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Manual do SIBEC
Sistema de Benefícios ao
Cidadão
Endereço:
CAIXA ECONÔMICA FEDERAL
Gerência Nacional de Operações do Programa Bolsa Família –
GEFAM SBS QD 04 LT 3/4 - 15º andar, CEP 70.092-900
2/99
Sumário
1. APRESENTAÇÃO ........................................................................................................ 5
Conteúdos do Manual ................................................................................................. 5
Requisitos para o uso do SIBEC ............................................................................... 5
Gestão do Programa Bolsa Família ......................................................................... 6
Esclarecimento de dúvidas, críticas e sugestões ............................................... 7
2. ACESSANDO O SISTEMA SIBEC.............................................................................. 8
3. NAVEGAÇÃO .............................................................................................................11
CONHECENDO A TELA DOS MÓDULOS DO SISTEMA ........................................11
MÓDULO INFRAESTRUTURA .................................................................................... 12
MÓDULO CONSULTA ................................................................................................. 16
CONSULTA BENEFÍCIOS POR FAMÍLIA ............................................................... 17
CONSULTA BENEFÍCIOS POR BENEFICIÁRIO .................................................... 34
MÓDULO MANUTENÇÃO .......................................................................................... 38
BLOQUEIO ................................................................................................................. 39
DESBLOQUEIO .......................................................................................................... 45
CANCELAMENTO ..................................................................................................... 52
REVERSÃO ................................................................................................................. 57
MÓDULO RELATÓRIO ................................................................................................ 63
RELATÓRIO SITUAÇÃO DE BENEFÍCIOS (AUTOMÁTICO) ............................. 66
RELATÓRIO CARTÕES EMITIDOS ........................................................................ 68
RELATÓRIO USUÁRIOS SIBEC INTERNET .......................................................... 71
RELATÓRIO FOLHA DE PAGAMENTO ................................................................ 74
4. ORIENTAÇÕES GERAIS ........................................................................................... 78
TROCAR SENHA ....................................................................................................... 78
CADASTRAR SENHA ............................................................................................... 80
SENHA DO CARTÃO DO CIDADÃO BLOQUEADA........................................... 84
5. PROCEDIMENTOS DOS USUÁRIOS MÁSTER NO MUNICÍPIO........................ 86
CADASTRAMENTO DE USUÁRIO ......................................................................... 86
EXCLUSÃO USUÁRIO .............................................................................................. 88
3/99
CONSULTA AUTORIZAÇÃO POR GRUPO .......................................................... 89
6. CONCLUSÃO ............................................................................................................. 91
7. APÊNDICE – LEIAUTES ............................................................................................ 92
ANEXO I – LEIAUTE RELATÓRIO SITUAÇÃO DE BENEFÍCIOS ....................... 92
ANEXO II - LEIAUTE RELATÓRIO CARTÕES EMITIDOS ................................. 95
ANEXO III - RELATÓRIO USUÁRIOS SIBEC INTERNET ................................... 96
ANEXO IV – LEIAUTE RELATÓRIO FOLHA DE PAGAMENTO ........................ 97
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1. APRESENTAÇÃO
Este Manual do SIBEC tem como objetivo fornecer informações para que os
gestores possam utilizar o sistema e realizar a administração de benefícios
do PBF em suas esferas de competência.
Conteúdos do Manual
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Esclarecimento de dúvidas, críticas e sugestões
MDS
CAIXA
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2. ACESSANDO O SISTEMA SIBEC
Para acessar o Sistema SIBEC é necessário já possuir o usuário e a senha
(conforme instruções no item 6-Como ter acesso ao Sistema, deste manual).
O acesso ao sistema é realizado no endereço
https://www.beneficiossociais.caixa.gov.br/
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b) Quando o usuário efetuar o primeiro acesso ao sistema SIBEC será
exibido o “Termo de Ciência” para que o mesmo tenha conhecimento das
funcionalidades disponibilizadas para o perfil que foi cadastrado, conforme
tela abaixo
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d) Se o usuário tiver o Termo de Ciência “assinado” e ainda válido
apresenta a tela abaixo:
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3. NAVEGAÇÃO
A navegação no SIBEC é dividida por módulos, que permitem ao usuário
visualizar calendários e manuais operacionais, consultar e comandar ações
sobre benefícios e, também, gerar relatórios.
