Você está na página 1de 44

Foto: Maurício Burim/SE

À Rede Municipal de Ensino, às comunidades e a


todos os profissionais da Secretaria de Educação

Consideramos a Educação um fator decisivo na construção de uma


sociedade justa, igualitária, fraterna, solidária, o objetivo maior de
nosso trabalho.

A Educação de qualidade promove diversas e variadas oportunidades para


que todos e todas tenham acesso à aprendizagem e ao desenvolvimento plenos
como um direito social, e tem sido uma das metas fundamentais que vem sendo
cumpridas com êxito pelo Governo Municipal de 2001 até a presente data.

Todo o trabalho da Secretaria de Educação de Guarulhos é desenvolvido coletivamente,


tendo como diretrizes estruturantes:

• Qualidade social da Educação;


• Valorização Profissional;
• Garantia de Acesso;
• Garantia de Permanência;
• Gestão Democrática;
• Tecnologia na Educação.
Destinados a informar sobre o trabalho realizado na Gestão 2009 – 2012, apresentamos para a
comunidade escolar um conjunto com três cadernos detalhando essas diretrizes.

Este primeiro caderno trata da qualidade social da Educação, intimamente relacionada ao


processo de construção de nosso Projeto Político-Pedagógico e às políticas de Valorização
Profissional dos servidores públicos da Educação do Município de Guarulhos.

No segundo caderno, abordaremos a Comunidade na Escola e a Gestão Democrática.

No terceiro caderno apresentaremos as ações envolvendo CEUs, Garantia de Acesso e de


Permanência, Tecnologia na Educação, nossas Publicações e informações como Direito
Social.

As Diretrizes desenvolvidas nos três cadernos contêm concepções, políticas e ações que
se interrelacionam. A divisão em três publicações procurou garantir o agrupamento dos
assuntos sempre na busca de uma possível totalidade.

Para a realização desse imenso trabalho, contamos, e não poderia ser diferente, com
a participação de toda a Rede (professores, diretores, vice-diretores, professores-
coordenadores pedagógicos, assistentes de gestão escolar, apoios administrativos
escolares, agentes escolares, agentes de portaria, cozinheiras e demais
funcionários), dos pais, dos educandos, da comunidade como um todo, da
Secretaria, com seus Departamentos e Divisões Técnicas e da indispensável
parceria com o Governo Municipal no seu conjunto. O resultado que ora
apresentamos, é fruto desse trabalho coletivo.

A todos e todas que participaram dessa caminhada, o nosso


profundo agradecimento.

Meu abraço.
Professora Neide Marcondes Garcia
Secretária Municipal de Educação
Foto: Edson Queiróz/PMG
GUARULHOS,
QUEM SOMOS?

Com cerca de 320 km² e 1.221.979 de habi- Guarulhos ocupa a nona posição na classifi-
tantes, segundo IBGE (2010), o município de cação dos municípios brasileiros com maior
Guarulhos localiza-se a uma distância aproxi- PIB (Produto Interno Bruto) e a segunda posi-
mada de 15 km da capital paulista, na porção ção no Estado de São Paulo, atrás somente da
nordeste da Região Metropolitana de São Pau- Capital. Em relação ao Estado de São Paulo,
lo – RMSP. Guarulhos ocupa o terceiro lugar na geração
de Valor Adicionado (V.A.) no setor de servi-
Com cerca de 1/3 de seu território, em sua ços, segundo levantamento de 2008, realizado
porção norte, Guarulhos é caracterizado pela pela Fundação Sistema Estadual de Análise
presença de uma densa cobertura vegetal de de Dados do Estado de São Paulo – SEADE,
Mata Atlântica, que é parte integrante dos úl- com base no Instituto Brasileiro de Geografia
timos remanescentes da Reserva da Biosfera e Estatística – IBGE. Ainda, segundo dados do
do Cinturão Verde da Cidade de São Paulo IBGE (2010), é o oitavo lugar no setor indus-
– RBCV, incluída pela UNESCO, em 1993, no trial no Brasil. Assim sendo, é o maior municí-
programa “O Homem e a Biosfera” em fun- pio não-capital do Brasil.
ção do papel estratégico que desempenha na Para as atividades econômicas mais importan-
promoção de serviços ambientais, tais como: tes do Município, especialmente a industrial e
a manutenção do microclima, a regulação tér- de serviços, as rodovias existentes (Presidente
mica, a oferta de água para a população e o Dutra, Ayrton Senna e Fernão Dias) desem-
equilíbrio do regime de chuvas. penham um papel fundamental ao facilitar a
ligação de Guarulhos com os centros urbanos
Os outros 2/3 do seu território é caracterizado da Grande São Paulo e regiões economica-
por usos urbanos, cujas regiões são bastante mente importantes do Estado de São Paulo e
diferentes, em relação à infraestrutura urbana do País, consolidando a preponderância dos
(ruas asfaltadas, iluminação pública e distri- empreendimentos industriais e favorecendo,
buição de água, principalmente), aos serviços cada vez mais, a expansão das atividades de
públicos oferecidos e às classes sociais. transporte, logística, turismo de negócios e de
serviços.
Na segunda metade do século XX, foram im-
plantadas as rodovias Presidente Dutra e Ayr- As vantagens advindas da localização de Gua-
ton Senna e o Aeroporto Internacional de São rulhos fazem com que, atualmente, o Municí-
Paulo/Guarulhos, as quais induziram à ocu- pio seja um dos que mais atraem investimen-
pação urbana em seu entorno. tos em todo o território nacional. Contribuem
para esta tendência a existência de vários pro-
Do ponto de vista econômico, a cidade vem jetos e investimentos em infraestrutura, como
sofrendo uma transição, passando de um a ampliação do Aeroporto e a construção da
predomínio marcante de atividade industrial Avenida Jacu-Pessêgo, projetando maior ex-
bastante diversificada, para um aumento cres- pansão econômica ao Município.
cente do setor de serviços, impulsionado pela Numa cidade com essas características, os in-
instalação do Aeroporto Internacional, em vestimentos na Educação tornam-se impres-
1985. Esse fator tem implicado no peso relati- cindíveis e devem ser proporcionais à sua di-
vo da economia do Município, sendo respon- mensão, garantindo o acesso e a permanência
sável pela alta demanda de serviços por parte a todos e todas, com qualidade social, objeti-
da indústria, sobretudo no que se refere ao vando a construção de uma sociedade justa,
transporte e armazenagem de carga. igualitária e solidária.
Foto: Maurício Burim/SE
Foto: Maurício Burim/SE
QUALIDADE SOCIAL DA EDUCAÇÃO:
NOSSO PROJETO POLÍTICO-PEDAGÓGICO
Foto: Maurício Burim/SE

NÓS CONSTRUÍMOS UMA BÚSSOLA: materializa, a sala de aula e de estudo onde


PROJETO POLÍTICO-PEDAGÓGICO a parte pedagógica toma vida, e os Seres
Humanos, todos nós que estamos envolvidos
Para alcançarmos a qualidade social da na construção dessa grande teia que abraça
Educação, há uma década (2001 a 2012), a Educação de Guarulhos. Uma teia que se
estamos dando vários passos. Todos constrói e se revê permanentemente, porque
juntos: nossa Rede, pais, comunidade, toda a Educação requer estar na realidade
estamos construindo nosso Projeto Político- que sempre muda. Ainda bem que é assim!
-Pedagógico para adotarmos, com novos
olhares e novos saberes, aquilo que Paulo Em 2009, seguindo nessa construção coletiva
Freire nos ensinou: romper com a formação e preocupados com a sistematização do
bancária. O PPP, como o chamamos, PPP, materializamos a Proposta Curricular
remete à prática, a podermos operar entre - Quadro de Saberes Necessários - QSN,
todos e todas com os mesmos princípios, a um anseio de todos e todas. Em 2010,
mesma visão, em direção às mesmas metas, sistematizamos as concepções a respeito da
vinculando teoria e prática e o que, de fato, Formação Permanente. Em 2011, avaliamos
acontece no cotidiano da escola. O PPP e reavaliamos a nossa Metodologia e as boas
articula vários campos: o sistema de ensino práticas. Fizemos uma revisão da Ficha
como um todo, a escola onde o PPP se Descritiva e potencializamos o Registro-

