RESUMO DA LIVE #104

COMO SOLICITAR UM BPC NA

PRÁTICA PRÁTICA

POR LUCAS CRUZ

@PREVIDENCIANAPRATICA
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EXIBIDO DIA 28/02/2023 ÀS 16:00

BPC/LOAS NA PRÁTICA

1 - O QUE É BPC/LOAS?

É uma prestação mensal no valor de 1 salário-mínimo

oriunda da Assistência Social (e não da Previdência), paga
as pessoas com deficiências e aos idosos com 65 anos ou
mais que vivam em estado de miserabilidade.

O BPC não é aposentadoria e para ter direito ao seu

recebimento não há necessidade de recolhimento de
contribuições ao INSS. Sendo assim, o BPC não gera direito
a 13º salário e nem gera pensão por morte a dependente.

2 - FUNDAMENTAÇÃO

Lei 8.742/93.

Art. 20. O benefício de prestação continuada é a garantia de

um salário-mínimo mensal à pessoa com deficiência e ao
idoso com 65 (sessenta e cinco) anos ou mais que
comprovem não possuir meios de prover a própria
manutenção nem de tê-la provida por sua família.

§ 3º Observados os demais critérios de elegibilidade

definidos nesta Lei, terão direito ao benefício financeiro de
que trata o caput deste artigo a pessoa com deficiência ou
a pessoa idosa com renda familiar mensal per capita igual
ou inferior a 1/4 (um quarto) do salário-mínimo.

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BPC/LOAS NA PRÁTICA

3 – REQUISITOS

a)Brasileiro nato ou naturalizado e portugueses que

tenham residência no Brasil.

b)Renda per capita deve ser igual ou inferior a ¼ do salário-

mínimo.

c)O beneficiário será OU pessoa idosa (65 anos ou mais) OU

pessoa com deficiência.

d)Inscrição atualizada no CADUNICO.

e)O BPC não pode ser acumulado com outro benefício da

Seguridade Social (Ex: seguro-desemprego, aposentadorias,
pensões – mesmo que de outro regime) e nem com renda
extra, como salários, remunerações.

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4 – DEFICIÊNCIA

LOAS. Art. 20.

§ 2o Para efeito de concessão do benefício de prestação

continuada, considera-se pessoa com deficiência aquela
que tem impedimento de longo prazo de natureza física,
mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com
uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participação
plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições
com as demais pessoas.

§ 10. Considera-se impedimento de longo prazo, para os

fins do § 2o deste artigo, aquele que produza efeitos pelo
prazo mínimo de 2 (dois) anos.

Decreto 6.214/2007. Art. 4º.

§ 1 o Para fins de reconhecimento do direito ao Benefício

de Prestação Continuada às crianças e adolescentes
menores de dezesseis anos de idade, deve ser avaliada a
existência da deficiência e o seu impacto na limitação do
desempenho de atividade e restrição da participação social,
compatível com a idade.

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BPC/LOAS NA PRÁTICA

5 – COMPOSIÇÃO E RENDA FAMILIAR

LOAS. Art. 20.

§ 1o Para os efeitos do disposto no caput, a família é

composta pelo requerente, o cônjuge ou companheiro, os
pais e, na ausência de um deles, a madrasta ou o padrasto,
os irmãos solteiros, os filhos e enteados solteiros e os
menores tutelados, desde que vivam sob o mesmo teto.

§ 14. O benefício de prestação continuada ou o benefício

previdenciário no valor de até 1 (um) salário-mínimo
concedido a idoso acima de 65 (sessenta e cinco) anos de
idade ou pessoa com deficiência não será computado, para
fins de concessão do benefício de prestação continuada a
outro idoso ou pessoa com deficiência da mesma família,
no cálculo da renda a que se refere o § 3º deste artigo.

§ 15. O benefício de prestação continuada será devido a

mais de um membro da mesma família enquanto
atendidos os requisitos exigidos nesta Lei.

Portaria Conjunta No 3, De 21 De Setembro De 2018.

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5 – COMPOSIÇÃO E RENDA FAMILIAR

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BPC/LOAS NA PRÁTICA

6 - PASSO A PASSO PARA SOLICITAR O BENEFÍCIO (INSS

E JUSTIÇA)

A - Entrevista Previdenciária

A entrevista previdenciária serve justamente para você

entender o caso, identificar o melhor benefício que o
cliente faz jus e reunir a documentação, bem como o início
de prova material. Nesse contexto faz-se oportuno e
necessário perguntas de praxe.