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MÓDULO INFRAESTRUTURA
Calendário de pagamentos
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É exibida a tela “Download de arquivos”:
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O acesso aos demais arquivos acontece da mesma forma. Caso algum
arquivo não esteja disponível para download, é exibida a seguinte caixa de
diálogo:
14/99
• O intervalo entre as ações de cadastro e o mês de repercussão na
folha de pagamento;
• O intervalo entre ações no próprio SIBEC e a repercussão na folha
de pagamentos;
• O início e o fim da validade das parcelas;
• O calendário de pagamentos do Programa, podendo orientar as
famílias quanto às datas de saque;
• Como funcionam o SIBEC e suas principais funcionalidades.
Fica mais fácil entender, por exemplo, quando uma ação de inclusão
ou alteração cadastral ou, ainda, um comando realizado no próprio
SIBEC pode repercutir na folha de pagamentos.
15/99
MÓDULO CONSULTA
16/99
Se o NIS consultado não for de RF ou BVJ, aparecerá a seguinte mensagem:
17/99
É exibida a tela “Consulta benefício – por família”.
Caso haja NIS convertido, o SIBEC automaticamente aponta para o NIS ativo,
conforme as telas a seguir.
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Conversão de NIS é o processo de unificação de dados cadastrais de uma
mesma pessoa, fazendo com que tenha apenas um NIS.
· Número:
· Esse é um número de controle do benefício para o SIBEC. Cada tipo de
benefício possui um número correspondente. Os benefícios variáveis
aparecem agrupados e o BVJ aparece discriminado por pessoa.
20/99
· Tipo:
Refere-se aos tipos de benefícios vinculados à família (Básico, Variável,
Jovem e BSP).
• Valor:
Refere-se ao valor total de cada tipo de benefício.
· Situação:
Refere-se à disponibilidade do benefício (concedido, liberado, em
pagamento, bloqueado, suspenso, encerrado e cancelado).
· Data situação:
Refere-se à data a partir da qual passou a vigorar a situação atual.
· Motivo:
É a causa de liberação, bloqueio, suspensão, cancelamento ou
encerramento do benefício. Pode ser resultado de informações no
Cadastro Único, de repercussão de descumprimento de
condicionalidades ou de ações no próprio SIBEC.
21/99
Ao mover a barra de rolagem para a direita, aparecerão outras colunas à
direita:
· Município/UF:
Refere-se à cidade/estado onde está o cadastro da família.
· Competência final:
Refere-se ao mês/ano da última parcela gerada para o benefício.
22/99
Continuação das colunas à direita, deslizando a barra de rolagem:
· Número domicílio:
Refere-se ao código familiar constante no Cadastro Único.
· Nome:
Nome completo do beneficiário (Responsável Legal ou Familiar; e do
Jovem, se houver), tal como inserido no Cadastro Único.
23/99
· Data nasc.:
Data de nascimento do beneficiário (Responsável Legal ou Familiar; e do
Jovem, se houver), tal como inserido no Cadastro Único.
· NIS:
NIS do beneficiário (Responsável Legal ou Familiar; e do Jovem, se
houver) atribuído automaticamente pelo sistema. No caso dos benefícios
variáveis, aparece o NIS do RF.
· Público PETI:
Identifica se o beneficiário integra ou não o PETI.
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Na tela seguinte, são exibidas as seguintes informações:
25/99
selecionado:
Motivo:
Refere-se à causa que identifica liberação, bloqueio, suspensão ou
cancelamento do benefício e pode ser resultado de informações no
Cadastro Único, de repercussão de descumprimento de
condicionalidades ou de ações no próprio SIBEC.
26/99
· Responsável legal:
Refere-se ao nome do Responsável Familiar, tal como inserido no
Cadastro Único.
· NIS:
Refere-se ao NIS do Responsável Familiar.
· Papel de pessoa:
Refere-se à posição da pessoa na composição familiar.
27/99
Refere-se ao dia, mês e ano a partir da qual a pessoa foi vinculada ao
tipo de benefício identificado.
• NIS:
Refere-se ao NIS do beneficiário.
• Pessoa:
Refere-se ao nome do beneficiário conforme informações do cadastro.
Deslizando a barra de rolagem para a direita, aparecem outras colunas
com informações sobre o beneficiário.