9
-Síntese do Processo Avaliativo. E, com e a lealdade desabrochem e se expressem
ousadia, cada escola começou a elaborar o livremente, em contraposição ao
seu Plano de Ação. Iniciamos uma grande materialismo, que parece ser a resposta para
discussão em relação aos Indicadores a felicidade individual e coletiva. E sabemos
de Qualidade do processo ensino- que isso não é verdade!
aprendizagem. Como numa orquestra,
estamos cada vez mais nos afinando com a Mas como transformar tudo isso em ensino-
realidade e com os nossos propósitos... -aprendizagem? Essa era uma necessidade
político-pedagógica essencial, e estávamos
inquietos. Então, demos o primeiro passo.
A CONSTRUÇÃO DO QUADRO DE Em 2009, tendo a Rede como protagonista
SABERES NECESSÁRIOS dessas necessidades construímos uma
A construção do Quadro de Saberes Necessários Proposta Curricular, em que o Quadro
está vinculada à formação do cidadão que de Saberes Necessários está explícito
desejamos ajudar a formar. Ela tem sido objeto de e sistematizado, para a orientação do
grande preocupação de todos nós. Os educadores trabalho da Educação Infantil, do Ensino
são, inegavelmente, os principais agentes dessa Fundamental e EJA, numa perspectiva de
construção. Educação Inclusiva, permeando todo o
processo.
No PPP, entre outras coisas, expressamos
a intencionalidade maior, o perfil do Por meio do processo democrático da
educando-cidadão que desejamos formar: representatividade, formamos um Grupo de
que ele seja solidário, crítico, autônomo e Trabalho (GT) no qual todos os segmentos
muito preparado. Estamos vivendo num foram contemplados. Discutimos palmo a
mundo globalizado, competitivo, de valores palmo cada preocupação e seus caminhos.
muitas vezes distorcidos e invertidos, “Paramos” um dia todas as atividades
violento e individualista, de pessoas e das escolas para que os professores,
instituições que se fecham e se retraem às gestores, pais e funcionários pudessem
necessidades do outro. Vivemos num país discutir, num esforço coletivo, os saberes
de enormes riquezas materiais e imateriais, necessários à formação dos educandos.
mas ainda com grande desigualdade na Foi emocionante para todos. Realizamos,
divisão e acesso a essas riquezas. Sabemos ainda, um Seminário – tudo em 2009 – com
que precisamos estar alertas e sermos críticos os representantes dos diversos segmentos e,
e criativos para que a Educação possa se juntos, alinhavamos um “formato comum”
contrapor à cultura do individualismo e do para o que é, atualmente, o Quadro de
consumismo, que promovem a competição Saberes Necessários.
egoísta. Os desafios para a Educação são
Há uma relação direta entre o PPP e a
diários e nos impactam pelas informações
Proposta Curricular - Quadro de Saberes
que nos chegam, diariamente, pelos meios
Necessários. O PPP é o nosso projeto
de comunicação, em especial, pela televisão.
estratégico e político de Educação, a
Nossa responsabilidade é, também, fazer nossa filosofia, a nossa teoria, a nossa
da escola um espaço de experimentação proposta pedagógica e as nossas práticas.
democrática, vigorosa. Um espaço de Fazem parte da Proposta Curricular, além
afetividade no qual os educandos (as) do Quadro de Saberes Necessários, a
possam internalizar e viver experiências de Metodologia, o Registro-Síntese do Processo
solidariedade, confiança, companheirismo, Avaliativo, a Formação Permanente, facetas
amor. Onde os valores éticos, a honestidade indispensáveis à estrutura do nosso PPP,

10
A Educação Municipal em
Guarulhos no rumo certo: nosso
Projeto Político-Pedagógico (PPP)

Projeto Político-Pedagógico, direcionado crianças que brincam cada vez menos,


sob a perspectiva da gestão democrática bombardeadas pelas leis da propaganda que
que deve tecer as relações interpessoais criam necessidades artificiais de consumo.
entre todos os envolvidos no processo
educacional, ou seja, sustentando-se e tendo Como orienta a Lei de Diretrizes e
como base o processo de gestão democrática. Base da Educação Nacional, de 1996, a
Educação Infantil tem como finalidade o
O Quadro de Saberes Necessários orienta, desenvolvimento integral da criança, em
por meio de eixos e suas finalidades, o seus aspectos: físico, psicológico, cultural,
trabalho da Educação Infantil, Ensino intelectual e social, numa ação complementar
Fundamental e EJA, numa perspectiva de entre família, escola e sociedade. Portanto,
Educação Inclusiva, abrangendo todo o os eixos contemplam a nossa concepção e
processo. Todas as modalidades de ensino- as finalidades da Educação Infantil para o
-aprendizagem apresentam eixos, que País.
respeitam o desenvolvimento do educando
em seu tempo de Vida. Sinteticamente, A concepção do Ensino Fundamental tem
vejamos as principais concepções de cada como proposta o processo de alfabetização
modalidade. e letramento do 1º ao 5º ano: o ler o mundo
antes da leitura da palavra, o ler, o escrever,
A concepção da Educação Infantil tem o interpretar a partir da realidade do
como proposta uma educação de qualidade educando e seu complexo alargamento, a
social para crianças de zero a cinco anos linguagem matemática, a compreensão dos
e onze meses. Na Rede Municipal de códigos das diferentes linguagens, as artes,
Guarulhos, trabalhamos para romper com as ciências da Natureza, a importância
as práticas cristalizadas de “escolarização” do corpo e do movimento, a leitura e
da infância — baseadas em formas de agir interpretação crítica do mundo em que
e pensar — e procuramos respeitar o tempo vivemos, valorizando a interação social, a
próprio de desenvolvimento da criança. autonomia e a identidade, como valores da
Dialogamos com a criança. Brincamos formação humana integral.
juntos. Respeitamos o contexto sociocultural
em que ela está envolvida. Sabemos que A fala e a oralidade são potencializadas
quando a criança brinca, ela representa o por meio de exercícios, rodas de conversa,
mundo por meio de situações criativas, histórias da família, do bairro, do grupo
lúdicas, que só a brincadeira permite. Para de amigos, das parlendas, trava-línguas
nós, criança tem que brincar, pois, segundo e outros. Todas as diferenças regionais e
Vigotsky, o brincar é um importante culturais do nosso país e da nossa gente
processo psicológico de aprendizagem e de guarulhense são destacadas e valorizadas
desenvolvimento. por professores e educandos.
Todo o processo educativo na Educação São aspectos fundantes do Ensino
Infantil apóia-se não só nas Diretrizes da Fundamental: 1. O ser humano é um ser
Secretaria Municipal de Educação como de múltiplas dimensões; 2. Todos os seres
numa visão de Homem, de mundo e de humanos são capazes de aprender; 3. O
Infância que concebem a Educação Infantil aprendizado humano se dá em tempos e
como elemento fundamental na formação ritmos diferentes; 4. O desenvolvimento
humana e, a criança, como sujeito desse humano é um processo contínuo e dinâmico;
processo. Estamos preocupados com as 5. O conhecimento deve ser construído de

11
Foto: Maurício Burim/SE
A Educação Municipal em
Guarulhos no rumo certo: nosso
Projeto Político-Pedagógico (PPP)

forma ampla e contínua; 6. A diversidade a realidade social, profissional e pessoal das


metodológica e a avaliação devem estar quais o educando faz parte.
comprometidas com uma aprendizagem
inclusiva, que não deixe nenhum educando São três os pressupostos que orientam esse
de fora do processo. trabalho: 1. O trabalho se constitui como eixo
estruturante do processo educativo; 2. A
A concepção da Educação de Jovens e Educação Profissional e a educação geral são
Adultos tem como eixo orientador da concebidas juntas e de modo integrado; 3. A
formação o mundo do trabalho. Nessa formação para o trabalho tem como diretriz
etapa, reafirmamos nossa integração com a leitura crítica do mundo do trabalho, sua
a Educação Profissional como o PROEJA dimensão humana e a formação para atuar
FIC – Formação Inicial e Continuada, o como profissional.
Movimento de Alfabetização – MOVA, o
A Educação Inclusiva é parte da nossa
Programa Brasil Alfabetizado, o Programa
responsabilidade com o desenvolvimento
de Bolsa-Auxílio ao Desempregado. Com
de todos os cidadãos brasileiros. A Política
isso, buscamos romper com políticas de
formação de jovens e adultos com caráter Nacional de Educação Especial, na
assistencialista e compensatório (não Perspectiva da Educação Inclusiva, afirma
confundir com políticas de assistência que o movimento mundial pela Educação
social que buscam a garantia de direitos, Inclusiva é uma ação política, cultural,
como um dever do Estado). Nosso objetivo social e pedagógica em defesa do direito
é promover a formação integral do ser de todos os educandos estarem juntos,
humano, respeitando suas histórias de aprendendo, participando e sem nenhum
vida, saberes, experiências, vivências, tipo de discriminação.
cultura, valores, propiciando reflexão sobre Pode ser definida como uma política
educacional que promove a educação
conjunta de todos, independente de suas
características individuais ou condição
socioeconômica, removendo barreiras à
EU TE AMO aprendizagem e valorizando as diferenças,
Sinal em LIBRAS
Aluno do Programa quer sejam de raça/etnia, de gênero, de
Mais Diferenças
orientação sexual, religiosa, etc. E mais: o
funcionamento humano vinculado a alguma
deficiência depende das condições concretas
oferecidas pelo grupo social, que podem ser
adequadas ou empobrecidas. Não é o déficit
em si que traça o destino da pessoa. Como
afirma a Política Nacional de Inclusão Social:
Foto: Maurício Burim/SE

“Esse destino é construído pelo modo como


a deficiência é significada, pelas formas de
cuidado e educação recebidas pela criança.
Enfim, pelas experiências que lhe são
propiciadas.”
Portanto, é nessa perspectiva que Guarulhos
tem empreendido esforços para incluir
todos os cidadãos. Estamos caminhando e
muito!

