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SECRETARIA DA EDUCAÇÃO
DIRETORIA DE ENSINO – REGIÃO LESTE 5
Rua Celso de Azevedo Marques, 502 – Pq. da Mooca. São Paulo – SP. Tel.: 2602-1240.
E-mail: delt5@educacao.sp.gov.br – Site: http//deleste5.educacao.sp.gov.br
Este Edital será fornecido a qualquer interessado que se dirigir pessoalmente na Rua
Celso de Azevedo Marques, 502 – Parque da Mooca São Paulo/SP, em dias úteis, no
horário das 08:00 às 17:00 horas(onde terá também cópia afixada), podendo ser obtido,
também, no endereço eletrônico www.imesp.com.br e
http//deleste5.educacao.sp.gov.br .
1. Do Objeto
Credenciamento de instituições de ensino que ofereçam escolarização especializada
aos alunos com Transtorno do Espectro Autista – TEA (CID-10/ F84.0, F84.1, F84.2,
F84.3, F84.4, F84.5, F84.8, F84.9, levando em consideração os níveis de gravidade
elencados no Diagnostic and Statistical Manual of Mental Disorders em sua 5ª edição
- DSM-V), que não puderem ser beneficiados pela inclusão em classes comuns do
ensino regular, com fornecimento de transporte (ida e volta da residência à escola), a
critério da Diretoria de Ensino, em conformidade com a Resolução SE nº 52, de 16 de
agosto de 2018, ou outra que a substitua, material escolar, uniforme, alimentação,
higiene e profissionais especializados na área de Educação Especial, nos
termos disciplinados pelo Conselho Estadual de Educação por intermédio da Indicação
CEE 157/16, aprovada em 14/12/2016, mediante eventual contratação a ser firmada
pela Secretaria de Estado da Educação por intermédio das Diretorias de Ensino,
conforme especificações constantes do ANEXO I - Termo de Referência, que integra
este Edital.
2. Público Alvo
Alunos que apresentem laudo clínico, assinado por médico Neurologista, Neuropediatra
ou Psiquiatra, devidamente inscrito no Conselho Regional de Medicina (CRM),
comprovando o diagnóstico de Transtorno do Espectro Autista - TEA (CID-10/ F84.0,
F84.1, F84.2, F84.3, F84.4, F84.5, F84.8, F84.9, considerando-se os níveis de
gravidade elencados no Diagnostic and Statistical Manual of Mental Disorders em sua
5ª edição - DSM-V), caso suscitado, que não puderem ser beneficiados pela inclusão
em classes comuns do ensino regular, identificadas e avaliadas previamente por equipe
multiprofissional contratada para essa finalidade.
3. Da Participação
3.1. Poderão participar do credenciamento todos os interessados em contratar com a
Administração Estadual, que atuem em atividade econômica compatível com o seu
objeto definido no item 1 do Edital.
3.2. Não será admitida no credenciamento a participação, de pessoas físicas ou
jurídicas, nos seguintes termos:
3.2.1. Que estejam com o direito de licitar e contratar temporariamente suspenso,
ou que tenham sido impedidas de licitar e contratar com a Administração Pública
estadual, direta e indireta, com base no artigo 87, inciso III, da Lei Federal nº
8.666/1993;
3.2.2. Que tenham sido declaradas inidôneas pela Administração Pública federal,
estadual ou municipal, nos termos do artigo 87, inciso IV, da Lei Federal nº
8.666/1993;
3.2.3. Que possuam vínculos de natureza técnica, comercial, econômica, financeira
ou trabalhista com a autoridade competente, o subscritor do edital ou algum dos
membros da respectiva comissão de análise técnica, nos termos do artigo 9º da Lei
Federal nº 8.666/1993;
3.2.4. Que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para
receber citação e responder administrativamente ou judicialmente;
3.2.5. Que estejam reunidas em consórcio ou sejam controladoras, coligadas ou
subsidiárias entre si;
3.2.6. Que tenham sido proibidas pelo Plenário do CADE de participar de licitações
promovidas pela Administração Pública federal, estadual, municipal, direta e
indireta, em virtude de prática de infração à ordem econômica, nos termos do artigo
38, inciso II, da Lei Federal n° 12.529/2011;
3.2.7. Que estejam proibidas de contratar com a Administração Pública em virtude
de sanção restritiva de direito decorrente de infração administrativa ambiental, nos
termos do art. 72, § 8°, inciso V, da Lei Federal n° 9.605/1998;
3.2.8. Que tenham sido proibidas de contratar com o Poder Público em razão de
condenação por ato de improbidade administrativa, nos termos do artigo 12 da Lei
Federal nº 8.429/1992;
3.2.9. Que tenham sido declaradas inidôneas para contratar com a Administração
Pública pelo Plenário do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, nos termos do
artigo 108, da Lei Complementar Estadual nº 709/1993;
3.2.10. Que tenham sido suspensas temporariamente, impedidas ou declaradas
inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública estadual, direta e
indireta, por desobediência à Lei de Acesso à Informação, nos termos do artigo 33,
incisos IV e V, da Lei Federal nº 12.527/2011 e do artigo 74, incisos IV e V, do
Decreto Estadual nº 58.052/2012.
seguintes informações:
RAZÃO SOCIAL
CNPJ
EDITAL N.º 01 /2019
PROCESSO DE N.º
PROCESSO DE CREDENCIAMENTO DE INSTITUIÇÕES
ESPECIALIZADAS
5. DA PROPOSTA
5.1. As propostas deverão obedecer às especificações deste instrumento convocatório
e acondicionada juntamente com a documentação de habilitação em envelope fechado,
na conformidade do item 2.