Colunas:
· Data de nascimento:
Refere-se ao dia mês e ano de nascimento do beneficiário.
· Motivo da substituição:
Refere-se ao motivo do encerramento da vigência do papel de pessoa,
ou seja, qual foi a razão para a mudança do vínculo em relação ao tipo
de benefício identificado.
28/99
· Usuário/rotina:
Refere-se à informação do usuário do SIBEC ou a sigla da rotina
automática responsável pela alteração no SIBEC.
29/99
• Variável social:
Refere-se aos dados do Cadastro Único relacionados com o benefício.
• Informação cadastral:
Refere-se ao detalhamento de cada Variável social identificada.
30/99
É apresentado o histórico de alterações já realizadas para este beneficiário:
Situação:
Reflexo das atividades de administração do benefício.
• Data/hora da situação:
Refere-se ao dia, mês, ano e horário do reflexo das atividades de
administração do benefício.
• Motivo:
Refere-se ao detalhamento da situação.
• Justificativa:
31/99
Refere-se à explicação do motivo pelo qual o benefício teve sua situação
alterada nas ações de administração do benefício.
• Usuário/rotina:
Refere-se à informação do usuário do SIBEC ou à sigla da rotina
automática responsável pela alteração no SIBEC.
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33/99
CONSULTA BENEFÍCIOS POR BENEFICIÁRIO
Para consulta a BVJ é mais rápido o acesso pela opção por beneficiário.
34/99
d) Selecionado o “PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA”, clique no botão “LISTAR” para
visualizar as informações do benefício:
35/99
f) Na mesma tela, clique no botão “HISTÓRICO DE SITUAÇÃO”. É exibido o
histórico da situação do beneficiário:
36/99
As principais situações de um benefício são:
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MÓDULO MANUTENÇÃO
Isso significa que nem todas as ações são realizadas diretamente no SIBEC,
mas que todas estão respaldadas pelos normativos do Programa Bolsa
Família e Cadastro Único. Para realizar corretamente as ações que envolvem
os benefícios das famílias, o gestor deve seguir as orientações e os
normativos divulgados periodicamente pelo MDS.
38/99
BLOQUEIO
É a atividade que interrompe o saque dos benefícios até que o motivo que
o originou seja resolvido.
39/99
b) Preencha o campo “NIS do responsável legal”. O Sistema preencherá
os campos, incluindo o nome do responsável legal, a partir do NIS
informado:
40/99
e) Ao clicar no botão “OK”, surge a segunda janela informativa com
importante mensagem sobre a responsabilidade do gestor:
41/99
A tela contém as informações dos benefícios da família. Deslizando as
barras de rolagem indicadas com as setas, é possível visualizar outras
informações referentes ao benefício e ao responsável legal como, por
exemplo, Tipo, Situação, Valores, Data de nascimento e Município/UF.
42/99
Atenção: A partir da inserção de uma justificativa clara do motivo da ação
sobre o benefício será possível, no MÓDULO CONSULTA, identificar a razão
pela qual a situação do benefício foi modificada.
43/99
Clique no botão “OK” o sistema exibe a mensagem abaixo:
44/99
DESBLOQUEIO
Atenção: Esta atividade somente pode ser realizada em até seis meses, a
contar da data do bloqueio. Após este prazo, os benefícios que se
mantiverem bloqueados serão cancelados.
45/99
Ao clicar em “SITUAÇÃO”, a seguinte tela será presentada:
46/99
e) Ao clicar no botão “OK”, surge a segunda janela informativa com
importante mensagem sobre a responsabilidade do gestor:
47/99
A tela contém as informações do NIS. Clicando com o mouse e deslizando
as barras de rolagem indicadas nas setas, são visualizadas outras
informações referentes ao benefício e ao responsável legal, como Tipo,
Situação, Valores, Data de nascimento e Município/UF.
48/99
Caso seja digitado um NIS convertido, automaticamente o SIBEC busca o NIS
ativo e troca o número no campo NIS do responsável legal.
Caso seja digitado um NIS inválido ou que não possua benefício ou, ainda,
que não seja pertencente ao seu município, aparecerão janelas de aviso
informando os motivos e o SIBEC não apresentará a tela de entrada acima.