13
A Educação Socioambiental de controle e, principalmente, que tenham
como objetivo a formação plena de cida-
Entendemos que as questões ambientais dãos críticos, com práticas socioambientais
estão intimamente ligadas às relações sustentáveis, capazes de questionar o mo-
sociais, econômicas, culturais e políticas, delo econômico e político do mundo atual.
portanto, à relação dialética Homem/
Natureza. A degradação da Natureza Acreditamos, portanto, que a Educação
pressupõe a transformação de todo e Socioambiental não é neutra, mas ideológica.
qualquer recurso natural em mercadorias, É um ato político!
destinadas à acumulação de riquezas. Esses princípios devem ser fundantes no
processo ensino-aprendizagem de todas
Nas últimas décadas, a aceleração dessa as modalidades, etapas e níveis de ensino,
degradação é resultado e se aprofunda objetivando a formação integral dos
num modelo de sociedade que enaltece o educandos, dentro de seu Tempo de Vida.
conceito de globalização, perpetuando um
padrão econômico consumista, assentado Para tanto, iniciamos a formação de um
na competição, sendo disseminado grupo de apoio técnico-pedagógico para
pelos modernos meios de comunicação iniciativas de práticas sustentáveis nas
como sinônimo de progresso, beleza e escolas, assim como para a formação de
modernidade - estratégia midiática que educadores na área socioambiental. A equipe
tudo vende como mercadoria - inclusive a de apoio será expansiva de acordo com a
Foto: Maurício Burim/SE

cultura da violência, de saberes superficiais ampliação de programas socioambientais.


e de conhecimentos fragmentados. No primeiro semestre de 2011, realizamos
um concurso interno destinado a selecionar
Esse modelo se contrapõe à um educador (a) da Rede para atuar em
demanda social por um de- Programas Socioambientais.
senvolvimento sustentá-
vel, que possa garantir a Estamos totalmente à disposição, e
preservação dos recur- incentivamos a Rede nas iniciativas
sos naturais e o di- de práticas e atividades pedagógicas
reito à qualidade socioambientais.
de vida para todos,
estabelecendo uma Corpo e Movimento, Línguas e Arte-
grande responsabi- -Educação na Rede
lidade aos agen-
tes responsáveis Atualmente, todas as Escolas Municipais
pela degradação da Prefeitura têm em seu quadro de
ambiental, em seus profissionais Arte-Educadores, Educadores
diferentes graus. É um de Língua e Cultura Inglesa e de Educação
dever do Estado a im- Física para atuarem no Ensino Fundamental
plementação de po- do 1º ao 5º ano e na Educação de Jovens e
líticas públicas Adultos - EJA. Essas áreas do conhecimento
que contemplem fazem parte da Proposta Curricular da
um equilíbrio Rede. Desenvolvemos ações formativas
socioambien- com nossos educadores de artes visuais,
tal, mediante danças brasileiras, inglês, educação física,
ações práticas teatro, contação de história, como parte da

14
Foto: Maurício Burim/SE
Formação Permanente, tendo como suporte sendo que a última em vigor é a de nº 130
o Quadro de Saberes Necessários. de 20/12/2011. O MOVA é uma inspiração
Valorizamos muito nosso trabalho e temos de Paulo Freire e, somente em Guarulhos,
dado também destaque aos projetos de artes, alfabetizou ao longo dos últimos 10 anos
realizados nos CEUs, onde a participação aproximadamente três mil jovens, adultos
da comunidade é cada vez mais ativa. e idosos que empreenderam um enorme
Estamos sempre replanejando as ações para esforço e dedicação para alcançarem a
dar conta das demandas da comunidade, oportunidade de alfabetização.
pois acreditamos que a Arte nos humaniza É um movimento de educação não-
e nos possibilita transitar, não só pela nossa -formal, realizado por trabalho voluntário
cultura, como também pela cultura de de educadores e agentes populares e por
outros povos, portanto, a Arte nos insere, instituições sociais conveniadas, por meio da
no mundo, como cidadãos, quer sejamos Secretaria de Educação, que lhes proporciona
crianças, jovens e/ou adultos. ajuda de custo, contemplando alimentação
Como parte das atividades, temos apoiado, e transporte. Não só os educadores, como
com entusiasmo, os Grupos de Danças os agentes populares são voluntários no
Brasileiras, Grupos de Teatro e as Exposições Movimento, e as salas de aula funcionam
de Artes Visuais. em espaços da comunidade, com 10 horas
de aulas semanais nos períodos da manhã,
Uma ação pioneira é o Coral Educanção tarde e noite. A maioria é no período da
integrado por Educadores da Rede noite, depois do trabalho, o que demonstra
Municipal, com mais de uma década de o interesse e o esforço da comunidade em
funcionamento. Ao longo do tempo, o Coral participar, educar-se e exercer os direitos
tem interpretado música folclórica de todas inerentes à cidadania social.
as regiões do País, MPB de compositores
como Chico Buarque, Milton Nascimento, Apesar do número de educandos apresentar
Gilberto Gil e outros, além de música erudita rotatividade durante o ano, o MOVA
de compositores como o violinista Barroco conta, atualmente, com 4.879 educandos.
Antonio Vivaldi. O Coral já tem dois CDs Participam do trabalho 18 entidades
gravados: “Nós Vamos Fazer Música” e sociais conveniadas, com 318 salas de aula,
“Retalhos Brasileiros”. Como consequência, 57 agentes populares e 318 educadores
15 outros grupos surgiram, formados por populares.
Corais Infantis, Corais de Adultos, Bandas Parabéns MOVA! Esta é uma parceria que
de Sopro e Percussão, Cameratas de Violão está dando certo!
e Cameratas de Violino em escolas, CEUs
e no Adamastor. No momento, estamos
preparando mais um projeto: O Livro das
Artes. Você vai se surpreender! REGISTRO-SÍNTESE DO PROCESSO
DE AVALIAÇÃO, JORNADA COLETIVA

SÃO 10 ANOS DE MOVA EM Educação e Avaliação são processos de mãos


GUARULHOS dadas. Um sem o outro, falta a metade. Como
nos amores. Eles vão se conhecendo, fazendo
Em 2012, o MOVA, Movimento de um caminho cotidiano, singular, permanente,
Alfabetização de Jovens e Adultos completa que leva a um conhecimento sempre maior,
10 anos. É regulamentado por portarias de respeito mútuo. Nesse caso, o educando é a
da Secretaria Municipal de Educação, figura central desse amor.

16
A Educação Municipal em
Guarulhos no rumo certo: nosso
Projeto Político-Pedagógico (PPP)

Para nós, a avaliação é todo processo que, os Saberes Necessários, começamos a


em principio, acompanha o caminho discutir o novo processo.
percorrido individualmente pelo educando
Todas as escolas municipais participaram da
em sua trajetória de aprendizagem e
discussão e da configuração do que veio a ser,
desenvolvimento. Ela é integrante do
currículo e das práticas escolares, como em 2011, O Registro-Síntese de Avaliação.
atividade cotidiana, que busca aferir o Formamos um Grupo de Trabalho por
andamento do processo, apontando os representatividade dos vários segmentos
avanços e desafios do educando. A avaliação que constituem a Rede e a Secretaria de
considera a singularidade, os conhecimentos Educação. O GT recebia as sugestões dos
prévios e o contexto multidimensional educadores, estudava, sistematizava e
em que a criança, o jovem, o adulto estão devolvia o material produzido à Rede.
inseridos. Foram quase dois anos de idas e vindas, até
concluirmos que o Registro correspondia ao
Ela se relaciona com a observa- consenso entre todos.
ção participante e atenta do
educador nas diversas O Registro-Síntese do
situações do cotidiano Processo de Avaliação
escolar: quando o edu- constitui-se na síntese
cando fala, escreve, final de todas as observa-
brinca, participa, conta ções, diálogos, anotações,
uma história, pesquisa registros realizados das
um tema, resolve pro- mais diferentes maneiras
blemas, interage com pelo educador e demons-
seu grupo etc. O edu- tra a aprendizagem e de-
cador atento considera senvolvimento de cada
as hipóteses do educan- educando em seu Tempo de
do, valoriza suas ações, Vida.
valoriza a riqueza de A partir de 2012 será preen-
possibilidades que ele chido, semestralmente, por
traz, as diferenças sócio- todos os educadores do en-
-culturais, sua afetivida- sino municipal. Para preen-
de, seus conhecimentos, chê-lo e viver o processo de
etc, respeitando a individualidade dos avaliação em sua totalidade, o
sujeitos e seu tempo de Vida. Essa é a cha- educador terá que dialogar com seus pares,
mada avaliação diagnóstica, que não tem o com os gestores, com os pais e com os pró-
objetivo de classificar o educando, mas de prios educandos. Dessa maneira, o Regis-
conhecê-lo. tro-Síntese permitirá uma análise mais real,
Nesse ponto quisemos chegar. Mas como informada, pessoal e registrada do proces-
chegar a um Registro que respondesse so de aprendizagem e desenvolvimento de
pela avaliação do educando, relacio- cada educando. Ele será um farol para nós,
nando os Saberes Necessários de educadores, para os educandos e seus pais.
cada eixo/finalidades da Proposta Um farol a iluminar o caminho do processo
Curricular? Em 2009, decidimos entre ensino-aprendizagem e do desenvolvimen-
todos repensar e chegar ao Registro- to das dimensões humanas de cada educan-
Síntese de Avaliação. Logo depois de do pelo tempo de Vida em que estivermos
concluído o processo que implantou juntos.

