GUIA PRÁTICO

BENEFÍCIO
ASSISTENCIAL
(B87 e B88)

1
2021 Instituto Nacional do Seguro Social - INSS

Presidente
Leonardo José Rolim Guimarães

Diretor de Benefícios
José Carlos de Oliveira

Coordenadora-Geral de Reconhecimento de Direitos

Patrícia Pinto Coutinho

Coordenação do Projeto
Patrícia Pinto Coutinho – CGRD
Priscilla Montalvão Outerelo – APS de Automatização de Processos

Desenvolvimento
Andréia Xavier Reis – CEAP SR II
Aruana Espíndola M. de Salles – DIVAT SR III
Daniela Leão de Oliveira – GEXPOA/SR III
Dario Bezerra Freire – APSAL Junqueiro/GEXMCO/SR IV
Dissiane Cibele Lopes – CEAP SR II
Priscilla Montalvão Outerelo – APS de Automatização de Processos

Revisão
Arnaldo Prisco Silva de Deus – Coordenação de Reconhecimento Inicial de Direitos/CRIDIR
Jaqueline Lutkemeyer Rigo - DRIDIR

Diagramação e Projeto Gráfico

Flávia Cristina Cereja – CEAP SR III

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SUMÁRIO

APRESENTAÇÃO ....................................................................................................................................... 4
Unidade I – Conceitos essenciais............................................................................................................. 5
UNIDADE II – Procedimentos para análise do requerimento pelo servidor administrativo no sistema
SIBE-PU .................................................................................................................................................... 8
2.1 Localização do benefício a ser analisado....................................................................................... 8
2.2 Análise do requerimento ............................................................................................................. 11
2.2.1 Aba Dados Cadastrais ........................................................................................................... 12
2.2.2 Aba Solicitante...................................................................................................................... 13
2.2.3 Aba Relações Previdenciárias ............................................................................................... 14
2.2.4 Aba Grupo Familiar............................................................................................................... 15
2.2.4.1 Local de Convívio ........................................................................................................... 15
2.2.4.2 Forma de Convívio ......................................................................................................... 16
2.2.4.3 Família Declarada .......................................................................................................... 19
2.2.4.4 CadÚnico ....................................................................................................................... 20
2.2.4.5 Definir Parentesco e Renda ........................................................................................... 25
2.2.4.6 Apuração de Renda ....................................................................................................... 28
2.2.4.7 Família filtrada ............................................................................................................... 30
2.2.5 Aba Forma de Pagamento .................................................................................................... 31
2.2.6 Aba Exigências ...................................................................................................................... 32
4.2.7 Aba Verificar Pendências ...................................................................................................... 35
Unidade III – Orientações para tratamento de pendências .................................................................. 42
3.1. “Requerimento foi reaberto” ...................................................................................................... 42
3.2 Pendências relacionadas ao titular ............................................................................................. 42
3.3 Pendências relacionadas às Relações Previdenciárias – Necessidade de análise de benefício
homônimo ......................................................................................................................................... 42
3.4 Pendência NIT do Familiar inconsistente ou inexistente no CNIS-PF......................................... 46
3.5. Pendências relacionadas ao Grupo Familiar .............................................................................. 46
3.6. Pendência de não agendamento de avaliação social e perícia médica............47
3.7 Pendência de benefício em manutenção incompatível.........48
3.8 Pendência de informação de recebimento de benefício no
CadÚnico para o titular................................................................49
Unidade IV - Conclusão do Processo................................................51
7.1 Finalização da análise.............................................................51
7.2 Desistência do benefício........................................................51

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 APRESENTAÇÃO

As orientações deste Guia devem ser observadas na análise dos requerimentos de

Benefícios Assistenciais ao Idoso (B88) e à Pessoa com Deficiência (B87) operacionalizados
por meio do sistema SIBE-PU.
Foi disponibilizada a integração entre os sistemas SAG Meu INSS, SAG, Portal de
Atendimento - PAT, SIBE-PU e sistemas da SPMF (Subsecretaria da Perícia Médica
Federal), viabilizando, assim, a possibilidade de reconhecimento automático dos Benefícios
Assistenciais ao Idoso e à Pessoa com Deficiência – B87, visto que para o Benefício ao Idoso
– B88, tal situação já ocorre desde 31/05/2020. A partir dessa disponibilização, o B87 e o
B88 passam a ser operacionalizados no sistema SIBE-PU e não mais no sistema SIBE-
LOAS, como era feito até então.
Dessa forma, as tarefas de B87 e B88 com DER a partir de 13/03/2021 e as com DER
anteriores a 13/03/2021, mas que não possuam avaliações sociais e médicas agendadas no
SIBE-LOAS, devem observar as orientações deste Guia, cuja operacionalização se dará por
meio do SIBE-PU e PAT, conforme disciplina a Portaria Conjunta DIRBEN/DIRAT/INSS nº36
de 11/06/2021.

