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CARTILHA

DE OBRAS
GUIA DE ORIENTAÇÃO AOS
PROFISSIONAIS DA CONSTRUÇÃO CIVIL

Secretaria de Planejamento Urbano

Franca
2019
Ana Carolina Basali
Bárbara Cristina Facirolli
Camila Eduarda Cardoso
Donizete Augusto de Barros
Ednei Rafael Barbosa
Ricardo Emer de Castro
Marciel Montalvane Barbosa

Cartilha de Obras – pág. 2


Índice
1 Introdução..................................................................................................... 06
2 Legislação .................................................................................................... 07
3 Documentação ............................................................................................. 09
4 O projeto ....................................................................................................... 10
5 Projeto de Construção/Ampliação Residencial ............................................. 15
5.1 Descrição ...................................................................................................... 15
5.2 Documentação ............................................................................................. 15
6 Projeto de Regularização Residencial .......................................................... 16
6.1 Descrição ...................................................................................................... 16
6.2 Documentação ............................................................................................. 16
7 Projeto de Construção/Ampliação Comercial ............................................... 17
7.1 Descrição ...................................................................................................... 17
7.2 Documentação ............................................................................................. 18
8 Projeto de Regularização Comercial ............................................................ 19
8.1 Descrição ...................................................................................................... 19
8.2 Documentação ............................................................................................. 19
9 Projeto de Construção/Ampliação Industrial ................................................. 20
9.1 Descrição ...................................................................................................... 20
9.2 Documentação ............................................................................................. 21
10 Projeto de Regularização Industrial .............................................................. 22
10.1 Descrição ...................................................................................................... 22
10.2 Documentação ............................................................................................. 22
11 Projeto de Construção Residencial Multifamiliar .......................................... 23
11.1 Descrição ...................................................................................................... 23
11.2 Documentação ............................................................................................. 24
11.3 Devolutivas de Cartório de Registro ............................................................. 24
12 Transformação de Uso ................................................................................. 25
12.1 Descrição ...................................................................................................... 25
13 Substituição de Projetos ............................................................................... 25
13.1 Descrição ...................................................................................................... 25
13.2 Documentação ............................................................................................. 26
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13.3 Exemplo de quadro de áreas ........................................................................ 26
14 Cancelamento de Projeto ............................................................................. 27
14.1 Descrição ...................................................................................................... 27
15 Alvará de Demolição..................................................................................... 27
15.1 Descrição ...................................................................................................... 27
15.2 Documentação ............................................................................................. 27
16 Desmembramento, Desdobro e Unificação de Lotes ................................... 28
16.1 Descrição ...................................................................................................... 28
16.2 Documentação ............................................................................................. 28
17 Projetos Complementares ............................................................................ 29
18 Projeto do Corpo de Bombeiros ................................................................... 29
19 Projeto de Acessibilidade ............................................................................. 30
20 Especificações Gerais .................................................................................. 33
20.1 Área Construída............................................................................................ 33
20.2 Área Existente .............................................................................................. 33
20.3 Área de Iluminação e Ventilação .................................................................. 33
20.4 ART/RRT ...................................................................................................... 33
20.5 Cores do Projeto ........................................................................................... 34
20.6 Numeração Predial ....................................................................................... 34
20.7 Piscina .......................................................................................................... 34
20.8 Taxa de Ocupação ....................................................................................... 35
20.9 Recuos ......................................................................................................... 35
21 Execução da Obra ........................................................................................ 36
21.1 Precauções na Execução dos Serviços........................................................ 36
21.2 Placa do Profissional .................................................................................... 36
21.3 Licença para Edificar .................................................................................... 36
21.4 Muro de Arrimo/Sustentação ........................................................................ 37
21.5 Tapumes....................................................................................................... 37
21.6 Argamassa no Logradouro Público............................................................... 37
21.7 Tela Protetora ............................................................................................... 38
21.8 Passeio Público ............................................................................................ 38
21.9 Lixeira ........................................................................................................... 39

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22 Conclusão da Obra ....................................................................................... 40
22.1 Limpeza da Obra .......................................................................................... 40
22.2 Habite-se/Carta de Ocupação ...................................................................... 40
22.2.1 Definição....................................................................................................... 40
22.2.2 Documentação ............................................................................................. 41
23 Responsabilidades e Penalidades ................................................................ 42
24 Anexos.......................................................................................................... 43
24.1 Exemplo de Requerimento ........................................................................... 43
24.2 Exemplo de Memorial Descritivo .................................................................. 44
25 Checklist ....................................................................................................... 45
25.1 Projetos em geral.......................................................................................... 45
25.2 Condomínios Multifamiliares ......................................................................... 46