17
SUPERVISÃO ESCOLAR: GUIAS COM A presença da Supervisão, no cotidiano
OLHOS, OUVIDOS, RAZÃO, CORAÇÃO escolar, tem o intuito de promover o avanço
E EXPERIÊNCIA técnico-administrativo-pedagógico de toda
a Rede, de forma colaborativa. É um trabalho
As Supervisoras estão ligadas diretamente
executado lado a lado, principalmente com
ao Gabinete da Secretária de Educação.
os gestores, apoiando-os no sentido de
Realizam um trabalho que deve qualificar e
atingir as metas do PPP e do Plano de Ação
dar vigor ao processo de gestão democrática.
das Escolas com qualidade e bem-estar.
Justamente por isso, é uma atividade que
exige coragem para ouvir, ponderar, recolher Além disso, há o Plantão da Supervisão
dados e ajudar a decidir sobre todos os Escolar aos interessados para atendimento
pontos colocados sobre a mesa, e destemor por telefone e/ou presencial. O dado
para se manter isenta das pressões e com importante é que o atendimento à
foco nos objetivos a perseguir. O exercício comunidade — cada vez mais participativa
do papel supervisor exige um aprendizado — vem aumentando. O que é um bom
democrático de todos os envolvidos o que, indicador da democracia participativa que
nem sempre, torna a tarefa fácil. Mas, sem estamos construindo. Nesses atendimentos,
duvida, é uma das mais relevantes ações tem-se a oportunidade de acolher as
democráticas da Educação Municipal. preocupações, dúvidas e elogios de pais e
responsáveis e dos educandos da Rede. A
Grande parte desse grupo de Supervisoras
abertura desse canal democrático permite
construiu a carreira dentro de nossa Rede,
esclarecimentos àqueles que requerem
atuando nas funções de ADI, Professora de
explicações e encaminhamento das questões
Educação Básica, Professora-Coordenadora
apresentadas para solução. O objetivo
Pedagógica, Vice-Diretora e Diretora, além
é alcançar, coletivamente, resultados
de experiência em outros lugares e inclusive
prospectivos e transformadores para todos
no exterior. Cabe a elas “unificar as políticas
os envolvidos com a Educação que se quer
e diretrizes educacionais e pedagógicas da
para Guarulhos, e que está sendo construída
Rede de Ensino Municipal”; fortalecer a
a muitas mãos.
sistematização do PPP; acompanhar o Plano
de Ação das Escolas juntamente com o O telefone do Plantão é 2475 7412, Secretaria
Departamento de Orientações Educacionais Municipal de Educação, localizada à
e Pedagógicas (DOEP); elaborar portarias e Rua Claudino Barbosa, 313, Macedo. O
decretos, fiscalizar, normatizar e padronizar atendimento é de 2ª, 3ª, 5ª e 6ª feira, das 8h
procedimentos, entre outras funções. às 18h e às 4ªs, das 8h às 17h.

Foto: Maurício Burim/SE

18
A Educação Municipal em
Guarulhos no rumo certo: nosso
Projeto Político-Pedagógico (PPP)

O PLANO DE AÇÃO DAS ESCOLAS: O comunidade, da Secretaria de Educação


NOSSO TERMÔMETRO ou de outras Secretarias, que podem ser
acionadas para ajudar na realização da ação.
A elaboração do Plano de Ação de cada
escola teve seu início em 2011. 8. Avaliação – momento de reflexão coletiva
sobre a realização das metas.
Para atingirmos nosso objetivo maior – uma
Educação pública com qualidade social,
a elaboração do Plano de Ação é mais um
importante passo, como disse nosso ex- NOSSA EXPERIÊNCIA COM O PLANO
Secretário de Educação, Professor Moacir de DE AÇÃO NAS ESCOLAS
Souza: “o Plano de Ações é um documento Após um ano de institucionalização do Plano
norteador de acompanhamento do trabalho
de Ação nas escolas municipais, e com base
da escola. Ele é o termômetro que indica se
nas reuniões periódicas com as duplas que
as ações estão atingindo suas finalidades ou
acompanham a elaboração e a execução dos
não”.
planos, e nas avaliações realizadas ao final do
O Plano de Ação das Escolas apresenta os primeiro e do segundo semestres, podemos
seguintes tópicos: destacar:

1. Sondagem Comunidade e Educandos • A importância da continuidade dessa


– com base nos indicadores de Qualidade ação, tendo em vista as conclusões dos
Social. Trata-se de um levantamento gestores e das duplas que trabalharam
de situações que a comunidade escolar juntas. O Plano de Ação ajudou a escola
considera desafios a serem enfrentados na a ter um direcionamento claro para
e pela escola. o trabalho. Aproximou a escola da
Secretaria como um todo; aumentou
2. Meta/Resultados Esperados – é o “lugar”
a interface do trabalho da Supervisão
onde a escola pretende chegar. A meta deve
e do DOEP com as escolas e fortaleceu
ser objetiva, mensurável e quantificada para
os vínculos entre todos os profissionais
poder ser monitorada, evidenciar e chegar
aos “resultados esperados”. envolvidos no processo.

3. Ações – que cada escola pretende • A ampliação da conceituação dos tópicos


desenvolver. que compõem o Plano, bem como o
próprio sentido de ser da existência
4. Prazos – período de tempo para a ação ser do Plano de Ação das escolas para a
realizada. Educação.
5. Responsáveis – pessoas que assumem a • Uma maior agilidade na elaboração
responsabilidade de referência. do Plano em 2012, com o know how e a
experiência acumulada no ano anterior.
6. Recursos humanos e financeiros –
As questões conceituais e de ajustes
descrição dos investimentos necessários
de metas foram sendo debatidas e
para realizar a meta ou os resultados
esperados. superadas à medida em que as reuniões
com as duplas de acompanhamento iam,
7. Rede de Ajuda – pessoas da escola, da de fato, acontecendo.

19
Foto: Maurício Burim/SE
A Educação Municipal em
Guarulhos no rumo certo: nosso
Projeto Político-Pedagógico (PPP)

INDICADORES DE QUALIDADE educadores, gestores, profissionais


SOCIAL DA REDE MUNICIPAL em geral, pais e alunos. Todos foram
convidados a opinar se os indicadores
Quanto fizemos, coletivamente, nos últimos propostos expressavam as necessidades e
três anos! Ainda tem mais e diz respeito a novos expectativas. O processo durou até abril de
passos para construir direitos de cidadania em 2011, quando o GT reelaborou uma versão
Guarulhos. final do documento, colocada online para
Em setembro de 2010, criamos o Grupo de reuniões formativas dos Diretores de escola.
Trabalho para elaborar os Indicadores de Em agosto de 2011, o documento foi
Qualidade Social da Rede Municipal. O reenviado para novo debate nas escolas.
que é Qualidade Social da Educação? É um Nesse mesmo período, a Secretaria de
conjunto de práticas e saberes vinculados Educação iniciou um processo seletivo de
à conscientização e às mudanças sociais contratação de estagiários para compilação
que vislumbram o ideal de emancipação e dos dados com as escolas.
participação social e política, é a ampliação
de uma visão de mundo, para o exercício da Em dezembro de 2011, foram produzidos
cidadania e da solidariedade. relatórios com os resultados, por escola.
Para que servem esses Indicadores de
Pois bem: durante dois dias, no final daquele Qualidade? Para atender a dois objetivos
setembro, fizemos reuniões com Diretores fundantes:
e Coordenadores para o preenchimento
de tarjetas com os indicadores. O que • Para que as escolas, com novos olhares
são indicadores? “São sinais que revelam e informações qualificadas, possam
aspectos de determinada realidade e planejar de modo mais científico o Plano
que podem quantificar algo”. Daquelas de Ação 2012;
reuniões saíram 664 tarjetas baseadas nas
• Para que a Secretaria Municipal de
7 dimensões propostas para análise: 1.
Educação tenha dados científicos para
Ambiente educativo; 2. Prática pedagógica
propor à Câmara de Vereadores políticas
e avaliação; 3. Ensino e aprendizagem; 4.
públicas que atendam aos anseios dos
Gestão escolar e democrática; 5. Formação
cidadãos quanto a uma Educação de
e condições de trabalho dos profissionais da
qualidade social para todos e todas.
escola; 6. Ambiente físico escolar; 7. Acesso
e permanência dos alunos na escola.
Então, o Grupo de Trabalho foi constituído O NOSSO ENGAJAMENTO NAS
para apoiar as ações e transformou os METAS DO BRASIL
dados das 664 tarjetas em indicadores
propriamente ditos. E, também, levantou • Provinha Brasil
questões para que cada escola pudesse • Índice de Desenvolvimento da Educação
avaliar a qualidade e a efetividade dos Básica, IDEB - Prova Brasil
indicadores propostos.
PROVINHA BRASIL - A Provinha Brasil
Em novembro de 2010, o material é uma avaliação diagnóstica aplicada aos
sistematizado foi enviado às escolas educandos matriculados no segundo ano do
para debate com a comunidade escolar: Ensino Fundamental. É um instrumento que