5.2. Os valores unitários/alunos, para a prestação dos serviços de atendimento
educacional, conforme ANEXO I – Termo de Referência são os fixados até o limite de:
6. DA PROPOSTA PEDAGÓGICA
6.1. Deve ser apresentado o planejamento anual das ações educacionais, com o
objetivo de desenvolver no educando capacidades nas áreas de interação social,
comunicação e comportamento, visando à melhoria em sua socialização, seu
desenvolvimento psicossocial, em autocuidado e sua autonomia, contendo inclusive:
6.1.1quadro funcional com sua respectiva carga horária, que deverá ser atualizada à
época da formalização do contrato;
6.1.2. Cópia do plano escolar homologado para o ano corrente.
7. DA HABILITAÇÃO
O julgamento da habilitação se processará mediante o exame dos documentos a seguir
relacionados, os quais dizem respeito a:
7.1. Habilitação Jurídica
a) Registro empresarial na Junta Comercial, no caso de empresário individual ou
Empresa Individual de Responsabilidade Limitada - EIRELI;
b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social atualizado e registrado na Junta
Comercial, em se tratando de sociedade empresária;
c) Documentos de eleição ou designação dos atuais administradores, tratando-se de
sociedades empresárias;
d) Ato constitutivo atualizado e registrado no Registro Civil de Pessoas Jurídicas,
tratando-se de sociedade não empresária, acompanhado de prova da diretoria em
exercício;
e) Decreto de autorização, tratando-se de sociedade empresária estrangeira em
funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido
pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
7.2. Regularidade Fiscal e Trabalhista
a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas, do Ministério da
Fazenda (CNPJ);
b) Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, relativo à
sede ou domicilio da escola, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o
objeto do certame;
c) Certificado de regularidade do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (CRF -
FGTS);
d) Certidão negativa, ou positiva com efeitos de negativa, de débitos trabalhistas
(CNDT);
e) Certidão negativa, ou positiva com efeitos de negativa, de Débitos relativos a Créditos
Tributários Federais e à Dívida Ativa da União;
f) Certidão emitida pela Fazenda Municipal da sede ou domicílio da instituição
interessada que comprove a regularidade de débitos tributários relativos ao Imposto
sobre Serviços de Qualquer Natureza – ISSQN.
7.3. Qualificação Econômico-Financeira
a) Certidão negativa de falência, recuperação judicial ou extrajudicial, expedida pelo
distribuidor da sede da pessoa jurídica ou do domicílio do empresário individual;
11. DO DESCRENDENCIAMENTO
11.1. As instituições atualmente credenciadas que não requererem novo
credenciamento ou mesmo não atenderem todas as normas contidas neste edital serão
descredenciadas no prazo de até 120 dias, com a transferência dos alunos para outras
instituições credenciadas.
11.2. Na eventualidade de ocorrência de descredenciamento por não atendimento as
exigências desse edital de credenciamento, a instituição interessada poderá requerer
novamente seu credenciamento, desde que atenda plenamente todos os itens exigidos
nesse edital.
11.3. Na eventualidade de ocorrência de descredenciamento em razão de penalidade
resultante de processo sancionatório, a instituição interessada, respeitado os prazos e
requisitos legais, poderá requerer novamente seu credenciamento desde que atenda
plenamente todos os itens exigidos nesse edital.
11.4. A instituição poderá requerer o seu descredenciamento com 60 (sessenta) dias de
antecedência, mediante notificação formal.
15. DA CONTRATAÇÃO
15.1. A contratação decorrente deste credenciamento será formalizada mediante a
assinatura de termo de contrato, cuja minuta integra este Edital como ANEXO VI.
15.2. Se, por ocasião da formalização do contrato, algum dos documentos apresentados
pela credenciada para fins de comprovação da regularidade fiscal ou trabalhista estiver
com o prazo de validade expirado, o órgão contratante verificará a situação por meio
eletrônico hábil de informações, certificando nos autos do processo a regularidade e
anexando os documentos passíveis de obtenção por tais meios, salvo impossibilidade
devidamente justificada.
15.3. Se não for possível atualizá-las por meio eletrônico hábil de informações, a
credenciada será notificada para, no prazo de 02 (dois) dias úteis, comprovar a sua
situação de regularidade, mediante a apresentação das certidões respectivas com
prazos de validade em vigência, sob pena da contratação não se realizar.
15.4. Constitui condição para a celebração da contratação, bem como para a realização
dos pagamentos dela decorrentes, a inexistência de registros em nome da adjudicatária
no “Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados de Órgãos e Entidades Estaduais
– CADIN ESTADUAL”. Esta condição será considerada cumprida se a devedora
comprovar que os respectivos registros se encontram suspensos, nos termos do artigo
8º, §§ 1º e 2º. da Lei Estadual nº 12.799/2008.
15.5. O “Sistema Eletrônico de Aplicação e Registro de Sanções Administrativas – e-
Sanções”, no endereço www.esancoes.sp.gov.br, e o “Cadastro Nacional de Empresas
Inidôneas e Suspensas – CEIS”, no endereço
http://www.portaltransparencia.gov.br/ceis, deverão ser consultados previamente à
celebração da contratação.
15.6. Consultar o “Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade
Administrativa e Inelegibilidade” – CNIA, do Conselho Nacional de Justiça
(http://www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php), devendo ser
consultados o nome da pessoa jurídica licitante e também de seu sócio majoritário
(artigo 12 da Lei Federal n° 8.429/1992).
15.7. Também constitui condição para a celebração do contrato a apresentação dos
documentos a que se referem as declarações de que trata o item 7.4 e subitens deste
Edital.
