CENTRO UNIVERSITÁRIO UNIABEU

Curso: Serviço Social

Disciplina: Oficina de Supervisão III
Prof: Janaína
Aluna: Mirtes Ferraz da Silva Mota

Projeto de Intervenção:

DIVULGAÇÃO DO TRABALHO DESENVOLVIDO PELO CREAS CAIOABA EM

NOVA IGUAÇU.

Demanda

Necessidade de maior divulgação, na área de abrangência do Centro de

Referencia Especializado de Assistência Social (CREAS) Caioaba no município de
Nova Iguaçu, dos serviços ofertados pelo equipamento.

Objetivo geral

Divulgar os serviços do Centro de Referencia Especializado de Assistência

Social (CREAS) Caioaba no município de Nova Iguaçu.

Objetivo específico

 Estimular a comunidade local a conhecer as atividades desenvolvidas no

CREAS Caioaba.

 Esclarecer sobre o trabalho multidisciplinar dos atores institucionais do

CREAS Caioaba

 Favorecer a população de Caioaba acesso aos seus direitos a partir da

instituição CREAS.

 Contribuir para o rompimento do ciclo da violência

 Reduzir a incidência de violação de direitos

Justificativa

No campo de estágio de Serviço Social, observamos que os serviços

oferecidos no CREAS Caioaba, em sua maioria são desconhecidos devido a pouca
demanda espontânea, e pelo equipamento ser novo na comunidade, visto que a
comunidade abrangente não busca constantemente ajuda, principalmente em
relação aos casos de violação de direitos. As pessoas ainda têm dificuldade para
distinguir entre as ações do CREAS e as do CRAS (Centro de Referência de
Assistência Social). Tal fato de justifica pela falta de conhecimento da comunidade,
bem como, pela necessidade de maior divulgação sobre os serviços disponibilizados
nesta instituição.

Segundo a assistente social Jaqueline Freitas Rafael, coordenadora do

CREAS Caioaba, a implantação do equipamento se deu em 02 de setembro de 2013,
sendo este o segundo a compor a rede socioassistencial do município de Nova
Iguaçu, que até então possuía apenas o CREAS do bairro Moquetá em
funcionamento. Ressalta que no município existe a Coordenadoria da Mulher, a Sub
Secretaria do Direito da Pessoa com Deficiência e a Coordenadoria direcionada a
Diversidade Sexual, contudo a abertura de um novo CREAS se deu, principalmente,
em virtude da crescente demanda pelo acompanhamento socioassistencial
especializado no município de Nova Iguaçu, diz a assistente social.

O território de abrangência do CREAS Caioaba inclui 45 bairros. A divisão por

área de abrangência é nesse contexto, uma estratégia para promover maior
aproximação da equipe especializada do CREAS ao cotidiano das famílias.

Diante dessas considerações, surgiram o interesse e a necessidade desta

intervenção com propósito de fazer uma maior divulgação do trabalho desenvolvido
pelo CREAS Caioaba para a população local; no intuito de promover o
esclarecimento dos serviços oferecidos nesta instituição com a finalidade de
proporcionar o reconhecimento dos direitos da comunidade e a proteção social aos
seus membros.

Por fim, esperamos que a partir deste projeto de intervenção possa haver
reflexões tanto no meio acadêmico, por contribuir para formação profissional
enquanto acadêmica do curso de Serviço Social, quanto aos usuários da política de
assistência social, no sentido de colaborar para o processo de participação e oferta
de serviços na garantia de seus direitos e, igualmente, para a instituição CREAS que
cumprirá seu papel de apoio e orientação continuados aos indivíduos ou famílias
que tenham tido seus direitos violados.

Problematização

Para Iamamoto, Marilda Vilela. Carvalho, Raul de Relações Sociais e Serviço

Social no Brasil, as décadas de 1960 a 1980 são compreendidas como período pré
Constituição Federal de 1988, nesse período a assistência social era desenvolvida
através dos serviços prestados pela Legião Brasileira de Assistência (LBA),
instituição extinta em 1960 e, também, pelas redes conveniadas, como instituições
filantrópicas e etc. Continuando assim um caráter pulverizado das ações da
assistência social.

A política social desse período possuía um perfil regulador, não promovia a

superação da condição daqueles que necessitavam dela, eram desenvolvidas de
forma inoperantes, sobrepostas, fragmentadas, sem regras estáveis (dependendo
da vontade política), ou seja, sem reconhecimento de direitos. Com o
amadurecimento do Serviço Social em suas diversas especificidades, que aparece
com uma nova roupagem, este se institui e se consolida tendo a Constituição
Federal de 1988 como respaldo e forma de enfrentamento para muitas mazelas da
questão social.

A partir de então a assistência social passa a participar do tripé da seguridade

social sendo a saúde como direito de todos, a previdência para quem contribuir e a
assistência para quem dela necessitar. A década de 1980 foi uma década de
conquistas e avanços, pois o profissional passa ser propositivo, tem um viés
hegemônico, possui respaldo em leis, um projeto ético político com teor marxista
visando a critica da sociedade entre outros.

A aprovação da Política Nacional de Assistência Social (PNAS) se fez pública

pelo Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS) em setembro de 2004. Esta
política define um modelo novo de gestão e apresenta diretriz e princípios com base
na Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS) para efetivação da Assistência Social.