21
permite acompanhar, avaliar e melhorar a ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO DA
qualidade da alfabetização e do letramento EDUCAÇÃO BÁSICA, IDEB – PROVA
inicial oferecidos aos brasileirinhos. A partir BRASIL
das informações obtidas pela avaliação, os Em 2007, foi criado o IDEB. Trata-se de um
educadores têm condições de verificar as indicador do Ministério da Educação que
habilidades e dificuldades dos educandos avalia o desenvolvimento da Educação
e interferir, positivamente, no processo de em todo o País. Com o IDEB, os sistemas
alfabetização-letramento para que todas municipais, estaduais e federal de ensino
as crianças saibam ler e escrever até os têm metas de qualidade para atingir. Em
oito anos de idade, terceiro ano do Ensino 2007, a nota-Brasil foi 4.2 e ultrapassou
Fundamental. Essa é a meta do Plano de as projeções. Contudo, os países mais
Desenvolvimento da Educação para todo o desenvolvidos do mundo apresentam nota
País, aplicada também em Guarulhos desde 6.0. A partir da análise dos indicadores
2008. do IDEB, o MEC oferece apoio técnico e/
ou financeiro aos municípios com índices
Nos primeiros anos, a Provinha era apenas
insuficientes de qualidade de ensino. Em
de leitura e entendimento textual.
2008, todos os 5.563 municípios brasileiros
A partir de 2011, a Provinha incluiu Leitura aderiram ao compromisso “Todos pela
e Matemática. Em 2012, a sistemática de Educação”, de atingirem metas como,
aplicação da Provinha de Matemática será por exemplo, a alfabetização de todas as
exatamente igual a da Provinha de Leitura, crianças até, no máximo, oito anos de idade.
ou seja, duas aplicações (início e final do
ano), o que permite perceber a evolução e o A PROVA BRASIL é aplicada, a cada
dois anos, no quinto e nono anos do
desempenho das crianças. A Provinha Brasil
Ensino Fundamental e na 3ª série do
é aplicada no Brasil todo, e o Ministério da
Ensino Médio. Os estudantes respondem
Educação envia um kit com os impressos da
a questões de Língua Portuguesa, com
prova para todas as Secretarias de Educação. foco em leitura, Matemática, com foco na
Nas nossas escolas municipais, esse tem resolução de problemas. No questionário
sido mais um momento de formação, pois os socioeconômico, os educandos fornecem
coordenadores pedagógicos são chamados informações sobre fatores de contexto que
para dialogarem a respeito do significado podem estar associados ao desempenho.
e dos saberes que a Provinha apresenta, Os professores e diretores também
bem como da importância relacionada à respondem a questionários que coletam
condução do processo. E, assim, atuarem dados demográficos, perfil profissional e
junto ao grupo-escola. O mesmo acontece condições de trabalho.
na análise dos resultados. O importante é
que esses resultados não são classificatórios, Os dados ficam disponíveis para toda a
pertencem a cada escola, e operam no sociedade no site do MEC http://portal.mec.
sentido de auxiliar educadores e gestores no gov.br/ que, a partir dos resultados, pode
avanço do processo ensino-aprendizagem/ acompanhar as políticas implementadas
desenvolvimento de seus educandos. pelas diferentes esferas de governo.
A meta para o Brasil é chegarmos em 2022 com a nota 6.0 – correspondente à qualidade do
ensino atual em países desenvolvidos. Em Guarulhos, vamos atingir essa meta bem antes
de 2022! Veja, abaixo, a tabela de nossa Rede:
IDEB OBSERVADO METAS ESTIMADAS PELO MEC
2005 2007 2009 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021
4,2 4,5 4,8 4,2 4,6 5,0 5,3 5,5 5,8 6,1 6,3

22
A Educação Municipal em
Guarulhos no rumo certo: nosso
Projeto Político-Pedagógico (PPP)

Muito embora estejamos acima do esperado educacionais, mediante a elaboração de um


pelo MEC em 2007 e 2009, muito temos Plano de Ações Articuladas (PAR).
que avançar. No Plano de Educação da
Cidade de Guarulhos, discutido, construído A partir do estabelecimento do PAR,
e aprovado, em 2011, pelo conjunto da pudemos aprofundar a parceria com o
sociedade (esperamos sua aprovação pela MEC para a disponibilização de recursos
Câmara de Vereadores, em 2012), o IDEB técnicos e financeiros para a execução de
da Rede Municipal deverá ser 8,0, em 2021. programas e ações para a manutenção e
Para isso acontecer, temos a compreensão de desenvolvimento da Educação em nosso
que o avanço do IDEB deve estar, cada vez Município.
mais, relacionado ao avanço das diretrizes
que orientam nossa Política Educacional, NOSSAS ESCOLAS TÊM PLANOS DE
ao desenvolvimento do Projeto Político- DESENVOLVIMENTO
-Pedagógico e do Plano de Ação das escolas,
aos nossos indicadores de qualidade e, Incentivamos a autonomia de nossas escolas
enfim, ao empenho e compromisso de todos para o aperfeiçoamento da gestão escolar
nós diante da Educação como direito social democrática e inclusiva, por meio do Plano
de todos e todas. de Desenvolvimento da Escola (PDE),
destinado à captação de recursos financeiros
do Fundo Nacional de Desenvolvimento da
TEMOS COMPROMISSO, AÇÕES Educação – FNDE. Em 2001, o PDE atendeu
ARTICULADAS E METAS PARA A 19.095 escolas no Brasil, cujo IDEB foi igual
EDUCAÇÃO ou inferior a 4,4 para os anos iniciais e 3,7
para os anos finais, exceto aquelas que já
Aderimos ao Plano de Metas Compromisso receberam as duas parcelas dos recursos
Todos pela Educação, um Programa estraté- entre os anos 2008 a 2010. Em nossa Rede,
gico do Plano de Desenvolvimento da Edu- onze escolas foram contempladas com o
cação (PDE), apresentado pelo Ministério da PDE desde 2009.
Educação em 2007. Consiste na
autonomia da Secretaria de
Educação relativa à de- FOMOS CONTEMPLADOS NO
Foto: Maurício Burim/SE

cisão política frente às PROGRAMA UUM COMPUTADOR POR


ações técnicas no aten- ALUNO – UCA
dimento da demanda Por meio de parcerias que estabelecemos
escolar, visando me- com o MEC e a Universidade de São
lhoria dos indicadores Paulo – USP, disponibilizamos laptops
educacionais aos educandos objetivando
a elevação da qualidade social da
Educação.
É um Programa inicial e, em todo o
Estado de São Paulo, apenas cinco
escolas municipais foram contempladas
num Projeto Piloto, sendo a Escola da
Prefeitura de Guarulhos Jocymara de
Falchi Jorge uma dela
delas.

23
Foto: Vanda Martins/SE
A Educação Municipal em
Guarulhos no rumo certo: nosso
Projeto Político-Pedagógico (PPP)

VALORIZAMOS A DIVERSIDADE uma mudança cultural substantiva, e que


CULTURAL deveremos estar mais atentos às questões
raciais como, aliás, deve ser.
Estabelecemos parceria, em 2010, com a
Coordenadoria da Igualdade Racial – Centro Em Guarulhos, a pesquisa procura
de Referência da Cultura Negra e Igualdade identificar: estudos existentes da cultura
Racial Xikelela para garantir a inclusão de negra e indígena na região, tanto nas
história e cultura Afro-Brasileira e Indígena escolas municipais, no MOVA e nas
em nosso currículo. Contemplamos com instituições conveniadas; as práticas
este Projeto quase três mil e quinhentos existentes; a bibliografia utilizada pelos
educandos em seis escolas municipais: EPG educadores relacionada com o tema; e, por
Amélia Duarte, EPG José Maurício, EPG último, identificar os recursos pedagógicos
Giovani Angelini, EPG Mário Lago, EPG existentes e avaliar o impacto do tema
Jeanete Beauchamp e EPG Alfredo Volpi. nas formações permanentes. A última
etapa do processo começou em 2011 com
questionários enviados e respondidos pelos
CONSERVAMOS A MEMÓRIA gestores das escolas e entidades conveniadas
CULTURAL DE NOSSOS POVOS e pelos coordenadores pedagógicos com o
ORIGINÁRIOS coletivo de educadores.
Criamos, em 2009, o Grupo de Trabalho Os dados estão em fase de tabulação, porém,
de Políticas para os Povos Indígenas com os resultados iniciais nos permitem afirmar
representantes de diversas Secretarias que há, em nosso Município, e em nossas
municipais afetas, com o objetivo de propor escolas, uma mobilização crescente para a
estratégias, diretrizes, programas, planos e adoção de conceitos e práticas inclusivas.
ações de forma transversal e intersetorial,
destinadas ao atendimento das demandas A pesquisa será publicada e devolvida para
das populações indígenas presentes no estimular novos conhecimentos em toda a
município, das etnias Pankararé, Xucurú, Rede Municipal. Atualmente, a publicação
Cariri Xocó, Cariri, Terena, Pataxó, Tupi- Ashanti, da Secretaria de Educação, tem
-guarani, Guarani, Xavante e Wassu Cocal. contribuído para ampliar as discussões sobre
De acordo com o último credenciamento a cultura, direitos, preconceitos e questões
da FUNASA (2008), residem em Guarulhos raciais relacionadas aos afrobrasileiros.
cerca de trezentos indígenas.