49/99
h) Preencha o campo “Justificativa” e clique sobre o botão
“CONFIRMAR”:
50/99
Clique no botão “OK” o sistema exibe a mensagem abaixo:
51/99
CANCELAMENTO
52/99
b) Preencha o campo “NIS do responsável legal”. O Sistema preencherá os
campos, incluindo o nome do responsável legal, a partir do NIS informado:
53/99
e) Ao clicar novamente no botão “OK”, aparecerá a tela de manutenção de
benefício:
Caso seja digitado um NIS inválido ou que não possua benefício, ou, ainda,
que não seja pertencente ao seu município, aparecerão janelas de aviso
informando os motivos e o SIBEC não apresentará a tela de entrada acima
54/99
g) Preencha o campo “Justificativa” e clique no botão CONFIRMAR”:
55/99
Clique no botão “OK” para confirmar a operação de cancelamento do
benefício ou em Cancelar para evitar a ação:
Ao realizar o cancelamento
O gestor deve estar atento à regulamentação e às orientações sobre o PBF
para evitar que as famílias deixem de receber seu benefício, mesmo tendo
perfil para o Programa.
56/99
REVERSÃO
57/99
c) Ao clicar no botão “LISTAR”, a seguinte janela informativa é apresentada:
58/99
Caso seja digitado um NIS inválido, que não possua benefício, ou que não
seja pertencente ao seu município, aparecerão janelas de aviso.
59/99
f) Preencha o campo “Justificativa” e clique no botão “CONFIRMAR”,
atentando para a veracidade das informações e responsabilidade do usuário
que está comandando a ação:
60/99
g) Clique em “OK” para confirmar o procedimento de reversão de
benefício ou em “Cancelar” para desistir da ação:
61/99
Ao clicar em “OK” o sistema exibirá a mensagem informativa abaixo:
62/99
MÓDULO RELATÓRIO
63/99
O Módulo Relatório consolida dados e informações sobre os benefícios das
famílias do Programa Bolsa Família. Seus conteúdos podem ser utilizados
para identificar número de famílias beneficiárias de uma localidade, perfis
de benefício e de beneficiários, novas famílias, cartões emitidos, usuários
do SIBEC, entre outras informações.
64/99
exibido será ANALÍTICO ou SINTÉTICO, se de ACOMPANHAMENTO
OPERACIONAL ou FINANCEIRO, conforme indicado:
ANALÍTICO
ACOMPANHAMENTO OPERACIONAL
· SITUAÇÃO DE BENEFÍCIOS (AUTOMÁTICO)
· CARTÕES EMITIDOS
· USUÁRIOS SIBEC INTERNET
ACOMPANHAMENTO FINANCEIRO
· FOLHA DE PAGAMENTO
· BENEFÍCIOS NÃO PAGOS
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RELATÓRIO SITUAÇÃO DE BENEFÍCIOS (AUTOMÁTICO)
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c) Na tela Consulta relatórios e arquivos, marque o campo “Seleção” e
clique em “SALVAR”, conforme indicado pelas setas:
67/99
f) Clique duas vezes no arquivo e será aberta a seguinte planilha, cujos
conteúdos dos campos estão descritos no Apêndice ao final deste Manual:
69/99
e) Na tela seguinte, clique em Abrir para visualizar o arquivo na
internet , em Salvar para salvar o arquivo no computador ou em
Cancelar:
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Uso do Relatório analítico de Cartões Emitidos
Com este relatório, o município pode identificar famílias que tiveram cartões
emitidos e programar ações de mobilização para sua entrega em articulação
com a agência da Caixa, que é responsável pela gestão dos cartões.
71/99
b) Na tela Usuários SIBEC internet, selecione a opção no campo
Abrangência e clique em SOLICITAR:
72/99
d) Na tela seguinte, de transferência de arquivo, clique em Abrir para
visualizar o arquivo na internet, em Salvar para salvar o arquivo no
computador:
73/99
f) Clique duas vezes no arquivo e será aberta a seguinte planilha, que deverá
ser renomeada para facilitar a organização do município:
Com este relatório, o município pode identificar pessoas que não atuam
mais na gestão e devem ter seus acessos cancelados.