CHECKLIST DA ENTREVISTA PREVIDENCIÁRIA

1 – O que lhe traz até aqui?
2 - Quantos anos você tem?
3 – Você trabalha?
4 – Qual a sua profissão (atividade habitual)?
5 - Já exerceu atividade rural?
6 - É casado, solteiro ou vive em união estável?
7 - Quem são os membros do grupo familiar?
8 - Qual a idade desses membros?
9 - Algum deles é casado, divorciado ou viúvo?
10 - Já teve vínculos empregatícios?
11 - Quando exerceu o último vínculo urbano de CTPS
assinada? (verificar qualidade de segurado ou período de
graça)?

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6 - PASSO A PASSO PARA SOLICITAR O BENEFÍCIO (INSS

E JUSTIÇA)

12 - Já realizou contribuições ao INSS de forma facultativa

ou como contribuinte individual?
14 - Possui algum CNPJ em seu nome, como MEI por
exemplo?
15 - Qual a atividade empresarial exercida?
16 - Possui outra fonte de renda (salário, remuneração,
pensões, benefícios)?
17 - Algum dos membros do núcleo familiar exerce
atividade urbana ou possui outra fonte de renda? Qual o
valor?
18 - Já deu entrada com o benefício em questão no INSS ou
na justiça?
19 - Há coisa julgada?
20 - Já recebeu algum benefício previdenciário?
21 - Qual a data de cessação do benefício anterior?
22 – Em caso de benefício por incapacidade houve pedido
de prorrogação?
23 – Existe alguma doença que o incapacita de trabalhar?
24 - Ela o impede totalmente ou parcialmente para o labor?
25 – Há quanto tempo é acometido dessa doença?
26 – O cliente tem alguma deficiência física ou mental?
27 - A renda do grupo familiar é suficiente para
manutenção dos membros?

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6 - PASSO A PASSO PARA SOLICITAR O BENEFÍCIO (INSS

E JUSTIÇA)

28 - O requerente é inscrito no Cadúnico?

29 – O Grupo familiar está atualizado junto ao Cadúnico?
30 - Existem despesas com alimentos especiais,
medicamentos, consultas ou fraldas?
31 - Quais as despesas em geral do requerente e do grupo
familiar?

É muito importante conseguir a senha do Meu INSS e

verificar no sistema se houve requerimento anterior de
outro benefício previdenciário, especialmente outra BPC.
Lembre-se que na seara administrativa não temos a coisa
julgada da Justiça, ou seja, é possível entrar com uma nova
DER mesmo em caso de indeferimento anterior.

Faz-se necessário, outrossim, realizar uma varredura no

sistema virtual do Poder Judiciário com o propósito de
observar se ele já demandou na Justiça alguma ação
previdenciária. Lembre-se que o Procurador do INSS tem
total acesso ao banco de dados da Autarquia, podendo
juntar informações específicas que poderão frustrar sua
demanda. Logo, quanto mais preparado você estiver,
menores serão as chances de ser surpreendido com fatos
ou provas que prejudiquem seu desiderato.

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6 - PASSO A PASSO PARA SOLICITAR O BENEFÍCIO (INSS

E JUSTIÇA)

B – Documentos necessários

É imprescindível que você colete todos os documentos

pessoais de todo o grupo familiar e não só do Autor. Sendo
assim, peça por RG, CPF, Certidão de Casamento (quando
for o caso), certidões de nascimento dos filhos (quando não
tiverem RG) e CTPS daqueles integrantes que tiverem esse
documento.

Lembre-se também que o comprovante de residência é

essencial para o caso concreto, posto que a miserabilidade
é comprovada no contexto das pessoas com relação de
parentesco que residem sob o mesmo teto. Isso significa
que cadastros em órgãos públicos constando um endereço
diverso do informado na inicial ou mesmo no
procedimento administrativo podem ser um problema.

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6 - PASSO A PASSO PARA SOLICITAR O BENEFÍCIO (INSS

E JUSTIÇA)

B – Documentos necessários

Na via administrativa para dar entrada num caso de

benefício rural esses documentos, tanto do cliente, quanto
do advogado (procurador) são essenciais.

1 - Procuração Et Extra
2 - Termo de Representação e Responsabilidade
3 – OAB
4 – Docs pessoais do segurado (RG e CPF)
5 – Comprovante de residência no nome do cliente
6 – CTPS
7 – Docs pessoais do núcleo familiar
10 – CNIS
11 – Docs da incapacidade
12 - CADUNICO

Na via judicial:

1 - Procuração Ad Judicia
2 – Declaração de Pobreza
3 – OAB
4 – Docs pessoais do segurado
5 – Comprovante de residência no nome do cliente
6 – CTPS
7 – Docs pessoais do núcleo familiar
10 – CNIS
11 – Docs da incapacidade
13– CADUNICO
14- Processo Administrativo

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6 - PASSO A PASSO PARA SOLICITAR O BENEFÍCIO (INSS

E JUSTIÇA)

C) Minipetição

A minipetição é a nomenclatura utilizada por mim que faz

referência a petição administrativa para o INSS. Por mais
que este documento não tenha um caráter impositivo, do
ponto de vista legal ele é imprescindível até mesmo para os
requerimentos administrativos previdenciários mais
simples, posto que tem o condão de esclarecer a situação
como um todo, bem como evidenciar eventuais
incongruências do caso concreto.