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1. INTRODUÇÃO

A Prefeitura de Franca, através da Secretaria Municipal de Planejamento


Urbano, elaborou esta Cartilha de Obras, visando à modernidade administrativa,
em atendimento ao disposto no art. 52 do Plano Diretor do Município, com o objetivo
de orientar os profissionais diretamente envolvidos na aprovação de projetos de
construções civis.
Assim, esta se torna uma ferramenta útil para engenheiros, arquitetos,
técnicos em edificações, além de estudantes, proprietários de imóveis e demais
interessados, na medida em que traz, de maneira clara e objetiva, a documentação
exigida para a aprovação, os principais tipos de projetos e os parâmetros legais mais
relevantes.
Desta forma, espera-se que os profissionais consigam realizar seu trabalho
de forma mais ágil e com menor incidência de erros, para que a aprovação de
projetos ocorra no menor prazo possível.
Lembramos que esta cartilha não exaure todos os tópicos relativos à
aprovação de projetos no Município de Franca, pois não é seu objetivo substituir a
legislação vigente, mas apenas servir como instrumento de orientação aos
interessados. Assim, os profissionais devem estar cientes a respeito das normas
técnicas e legais relativas ao tema.
Por fim, esclarecemos que a presente Cartilha poderá ser atualizada
periodicamente, de forma a refletir as alterações da legislação e/ou de
procedimentos relativos à aprovação de projetos em nosso Município.

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2. LEGISLAÇÃO

A atividade de construção civil deve seguir determinadas normas técnicas,


administrativas e jurídicas, de âmbito federal, estadual e municipal, as quais são
destinadas a regular a forma e determinar os parâmetros a serem observados por
esta relevante área do conhecimento humano.
Para a elaboração de projetos dentro das especificações da Prefeitura
Municipal de Franca, deve ser observada a seguinte legislação:

 Estatuto da Cidade – Lei Federal nº 10.257, de 10 de julho de 2001.


 Código Sanitário Estadual - Decreto Estadual nº 12.342, de 27 de setembro de
1978.
 Código de Edificações do Município de Franca – Lei nº 1.647 de 02 de
setembro de 1968.
 Plano Diretor do Município de Franca – Lei nº 2.046, de 06 de janeiro de
1972.
 Plano Diretor do Município de Franca – Lei Complementar nº 50, de 17 de
janeiro de 2003.
 Código do Meio Ambiente do Município de Franca – Lei Complementar nº 09,
de 26 de novembro de 1996.
 Plano Viário do Município de Franca - Lei Complementar nº 57, de 18 de
agosto de 2003.
 Lei de Parcelamento do Solo – Lei Complementar nº 137, de 18 de dezembro
de 2008.
 Código de Posturas do Município de Franca – Lei nº 2.047, de 07 de janeiro
de 1972.
 Edificação residencial multifamiliar em lote com testada de 10 metros de
largura - Lei Complementar nº 313, de 15 de abril de 2019.
 Regularização de construções (outorga onerosa) - Lei Complementar nº 316,
de 22 de maio de 2019.
 Código de Ética Profissional.

Cartilha de Obras – pág. 7


 Norma Técnica ABNT NBR 6492/1994 - Representação de projetos de
arquitetura.
 Norma Técnica ABNT NBR 10068/1987 - Folha de desenho: leiaute e
dimensões.
 Norma Técnica ABNT NBR 8402/1984 - Execução de caracter para escrita em
desenho técnico.
 Norma Técnica ABNT NBR 8403/1984 - Aplicação de linhas em desenhos -
Tipos de linhas - Larguras das linhas.
 Norma Técnica ABNT NBR 15575/2013 - Edificações Habitacionais -
Desempenho.
 Demais normas técnicas ABNT que se apliquem, caso a caso.
 Instruções Técnicas do Corpo de Bombeiros.

Legislação relativa à acessibilidade será listada no item 19, página 30.

DICA: Legislação Municipal poderá ser consultada no site da Câmara


Municipal de Franca (https://site.camarafranca.sp.gov.br/legislacao).

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3. DOCUMENTAÇÃO

A análise dos pedidos de aprovação de projetos será formalizada em


processo administrativo requerido pelo interessado e assinado por profissional
devidamente habilitado.
O interessado deverá se dirigir ao serviço de protocolo da Prefeitura Municipal
de Franca, localizada à Rua Frederico Moura, 1517, Cidade Nova, munido dos
documentos citados abaixo e dar entrada ao respectivo processo.
Em geral, a documentação necessária é a especificada abaixo. Porém, é
importante consultar, neste guia, a sessão referente a cada tipo de projeto.