PROTEGEMOS NOSSAS CRIANÇAS


PROMOVEMOS A IGUALDADE
Estabelecemos parceria com a Secretaria
RACIAL EM TODA A REDE
de Educação Continuada, Alfabetização
Em 2009, iniciamos uma pesquisa- e Diversidade – SECADI/MEC e a
-diagnóstico para identificar as práticas UNIFESP, campus Guarulhos, destinada
de promoção da igualdade racial, um ao desenvolvimento do Projeto Escola
requerimento para o todo o País, por meio que Protege, que apresenta o objetivo de
de Lei Federal. Tudo indica que vem por aí promover ações educativas e preventivas

25
para reverter as violências contra crianças aproximadamente 140 profissionais das
e adolescentes no contexto escolar e social. Secretarias de Educação, de Saúde e de
Assistência Social de Guarulhos, além de
A partir desse Projeto, desenvolvemos o Conselheiros Tutelares. A carga horária do
Curso “Escola Protetora: direitos humanos curso é de 60 h.
e prevenção de violências contra crianças
e adolescentes”, compartilhando, com os Em 2012, ampliamos a participação no
educadores (as) e outros profissionais, Curso para os educadores da Rede Estadual
informações a respeito de diferentes formas de Educação.
de violências a que estão submetidas
nossas crianças e adolescentes, subsidiando Além disso, temos parceria com as
práticas de enfrentamento à violência no Secretarias de Saúde e de Assistência Social
contexto escolar e social. O Estatuto da e Cidadania, por meio de um Grupo de
Criança e do Adolescente é a referência. Trabalho (GT), destinada à construção de
uma rede de proteção integral às crianças e
Atendemos, no Curso, cerca de 150 adolescentes em situação de vulnerabilidade
profissionais da Secretaria Municipal de social, produzindo material de divulgação
Educação e da Secretaria Municipal de e campanhas contra tais violências, além
Saúde no ano de 2010. Em 2011, foram de monitorar e avaliar ações afetas a esta
questão.

Temos o “Projeto Piloto Distrito Água


Chata” e pretendemos torná--lo referência
para o município, envolvendo nossa Rede
Escolar, as Unidades Básicas de Saúde (UBS),
Centros de Referência de Assistência Social
(CRAS) e Conselho Tutelar, potencializando
Foto: Maurício Burim/SE

assim as ações no território.

Como perspectiva, a ampliação desse


Projeto Piloto para a Região Cabuçu/
Recreio São Jorge.

A partir do produto de nossas


ações, elaboramos, no âmbito
do GT, o Registro Escolar da
Violência Intrafamiliar e Se-
xual contra Crianças e Ado-
lescentes e o Documento
Orientador “Violências
contra Crianças e Adoles-
centes – O papel da escola
diante da violação dos
direitos” – Caderno 1,
integrante das publi-
cações de nossa Pro-
posta Curricular.

26
VALORIZAÇÃO
PROFISSIONAL
Foto: Maurício Burim/SE

ESTAMOS ORGULHOSOS DO NOSSO de Programas Educacionais, Diretores


PLANO DE CARREIRA de Escola, Vice-Diretores, Supervisores
Escolares, Pedagogos e Psicólogos Esco-
Estamos entre os poucos municípios do lares.
Estado de São Paulo, que possuem um Plano
de Carreira do Magistério Público, discutido A principal mudança no Plano refere-se ao
entre todos e todas, por representatividade, e salário dos servidores e jornada de trabalho
atualizado pela Lei nº 6.711/2010, que revisou — como afirmou o Prof. Moacir de Souza,
a Lei nº 6.058/2005. Ex-Secretário de Educação ao lançar o Plano
aprovado: “O menor reajuste ficou próximo
O nosso Plano de Carreira beneficia de 30%; em alguns casos o aumento salarial
cerca de 5 mil profissionais. Contempla chegou a 140%, considerando o reajuste
Agentes de Desenvolvimento Infantil de 6,5% concedido a todos os servidores
(ADI), Professores de Educação Básica da Prefeitura. Acreditamos, com isso, ter
I – PEB, Professores de Educação dado um passo muito significativo rumo à
Especial, Professores-Coordenadores educação de qualidade para todos os alunos
Pedagógicos, Professores-Coordenadores da rede municipal”.

27
A organização do processo de discussão do qualidade, que ofereça as condições de per-
Plano de Carreira deu-se no segundo se- manência do educando nas escolas;
mestre de 2009, a convite da Secretaria de
Educação. Os profissionais das diversas ca- V – o preparo do educando para o exercício
tegorias se reuniram em Grupos de Traba- da cidadania e do trabalho;
lho, com representantes da Administração VI – o respeito ao educando, que deve ser
da SE, e do Sindicato dos Trabalhadores da
considerado o agente do processo de cons-
Administração Pública Municipal de Gua-
trução do conhecimento;
rulhos. Os Grupos de Trabalho se reuniram
diversas vezes e discutiram os principais VII – a incorporação das informações dispo-
pontos que deveriam ser revisados no Plano níveis do saber socialmente acumulado nas
de Carreira de 2005. Claro, houve tensão e experiências culturais do educando;
discussão saudável, como é da natureza da
democracia. Contudo, as ideias foram con- VIII – igualdade de tratamento vedada
sensuadas e respeitaram o desejo da maio- qualquer forma de discriminação;
ria. Por isso e pelo
IX – a progressiva ampliação do tempo de
significado
permanência do educando na escola e o au-
para a vida
mento gradativo especializado aos portado-
de tantos pro-
res de qualquer espécie de deficiência;
fissionais da
nossa Rede, X – garantia do direi-
estamos orgu- to de organização dos
lhosos dessa educandos e profis-
conquista.
sionais de ensino;
O Plano foi en-
XI – oferecimento
caminhado à
de oportunidades e
Câmara de Ve-
meios para o contí-
readores, discu-
tido e aprovado nuo aperfeiçoa-
por unanimidade. men- to profissional dos
Vale a pena relem- integrantes do Ma-
brar o Capítulo II gistério Municipal;
do Plano De Car-
XII – pluralismo de ideias e concepções
reira que aprova-
pedagógicas;
mos: “Dos Princí-
pios Fundamentais”: XIII – condições adequadas para a perma-
I – a gestão democrática da Educação, nência do educando nas escolas municipais
abrangendo a participação de todos; mantidas pelo Município;

II – o aprimoramento da qualidade do ensi- Criamos, ainda, no Art. 3º, o Conselho de


no público municipal; Escola com participação democrática da
comunidade na administração da escola, em
III – a valorização dos servidores públicos
cada uma das unidades escolares mantidas
do ensino;
pelo Município de Guarulhos. O Conselho
IV – oferta, acesso amplo e democrático e de Escola tem natureza deliberativa e
o oferecimento de uma escola gratuita, de consultiva.

28
Avanços na valorização
profissional dos trabalhadores
da Educação

No Art.5º, aprovamos que “a Administração 8. Decidimos pela substituição da


Municipal envidará esforços contínuos para profissional afastada quando em
a valorização dos profissionais de ensino, Licença Maternidade, para benefício e
incentivando e promovendo:” a formação tranquilidade de todos da Rede;
permanente, condições dignas de trabalho,
progressão funcional baseada na titulação 9. Em 2011, instituímos a Gratificação
e desempenho profissional, realização de Mérito e, em 2012, vamos retomar
periódica de concurso público, concessão de o discussão sobre os critérios de
todos os direitos e vantagens compatíveis pagamento da gratificação;
com as atribuições e responsabilidades dos 10. Instituímos a Gratificação de Chefia, de
integrantes do Magistério, remuneração acordo com a Portaria 54, de 2010;
mínima e respeito ao direito de livre
negociação, associação e representação 11. Formamos uma Comissão de Análise
sindical, observando os limites estabelecidos e Pagamento Retroativo para analisar
pela Constituição Federal. a documentação entregue pelos
profissionais a partir de outubro de
Veja como evoluímos com o Plano de 2010, com o objetivo de pagar os direitos
Carreira aprovado em 2010: retroativos, de acordo com a “evolução
1. Ampliamos a retribuição pecuniária do dos títulos”;
Vice-Diretor, Professor-Coordenador Instituímos, desde 2011, o Ponto Eletrônico
Pedagógico e do Coordenador de na sede da Secretaria e em 10 escolas.
Programas Educacionais; Estamos instituindo, gradativamente, o
2. Mudamos nomenclaturas: Supervisor Ponto Eletrônico em todas as escolas de
Escolar, Vice-Diretor de Escola que antes nossa Rede.
era Assistente de Direção;
E ainda:
3. Adotamos a evolução salarial dos
profissionais; * Inauguramos a Nova Sede da Secretaria
de Educação, com uma infraestrutura mais
4. Incluímos uma nova função: Professor
adequada para atender a todos os nossos
de Educação Infantil;
profissionais da Rede, da própria Secretaria
5. Adotamos 2 horas livres no Plano de e à comunidade;
Hora-Atividade Coletiva (que é de 3
horas), para que o educador estude e se * Informatizamos o processo de remoção
prepare para as atividades em local de e/ou escolha geral, com transparência,
livre escolha; respeito e democratização das informações;

6. Decidimos que um Diretor de Escola * Nossos profissionais não têm migrado


que se ausente por mais de 30 dias, será para outros empregos, ou seja, caiu a
substituído pelo Vice-Diretor, ganhando rotatividade dos educadores;
o mesmo que o Diretor;
* Vem aumentado a participação de outros
7. Decidimos que um Vice-Diretor e um profissionais de Educação em nossos
Professor-Coordenador Pedagógico em concursos públicos. No ano de 2009 foram
Licença Saúde acima de 30 dias serão realizados os seguintes concursos para:
substituídos; Agente Escolar, PEB I – Língua e Cultura

29
Foto: Maurício Burim/SE
Avanços na valorização
profissional dos trabalhadores
da Educação

Inglesa, Supervisor Escolar, Nutricionista forma de: Cursos, Formação Continuada e


III e Coordenação Pedagógica (este último, Eventos.
concurso interno). Em 2010, para: Assistente
Cursos: é uma modalidade de Formação
de Gestão Escolar, Diretor de Escola, PEB
Permanente com atividades em diferentes
I – Artes Cênicas, PEB I – Artes Musicais,
temáticas e linguagens, vinculadas ao
PEB I – Artes Plásticas e Cozinheira III. Em
processo ensino-aprendizagem.
2011, para: PEI – Professor de Educação
Infantil, PEB I – Professor de Educação Formação Continuada: é uma modalidade
Básica, PEB I – Educação Física, PEB I – de Formação Permanente para potencializar
Geografia, PEB I – Língua e Cultura Inglesa, o fazer na sala de aula. É também o espaço
PEB I – Matemática, Assistente de Direção no qual se discutem questões de relevância,
e Coordenação Pedagógica (os dois últimos político-pedagógica e os conflitos do
foram concursos internos). trabalho cotidiano.
Para 2012, já publicamos dois editais: para Eventos: é parte da Formação Permanente
PEB I – Professor de Educação Básica e PEI e visa à socialização do trabalho realizado
– Professor de Educação Infantil. por educadores e educandos dentro do
processo ensino-aprendizagem.