15.8. A credenciada deverá, no prazo de 5 (cinco) dias corridos contados da data da
convocação, comparecer perante o órgão ou entidade para assinatura do termo de
contrato. O prazo para assinatura do contrato poderá ser prorrogado, por igual período,
por solicitação justificada do interessado e aceite pela Administração.
15.9. Também constitui condição para celebração do contrato o registro do Cadastro
Unificado de Fornecedores do Estado de São Paulo – CAUFESP.
ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
1. OBJETO
Credenciamento de instituições educacionais que ofereçam escolarização
especializada a alunos com Transtorno do Espectro Autista – TEA (CID-10/ F84.0,
F84.1,F84.2, F84.3, F84.4, F84.5, F84.8, F84.9, levando em consideração os níveis
de gravidade elencados no Diagnostic and Statistical Manual of Mental Disorders em
sua 5ª edição - DSM-V), que não puderem ser beneficiados pela inclusão em classes
comuns do ensino regular, com fornecimento de transporte (ida e volta da residência à
escola), material escolar, uniforme, alimentação, higiene e profissionais especializados
na área de Educação Especial, nos termos disciplinados pelo Conselho Estadual de
Educação por intermédio da Indicação CEE 157/16, aprovada em 14/12/2016, mediante
eventual contratação a ser firmada pela Secretaria de Estado da Educação por
intermédio das Diretorias de Ensino, conforme especificações constantes neste Termo
de Referência.
2. OBJETIVO GERAL
Prestar, aos alunos com Transtorno do Espectro Autista – TEA (CID-10/ F84.0,
F84.1,F84.2, F84.3, F84.4, F84.5, F84.8, F84.9, levando em consideração os níveis
de gravidade elencados no Diagnostic and Statistical Manual of Mental Disorders em
sua 5ª edição - DSM-V), atendimento pedagógico especializado em Educação Especial
Exclusiva, com a oferta de currículo funcional1, buscando o continuo desenvolvimento
pedagógico do educando, tendo como parâmetro as intervenções mais conhecidas e
mais utilizadas para promover o desenvolvimento da pessoa com autismo e que
possuem comprovação científica de eficácia, sendo elas:
1 Cerqueira. Maria Teresa Almeida é professora, com especialização em Educação Especial e atua na área
de deficiência intelectual. – http:///www.diaadiaeducacao.pr.gov.br/portals/pde/arquivos/1068-4.pdf (acesso
em 21/11/2018).
O Currículo Funcional é uma proposta de ensino que visa à melhoria da qualidade de vida diária dos nossos
educandos. De modo geral, trata-se de um empreendimento de ensino projetado para oferecer oportunidades
para nossos jovens aprenderem naturalmente habilidades que são importantes para torná-los mais
independentes, produtivos e felizes em diversas áreas importantes da vida humana em família e em
comunidade..."
3. PÚBLICO-ALVO
Alunos que apresentem laudo clínico, assinado por médico Neurologista, Neuropediatra
ou Psiquiatra, devidamente inscrito no Conselho Regional de Medicina (CRM),
comprovando o diagnóstico de Transtorno do Espectro Autista - TEA (CID-10/ F84.0,
F84.1, F84.2, F84.3, F84.4, F84.5, F84.8, F84.9, considerando-se os níveis de
gravidade elencados no Diagnostic and Statistical Manual of Mental Disorders em sua
5ª edição - DSM-V), caso suscitado, que não puderem ser beneficiados pela inclusão
em classes comuns do ensino regular, identificadas e avaliadas previamente por equipe
multiprofissional contratada para essa finalidade.
4. DEFINIÇÕES
Transtorno do Espectro do Autismo - TEA (CID-10/ F84.0, F84.1, F84.2, F84.3, F84.4,
F84.5, F84.8, F84.9), leva em consideração os níveis de gravidade (Nível 1, Nível 2 ou
Nível 3) elencados no Diagnostic and Statistical Manual of Mental Disorders em sua 5ª
edição - DSM-V, baseados na quantidade de apoio necessário, devido aos desafios
com a comunicação social,interesses restritos e comportamentos repetitivos:
COMPORTAMENTOS
NÌVEL DE
COMUNICAÇÂO SOCIAL REPETITIVOS E
GRAVIDADE
RESTRITOS
Déficits graves nas habilidades de Inflexibilidade de
comunicação social verbal e não comportamento, extrema
verbal causam prejuízos graves dificuldade em lidar com a
de funcionamento, limitação em mudança ou outros
Nível 3 iniciar interações sociais e comportamentos restrito-
“exigindo resposta mínima a aberturas repetitivos interferem
apoio muito sociais que partem de outros. acentuadamente no
substancial” funcionamento em todas as
esferas. Grande
sofrimento/dificuldade para
mudar o foco ou as ações.
interferem no funcionamento
em uma variedade de
contextos.
Sofrimento/dificuldade para
mudar o foco ou as ações.
Na ausência de apoio, déficits na Inflexibilidade de
comunicação social causam comportamento causa
prejuízos notáveis. Dificuldade interferência significativa no
para iniciar interações sociais e funcionamento em um ou
Nível 1
exemplos claros de respostas mais contextos. Dificuldade
“exigindo
atípicas ou sem sucesso a em trocar de atividade.
apoio”
aberturas sociais dos outros. Problemas para organização
Pode aparentar pouco interesse e planejamento são
por interações sociais. obstáculos à independência.