Os requerimentos com DER anteriores a 13/03/2021 possuirão dois tratamentos:

a) para aqueles que já possuírem as avaliações social ou médica agendadas no
SIBE-LOAS (www-sibe/): análise e o processamento do benefício prosseguirão
nesse sistema, nos moldes anteriores de análise.
b) para aqueles que não possuírem as avaliações social e médica agendadas no
SIBE-LOAS (www-sibe/): serão desistidos automaticamente neste sistema,
caso já tenham sido habilitados, e integrados ao SIBE-PU (www-portalsibe/),
cuja análise deverá respeitar o disposto neste guia.
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CRIDIR – DIRBEN
 Unidade I – Conceitos essenciais

Para fins de análise e reconhecimento do direito ao benefício assistencial, faz-se

necessário esclarecer alguns conceitos básicos, nos termos da Lei nº 8.742 de 07/12/1993
e do Decreto nº 6.214 de 26/09/2007:

a) Pessoa com deficiência é aquela que tem impedimento de longo prazo de

natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com uma
ou mais barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade
em igualdade de condições com as demais pessoas.

b) Pessoa idosa é a que possui 65 (sessenta e cinco) anos ou mais.

c) Família de baixa renda é aquela incapaz de prover a manutenção da pessoa

com deficiência ou idosa, cuja renda mensal per capita é inferior a ¼ do salário
mínimo.

d) Critério de Miserabilidade é o critério de enquadramento como família de

baixa renda incapaz de promover a manutenção da pessoa com deficiência ou
idoso, conforme disposto no item “c”.

e) Família para cálculo da renda per capita é o conjunto de pessoas composto

pelo(a) requerente, o(a) cônjuge, o(a) companheiro(a), os pais e, na ausência
de um deles, a madrasta ou o padrasto, os irmãos solteiros, os filhos e enteados
solteiros e os menores tutelados, desde que vivam sob o mesmo teto.

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CRIDIR – DIRBEN
 f) Renda mensal bruta familiar é a soma dos rendimentos brutos auferidos
mensalmente pelos membros da família composta por: salários, proventos,
pensões, pensões alimentícias, benefícios de previdência pública ou privada,
seguro-desemprego, comissões, pró-labore, outros rendimentos do trabalho
não assalariado, rendimentos do mercado informal ou autônomo, rendimentos
auferidos do patrimônio, Renda Mensal Vitalícia e Benefício de Prestação
Continuada. Para fins de concessão do benefício de prestação continuada a
outro idoso ou pessoa com deficiência da mesma família, o benefício de
prestação continuada ou o benefício previdenciário no valor de até 1 (um)
salário-mínimo concedido ao idoso acima de 65 (sessenta e cinco) anos de
idade ou à pessoa com deficiência não será computado no cálculo da renda. O
benefício de prestação continuada será devido a mais de um membro da
mesma família enquanto atendidos os requisitos exigidos.

g) Comprometimento de renda é o conceito estabelecido por algumas Ações

Civis Públicas, tanto em âmbito nacional, quanto em âmbito regional, cuja
caracterização é de competência do Serviço Social do INSS, por meio de
Parecer Social.

h) Avaliação conjunta é composta por avaliação médica e avaliação social

realizadas por médicos peritos da SPMF (Subsecretaria da Perícia Médica
Federal) e por assistentes sociais do INSS. Consoante disposição da Portaria
Conjunta nº 7, de 14/09/2020, as avaliações para a comprovação da deficiência
poderão ser sempre realizadas em paralelo pelo Serviço Social do INSS e pela
Perícia Médica Federal, de forma a minimizar o tempo de espera pelo
requerente.

A concessão do benefício dependerá da prévia inscrição do interessado no CPF e no

CadÚnico, este último válido e atualizado dentro dos últimos dois anos da DER do
requerimento, ressalvados os casos previstos no artigo 42 da Portaria Conjunta nº 3
MDS/INSS de 21/09/2018.
O pedido deverá ser indeferido pelo INSS, além das demais regras de indeferimento
já previstas normativamente, nas hipóteses em que restar verificado:
 que a renda familiar mensal per capita não atende aos requisitos de
concessão do benefício, sendo desnecessária a avaliação da deficiência pelo
Serviço Social e Perícia Médica Federal;

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CRIDIR – DIRBEN
  que, após a realização da avaliação conjunta, não houve comprovação da
deficiência, mesmo antes de qualquer análise administrativa;
 que não houve comparecimento à avaliação social ou perícia médica, sem
remarcação dentro do prazo estabelecido, situação em que a avaliação da
renda não será obrigatória.

Ressalta-se que, ao contrário de como era anteriormente no sistema SIBE-LOAS,

agora as análises administrativa, do Serviço Social e da Perícia Médica, nos requerimentos
de do benefício assistencial à pessoa com deficiência, são independentes e não sequenciais.
Logo, se ocorrer a análise da deficiência primeiro e esta for negativa, o benefício já será
indeferido. O mesmo acontecerá se a análise da renda ocorrer primeiro e esta for superior
ao limite previsto em legislação.

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CRIDIR – DIRBEN
 UNIDADE II – Procedimentos para análise do
requerimento pelo servidor administrativo no
sistema SIBE-PU
Para iniciar a análise do requerimento, o servidor deve acessar o sistema SIBE-PU,
por meio do endereço http://www-portalsibe/.

2.1 Localização do benefício a ser analisado

Para localizar o benefício a ser analisado, siga as instruções a seguir:

1) O benefício pode ser localizado digitando o NB constante na tarefa do PAT,

no campo NB localizado no canto superior direito da tela inicial do sistema,
conforme tela abaixo.