FORMAÇÃO CONTINUADA É NOSSA Ao longo dos últimos anos, fomos


META ESTRATÉGICA dinamizando os cursos com base em metas
a serem atingidas. Eles são dirigidos aos
A Política de Formação Permanente da Rede educadores que atuam na Educação Infantil,
Municipal de Guarulhos está estruturada Ensino Fundamental, Educação Inclusiva,
na perspectiva do avanço do processo Educação de Jovens e Adultos/MOVA,
contínuo do desenvolvimento humano e da Rede própria e escolas conveniadas. E,
profissional dos trabalhadores da Educação. também, aos educadores especialistas.
Abrange conhecimentos próprios da
Proposta Curricular – Quadro de Saberes É um orgulho para todos nós a ampla
Necessários, que potencializa todas as participação dos nossos educadores nos
dimensões humanas, de modo democrático, mais diversos cursos que fazem parte da
participativo e com rigor científico. formação permanente: entre os anos de 2009
e 2011, foram mais de 4.000 participações.
Nosso objetivo geral é o fortalecimento Isso significa o grande interesse de nossa
do trabalho na escola, o fortalecimento do Rede, não só pelo aprimoramento pessoal,
Projeto Político-Pedagógico, a promoção como demonstra o compromisso com a
da aprendizagem dos Saberes Necessários, qualidade social da Educação.
tendo como base as metas do Plano de
Ação das escolas. Em outras palavras, a Conheça os cursos de Formação
Formação Permanente é o esforço de todos Permanente programados para 2012,
nós, como equipe profissional, de relacionar voltados aos educadores da Rede:
e atuar dentro de um projeto de Educação • Pró-Letramento – Alfabetização/Mate-
na perspectiva inclusiva. mática;
Para atendermos e consolidarmos metas, • Compartilhando Saberes do Pró-Letra-
a Formação Permanente se organiza na mento;

31
• Integrar Ensino e Avaliação para pro- • Teatro-Educação – Criatividade e
mover uma aprendizagem de qualidade improvisação na sala de aula;
social;
• Canto Coral e técnicas básicas;
• Mesa Educadora;
• Educação Física Escolar: reflexão e
• Sexualidade Infantil: avanços e desafios; prática;

• Vivenciando as Múltiplas Linguagens; • Tirando as mídias do armário:


Educação Infantil;
• Brincar: pesquisa, experimentação e
prática pedagógica; • Tirando as mídias do armário II –
Ensino Fundamental e EJA;
• Contar Brincando na Primeira Infância;
• Curso em Ensino a Distância – EAD;
• Tecnologia Assistiva: materiais
• ProInfo – Introdução à Educação
pedagógicos acessíveis;
Digital;
• Libras – Língua Brasileira de Sinais –
• Oficinas de Letramento para Educação
Módulo II e III;
de Jovens e Adultos;
• Diversidade e Direitos Humanos • Educação Digital na EJA – Módulo
– Saberes e Práticas Necessários à Inicial e Módulo Avançado;
Construção da Igualdade – Módulo I e
II; • Sexualidade Humana;
• Escola que protege: direitos humanos e • Canto Coral;
prevenção de violências contra crianças
e adolescentes; • Língua e Cultura Inglesa na Perspectiva
do Letramento;
• ECOVIVER – Lixo também pode virar
Arte; • Língua e Cultura Inglesa – Módulo II e
III;
• Educação, meio ambiente e cidadania:
desenvolvimento de projetos da • Língua e Cultura Espanhola – Módulo
Educação Ambiental e Núcleos de II, III, IV e V;
Cidadania;
• Língua e Cultura Italiana – Módulo II,
• Educando para Sociedades III, IV e V;
Sustentáveis;
• Linguagem Braile – Módulo I.
• Radiografia dos Personagens Infanto- Todos os cursos são realizados no Centro
-Juvenis; Municipal de Educação Adamastor, um
importante espaço formativo onde a
• Contar Histórias, uma prática ancestral;
Secretaria de Educação, de Cultura e as
• Artes Visuais, novas proposições; demais Secretarias do Município e órgãos
do poder público e da sociedade civil
• Práticas expressivas em Arte; debatem ideias, proposições, concepções
para tornar Guarulhos uma cidade cada vez
• Corpo Brincante; mais humana.

32
Foto: Maurício Burim/SE
UM DESTAQUE PARA A BIBLIOTECA • Catálogo online;
LEV VIGOTSKY
• Espaço dos grandes educadores;
A Biblioteca Lev Vigotsky conta com um
acervo variado: livros tombados (8.990), • Troca-Tec (espaço de troca de livros e
revistas educacionais (assinaturas), revistas pedagógicas);
dissertações de mestrado, teses de
doutorado, jornais, CDs, DVDs, CDROM e • Espaço de inclusão para o deficiente
um Acervo em Braile. visual.

Destina-se, especialmente, a educadores


e educandos da área educacional, que Temas do acervo da Lev Vigotsky:
residam, trabalhem ou estudem em
Guarulhos, podendo, também, atender ao • Obras de referência (dicionários e
público em geral. enciclopédia);
Serviços da Biblioteca: • Publicações da Secretaria de Educação;
• Empréstimos de livros e periódicos, • Filosofia;
somente para educadores e estudantes
de Pedagogia e pós-graduação; • Psicologia;

• Internet pública; • Sociologia;

• Espaço para formação; • Psicopedagogia;

• Serviço Social;

• Ética;

• Cidadania;

• Psicologia da Educação;

• Sociologia da Educação;

• Currículo;

Foto: Maurício Burim/SE

34
Avanços na valorização
profissional dos trabalhadores
da Educação

• Formação de educadores; AVANÇAMOS E MUITO COM OS


SABERES EM REDE!
• Informática na Educação;
O Programa Saberes em Rede tem como
• Meio ambiente;
objetivo fortalecer, cada vez mais, o trabalho
• Educação Infantil; pedagógico nas escolas com qualidade
social, pois desejamos formar educandos-
• Educação de jovens e adultos; -cidadãos aptos a participarem na
• Linguagem; construção permanente de uma sociedade
justa, igualitária e solidária.
• Literatura;
Selecionamos cinco educadoras da Rede
• Língua italiana;
para coordenar e desenvolver os trabalhos,
• Espanhol; que têm sido um sucesso! As Coordena-
doras do Programa se organizam em reu-
• Língua francesa; niões semanais com todos os professores-
• Matemática; -coordenadores pedagógicos ampliando e
aprofundando as questões do fazer peda-
• Dinâmica de grupo; gógico, refletindo a respeito do papel do
• Artes (música, teatro, desenho); Coordenador-Pedagógico nas suas escolas e
como podem atuar na construção do Proje-
• Educação sexual; to Político-Pedagógico e do Plano de Ação,
• Inclusão; envolvendo concepções de educação, de
avaliação, de metodologia e outros assuntos
• Livros em Braile; do cotidiano escolar. Nada fica de fora. Para
2012, o Programa está baseado em três ei-
• Africanidades;
xos: formar, articular e transformar.
• Educação de Jovens e Adultos/MOVA;
Quinzenalmente, reúnem-se com Diretores
• História (de Guarulhos e de diversidade e Vice-Diretores para reflexões a respeito de
cultural); temáticas vinculadas à Política Educacional
• Alfabetização; da Secretaria, à elaboração do Projeto
Político-Pedagógico e, também, do Plano
• Teses de doutorado e dissertações de de Ação. Por exemplo: como estamos
mestrado (alguns não catalogados são
qualificados no Índice de Desenvolvimento
para consulta);
da Educação Básica IDEB, Prova Brasil,
• História da Educação; Provinha Brasil, Programas e Projetos
da Rede, Olimpíadas de Matemática,
• Educação Física.
Educação Digital, Educação Inclusiva, entre
O expressivo número de pessoas, mais de outros. Ou seja, esses profissionais estão
oito mil, que em 2011 utilizaram os serviços analisando e avaliando permanentemente o
de nossa Biblioteca, evidencia a importância desenvolvimento do ensino e sua qualidade
desse espaço formativo. social.