Dependendo do quadro clínico do aluno, o TEA também pode ser classificado como:
5. JUSTIFICATIVA
As Leis Federais 9.394, de 20-12-1996, 12.764, de 27-12-2012 e 13.146, de 6 de julho
de 2015, assim como o Decreto 3.298/99, preconizam que cabe ao Poder Público e
seus órgãos assegurar às pessoas com deficiência o pleno exercício de seus direitos
básicos à educação, à saúde, ao trabalho, ao lazer, à previdência social, ao amparo à
infância e à maternidade, e de outros que, decorrentes da Constituição Federal e das
leis que regulamentam a matéria, propiciar o bem-estar pessoal, social e econômico. A
7. DO PRAZO DE VALIDADE
7.1. O cadastro de credenciados será permanente e os interessados poderão,
anualmente, requerer a inscrição ou atualização deste, desde que atendidas as normas
contidas neste edital.
7.2. Na eventualidade de ocorrência de descredenciamento por não atendimento às
exigências desse edital de credenciamento, a instituição interessada poderá requerer
novamente seu credenciamento desde que atenda plenamente todos os itens exigidos
nesse edital.
7.3. Na eventualidade de ocorrência de descredenciamento em razão de penalidade
resultante de processo sancionatório, a instituição interessada, respeitado os prazos e
requisitos legais, poderá requerer novamente seu credenciamento desde que atenda
plenamente todos os itens exigidos nesse edital ou aquele que vir a ser editado.
10. DA CONTRATAÇÃO
10.1 A Diretoria de Ensino – Região Leste 5, sempre que o interesse público o exigir,
poderá formalizar contrato com as instituições especializadas selecionadas para
atendimento a alunos com Transtorno do Espectro Autista (TEA), nos termos da
legislação pertinente, observados os seguintes critérios: i) demanda existente; ii)
proximidade da localização da entidade frente ao domicílio do aluno/responsável; iii)
disponibilidade de vagas.
10.1.1 Constitui condição para a celebração do ajuste a inexistência de registros em
nome da credenciada no “Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados de Órgãos e
Entidades Estaduais do Estado de São Paulo – CADIN ESTADUAL”, o qual será
consultado por ocasião da respectiva celebração.
10.1.2 A rescisão contratual por inexecução total ou parcial acarretará, além das
consequências acordadas e as previstas em lei ou regulamento, o descredenciamento
da instituição educacional.
10.1.3 Em casos excepcionais em que haja a indicação expressa da equipe
multidisciplinar com avaliação técnica e autorização devidamente justificada do
Dirigente de Ensino, poderá ser encaminhado aluno para escolarização em período
integral.
10.1.4 É terminantemente proibido a matrícula de alunos sem o parecer favorável da
equipe técnica da Diretoria de Ensino e a respectiva autorização do Dirigente Regional
de Ensino, sendo vedado qualquer pagamento anterior à prestação dos serviços pela
contratada, como se observa nas disposições dos artigos 62 e 63 da Lei Federal nº
4320/1964 e artigos 40, inciso XIV, alíneas “a”, “b” e “c”, 55 inciso III, e 65 , inciso II,
todos da Lei Federal nº 8.666/1993.
10.1.5 A Secretaria de Estado da Educação, por meio da Diretoria de Ensino, do Núcleo
de Apoio Pedagógico Especializado (CAPE), poderá realizar visitas periódicas sem
prévio agendamento, para avaliação do atendimento e cumprimento das obrigações
contratuais pela contratada, realizando o devido relatório de visita.
ADENDO A
PLANILHA COM IDENTIFICAÇÃO DOS ALUNOS E PERÍODO DE AULA
ADENDO B
DETALHAMENTO DOS ITENS CONTIDOS NO OBJETO DO TERMO DE
REFERÊNCIA
784,32 (setecentos e oitenta e quatro reais e trinta e dois centavos), por aluno
transportado, observados os parâmetros estabelecidos no anexo que integra a referida
resolução, e demonstrado a seguir:
ANEXO II
ALUNO (PERÍODO
1.2
INTEGRAL – 7 h ou mais)
ANEXO III.1
(Local e data).
_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)
ANEXO III.2
(Local e data).
_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)
ANEXO III.3
(Local e data).
_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)
ANEXO III.4
MODELOS DE DECLARAÇÕES
Nome completo:
_____________________________________________________________
(Local e data).
_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)
ANEXO III.5
DECLARO, ainda, que a pessoa jurídica que represento conduz seus negócios de forma
a coibir fraudes, corrupção e a prática de quaisquer outros atos lesivos à Administração
Pública, nacional ou estrangeira, em atendimento à Lei Federal nº 12.846/ 2013 e ao
Decreto Estadual nº 60.106/2014, tais como:
(Local e data).
_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)
ANEXO III.6
ATENÇÃO:
Esta declaração deve ser apresentada apenas por interessados que sejam ME/EPP
(Local e data).
_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)
ANEXO III.7
(Local e data).
_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)
ANEXO IV
PROCESSO n.º
CREDENCIAMENTO . n.º 01/2019
CONTRATO n.º
263.254.878-00
CLÁUSULA PRIMEIRA - Do Objeto
Constitui objeto do presente instrumento a ESCOLARIZAÇÂO DE ALUNOS COM
TRANSTORNOS DO ESPECTRO AUTISTA – TEA (prestação de serviços de
atendimento a alunos com Transtorno do Espectro Autista – TEA (CID-10/ F84.0, F84.1,
F84.3, F84.4, F84.5, F84.8, F84.9), e respectivo transporte, por INSTITUIÇÕES
EDUCACIONAIS ESPECIALIZADAS levando em consideração os níveis de gravidade
elencados no Diagnostic and Statistical Manual of Mental Disorders em sua 5ª edição
- DSM-V), que não puderem ser beneficiados pela inclusão em classes comuns do
ensino regular, com fornecimento de transporte (ida e volta da residência à escola), a
critério da Diretoria de Ensino e em conformidade com Resolução SE nº 52 de 16 de
agosto de 2018, ou outra que a substitua, material escolar, uniforme, alimentação,
higiene, mão de obra e profissionais especializados na área de Educação Especial, nos
termos disciplinados pelo Conselho Estadual de Educação por intermédio da Indicação
CEE 157/16, aprovada em 14/12/2016, conforme detalhamento e especificações
PARÁGRAFO PRIMEIRO
O objeto contratual executado deverá atingir o fim a que se destina, com eficácia e
qualidade requeridas.