2) Caso não seja possível localizar o NB na tarefa principal do PAT, o servidor

poderá consultá-lo acessando o menu Requerimento e escolhendo a opção
Consultar. Em seguida, deverá clicar na opção Pesquisa por Cidadão e
verificará que há duas opções de pesquisas: Pesquisa Básica e Pesquisa
Avançada. Na Pesquisa Básica, deverá digitar o número do CPF ou NIT do
requerente e clicar em Pesquisar para que o sistema exiba os dados
localizados. Na Pesquisa Avançada, ainda é possível pesquisar por nome.
Para seguir, deve-se clicar em Selecionar este Cidadão.
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CRIDIR – DIRBEN
 3) Quando o requerimento é localizado na pesquisa, são disponibilizados os
seguintes ícones:

Ícone Ação Descrição

Navegar pelo requerimento e visualizar as

Detalhar
informações, mas sem possibilidade de alteração.

Tratar os dados, alterar informações e realizar a

Alterar
conclusão do benefício.

Desistência Desistir do requerimento, finalizando-o.

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CRIDIR – DIRBEN
 Ícone Ação Descrição

Consultar
Visualizar a decisão emitida, o tipo de carta gerada
comunicado de
e gerar o PDF para impressão.
decisão

4) O servidor deverá clicar no botão Alterar para iniciar a análise do requerimento.

5) Caso o requerimento tenha sido habilitado em OL diverso daquele em que o

servidor esteja logado, deve ser confirmada a transferência do requerimento
para dar prosseguimento à análise.

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CRIDIR – DIRBEN
 2.2 Análise do requerimento

Cumpridas as etapas mencionadas acima, será exibida a tela inicial do SIBE-PU.

Caso seja necessária a alteração da DER, o servidor deverá clicar no botão Histórico
da DER e digitar a DER correta.
O requerimento no SIBE-PU é composto por oito abas:

 Dados Cadastrais  Forma de Pagamento

 Solicitante  Exigências
 Relações Previdenciárias  Verificar Pendências
 Grupo Familiar  Desistência

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CRIDIR – DIRBEN
 2.2.1 Aba Dados Cadastrais

Nessa aba, é possível verificar os dados cadastrais do requerente. Caso seja

necessário atualizá-los, o servidor, após acerto no Portal CNIS, deverá importá-los por meio
do botão .

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CRIDIR – DIRBEN
 2.2.2 Aba Solicitante

Nessa aba, podem ser consultadas e atualizadas as informações do solicitante do

benefício. Por meio dela, será possível incluir, alterar ou excluir o procurador ou
representante legal do benefício. Importante ressaltar que se mantém a necessidade de
apresentação e análise dos documentos comprobatórios de representação.

A seguir, tabela com descrição dos ícones destacadas na imagem acima.

Ícone Nome Descrição

Para situações em que o requerimento foi solicitado

Incluir procurador por procurador ou representante legal, sendo
do representante fundamental a apresentação da documentação
legal comprobatória, conforme cada caso, bem como da
assinatura do termo de responsabilidade.

Excluir Exclusão do representante legal ou procurador.

Alterar Alteração tipo de representação.

Havendo ausência e/ou divergência de dados

cadastrais básicos do solicitante, como nome, nome
Atualizar da mãe, endereço etc., o servidor deverá atualizar os
dados no Portal CNIS e, em seguida, importar as
informações atualizadas para o SIBE-PU.

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CRIDIR – DIRBEN
 2.2.3 Aba Relações Previdenciárias

Nesta aba, o sistema apresentará os benefícios que a pessoa requereu e/ou outros
benefícios que ela seja titular, bem como seus vínculos e remunerações. Caso sejam
apresentadas inconsistências, elas deverão ser sanadas no Portal CNIS, e posteriormente
importadas para o sistema SIBE-PU.
Segue abaixo um exemplo de requerimento em que, nas relações previdenciárias,
além de vínculos e remunerações, foi encontrado um benefício previdenciário:

Após o detalhamento, são apresentados os dados gerais do benefício, bem como os

valores de recebimento. Nos dados gerais, dentre outras informações, o servidor pode
observar se o benefício recebido trata-se de pensão alimentícia, conforme destacado abaixo:

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CRIDIR – DIRBEN
 2.2.4 Aba Grupo Familiar

Nesta aba, é possível atualizar os dados de local e forma de convívio do titular, bem
como verificar o grupo familiar declarado no requerimento e o migrado do CadÚnico, além
de poder detalhar os dados cadastrais e as relações previdenciárias dos componentes do
grupo familiar e atualizar as rendas da família, considerando as informações apresentadas e
apuradas no momento da análise.

2.2.4.1 Local de Convívio

Neste campo, será apresentada a informação do local de convívio declarado pelo

titular, procurador ou representante legal no requerimento do benefício.
Importa ressaltar que para o Local de Convívio – Vive internado na instituição,
deve ser apresentada a respectiva documentação comprobatória.
As informações vinculadas ao local de convívio podem ser consultadas nos Campos
Adicionais da tarefa principal.

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CRIDIR – DIRBEN
 2.2.4.2 Forma de Convívio

Neste campo constará a informação declarada sobre a Forma de Convívio do

Titular. As opções estão vinculadas ao Local de Convívio previamente informado.
Para os locais de convívio Vive em residência e Vive em situação de rua serão
disponibilizadas as formas de convívio: Sozinho, Com a família e Com pessoas que não
fazem parte do grupo familiar.
Quando informado o local de convívio: Vive em instituição carcerária ou
socioeducativa, o campo Forma de Convívio do Titular será substituído por Regime de
Reclusão, com as opções de Fechado, Semiaberto e Aberto.
Quando informado o local de convívio: Vive internado na instituição, não será
necessário preencher a Forma de convívio.
Quando informado o local de convívio: Vive internado em instituição sob custódia,
o campo Forma de Convívio do Titular será substituído por Regime de custódia, com as
opções de Fechado, Semiliberdade, Liberdade assistida ou Outra medida em meio
aberto.
Para as demais formas de convívio relacionadas às Instituições Carcerária,
Socioeducativa ou de Custódia, deverá ser apresentada comprovação emitida pelo órgão
competente, confirmando o regime do requerente.