Quanto mais objetiva e concisa for a minipetição, maior a

chance da apreciação integral por parte do(a) Julgador(a).
Uma peça mal redigida, dúbia e inconclusa dificultará sua
análise. De modo que a concisão, clareza e objetividade
acarretarão grandes chances no êxito da demanda.
A minipetição, como o próprio nome sugere, é uma petição
inicial compacta. Uma boa peça deve possuir de 03 a 04
páginas. Excepcionalmente, pode ser maior.

. Resumo do caso
. Eventuais Problemáticas
. Esclareça a incapacidade
. Composição e Renda Familiar
. Provas

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7 - PERÍCIA MÉDICA (VIA ADM E VIA JUD)

Atualmente o próprio site do Meu INSS nos permite

agendar as perícias, tanto médica, quanto social, durante o
próprio requerimento ou mesmo após o protocolo.
Sugere-se que, no dia em questão, o seu cliente leve os
documentos médicos (atestados, receitas, laudos,
exames...) recentes que tenham pertinência temática com a
patologia apresentada e que, logicamente, atestem a sua
existência. Deve-se ter muita atenção com eventuais
documentos contraditórios.

Cabe ressaltar que, em se tratando de provas nas lides

envolvendo os benefícios de incapacidade, o laudo médico
pericial está entre as mais representativas, devendo conter,
ao menos, os sintomas relatados pelo examinado, a
listagem com os últimos trabalhos exercidos pelo autor,
história clínica e exame clínico, principais exames trazidos
pelo segurado, um possível diagnóstico, referenciar no que
se apoiou sua conclusão e a repercussão da moléstia no
desempenho do trabalho exercido pelo periciado.

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8- PERÍCIA SOCIOECONÔMICA

Na via administrativa a perícia é feita através um assistente

social. Ele vai analisar as questões relativas à composição e
renda familiar, com base no cadúnico e as questões
relativas à incapacidade.

O ideal é que se levem os mesmos documentos levados a

perícia médica e mais aqueles que tenham relação com os
gatos estudados na portaria acima.
É muito comum, quando do trâmite do BPC na justiça, que
seja efetivada uma perícia socioeconômica na residência do
promovente a fim de comprovar a alegada deficiência e,
sobretudo, o estado de miserabilidade.

A referida perícia no judiciário normalmente é realizada por

intermédio de um assistente social ou oficial de justiça e
tem a finalidade de conhecer, analisar e emitir parecer ou
laudos sobre situações vistas como conflituosas,
problemáticas ou que demonstrem uma possível
hipossuficiência dos envolvidos.

Como trata-se de um meio de prova ela abrange vários

instrumentos, como entrevistas individuais ou conjuntas, a
observação, a análise de documentos e a visita domiciliar,
oportunidade em que o profissional fotografa o lar, os
ambientes e os eletrodomésticos presentes.

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8- PERÍCIA SOCIOECONÔMICA

Inclusive, deixo aqui meu desabafo, no sentido de que não

raramente o Judiciário só reconhece o estado de
hipossuficiência econômica quando as condições do imóvel
são extremamente precárias ou desorganizadas, tratando-
as como condição sine qua non para a aquisição do LOAS.
Caso a residência seja organizada e minimamente
preservada, possuindo boas condições de moradia, como
paredes e piso em bom estado de conservação, por
exemplo, o caso pode ser julgado improcedente.

Com a devida vênia, pobreza não é sinônimo de

desorganização, sujeira e imundície. Uma família humilde
pode, com toda certeza, ser limpa, organizada e viver de
uma forma tão digna quanto as demais. É obvio, no
entanto, que as acomodações em geral, os móveis e os
eletrodomésticos serão proporcionais aquela condição
econômica mais fragilizada, de modo que não é
aconselhável que existam artigos de luxo ou
eletrodomésticos supérfluos (máquina de lavar,
computador, TV/LCD, automóveis, motocicletas...) ou até
cômodos mais abastados como garagem, jardim ou sala de
jantar, que poderiam descaracterizar a condição de
desamparo social.

·Perícia Social Média

·Portaria Conjunta 02/15

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Lucas Cruz
Advogado Previdenciarista
e Idealizador do
Previdência na Prática
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