PARÁGRAFO SEGUNDO
O regime de execução deste contrato é o de empreitada por preço unitário.
PARÁGRAFO TERCEIRO
O fornecimento de transporte pela Contratada obedecerá à determinação da Diretoria
de Ensino. A necessidade de fornecimento de transporte pela Contratada será
deliberada pela Diretoria de Ensino, conforme normativas da Secretaria da Educação.
No caso de transporte adaptado, as diretrizes serão aquelas constantes do item 9.1.1
do Termo de Referência.
PARÁGRAFO PRIMEIRO
O prazo de vigência poderá ser prorrogado por sucessivos períodos, iguais ou inferiores,
a critério da CONTRATANTE, até o limite de 60 (sessenta) meses, nos termos e
condições permitidos pela legislação vigente.
PARÁGRAFO SEGUNDO
A CONTRATADA poderá se opor à prorrogação de que trata o parágrafo anterior, desde
que o faça mediante documento escrito, recepcionado pelo CONTRATANTE em até 90
(noventa) dias antes do vencimento do contrato ou de cada uma das prorrogações do
prazo de vigência.
PARÁGRAFO TERCEIRO
Eventuais prorrogações serão formalizadas mediante celebração dos respectivos
termos de aditamento ao contrato, respeitadas as condições prescritas na Lei Federal
nº 8.666/1993.
PARÁGRAFO QUARTO
A não prorrogação do prazo de vigência contratual por conveniência da
CONTRATANTE não gerará à CONTRATADA direito a qualquer espécie de
indenização.
PARÁGRAFO QUINTO
PARÁGRAFO SEXTO
Não obstante o prazo estipulado no caput, a vigência nos exercícios subsequentes ao
da celebração do contrato estará sujeita à condição resolutiva, consubstanciada na
inexistência de recursos aprovados nas respectivas Leis Orçamentárias de cada
exercício para atender as respectivas despesas.
PARÁGRAFO SÉTIMO
Ocorrendo a resolução do contrato, com base na condição estipulada no Parágrafo
Sexto desta Cláusula, a CONTRATADA não terá direito a qualquer espécie de
indenização.
PARÁGRAFO PRIMEIRO
A CONTRATADA não poderá oferecer, dar ou se comprometer a dar a quem quer que
seja, tampouco aceitar ou se comprometer a aceitar de quem quer que seja, por conta
própria ou por intermédio de outrem, qualquer pagamento, doação, compensação,
vantagens financeiras ou benefícios de qualquer espécie relacionados de forma direta
ou indireta ao objeto deste contrato, o que deve ser observado, ainda, pelos seus
prepostos, colaboradores e eventuais subcontratados, caso permitida a subcontratação.
PARÁGRAFO SEGUNDO
Em atendimento à Lei Federal nº 12.846/2013 e ao Decreto Estadual nº 60.106/2014, a
CONTRATADA se compromete a conduzir os seus negócios de forma a coibir fraudes,
corrupção e quaisquer outros atos lesivos à Administração Pública, nacional ou
estrangeira, abstendo-se de práticas como as seguintes:
I – prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente, vantagem indevida a agente
público, ou a terceira pessoa a ele relacionada;
II – comprovadamente, financiar, custear, patrocinar ou de qualquer modo
subvencionar a prática dos atos ilícitos previstos em Lei;
III – comprovadamente, utilizar-se de interposta pessoa física ou jurídica para ocultar
ou dissimular seus reais interesses ou a identidade dos beneficiários dos atos
praticados;
IV –no tocante a licitações e contratos:
a) frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou qualquer outro expediente,
o caráter competitivo de procedimento licitatório público;
b) impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato de procedimento
licitatório público;
c) afastar ou procurar afastar licitante, por meio de fraude ou oferecimento de
vantagem de qualquer tipo;
d) fraudar este credenciamento ou contrato dele decorrente;
e) criar, de modo fraudulento ou irregular, pessoa jurídica para participar deste
credenciamento ou celebrar contrato administrativo;
f) obter vantagem ou benefício indevido, de modo fraudulento, de modificações
ou prorrogações de contratos celebrados com a administração pública, sem
autorização em lei, no ato convocatório deste credenciamento nos respectivos
instrumentos contratuais; ou
g) manipular ou fraudar o equilíbrio econômico-financeiro dos contratos celebrados
com a administração pública;
V – dificultar atividade de investigação ou fiscalização de órgãos, entidades ou agentes
públicos, ou intervir em sua atuação, inclusive no âmbito das agências reguladoras
e dos órgãos de fiscalização do sistema financeiro nacional.
PARÁGRAFO TERCEIRO
O descumprimento das obrigações previstas nos Parágrafos Primeiro e Segundo desta
Cláusula Quarta poderá submeter a CONTRATADA à rescisão unilateral do contrato, a
critério da CONTRATANTE, sem prejuízo da aplicação das sanções penais e
administrativas cabíveis e, também, da instauração do processo administrativo de
responsabilização de que tratam a Lei Federal nº 12.846/2013 e o Decreto Estadual nº
60.106/2014.