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CRIDIR – DIRBEN
 As informações vinculadas à forma de convívio podem ser consultadas nos Campos
Adicionais da tarefa principal.

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CRIDIR – DIRBEN
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CRIDIR – DIRBEN
 2.2.4.3 Família Declarada

Nessa aba, será apresentado o grupo familiar presente no CadÚnico no momento do

requerimento do benefício. Fundamental destacar que, se, no momento do pedido, as
informações migrarem da base do CadÚnico online, as informações aqui dispostas serão as
mesmas que estavam no CadÚnico na data do requerimento.

Caso, no momento do pedido, a base de consulta não seja a do CadÚnico online, será
apresentada uma pergunta ao interessado na tela do grupo familiar nos seguintes termos:
Considerando as pessoas aqui listadas: há alguém do seu grupo familiar que você
queira incluir ou excluir desta lista? As possibilidades de resposta são: Sim ou Não. A
resposta do requerente ficará registrada no PAT por meio de uma divergência. Dessa forma,
caso a divergência apresentada seja a “88 - Os dados do grupo familiar não estão
completos”, deverá o servidor verificar no CNIS, por meio das Bases Governamentais -
CadÚnico online, se houve atualização após a data do requerimento. Caso os dados do
CadÚnico não tenham sido atualizados, caberá emissão de exigência para regularização do
grupo familiar.
Destaca-se ainda que nas situações em que o requerente, no momento do pedido,
não possua CadÚnico ou este esteja desatualizado há mais de 24 meses, além das
divergências presentes no PAT, o SIBE apresentará nessa aba apenas o requerente, além
de pendência impeditiva para prosseguimento da análise, cabendo ao servidor verificar se a
situação foi regularizada (por meio das Bases Governamentais - CadÚnico online). Se, no
momento da análise, não constar CadÚnico ou este estiver desatualizado, deverá o servidor

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CRIDIR – DIRBEN
 emitir exigência para regularização. Caso a comunicação com o CadÚnico esteja
indisponível no momento do requerimento, não serão apresentadas informações sobre a
Família Declarada, aplicando-se a mesma análise descrita neste parágrafo.

2.2.4.4 CadÚnico

Nesta aba, são apresentadas as informações provenientes da base governamental

CadÚnico. Nela, o servidor irá verificar se as informações declaradas encontram-se
atualizadas. Além do código familiar, podem ser consultadas a data de cadastro, rendas
declaradas no Cadúnico e atualização das informações. Também é nesta aba que o servidor
irá consultar os integrantes informados no CadÚnico como pertencentes à família do titular.

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CRIDIR – DIRBEN
 É possível, nessa tela, detalhar as informações de cada componente do grupo familiar,
apresentando detalhes como CPF, nome da mãe, data de nascimento e das rendas
informadas.

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CRIDIR – DIRBEN
 Fundamental ainda destacar as situações em que o titular está desobrigado de possuir
ou atualizar CadÚnico, nos termos do artigo 42 da Portaria Conjunta nº 3 MDS/INSS de
21/09/2018. Dessa forma, quando, no momento do requerimento, o requerente não possuir
ou estiver com o CadÚnico desatualizado, como já informado anteriormente, aparecerá
pendência na tela Verificar Pendências nos moldes da figura abaixo.

Caso se trate da exceção prevista no artigo 42 da portaria supracitada, após a devida

confirmação por parte do CRAS, o servidor deverá retornar à aba Grupo Familiar e na opção
Cadunico, e clicar no botão Liberar família CADUNICO.

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CRIDIR – DIRBEN
 Será apresentada uma caixa de texto para justificativa do servidor, com necessidade
de confirmação, conforme figura a seguir.

Após a confirmação, constará a informação da justificativa legal da inexistência ou

desatualização do CadÚnico.

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CRIDIR – DIRBEN
 Importante ressaltar que, se necessário, o servidor poderá retornar o
requerimento ao status anterior, mantendo a pendência de liberação. Para tanto, basta clicar
no ícone e cancelar a liberação anteriormente efetuada. Ao fazer isso, a caixa de texto será
aberta para o cancelamento da liberação.

Cancelada a liberação, o sistema retornará à situação anterior.

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CRIDIR – DIRBEN
 2.2.4.5 Definir Parentesco e Renda

Nesta aba, deverão ser informados o parentesco e o estado civil dos componentes do
grupo familiar em relação ao titular do benefício, bem como as respectivas rendas que
eventualmente não tenham sido automaticamente computadas e/ou desconsideradas pelo
SIBE.
As pessoas exibidas nesta aba são as declaradas no CadÚnico. Serão apresentadas
as seguintes opções de parentesco:
 Cônjuge;
 Filho;
 Pai/Mãe;
 Irmão/Irmã;
 Companheiro(a);
 Enteado(a);
 Menor tutelado;
 Outros.
Foi desenvolvido no SIBE-PU o batimento de parentescos com os dados do
CadÚnico. Dessa forma, ao receber os dados declarados pelo requerente, é feito batimento
com os dados constantes no CadÚnico e o SIBE tenta formar a família filtrada, já incluindo o
grau de parentesco. Caso a definição de parentesco não tenha sido feita automaticamente
pelo SIBE-PU, o servidor deverá selecionar o grau de parentesco de cada componente em
relação ao requerente do benefício.
Quando o sistema identificar que algum integrante do grupo familiar não teve seu
parentesco definido, será retornada crítica para o Grupo Familiar. Para tratá-la, o servidor
deverá acessar o componente Grupo Familiar, na aba Definir Parentesco e Renda e
informar qual o parentesco do componente em relação ao requerente do benefício.