Projeto de Construção/Ampliação Residencial, Comercial e Industrial


 Requerimento endereçado ao Sr. Prefeito (1 via)
 Memorial descritivo da construção (2 vias)
 Projeto (2 vias)
 Projetos complementares, quando a construção for superior a 200 m², ou 2
pavimentos independente da área a ser construída (1 via)
 Cópia do projeto aprovado de construção existente, se houver (1 via)
 Cópia da escritura e/ou contrato em nome do(s) proprietário(s) do imóvel para
atualizações cadastrais (1 via)
 Matrícula atualizada do imóvel, expedida a menos de 60 dias, fornecida pelo
Cartório de Registro de Imóveis para verificar a existência de restrições (1
via)
 CD ou DVD com desenho digitalizado em .DWG versão 2016 ou anterior
 Guia paga da taxa de fiscalização de projeto (1 via)
 ART/RRT de execução e de projeto, quitada, sem tarja de pagamento
pendente e cópia de comprovantes (2 vias)
 ART/RRT de demolição, se houver, quitada, sem tarja de pagamento
pendente e cópia de comprovantes (2 vias)

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4. O PROJETO

O projeto deve atender as normas técnicas vigentes de representação gráfica,


principalmente NBR 6492/1994, e requisitos estabelecidos pelo Código de
Edificações do Município.

Os principais desenhos que compõem o projeto são:


 Planta(s) da edificação
 Planta de Cobertura
 Cortes
 Fachadas
 Planta de Situação
 Planta de Locação (ou implantação)
 Detalhes e/ou ampliações
 Quadro de Áreas
 Quadro de Iluminação e de Ventilação (quadro de esquadrias)

Alguns itens essenciais para análise do projeto:


 Diferenciação nas espessuras de penas (paredes, muros e esquadrias)
 Nomenclaturas de todos os ambientes
 Indicação de áreas em todos os compartimentos, áreas de iluminação e recuos
 Cotas externas e internas (cotar recuos e área de iluminação)
 Cotas de toda a delimitação do lote
 Indicar os níveis
 Projeções de beirais
 Leiaute completo de sanitário acessível (quando aplicável)

Carimbo (Selo):
a) identificação da empresa e/ou do profissional responsável pelo projeto (citar se é
Engenheiro Civil, Arquiteto ou Técnico em Edificações, com respectivo número de
registro);

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b) identificação do proprietário, nome do projeto e/ou do empreendimento;
c) título do desenho: Regularização, Substituição de Projeto, Construção, Ampliação,
Comercial, Industrial ou Residencial, Adequação de acessibilidade, Transformação
de Uso;
d) endereço da obra: nome completo da via, número, indicação de lote e quadra
conforme matrícula, bairro;
e) escalas;
f) data;
g) autoria do desenho (opcional);
h) número de Cadastro;
i) número da ART/RRT;
j) planta de situação: com nomes das ruas e vielas;
k) indicar a distância do lote até a esquina mais próxima;
l) quadro de áreas;

Escala: Código de Edificações (Lei n°1647, de 02/09 /1968)


Igual ou superior a 1/100 na representação da edificação.

Tipos de folha e dobramento de cópias de desenho: NBR 10068


Devem ser utilizados os formatos de papel da série A, conforme NBR
10068:1987, formato A0 como máximo e A4 como mínimo, para evitar problemas de
manuseio e arquivamento.

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Larguras de Linhas e Escrita: NBR 8403/84 e NBR 8402/94
Seguir a NBR 8403/84 (Aplicação de linhas em desenhos - tipos de linhas -
larguras das linhas) e NBR 8402/94 (Execução de caracteres para escrita em
desenho técnico).

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ATENÇÃO
Qualquer construção, reforma, ampliação ou
demolição, não poderá ser iniciada antes de o projeto
ser aprovado pela Prefeitura.

Conforme se observa da leitura do art. 3º do Código de Edificações, nenhuma


construção, reforma, reconstrução, ampliação ou demolição, poderá ser iniciada
antes de o projeto ser aprovado pelo órgão competente da Prefeitura, ou seja, pela
Secretaria Municipal de Planejamento Urbano.