PARÁGRAFO PRIMEIRO
A fiscalização não exclui e nem reduz a integral responsabilidade da CONTRATADA,
mesmo perante terceiros, por quaisquer irregularidades constatadas na prestação dos
serviços, inclusive quando resultantes de utilização de pessoal inadequado ou sem a
qualificação técnica necessária, inexistindo, em qualquer hipótese, corresponsabilidade
por parte do CONTRATANTE.
PARAGRAFO SEGUNDO
A ausência de comunicação, por parte do CONTRATANTE, referente a irregularidades
ou falhas, não exime a CONTRATADA do regular cumprimento das obrigações previstas
neste contrato e no Anexo I do Edital.
Quantidade
Valor
de Alunos Valor Total
Item DESCRIÇÃO Unitário¹
Atendidos (A x B)
(B)
(A)
ALUNO (PERÍODO
1.02
INTEGRAL – 7 h ou mais)
PARÁGRAFO PRIMEIRO
Nos preços acima estão incluídos, além do lucro, todas as despesas e custos diretos e
indiretos relacionados à prestação dos serviços, tais como tributos, remunerações,
despesas financeiras e quaisquer outras necessárias ao cumprimento do objeto deste
credenciamento, inclusive gastos com transporte.
Modelo Padrão SEE Versão 2 – Coordenadoria de Gestão da Educação Básica - CGEB
Objeto: Credenciamento de instituições educacionais especializadas em escolarização dos alunos com Transtorno do Espectro Autista
– TEA
GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO
SECRETARIA DA EDUCAÇÃO
DIRETORIA DE ENSINO – REGIÃO LESTE 5
Rua Celso de Azevedo Marques, 502 – Pq. da Mooca. São Paulo – SP. Tel.: 2602-1240.
E-mail: delt5@educacao.sp.gov.br – Site: http//deleste5.educacao.sp.gov.br
PARÁGRAFO SEGUNDO
Caso a CONTRATADA seja optante pelo Simples Nacional e, por causa superveniente
à contratação, perca as condições de enquadramento como microempresa ou empresa
de pequeno porte ou, ainda, torne-se impedida de beneficiar-se desse regime tributário
diferenciado por incorrer em alguma das vedações previstas na Lei Complementar
Federal nº 123/2006, não poderá deixar de cumprir as obrigações avençadas perante a
Administração, tampouco requerer o reequilíbrio econômico-financeiro, com base na
alegação de que a sua proposta levou em consideração as vantagens daquele regime
tributário diferenciado.
PARÁGRAFO TERCEIRO
Os preços a que se refere o caput serão reajustados anualmente, mediante a aplicação
da seguinte fórmula paramétrica:
Onde:
• R = parcela de reajuste;
• P0 = preço inicial do contrato no mês de referência dos preços ou preço do contrato
no mês de aplicação do último reajuste;
• IPC/IPC0 = variação do IPC FIPE - Índice de Preço ao Consumidor, ocorrida entre o
mês de referência de preços, ou o mês do último reajuste aplicado, e o mês de
aplicação do reajuste
______________________________________________________
1
Conforme item 5, subitem 5.2, do edital de convocação para o credenciamento, os valores
unitários/alunos para prestação dos serviços de atendimento educacional são os fixados até o limite de :
Aluno ½ período -4h = R$ 1.360,51; e Aluno período integral – 7h ou mais = R$ 1.874,49.
PARÁGRAFO QUARTO
A periodicidade anual de que trata o Parágrafo Terceiro será contada a partir da data da
apresentação da proposta, que será considerada a data de referência dos preços.
PARÁGRAFO PRIMEIRO
No primeiro dia útil subsequente ao mês em que forem prestados os serviços, a
CONTRATADA entregará relatório contendo os quantitativos totais de cada um dos tipos
de serviços realizados (escolarização e transporte) e os respectivos valores apurados.
PARÁGRAFO SEGUNDO
A CONTRATANTE solicitará à CONTRATADA, na hipótese de glosas e/ou incorreções
de valores, a correspondente retificação objetivando a emissão da nota fiscal/fatura.
PARÁGRAFO TERCEIRO
Serão considerados somente os serviços efetivamente realizados e apurados da
seguinte forma:
a) O valor dos pagamentos será obtido mediante a aplicação dos preços unitários
contratados às correspondentes quantidades de alunos efetivamente atendidos, em
cada tipo de período (Integral – 7 h ou mais, conforme art. 36 da Resolução
CNE/CEB nº 7/2010 e ½ Período – 4 h, conforme Art. 34 da Lei nº 9.394/96), bem
como o valor correspondente ao transporte, aplicando-se eventual desconto em
função dos serviços não executados;
b) A realização dos descontos indicados na alínea “a” não prejudica a aplicação de
sanções à CONTRATADA em virtude da inexecução dos serviços.
PARÁGRAFO QUARTO
Após a conferência dos quantitativos e valores apresentados, a CONTRATANTE
atestará a medição mensal, no prazo de 05 (cinco) dias úteis contados do recebimento
do relatório, comunicando à CONTRATADA o valor aprovado e autorizando a emissão
da correspondente nota fiscal/fatura.
Do Pagamento da Mensalidade:
O valor mensal a ser pago pela prestação de serviços será a somatória dos valores
unitários, mediante a apresentação da listagem de frequência às aulas dos alunos
devidamente inseridos no Sistema de Cadastro de Alunos do Estado de São Paulo,
validada pela Diretoria de Ensino e original da nota fiscal.