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CRIDIR – DIRBEN
 Após a atribuição do parentesco, o servidor deverá assinalar o campo quando
o componente do grupo familiar for pessoa não solteira: possuir união estável, for casado,
separado, separado de fato, divorciado ou viúvo. Tal opção trará reflexos na Família Filtrada
(grupo familiar do requerente), uma vez que alguns componentes, quando não solteiros,
deixam de fazer parte do grupo familiar para fins de Benefício Assistencial.
Ao clicar no ícone serão demonstrados os dados cadastrais e as relações
previdenciárias de cada componente do grupo familiar.

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CRIDIR – DIRBEN
 Ao clicar no ícone será possível informar a renda declarada/apurada e a renda
deduzida para o titular ou componente, conforme melhor demonstrado no subitem 4.2.4.6.
Ao clicar no ícone será possível importar informações atualizadas no CNIS
para cada um dos componentes.
Ao clicar no ícone será possível liberar pendência de incompatibilidade de
parentesco, apresentando a devida justificativa.
Após liberação, o ícone é alterado para demonstrando que a referida pendência
de incompatibilidade foi liberada. É possível, mesmo após liberação da pendência, cancelar
essa liberação.

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CRIDIR – DIRBEN
 2.2.4.6 Apuração de Renda

O SIBE-PU computa automaticamente as rendas migradas do CNIS, SUB, CadÚnico

e Seguro-desemprego, de acordo com a competência informada para a DER – Data da
Entrada do Requerimento. Registra-se que o sistema calcula a renda de cada componente
do grupo familiar, realizando o batimento automático dos dados declarados no CadÚnico e
dos dados existentes nas demais bases governamentais, da seguinte forma:
 Para a apuração de renda de remuneração, o SIBE-PU compara os valores
declarados no campo Remuneração bruta do trabalho no último mês –
código 8.05 do Cadastro Único com os dados provenientes do CNIS,
prevalecendo a renda de maior valor dentre as duas.
 Para a apuração de rendas provenientes de benefícios, o SIBE-PU faz uma
comparação entre os valores declarados no CadÚnico no campo
Aposentadoria, aposentadoria rural, pensão ou BPC/LOAS – código 8.09,
subitem 2, do CadÚnico e os valores de benefícios encontrados no SUB,
prevalecendo aquele de maior valor.
 Para a apuração de rendas provenientes de Pensão Alimentícia, o SIBE-PU faz
uma comparação entre os valores declarados no CadÚnico no campo Pensão
alimentícia – código 8.09, subitem 4, do CadÚnico e os valores de benefícios
de pensão alimentícia encontrados no SUB, prevalecendo aquele de maior
valor.
 Para a apuração dos valores provenientes de seguro-desemprego, o SIBE-PU
faz a consulta de forma automática na base de dados governamental, sendo
computado automaticamente se, na DER, houver recebimento desse benefício.
 Os valores declarados no campo Ajuda/doação regular de não morador –
código 8.09, subitem 1, do Cadastro Único são computados automaticamente
pelo SIBE-PU.
 Os valores declarados no campo Outras fontes de renda, exceto bolsa-
família, ou outras rendas similares – código 8.09 são computados
automaticamente pelo SIBE-PU.

Caso haja alguma renda que não foi computada automaticamente pelo sistema, ela
poderá ser informada nesta aba, clicando no botão Informar Rendas.

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CRIDIR – DIRBEN
 Em seguida, será apresentada uma tela para que o servidor informe as Rendas
Declaradas/Apuradas.

Caso tenha sido computada, de forma automática, alguma renda que,

comprovadamente deve ser excluída do cálculo, na forma estabelecida pelo §2º do artigo 4º
do Regulamento do BPC/LOAS – Decreto nº 6.214 de 26/09/2007, o servidor deverá incluir
os valores a serem deduzidos do cálculo, clicando no botão Informar rendas e na opção
Rendas Deduzidas.

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CRIDIR – DIRBEN
 O SIBE-PU já realiza a exclusão automática do benefício de prestação continuada ou
o benefício previdenciário no valor de até 1 (um) salário-mínimo concedido ao componente
idoso. Em relação ao componente deficiente, apenas serão excluídos os valores de até um
salário-mínimo do B87, B41 ou B42 concedidos com base na LC nº 142 de 08/05/2013,
consoante previsão da Portaria nº 681/DIRBEN/INSS de 23/09/2020.

2.2.4.7 Família filtrada

Nesta aba é exibida a família que irá compor o grupo familiar do titular. A família filtrada
só é apresentada quando não houver pendências relativas ao componente Grupo Familiar,
o que é verificado somente após o acionamento da aba Verificar Pendências. Os

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CRIDIR – DIRBEN
 integrantes apresentados são resultado de batimento realizado entre a família Declarada,
CadÚnico e Definir Parentesco e Renda.

2.2.5 Aba Forma de Pagamento

Nesta aba, será informado o local de recebimento do benefício. Caso seja necessário,
o OL mantenedor também poderá ser alterado, antes de se selecionar o órgão pagador.
Para proceder com esta ação, o servidor deverá clicar no botão Alterar.