74/99
b) É exibida a tela Folha de pagamento - por UF/município. Em Programa
social selecione a opção PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA; depois, a Abrangência
e o mês da Folha de pagamento e clique em SOLICITAR, conforme
indicado:
75/99
c) Na tela seguinte, clique em Abrir para visualizar o arquivo na internet,
em Salvar para salvar o arquivo no computador ou em Cancelar.
e) Clique duas vezes no arquivo e será aberta a seguinte planilha, que deverá
ser renomeada para facilitar a organização do município:
76/99
Uso do Relatório Analítico Folha de Pagamento
Com ele, o município pode identificar todas as famílias beneficiárias sob sua
gestão, incluindo novas famílias (que estão na folha por reversão de
cancelamento ou concessão de benefícios), famílias com benefícios
bloqueados ou suspensos, valores de benefícios, tipos de benefício (BVG ou
BVN), entre outras informações.
77/99
4. ORIENTAÇÕES GERAIS
TROCAR SENHA
78/99
O sistema exibirá a mensagem de cadastramento efetuado. O usuário deve
clicar em “Fechar”, conforme telas abaixo:
79/99
CADASTRAR SENHA
Os usuários novos ou que precisam CADASTRAR SENHA Internet ou
trocar a senha por esquecimento deverão digitar o NIS e selecionar a
opção “Cadastrar Senha” ou “Esqueci Senha”, acessar conforme tela
abaixo:
80/99
Observação: Se o usuário possui a senha do Cartão do Cidadão segue
para o “passo e”. Caso negativo, pode efetuar o cadastramento da
senha Cidadão em qualquer Lotérico ou agência da CAIXA ou efetuar
o cadastramento conforme “passo f”.
81/99
Passo c) Caso o usuário não possua a senha do Cartão do Cidadão,
seleciona o campo “Esqueci a Senha”, conforme tela abaixo:
82/99
Passo e) O usuário deve cadastrar a nova “Senha Internet” e
“Confirmação da Senha Internet” e clique no botão “Confirmar”. O
sistema exibirá a mensagem de cadastramento efetuado e o usuário
deve clicar em “Fechar”, conforme telas abaixo e ir para o “passo i”:
83/99
Passo f: Será exibida a tela para acesso ao sistema. O usuário deve
informar NIS e senha Internet cadastrada conforme tela abaixo:
84/99
Neste caso o usuário deverá seguir as orientações da tela.
85/99
5. PROCEDIMENTOS DOS USUÁRIOS MÁSTER NO
MUNICÍPIO
CADASTRAMENTO DE USUÁRIO
86/99
Passo d) Para efetuar o cadastramento do usuário no município, o gestor
máster deverá acessar a opção “manutenção Usuário de Entidade Ex-
87/99
EXCLUSÃO USUÁRIO
abaixo:
88/99
CONSULTA AUTORIZAÇÃO POR GRUPO
Passo a) Para efetuar a consulta dos usuários que acessam o sistema por
grupo, o gestor este deverá acessar a opção “Consulta Usuários de
Entidade Externa”, conforme tela abaixo:
89/99
Passo c) Após selecionar o grupo o Sistema apresentará as informações
listadas na tela abaixo:
90/99
6. CONCLUSÃO
91/99
7. APÊNDICE – LEIAUTES
92/99
OU NOME DO deverão ser alterados para Nome do
BENEFICIÁRIO Beneficiário. O nome do beneficiário e do
responsável Legal é extraído do sistema SIISO.
SEPARADOR 01 Alfanumérico ";"
18 Data de Nascimento do Responsável Legal,
apenas para o Programa Bolsa Família. Para os
DATA DE
Alfanumérico outros programas a Data de Nascimento será
NASCIMENTO
vinculada ao Beneficiário. Esta data é extraída
do sistema SIISO
SEPARADOR 01 Alfanumérico ";"
198 Endereço do Responsável Legal, apenas para o
ENDEREÇO DO
Programa Bolsa Família. Para os outros
RESPONSÁVEL LEGAL
Alfanumérico programas o Endereço será vinculado ao
OU ENDEREÇO DO
Beneficiário. O endereço é extraído do sistema
BENEFICIÁRIO
SIISO
SEPARADOR 01 Alfanumérico ";"
70 Nome de tipos de benefício existentes para o
Programa Social selecionado. Se o Programa
TIPO DE BENEFÍCIO Alfanumérico Social selecionado no campo de filtro possuir
apenas um Tipo de Benefício, este campo não
deverá ser exibido
SEPARADOR 01 Alfanumérico ";"
16 Data de Situação de Responsável Legal, apenas
para o Programa Bolsa Família. Para os outros
DATA DA SITUACAO Alfanumérico
programas a Data da Situação será vinculada ao
Beneficiário
SEPARADOR 01 Alfanumérico ";"
10 Descrição do Motivo. Para o Programa Bolsa
Família o motivo será vinculado ao Responsável
MOTIVO Alfanumérico
Legal e para os outros programas o motivo será
vinculado ao Beneficiário
SEPARADOR 01 Alfanumérico ";"
13 Justificativa da manutenção do benefício,
JUSTIFICATIVA Alfanumérico
executado no ON-LINE pelo usuário do sistema
SEPARADOR 01 Alfanumérico ";"