Do Pagamento do Transporte:
O pagamento mensal a ser pago pela prestação de serviços, será feita mediante
listagem de frequência às aulas dos alunos elaborada pela CONTRATADA e notas
fiscais e validados pela Diretoria de Ensino, através da somatória dos valores
unitários, nos termos da Resolução SE nº 52, de 16 de agosto de 2018, ou norma
que a substitua.
PARÁGRAFO PRIMEIRO
PARÁGRAFO SEGUNDO
O aluno que deixar de frequentar a escola, sem justificativa médica por mais de 30 dias
ou com 60 dias mesmo com justificativa médica, implicará no não pagamento das
despesas relativas a mensalidade e transporte, em conformidade com o Termo de
Referência – Anexo I.
PARÁGRAFO TERCEIRO
Havendo atraso nos pagamentos, incidirá correção monetária sobre o valor devido na
forma da legislação aplicável, bem como juros moratórios, a razão de 0,5% (meio por
cento) ao mês, calculados “pró-rata tempore”, em relação ao atraso verificado.
PARÁGRAFO QUARTO
Constitui condição para a realização dos pagamentos a inexistência de registros em
nome da CONTRATADA no “Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados de Órgãos
e Entidades Estaduais – CADIN ESTADUAL”, o qual deverá ser consultado por ocasião
da realização de cada pagamento. O cumprimento desta condição poderá se dar pela
comprovação, pela CONTRATADA, de que os registros estão suspensos, nos termos
do artigo 8º da Lei Estadual nº 12.799/2008.
PARAGRAFO QUINTO
A CONTRATANTE poderá, por ocasião do pagamento, efetuar a retenção de tributos
determinada por lei, ainda que não haja indicação de retenção na nota fiscal
apresentada ou que se refira a retenções não realizadas em meses anteriores.
PARÁGRAFO SEXTO
O recolhimento do Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza – ISSQN deverá ser
feito em consonância com o artigo 3º e demais disposições da Lei Complementar
Federal nº 116/2003, e respeitando as seguintes determinações:
I - Quando da celebração do contrato, a CONTRATADA deverá indicar a legislação
municipal aplicável aos serviços por ela prestados, relativamente ao ISSQN,
esclarecendo, expressamente, sobre a eventual necessidade de retenção do tributo,
pelo tomador dos serviços;
II - Caso se mostre exigível, à luz da legislação municipal, a retenção do ISSQN pelo
tomador dos serviços:
a) O CONTRATANTE, na qualidade de responsável tributário, deverá reter a
quantia correspondente do valor da nota-fiscal, fatura, recibo ou documento de
cobrança equivalente apresentada e recolher a respectiva importância em nome da
CONTRATADA no prazo previsto na legislação municipal.
b) Para tanto, a CONTRATADA deverá destacar o valor da retenção, a título de
“RETENÇÃO PARA O ISS” ao emitir a nota fiscal, fatura, recibo ou documento de
PARÁGRAFO ÙNICO
A CONTRATADA na forma do artigo 72 da Lei nº 8.666/93, poderá subcontratar os
serviços referente ao transporte de alunos, desde que não haja prejuízos na execução
dos serviços e dos prazos estabelecidos nem se exima de quaisquer de suas
obrigações, permanecendo integralmente responsável perante a Contratante e pelos
serviços executados direta ou indiretamente por ela e ou por alguma de suas
subcontratadas.
PARÁGRAFO ÚNICO
Eventual alteração será obrigatoriamente formalizada pela celebração de prévio termo
aditivo ao presente instrumento, respeitadas as disposições da Lei Federal nº
8.666/1993.
PARÁGRAFO ÚNICO
PARÁGRAFO PRIMEIRO
A sanção de que trata o caput desta Cláusula poderá ser aplicada juntamente com as
multas previstas na Resolução cuja cópia constitui Anexo VII do Edital indicado no
preâmbulo deste instrumento, garantido o exercício de prévia e ampla defesa, e deverá
ser registrada no CAUFESP, no “Sistema Eletrônico de Aplicação e Registro de
Sanções Administrativas – e-Sanções”, no endereço www.esancoes.sp.gov.br, e
também no “Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS”, no
endereço http://www.portaltransparencia.gov.br/ceis.
PARÁGRAFO SEGUNDO
As sanções são autônomas e a aplicação de uma não exclui a de outra.
PARÁGRAFO TERCEIRO
O CONTRATANTE reserva-se no direito de descontar das faturas os valores
correspondentes às multas que eventualmente forem aplicadas por descumprimento de
cláusulas contratuais, ou, quando for o caso, efetuará a cobrança judicialmente.
PARÁGRAFO QUARTO
A prática de atos que atentem contra o patrimônio público nacional ou estrangeiro,
contra princípios da administração pública, ou que de qualquer forma venham a
constituir fraude ou corrupção, durante esse credenciamento ou ao longo da execução
do contrato, será objeto de instauração de processo administrativo de responsabilização
nos termos da Lei Federal nº 12.846/ 2013 e do Decreto Estadual nº 60.106/2014, sem
prejuízo da aplicação das sanções administrativas previstas nos artigos 87 e 88 da Lei
Federal nº 8.666/1993.
PARÁGRAFO PRIMEIRO
PARÁGRAFO SEGUNDO
A credenciada poderá optar por uma das seguintes modalidades de garantia:
PARÁGRAFO TERCEIRO
A garantia de execução assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o
pagamento de:
A. prejuízos advindos do inadimplemento total ou parcial do objeto do
contrato;
B. prejuízos diretos causados à Administração decorrentes de culpa ou
dolo da contratada durante a execução do objeto do contrato;
C. multas, moratórias e compensatórias, aplicadas pela Administração à
contratada; e
D. obrigações trabalhistas e previdenciárias relacionadas ao contrato não
adimplidas pela contratada, quando couber.