Após, deverá digitar o OL de manutenção e clicar em Confirmar.

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CRIDIR – DIRBEN
 E, em seguida, deverá escolher o órgão pagador, dentre os disponíveis para a região
do beneficiário.

2.2.6 Aba Exigências

Essa aba permite que as exigências sejam vinculadas, acompanhadas e cumpridas.

Importante ressaltar a necessidade de cadastramento das exigências também no SIBE-PU
para que, em caso de não cumprimento, seja possível proceder com o indeferimento do
benefício no sistema. Para cadastrar exigência, o servidor deverá clicar no componente
Exigências e, em seguida, clicar no botão Vincular Exigência.

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CRIDIR – DIRBEN
 Depois, o servidor irá escolher o tipo de exigência a ser cadastrada no benefício,
conforme rol apresentado.

Após o cumprimento da exigência pelo requerente, ou o decurso do prazo concedido

para apresentação da documentação, o servidor deverá acessar o componente Exigências
e clicar no botão Resolver.

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CRIDIR – DIRBEN
 Em seguida, será apresentada a janela abaixo, na qual o servidor poderá alterar a
situação da exigência, seja prorrogando o prazo para cumprimento ou alterando a situação
para atendida, não atendida ou cancelada. Ao comandar as alterações, será necessário
preencher o campo Observações e Justificativas e clicar em Confirmar.

34
CRIDIR – DIRBEN
 Algumas exigências são vinculadas automaticamente ao benefício pelo
sistema. Nesses casos, o servidor apenas conseguirá finalizar a análise administrativa após
a conclusão delas. É o que ocorre, por exemplo, quando o interessado estava com o
CadÚnico desatualizado no momento do requerimento. Veja que a informação do Usuário
Vinculado é 9999999999, o que significa que foi criada automaticamente.

4.2.7 Aba Verificar Pendências

Nessa aba, será possível verificar as pendências existentes para a conclusão do

requerimento. Ao finalizar a análise, o servidor deverá acessar o componente Verificar
Pendências e clicar no botão Concluir. Se o botão de conclusão não estiver habilitado,
significa que existe alguma pendência impeditiva, que deverá ser tratada.

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CRIDIR – DIRBEN
 Observada a existência de pendências no requerimento, clicando no botão Detalhar
será possível verificar qual informação deverá ser complementada ou tratada.

As marcações de pendência são classificadas da seguinte forma:

Sem pendências

Pendências não impeditivas

Pendências impeditivas

Após tratar as pendências, o servidor deve retornar ao componente Verificar

Pendências e acionar o botão Concluir. Também nesse componente, são disponibilizadas
as seguintes funcionalidades.

Ícone Nome Descrição

Nesse botão será possível identificar todas as ações

Ações do Processo executadas no benefício, bem como o servidor
responsável por executá-las.

Avaliação Conjunta Nesse botão será possível verificar as informações

(Social e Médico- das avaliações social e médica, com a conclusão da
pericial) análise, quando for o caso.

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CRIDIR – DIRBEN
 Ícone Nome Descrição

Termo de Nesse botão será possível imprimir, se necessário, o

Requerimento termo de requerimento do benefício.

Ao clicar sobre esse ícone, será aberta uma janela

com os detalhes do processo. Nela, é possível
verificar os detalhes do requerimento, o resumo do
Detalhes benefício e o extrato de cálculo. Na aba Extrato de
cálculo será apresentado o detalhamento de todas as
rendas declaradas, apuradas e deduzidas, por
componente do grupo familiar.

Neste botão será possível imprimir o histórico

Histórico Detalhado
detalhado do benefício.

Também no componente Verificar pendências, é possível verificar as informações

relativas à renda per capita familiar e se esse critério foi atendido. Ressalte-se que, para fins
de análise do BPC, o servidor deverá apenas verificar o item Menor do que ¼. Se estiver
com marcação X, significa que a renda per capita superou ¼ do salário-mínimo vigente. Se
possuir a marcação ✓, significa que o critério exigido de renda per capita, para o direito ao
benefício, foi atingido.

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CRIDIR – DIRBEN
 Nas situações em que o requerente informou, no momento do requerimento, que havia
comprometimento de renda e o critério de renda per capita não foi atendido, será detectada,
pelo SIBE-PU, a necessidade de aplicação da Ação Civil Pública nº 5044874-
22.2013.404.7100/RS ou de outras ACP locais.
Para isso, após o processamento automático (nos casos em que o SIBE-PU tenta
concluir automaticamente o processo) ou após o servidor clicar no botão Concluir, na
tentativa de efetuar o reconhecimento de direito, retornará, no componente Verificar
pendências a seguinte mensagem:

Neste caso, o servidor deverá adotar providências no sentido de dar cumprimento ao

disposto na ACP aplicada ao endereço do interessado ou na ACP Nacional. Para aplicação
da ACP Nacional 5044874-22.2013.404.7100/RS, deve o servidor administrativo realizar as
seguintes ações:

1º) Vincular exigência para apresentação de documentos que comprovem as

despesas do requerente que decorram diretamente da deficiência,
incapacidade ou idade avançada, com medicamentos, alimentação especial,
fraldas descartáveis e consultas na área de saúde, requeridas e negados pelo
Estado, nos moldes previstos nos Memorando-Circular Conjunto n° 58/

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CRIDIR – DIRBEN
 DIRBEN/DIRAT/DIRSAT/PFE/INSS de 16/11/2016 e do Memorando-Circular
Conjunto nº 62 DIRBEN/DIRAT/DIRSAT/INSS de 30/11/2016.