A partir da implementação da Política Nacional de Assistência Social (PNAS),

a Assistência Social no país passou a ser organizada pelo Sistema Único de
Assistência Social (SUAS) criado em 2005. De acordo com informações coletadas
da Política Nacional de Assistência Social (2004), o Ministério de Desenvolvimento
Social (MDS) o Sistema Único de Assistência Social (SUAS), através da oferta de
um conjunto de ações, cuidados, atenção, benefícios e auxílios, visam não só a
redução mais a preservação do impacto das mudanças sociais e naturais que
ocorrem durante a vida do indivíduo e tem como base de sustentação afetiva a
família.

De acordo com a nova Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais

(Resolução nº 109, de 11.11.2009), as portas de acesso aos serviços de Assistência
Social se dão através dos CRAS e dos CREAS, e o atendimento é dividido nos
seguintes níveis de complexidade:

 Proteção Social Básica (PSB)

CRAS – Oferece serviços de assistência social às famílias e indivíduos em situação

de vulnerabilidade social. Tem por objetivo fortalecer os vínculos familiares e
comunitários, buscando com suas ações priorizar a promoção da autonomia, das
potencialidades e o fortalecimento das famílias e indivíduos.

 Proteção Social Especial (PSE) de Média e Alta Complexidade

CREAS – Unidade pólo de referência, coordenador e articulador da proteção social

especial de média complexidade. Ele é responsável pela oferta de orientação e
apoio especializados e continuados a indivíduos e famílias com direitos violados,
direcionando o foco das ações para a família, na perspectiva de potencializar e
fortalecer sua função protetiva.
ALTA COMPLEXIDADE – Compreende os serviços de acolhimento institucional,
acolhimento em família e proteção em situações de calamidades públicas e de
emergências.

A Proteção Social Especial (PSE) destina-se a famílias e indivíduos em

situação de risco pessoal ou social, cujos direitos tenham sido violados ou
ameaçados. Para integrar as ações da Proteção Especial, é necessário que o
cidadão esteja enfrentando situações de violações de direitos por ocorrência de
violência física ou psicológica, abuso ou exploração sexual; abandono, rompimento
ou fragilização de vínculos ou afastamento do convívio familiar devido à aplicação de
medidas.

Diferentemente da Proteção Social Básica que tem um caráter preventivo, a

PSE atua com natureza protetiva. São ações que requerem o acompanhamento
familiar e individual e maior flexibilidade nas soluções. Comportam
encaminhamentos efetivos e monitorados, apoios e processos que assegurem
qualidade na atenção.

As atividades da Proteção Especial são diferenciadas de acordo com níveis

de complexidade (média ou alta) e conforme a situação vivenciada pelo indivíduo ou
família. Os serviços de PSE atuam diretamente ligados com o sistema de garantia
de direito, exigindo uma gestão mais complexa e compartilhada com o Poder
Judiciário, o Ministério Público e com outros órgãos e ações do Executivo. Cabe ao
Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS), em parceria com
governos estaduais e municipais, a promoção do atendimento às famílias ou
indivíduos que enfrentam adversidades.

A oferta de atenção especializada e continuada tem como foco a família e a

situação vivenciada. Essa atenção especializada visa o acesso da família a direitos
socioassistenciais, por meio da potencialização de recursos e capacidade de
proteção, fortalecimento de vínculos familiares e comunitários, priorizando a
reconstrução de suas relações familiares, devendo focar no fortalecimento dos
recursos para a superação da situação apresentada.
Para o exercício de suas atividades, os serviços ofertados nos Creas devem
ser desenvolvidos de modo articulado com a rede de serviços da assistência social,
órgãos de defesa de direitos e das demais políticas públicas. A articulação no
território é fundamental para fortalecer as possibilidades de inclusão da família em
uma organização de proteção que possa contribuir para a reconstrução da situação
vivida.
O CREAS Caioaba desenvolve os seguintes programas: Serviços de
Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos (PAEFI); Serviço de
Proteção Social a Adolescentes em Cumprimento de Medida Socioeducativa de
Liberdade Assistida (LA) e de Prestação de Serviços a Comunidade (PSC); Serviço
de Proteção Social Especial para Pessoas com Deficiência, Idosa e suas Famílias;
Serviço Especializado em Abordagem Social.

De acordo com a definição expressa na Lei Nº 12.435/2011, o CREAS é a

unidade pública estatal que oferta serviços da Proteção Especial, especializados e
continuados, gratuitamente a famílias e indivíduos em situação de ameaça ou
violação de direitos. Além da oferta de atenção especializada, o CREAS tem o papel
de coordenar e fortalecer a articulação dos serviços com a rede de assistência social
e as demais políticas públicas.
Referências

MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE A FOME. Secretaria Nacional de

Assistência Social. CENTRO DE REFERÊNCIA ESPECIALIZADO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL –
CREAS, Brasília, DF, 2011.

Brasil. Ministério do Desenvolvimento Social e Combate a Fome, Política Nacional de Assistência

Social, 2004.

FALEIROS, V.P. – O que é Política Social: Brasiliense, 2004. (Coleção Primeiros Passos, 168).

IAMAMOTO, Marilda Vilela. CARVALHO, Raul de. Relações Sociais e Serviço Social no Brasil:
esboço de uma interpretação histórico-metodológica, - 29.. Ed. – São Paulo, Cortez; [Lima, Peru]:
CELATS. 2009.

http://www.mds.gov.br/assistenciasocial/protecaoespecial/creas

http://www.mds.gov.br/assistenciasocial/protecaoespecial/creas/gestao-do-creas

http://www.mds.gov.br/assistenciasocial/protecaoespecial

http://www.mds.gov.br/assistenciasocial