35
As reuniões em grupo são de 4 horas cada O Alfabetizando e Letrando tem despertado
uma, realizadas no Centro Municipal de bastante interesse dos educadores, que
Educação Adamastor. Graças à atuação nele encontram várias e diferenciadas
do Programa Saberes em Rede, estamos oportunidades diante do desafio do
conseguindo participar ativamente, processo de alfabetização e letramento, não
como equipe integrada, dos processos só para os educandos que dele participam
pedagógicos que viabilizam a formação como também para o aprofundamento
de educandos-cidadãos, participantes da e compartilhamento de concepções e de
sociedade em que vivemos. Uma atividade experiências por parte dos educadores
que precisa continuar acontecendo e se
envolvidos. É um Projeto que, certamente,
qualificando. Sempre!
está colaborando muito para a construção
da qualidade social da Educação municipal.

AVANÇAMOS COM O PROJETO


GUARULHOS ALFABETIZANDO
E LETRANDO: a aprendizagem e o FORMAÇÃO DOS EDUCADORES DO
desenvolvimento dos educandos, processos 5º ANO DO ENSINO FUNDAMENTAL:
trabalhados com competência, dedicação relações entre o processo ensino-
e compromisso social dos profissionais -aprendizagem, final do Ciclo de cinco
envolvidos. anos do Ensino Fundamental, Prova Brasil
e IDEB – Responsabilidade de todos (as)!
A Secretaria Municipal de Educação vem
desenvolvendo este Projeto nas escolas Em 2010 e 2011, a Secretaria Municipal
de Ensino Fundamental desde 2010, com de Educação disponibilizou um espaço
foco nos educandos do 3º, 4º e 5º anos,
formativo para discussão dos avanços e
que ainda não consolidaram o processo de
desafios do Processo de Alfabetização-
alfabetização e letramento, dentro dessa
Letramento dos educandos do 5º ano
temporalidade de Vida.
do Ensino Fundamental, a partir das
Os educadores que atuaram neste Projeto práticas pedagógicas desenvolvidas pelos
em 2010 e 2011 participaram de formação educadores, tendo em vista o final do Ciclo.
quinzenal, com o objetivo de discutir os
avanços e desafios do processo ensino- Esse espaço ofereceu, também, suporte
aprendizagem relacionados à proposta para a ação pedagógica dos educadores
curricular - Quadro de Saberes Necessários. objetivando o aperfeiçoamento do processo
O projeto acontece no turno dos educandos ensino-aprendizagem, e propiciou,
e no contraturno do educador, envolvendo basicamente, a potencialização de suas
83 escolas e 60 educadores, em 2011. práticas. Como consequência, o avanço
Neste ano de 2012, com formação mensal, da aprendizagem e desenvolvimento dos
participam do Alfabetizando e Letrando 78 educandos, resultando na diminuição do
escolas, 191 educadores e estão envolvidos número de educandos em Recuperação
5.892 educandos. de Ciclo e no resultado da Prova Brasil. E
Desde 2010, os educadores que participam aumentando, como consequência, o índice
do Projeto recebem horas-extras para do IDEB, na maioria das escolas envolvidas
desenvolverem suas atividades. nesse espaço.

36
Avanços na valorização
profissional dos trabalhadores
da Educação

SOMOS PARCEIROS PARA CURSOS realizamos o curso “Gestão Estratégica


UNIVERSITÁRIOS da Educação Municipal”, dirigido aos
profissionais da Rede. As aulas são
Com as Faculdades Integradas Torricelli de
preparadas por professores e doutores
Guarulhos, estabelecemos convênio para
experientes.
apoiar educadores (as) que desejam cursar
Pedagogia e cozinheiras (os), Nutrição.
A primeira turma de 388 educadores (as) O Curso de Gestão Estratégica da Educação
ingressou em 2008 e se formou em 2011 Municipal teve Módulo I e II.
em Pedagogia. Uma nova turma iniciou
Pedagogia e Nutrição, em 2009, com 185 O Módulo I começou em setembro de 2009 e
educadores (as) e 66 cozinheiras. terminou em abril de 2011. Foi oferecido aos
Diretores, Vice-Diretores, Coordenadores
Pedagógicos, Supervisores Escolares e
RESIDÊNCIA PEDAGÓGICA: NÃO servidores da Administração da Secretaria
TEMOS ESTAGIÁRIOS (AS), TEMOS de Educação. 315 profissionais concluíram o
RESIDENTES curso, que aprofundou e atualizou as novas
técnicas de gestão escolar, como resolver
A partir de 2009, firmamos parceria com os temas do cotidiano, como organizar
a UNIFESP destinada a oferecer uma o tempo, priorizações, ter equipe coesa,
modalidade especial de estágio curricular trabalhar conflitos, estabelecer outro olhar
para alunos de Pedagogia, baseado na sobre o trabalho em equipe, como ponderar
vivência sistemática e temporária de decisões, saber comunicar as decisões, entre
um grupo de residentes, envolvendo
outros temas.
acompanhamento da prática pedagógica
docente, do Projeto Político-Pedagógico,
O Módulo II começou em abril de 2011
das relações entre a escola e as famílias e
e foi até dezembro de 2011. Oferecido a
entre a escola e seu entorno (territorial), do
Diretores, Vice-Diretores, Coordenadores
desenvolvimento de projetos acadêmicos,
Pedagógicos, Supervisores Escolares. 184
sob orientação do professor-preceptor, da
Universidade e do docente que acolhe o profissionais concluíram o curso. Entre os
residente. De 2009 ao primeiro semestre de temas abordados tivemos: Coordenação de
2011, passaram pela residência 549 alunos Governo, desafios, problemas estruturais e
de Pedagogia em dez escolas públicas aprimoramento das instâncias de direção;
municipais. Ressaltamos que este Programa Reforma do Estado e Gestão Educacional,
tem apoio institucional da Diretoria no qual foram analisadas a Lei de Diretrizes
Regional de Ensino, DRE Sul, da Diretoria e Bases da Educação Nacional, o Estatuto
Regional de Ensino, DRE Norte, da CAPES da Criança e do Adolescente, Propostas
e do Programa Prodocência 2007/2010. Pedagógicas da Educação Infantil; Gestão
Participativa na Educação, entre outros
temas.
SOMOS PARCEIROS PARA CURSOS
DE GESTÃO
Em 2012, teremos o mesmo curso com
Com profissionais especializados na área o desenvolvimento do Módulo I e II,
de Educação, políticas públicas e gestão, respectivamente.

37
Foto: Maurício Burim/SE
Avanços na valorização
profissional dos trabalhadores
da Educação

INCENTIVAMOS O ACESSO AO
ENSINO SUPERIOR

Por meio do sistema Universidade Aberta


do Brasil, estabelecemos parcerias com a
UNESP, que oferece o Curso de Gênero e
Diversidade na Escola e com a UNIFESP, com
o Curso de Especialização em Oftalmologia
e, também, em Educação Ambiental.

Criada pelo MEC, a Universidade Aberta


do Brasil é um sistema integrado por
universidades públicas que oferecem
cursos de nível superior para camadas da
população com dificuldade de acesso à
formação universitária, por meio do uso
de metodologia da Educação a Distância.
O sistema tem como objetivo expandir e
interiorizar a oferta de cursos e programas de
educação superior no País.

Os educadores de nossa Rede têm


prioridade, entretanto, o público em geral
também é atendido. Nosso polo fica no
Centro Municipal de Educação Adamastor,
e está em fase de implementação.

ALÉM DOS ALUNOS, NOSSOS


EDUCADORES TAMBÉM TÊM ACESSO
ÀS TECNOLOGIAS DA INFORMAÇÃO

Promovemos e incentivamos o uso


pedagógico da Informática em nossa
Rede, por meio do Programa Nacional de
Tecnologia Educacional (ProInfo), criado
em 2008 pelo MEC, contribuindo, assim,
para a inclusão digital dos profissionais da
Educação.

Esse assunto será tratado com aprofundamento


nas próximas publicações dessa triologia.

39
Foto: Maurício Burim/SE
EXPEDIENTE

Prefeito
Sebastião Almeida

Vice-Prefeito
Carlos Derman

Secretária Municipal de Educação


Neide Marcondes Garcia

Secretário Adjunto de Educação


Prof. Fernando Ferro Brandão

Gestora do Departamento de Ensino Escolar


Sueli Santos da Costa

Gestora do Departamento de Orientações Educacionais e Pedagógicas


Sandra Soria

Gestor do Departamento de Controle da Execução Orçamentária da Educação


Josmar Nunes de Souza

Gestor do Departamento de Alimentação e


Suprimentos da Educação
Marcelo Colonato

Gestor do Departamento de Manutenção de


Próprios da Educação
Luiz Fernando Sapun

Gestora do Departamento de Planejamento e


Informática na Educação
Cintia Aparecida Casagrande

Gestora do Departamento de Serviços Gerais da Educação


Margarete Elisabeth Shwafati

CONCEPÇÃO E EDIÇÃO
Professora Maria Aparecida Contin
Daniel Carlos de Campos

DIVISÃO TÉCNICA DE PUBLICAÇÕES EDUCACIONAIS


José Augusto Lisboa, Claudia Elaine Silva, Vanda Martins, Maurício Burim Perejão, Eduardo Calabria Martins,
Maristela Barbosa Miranda, Camila Lima dos Santos, Márcia Pinto e Carla Maio.
Foto: Maurício Burim/SE
Foto: Maurício Burim/SE

Você também pode gostar