2º) Após o decurso do prazo, caso a exigência não seja cumprida pelo requerente,
no componente Verificação de Pendências deverá ser informado:
Documentação não apresentada. Isso acarretará na permanência da renda
per capita inicialmente calculada e o benefício será indeferido por não
atendimento ao critério de renda per capita (e por outros motivos que por acaso
existam), não vinculando o indeferimento ao número da ACP;

ou

2º) Caso a exigência vinculada seja cumprida, o processo deverá ser encaminhado
ao profissional assistente social, para avaliação quanto ao comprometimento
da renda familiar. Logo, deve o servidor administrativo realizar os seguintes
procedimentos:
a) Criar subtarefa de Parecer Social - Estudo Social - código 3283 no PAT,
enviando-a ao OL da Superintendência correspondente à APS
mantenedora do benefício;
b) Agendar no SAG data para realização do Parecer Social, utilizando o
serviço Parecer Social - Estudo Social (Atendimento Presencial -
Agendamento), de preferência na APS escolhida como mantenedora
pelo interessado;
c) Criar exigência na tarefa principal, informando ao requerente sobre a
necessidade de comparecer na data e hora agendadas.

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CRIDIR – DIRBEN
 3º) Conforme a conclusão do parecer social, deverão ser marcadas as seguintes
opções:
a) Parecer social pelo NÃO COMPROMETIMENTO DA RENDA: a renda
per capita permanecerá a inicialmente calculada e o benefício será
indeferido por não atendimento ao critério de renda per capita (e por
outros motivos que por acaso existam), incluindo o número da ACP ao
benefício indeferido.

b) Parecer social pelo COMPROMETIMENTO DA RENDA: o SIBE-PU

identificará que houve o atendimento ao critério de renda per capita e o
benefício será concedido, caso não existam outros motivos denegatórios,
sendo vinculado o número da ACP ao benefício concedido/indeferido.

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CRIDIR – DIRBEN
 Unidade III – Orientações para tratamento de
pendências
3.1. “Requerimento foi reaberto”

Quando o último comentário na tarefa for Requerimento foi reaberto e o status SIBE
for Exigência, é necessário verificar, no sistema SIBE-PU a mensagem de retorno do
processamento, no componente Verificar Pendências.

As situações mais comuns de necessidade de reabertura do requerimento são

aquelas relacionadas à Ação Civil Pública nº 5044874-22.2013.404.7100/RS e às demais
aplicadas no SIBE-PU, detalhadas no subitem 4.2.7.

3.2 Pendências relacionadas ao titular

Quando identificado no componente Dados Cadastrais, algum dado do titular que

esteja divergente nos sistemas corporativos, ou que lhe falte, no cadastro, algum documento
de identificação essencial à análise do pleito, serão apresentadas críticas relacionadas ao
problema, como, por exemplo, as críticas: Titular não possui documentos de
identificação, Dados de endereço inconsistentes e NIT do Titular inconsistente ou
inexistente no CNIS-PF.
As divergências cadastrais deverão ser sanadas através de atualização no Portal
CNIS. Após a atualização nesse sistema, deverá ser acessada a aba de Dados Cadastrais,
para efetuar a importação dos dados atualizados.

3.3 Pendências relacionadas às Relações Previdenciárias –

Necessidade de análise de benefício homônimo

Trata-se de pendência vinculada ao componente de Relações Previdenciárias e

origina-se do batimento de dados entre o SIBE-PU e o SUB/CNIS/PAT. Ela é ocasionada
por ausência ou divergências de dados cadastrais do requerente em benefício anterior,
conforme pode ser verificado no exemplo abaixo:
Inicialmente, o servidor deverá clicar na aba relações previdenciárias.

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CRIDIR – DIRBEN
 Após isso, clicar na opção Visualizar Batimentos, conforme figura abaixo:

Em seguida o sistema mostrará quais as divergências existentes.

O servidor deverá clicar em Sim na opção Marcar para análise, que fica no item
Análise da titularidade.

Se, após a análise dos dados, verificar-se que se trata da mesma pessoa, o servidor
deverá clicar em Sim na pergunta se o benefício pertence ao titular, escrever a Justificativa
e clicar em Confirmar.
Caso o benefício não pertença ao requerente, deverá clicar em Não na pergunta
descrita acima, escrever a Justificativa e clicar em Confirmar.

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CRIDIR – DIRBEN
 Para resolver, deverá o servidor retornar à aba Grupo Familiar, em Definir
parentesco e Renda, e clicar no botão .

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CRIDIR – DIRBEN
 Depois, deve escolher a opção Relações Previdenciárias e detalhar o registro do
benefício marcado como não analisado. Na opção Visualizar Batimentos, será possível
detalhar as informações e comparar a titularidade dos benefícios, devendo marcar Sim na
Análise da Titularidade.

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CRIDIR – DIRBEN
 Se, após a análise dos dados, verificar-se que se trata da mesma pessoa, clicar em
Sim na pergunta se o benefício pertence ao titular, escrever a Justificativa e Confirmar.
Caso o benefício não pertença ao requerente, deverá clicar em Não na pergunta
descrita acima, escrever a Justificativa e Confirmar.