PARÁGRAFO QUARTO
Não serão aceitas garantias que incluam outras isenções de responsabilidade que não
as seguintes:
Caso fortuito ou força maior;
Descumprimento das obrigações pela contratada decorrentes de atos ou
fatos imputáveis exclusivamente à Administração.
PARÁGRAFO QUINTO
A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger um
período mínimo de três meses após o término da vigência contratual. A garantia deve
assegurar a cobertura de todos os eventos ocorridos durante a sua validade, ainda que
o sinistro seja comunicado pela Administração após expirada a vigência do contrato ou
a validade da garantia;
PARÁGRAFO SEXTO
No caso de alteração do valor do contrato ou prorrogação dos prazos de execução, a
garantia deverá ser readequada nas mesmas condições. Se o valor da garantia for
utilizado total ou parcialmente para o pagamento de qualquer obrigação, a contratada
deverá efetuar a respectiva reposição no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, contados
da data em que for notificada pela Administração para fazê-lo.
PARÁGRAFO SÉTIMO
Decorrido o prazo de validade da garantia, e desde que constatado o cumprimento
integral de todas as obrigações contratuais, esta será considerada extinta com a
devolução da apólice, da carta-fiança ou com a autorização concedida pela Unidade
Compradora para que a contratada realize o levantamento do depósito em dinheiro.
__________________________ __________________________
CONTRATANTE CONTRATADA
TESTEMUNHAS:
ADENDO I
RELAÇÃO DE ALUNOS QUE NECESSITAM DE TRANSPORTE
RA PERÍODO TRANSPORTE Quantidade de
ITINERÁRIO
N IDAD (Integral ou ½ (SIM ou Não) KM/MÊS (ida e
(ida e volta)
º NOME E Período) volta)
1
2
3
4
5
TABELA CONSOLIDADA
ANEXO V
RESOLUÇÃO SE Nº 33 DE 01.04.2003
Dispõe sobre a aplicação das sanções administrativas previstas nas Leis Federal nº
8.666/93 e Estadual nº 6.544/89, no âmbito da Secretaria de Estado da Educação.
ANEXO VI
Resolução SE 52, de 16-8-2018
Dispõe sobre aplicação de reajuste no repasse de valores para transporte de alunos
com Transtorno do Espectro Autista – TEA, matriculados em instituições Educacionais
adequadas, contratadas pela Secretaria da Educação.
O Secretário da Educação, à vista do que lhe representou a Chefia de Gabinete e
considerando: a necessidade de se assegurar apoio pedagógico especializado a alunos
regularmente matriculados em instituições adequadas a alunos com transtorno do
espectro autista – TEA, residentes no Estado de São Paulo; os contratos firmados com
instituições educacionais especializadas no atendimento a alunos com transtorno do
espectro autista – TEA, residentes no Estado de São Paulo, a partir do edital de
convocação para credenciamento dessas instituições; o dimensionamento do custo real
do transporte escolar, a partir do cadastro atualizado dos alunos autistas atendidos
pelas instituições credenciadas contratadas pela Secretaria da Educação, resolve:
Artigo 1º - O valor mensal da despesa com transporte escolar de aluno regularmente
matriculado em instituição adequada a alunos com transtorno do espectro autista – TEA,
residentes no Estado de São Paulo, de responsabilidade da Contratada, será de até R$
784,32, por aluno transportado, observados os parâmetros estabelecidos no Anexo que
integra esta resolução.
Parágrafo único – Os valores constantes do referido Anexo serão reajustados,
anualmente, mediante a aplicação da seguinte fórmula paramétrica: IPC R = Po . [ (----
----) - 1] IPCo Onde: R = parcela de reajuste; Po = preço inicial do contrato no mês de
referência dos preços, ou preço do contrato no mês de aplicação do último reajuste;
IPC/IPCo = variação do IPC FIPE - Índice de Preço ao Consumidor, ocorrida entre o
mês de referência de preços, ou o mês do último reajuste aplicado, e o mês de aplicação
do reajuste; A periodicidade anual será contada a partir de maio de 2018, que será
considerada a data de referência dos preços.
Artigo 2º - Fica expressamente proibida à contratada a cobrança de quaisquer valores
excedentes relativos a transporte escolar, a pais ou responsáveis dos alunos.
Parágrafo único – As instituições contratadas ficam obrigadas a notificar os pais ou
responsáveis dos alunos de que não serão cobrados pagamentos adicionais a título de
transporte escolar.
Artigo 3 º - O disposto nesta resolução não se aplica ao transporte adaptado que será
tratado, caso a caso, em expediente próprio pela Diretoria de Ensino, na conformidade
de sua dotação orçamentária.
Artigo 4º - Caberá à Chefia de Gabinete decidir sobre casos excepcionais que possam
ocorrer, mediante análise e parecer conclusivo de sua assistência técnica.
Artigo 5º - Esta resolução entra em vigor na data de sua publicação, ficando revogadas
as disposições em contrário.
ANEXO, a que se refere o artigo 1º da Resolução SE 52, de 16-8-2018
DISTÂNCIA/DIA (IDA E VALOR MÁXIMO A SER REPASSADO
VOLTA)
NO MESMO MUNICÍPIO FORA DO MUNICÍPIO
0-9,9 KM 359,48 392,16
10-19,9 KM 424,84 457,52
20-29,9 KM 490,20 522,88
30-39,9 KM 555,56 588,24
40-49,9 KM 620,92 653,60
50-59,9 KM 686,28 718,96
Acima de 60 KM 751,64 784,32