendo este laudo. Em
virtude da exigência furtuita deste trabalho, não podemos nos valer do tempo
necessário para pesquisa nos registros municipais que garantiriam uma resposta
com total certeza da idade de cada imóvel avaliado.

2-Podem os Srs, Peritos do juízo estipularem as larguras mínimas para os espaços

destinados ao transito de pedestres? E se estas obedecem ao Manual de Vias
Públicas - Calçadas regulamentadas pela Lei Complementar do Município de Cuiabá
nº004/1992.
Respostas: De acordo com a Legislação Urbana de Cuiabá, a Avenida Carmindo
de Campos é caracterizada como uma via Principal Circular Leste/Oeste
(VPCI-LO), e esta por sua vez necessita de um PGM (padrão geométrico mínimo)
de 24m, ou seja, o tamanho da caixa viária somado aos recuos das calçadas dos
dois lados deve medir a distância citada. Assim a distância mínima dos recuos do
meio-fio até a projeção da edificação deste local deve ser de 6,00m tendo que a
caixa viária possui 12,00 metros de largura total. Ainda de acordo com a seção II
desta legislação obriga que tenha-se no mínimo 2,00 metros de circulação de
pedestres.
Conforme foi observado na vistoria, algumas edificações não estão de acordo o Padrão
Geométrico Mínimo, e outras já possuem afastamento de acordo com a Lei
Complementar nº 004.

3- Em relação ao Decreto-lei 5296 de 2 de dezembro de 2004 que

estabelece normas gerais e critérios básicos para a promoção da
acessibilidade, o senhor perito poderia identificar os imóveis cujas obras
foram executadas posteriormente a publicação do decreto mencionado,
com destinação pública ou coletiva, localizados na Av. Carmindo de
Campos entre a Av. Fernando Côrrea e o Centro Carmindo de Campos da
Construção, que estariam sujeitos ao cumprimento imediato deste?

Resposta: Não posso determinar idade de construção ou mais ainda da ultima

reforma apenas pela avaliação visual, portanto solicito prazo para melhor estudo e
consequente resposta.

4- No trecho da Avenida Carmindo de Campos situado entre a Avenida

Fernando Corrêa e o Centro de Construção Carmindo de Campos, onde se
situa os imóveis recém reformados abaixo, pedimos ao Sr. Perito que
verifique se foram executadas as obras de acessibilidade listadas e se
estas demonstram atendimento ao decreto lei 5296/2004, artigo 2º, Item
I:
a) Imóvel “Auto Glass”: calçada construída com piso táctil;
b) Imóveis “Banco Itaú e PA Itaú” (dois imóveis): acesso construído
com rampas, corrimões e vaga de estacionamento para
deficientes;
c) Imóvel “Banco Sicredi”: vaga de estacionamento para
deficientes.

Resposta: Conforme segue o texto abaixo:

Art. 2o Ficam sujeitos ao cumprimento das disposições deste Decreto, sempre que houver
interação com a matéria nele regulamentada:
I - a aprovação de projeto de natureza arquitetônica e urbanística, de comunicação e
informação, de transporte coletivo, bem como a execução de qualquer tipo de obra, quando
tenham destinação pública ou coletiva.

Portanto este quesito não pode ser respondido.

RESPOSTAS AOS QUESITOS DO ASSISTENTE DO REQUERENTE

1- De acordo com o manual de vias públicas e calçadas, elaborado pela Prefeitura

Municipal de Cuiabá-MT, está descrito que o espaçamento dos mobiliários urbanos
em vias públicas com calçadas de até 6,00m de largura deve ser de no máximo até
1,00m a partir do meio-fio. No imóvel denominado Centro Carmindo da Construção,
o espaçamento da arborização segue este parâmetro? (vide anexo 01)

Resposta: Não.

2- De acordo com o manual de vias públicas e calçadas, elaborado pela Prefeitura

Municipal de Cuiabá-MT, o rebaixo do meio-fio deve ser de no máximo 5,00m de
largura por acesso. Os imóveis localizados na Av. Carmindo de Campos, entre a
Avenida Fernando Correa da Costa até a Rua da Mangueira seguem esta
normatização? (vide anexo 02)

Resposta: Não. A maioria dos imóveis possui um rebaixamento do meio fio superior a
5,00 m, conforme fotos anexadas no relatório.

3. No trecho da Avenida Carmindo de Campos compreendido entre a Rua Mangueira

e Avenida Fernando Correa da Costa, quais são as irregularidades existentes quanto
à acessibilidade principalmente para pessoas portadoras de necessidades especiais e
em desconformidade com a legislação Federal, Estadual e Municipal e especialmente
em relação à NBR 9050/2004?

Resposta: Ausência de rebaixamento do meio-fio para cadeirantes, Diferenças de nível

ao longo da calcada, Falta de piso Tátil na maioria dos lotes, Largura da calcada
insuficiente para a passagem de cadeirantes.

4. Segundo a Lei Complementar Nº 231/2011 do Município de Cuiabá/MT, que

regulamenta o uso, ocupação e urbanização do solo, quais são as irregularidades
existentes quanto à interferência do mobiliário urbano para a acessibilidade, no
mesmo trecho acima mencionado?

Resposta: Não havendo tempo hábil analisar esta lei. Solicito prazo adicional para
formular a resposta a este quesito.

5. Na Avenida Carmindo de Campos, no trecho que compreende entre a rua das

mangueiras e av. Fernando Correa, há falta de sinalizações tanto vertical como
horizontal?

Resposta: Sim , pois de acordo com a vistoria a sinalização vertical esta com avarias por
falta de manutenção e a sinalização horizontal estava desgastada.

6. No trecho citado do quesito anterior, o sistema de drenagem esta de acordo com

as normas vigentes?

Resposta: Não. Tendo em vista que a malha viária asfaltica estava com ondulações,
dificultando o escoamento das águas pluviais e ainda as bocas de lobo estavam
entupidas obstruindo a passagem dessas águas, não foi possível inspecionar o sistema
de coleta subterrânea, para afirmar se o sistema como um todo atende as normas
vigentes.
CONCLUSAO

Apesar da Prefeitura Municipal de Cuiabá mostrar esforços através de formulação de

códigos e leis de uso e ocupação do solo, inclusive com a formação do Conselho
Municipal dos Direitos das Pessoas com Deficiência (CMDPD), ainda peca na
fiscalização do cumprimento das leis vigentes.

ANEXOS
ART Nº 0000
RELATORIO FOTOGRAFICO

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