3.4 Pendência NIT do Familiar inconsistente ou inexistente no

CNIS-PF

Tal situação ocorre quando:

a) algum componente do grupo familiar possui um NIS que inexiste na base do
CNIS;
b) o NIT do componente, no CNIS, está com status inconsistente.

Essa circunstância será sanada com a inclusão de NIT inexistente ou regularização

do NIT inconsistente via Portal CNIS, com a posterior comunicação no SIBE-PU.

3.5. Pendências relacionadas ao Grupo Familiar

Quando identificado no componente Grupo Familiar algum integrante que esteja com
os dados cadastrais faltantes ou divergentes nos sistemas corporativos, serão apresentadas
críticas correspondentes ao problema. Em todos os casos, as divergências cadastrais
deverão ser sanadas através de atualização no Portal CNIS. Após a devida atualização,
deverá ser acessado o componente Grupo Familiar a aba Definir Parentesco e Renda,
para efetuar a importação dos dados atualizados.

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CRIDIR – DIRBEN
 3.6. Pendência de não agendamento de avaliação social e perícia
médica

Concluída a análise administrativa, sem que tenha ocorrido o indeferimento do

benefício pelo critério de miserabilidade da renda per capita, o requerimento fica com
exigência impeditiva de implantação no SUB de Agendamento/realização de avaliação
social e/ou Agendamento/realização da avaliação médico pericial, caso uma ou ambas
as avaliações ainda não tenham sido realizadas pelo requerente, conforme demonstrado na
imagem abaixo.

Ocorrendo essa situação, o servidor deverá verificar no sistema PAT se as avaliações

foram devidamente agendadas.
Caso não tenham sido realizados os agendamentos, caberá ao servidor administrativo
formular exigência ao interessado, informando-o sobre a necessidade de agendamento das
avaliações social e médica.
Se ultrapassado o limite legal para atendimento da exigência sem manifestação do
requerente, o servidor deverá clicar Requerente não realizou o agendamento da
avaliação social e/ou Requerente não realizou agendamento da avaliação social e
posteriormente clicar em Confirmar.
O botão Reabrir permite ao servidor administrativo retornar o requerimento ao status
anterior, no qual é permitido alterar e atualizar os dados do titular e dos componentes do
grupo familiar, devendo, após os acertos, concluir novamente o requerimento.

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CRIDIR – DIRBEN
 3.7 Pendência de benefício em manutenção incompatível

Nos termos do artigo 533 da Instrução Normativa nº 77/2015, ao titular de benefício

previdenciário que se enquadrar no direito ao recebimento de benefício assistencial será
facultado o direito de renúncia e de opção pelo mais vantajoso, exceto nos casos de
aposentadoria por idade, tempo de contribuição e especial, haja vista o contido no artigo 181-
do RPS.

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CRIDIR – DIRBEN
 Dessa forma, com finalização das análises administrativa e da deficiência (esta última
apenas para o B87) e conclusão do requerimento no SIBE-PU, quando for verificado o direito
ao benefício assistencial, caso o beneficiário já seja titular de benefício previdenciário e este
seja passível de renúncia (exemplos: B36, B94, B21), o requerimento será reaberto no
sistema SIBE-PU para que o servidor, após a manifestação expressa do requerente do BPC,
informe se este optou pela cessação do benefício previdenciário na DIB do assistencial a
ser concedido ou se a referida opção foi pelo benefício previdenciário já ativo com
indeferimento do BPC em análise pelo motivo Recebimento de outro benefício.

3.8 Pendência de informação de recebimento de benefício no

CadÚnico para o titular.

Diante da previsão do parágrafo 4º do artigo 20 da Lei nº 8.742/1993 relativa à

impossibilidade de acumulação pelo beneficiário com qualquer outro no âmbito da
seguridade social ou de outro regime, salvo os da assistência médica e da pensão especial
de natureza indenizatória, nos casos em que o titular tiver informação de recebimento de
benefício no CadÚnico, aparecerá pendência impeditiva para esclarecimento.

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 Para essa situação, deverá o servidor emitir exigência para que o requerente
esclareça a referida informação.
No caso de erro de preenchimento do CadÚnico, após a devida atualização, o servidor
poderá reimportar os dados do CNIS e dar prosseguimento à análise.
Se o requerente confirmar que recebe benefício de outro regime de previdência, o
requerimento deverá ficar sobrestado até regulamentação normativa pelo INSS sobre
benefícios do RPPS.

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 Unidade IV - Conclusão do Processo

7.1 Finalização da análise

Quando finalizada a análise cabível ao servidor administrativo, ele deverá concluir o

processo no SIBE. Caso se trate de B88, o servidor poderá encerrar a tarefa principal no
PAT.
No caso de B87, todavia, a tarefa principal do PAT deverá se manter pendente até
que a etapa das avaliações social e/ou médica sejam concluídas. Após a finalização de uma
ou de ambas as avaliações da deficiência, o SIBE-PU processará o indeferimento ou o
deferimento.
Para ambos os benefícios, B87 e B88, o SIBE-PU encaminhará ao PAT despacho
específico para o caso concreto, conforme modelo apresentado abaixo.

7.2 Desistência do benefício

Não será permitido ao requerente o cancelamento direto do requerimento de BPC

realizado. Desta forma, caberá ao interessado que não tiver mais interesse no pedido
pleitear, seja por meio de comentário ou de anexo, a desistência do requerimento.
O servidor que estiver como responsável por esta tarefa deverá, primeiramente,
desistir do benefício diretamente no SIBE-PU, com posterior encerramento no PAT.

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 Bom trabalho!

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