17 Data da Concessão do tipo de benefício listado.
Para o Programa Bolsa Família a Data da
DATA DA
Alfanumérico Concessão será vinculada ao Responsável Legal
CONCESSÃO
e para os outros programas a Data da
Concessão será vinculada ao Beneficiário
SEPARADOR 01 Alfanumérico ";"
TOTAL BENEFICIOS 26 Total de Benefícios por Município, UF e BRASIL.
Alfanumérico
MUNICÍPIO Será exibida a quantidade de benefícios, ao
93/99
final da lista, de acordo com a abrangência
Município, UF, e BRASIL.
SEPARADOR 01 Alfanumérico ";"
29 Total de Beneficiários do Município, UF e
BRASIL. Será exibida a quantidade de
TOTAL BENEFICIARIOS beneficiários, ao final da lista, de acordo com a
Alfanumérico
MUNICÍPIO abrangência Município, UF e BRASIL. Estas
colunas não deverão ser exibidas para o
Programa Bolsa Família
SEPARADOR 01 Alfanumérico ";"
RENDAPERC 09 Numérico Valor da Renda Per Capita da Família
SEPARADOR 01 Alfanumérico ";"
QTDE. MEMBROS 03 Alfanumérico Quantidade de membros da família
SEPARADOR 01 Alfanumérico ";"
Data Fim de Validade do benefício no formato,
dd/mm/aaaa, para benefícios com papel de
DTFIMVALID Alfanumérico
benefício igual a 1 e variável social 159 (Data
10 de Validade Revisão Cadastral).
94/99
ANEXO II - LEIAUTE RELATÓRIO CARTÕES EMITIDOS
Posição Posição
Campos Tamanho Tipo
Inicial Final
FRS981-NU-RELATORIO S9(09). COMP-3 1 5
FRS981-CO-IDENTIFICACAO X(14). ALFANUMERICO 6 19
FRS981-TS-SOLICITACAO X(26). ALFANUMERICO 20 45
FRS981-DE-PARAMETRO X(256). ALFANUMERICO 46 301
FRS981-IC-FORMATO-RELATOR X. ALFANUMERICO 302 302
FRS981-IC-SITUACAO-SOLICI X. ALFANUMERICO 303 303
FRS981-IC-ABRANGENCIA-SOL X. ALFANUMERICO 304 304
FRS981-TS-EXECUCAO X(26). ALFANUMERICO 305 330
FRS981-DE-ABRANGENCIA X(50). ALFANUMERICO 331 380
FRS981-QT-PAGINAS-GERADAS S9(09). COMP-3 381 385
FRS981-AA-SELECAO S9(04). COMP-3 386 388
FRS981-MM-SELECAO S9(04). COMP-3 389 391
FRS981-NU-PRGMA-SCL S9(09). COMP-3 392 396
FRS981-NU-GP-PRGMA S9(04). COMP-3 397 399
FRS981-DT-POSICAO-RELATOR X(10). ALFANUMERICO 400 409
FRS981-NU-TAMANHO-ARQUIVO S9(11). COMP-3 410 415
FRS981-NO-DSN X(44). ALFANUMERICO 416 459
FRS981-SQ-DSN S9(04). COMP-3 460 462
95/99
ANEXO III - RELATÓRIO USUÁRIOS SIBEC INTERNET
96/99
ANEXO IV – LEIAUTE RELATÓRIO FOLHA DE PAGAMENTO
99/99