Lei 1647/68 – Código de Edificações do Município:


Art. 3º - Nenhuma edificação poderá ter a sua construção iniciada sem aprovação de
projeto e o respectivo alvará, sem licença para edificar e sem alvará de alinhamento e
nivelamento, por parte do órgão competente da Prefeitura.
§1º - A obrigatoriedade de aprovação de projeto e de concessão de licença pela Prefeitura
é extensiva às reformas, reconstruções parciais e acréscimos de edificações.
§2º - Incluem-se nas exigências da licença prévia da Prefeitura a execução de demolições.

Portanto, mesmo que o projeto já tenha sido protocolado na Prefeitura, a obra


não poderá ser iniciada, pois caso isso ocorra, tanto o proprietário do imóvel quanto
o responsável técnico estarão sujeitos a multas e demais penalidades previstas na
legislação, como por exemplo, embargo da obra, demolição, advertência,
suspensão, etc. O início da obra é autorizado somente após a aprovação do projeto,
com a expedição do respectivo alvará de construção.

Projeto protocolado na Prefeitura não é


sinônimo de projeto aprovado. Portanto, antes
da aprovação, a obra não pode ser iniciada!

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LEMBRETES!
 A obra só poderá ser iniciada após a aprovação final do projeto e
obtenção do Alvará de Execução.
 Os documentos obtidos na aprovação do projeto deverão ser
retirados e guardados pelo interessado, pois serão necessários para
obtenção de Habite-se e/ou Carta de Ocupação.
 O projeto aprovado deverá ser executado no local sem nenhuma
alteração.
 Alterações e ampliações deverão ser aprovadas antes da execução,
repetindo o procedimento desde o início.
 A construção deverá estar igual ao projeto apresentado à prefeitura
(recuos, disposição interna e área).
 Não poderá existir saliência ou desnível, em hipótese alguma, no
passeio público, inclusive nas divisas com os vizinhos.
 O passeio público não poderá ter rampa acentuada (inclinação
máxima 3%).
 As águas pluviais não poderão ser jogadas diretamente no passeio
público, devendo ser embutidas e canalizadas na calçada até ao
meio fio.
 Interessado deverá manter o imóvel disponível para vistoria
(inclusive interna), após ter requerido a regularização.
 Interessado deverá requerer o habite-se somente quando o imóvel

estiver concluído.

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5. PROJETO DE CONSTRUÇÃO/AMPLIAÇÃO RESIDENCIAL

5.1. Descrição
O projeto de construção residencial deve ser usado para construções novas
e independentes de outras que já estejam concluídas, como por exemplo, a
construção de uma residência em um terreno vago ou a construção de uma edícula
em um terreno onde já exista uma construção principal.
Já o projeto de ampliação residencial é usado para os casos em que se
deseja ampliar uma construção residencial já existente, aumentando sua área
construída, como por exemplo, a construção de mais um cômodo ou de uma
garagem. Deve-se juntar ao requerimento cópia do(s) projeto(s) anteriormente
aprovado(s).

5.2. Documentação
Projeto de Construção/Ampliação Residencial:
 Requerimento endereçado ao Sr. Prefeito (1 via)
 Memorial descritivo da construção (2 vias)
 Projeto (2 vias)
 Projetos complementares, quando a construção for superior a 200 m², ou 2
pavimentos independente da área a ser construída (1 via)
 Cópia de todos os projetos aprovados da construção existente (1 via)
 Cópia da escritura e/ou contrato em nome do(s) proprietário(s) do imóvel
para atualizações cadastrais (1 via)
 Matrícula atualizada do imóvel, expedida a menos de 60 dias, fornecida
pelo Cartório de Registro de Imóveis, para verificar a existência de
restrições (1 via)
 CD ou DVD com desenho digitalizado em AutoCad (.dwg) versão 2016 ou
anteriores
 Guia paga da taxa de aprovação de projeto (1 via)
 ART/RRT de execução e de projeto, quitada, sem tarja de pagamento
pendente e cópia de comprovantes (2 vias)
 ART/RRT de demolição, se houver, quitada, sem tarja de pagamento
pendente e cópia de comprovantes (2 vias)

Cartilha de Obras – pág. 15


6. PROJETO DE REGULARIZAÇÃO RESIDENCIAL

6.1. Descrição
Um projeto de regularização residencial deve ser utilizado quando há uma
edificação que foi construída sem prévia aprovação de projeto pela Prefeitura
Municipal ou quando a construção foi executada em desacordo com o projeto
aprovado. Porém, para que o projeto de regularização possa ser aprovado pelo
órgão competente da Prefeitura, é necessário que a obra respeite as prescrições do
Código de Edificações do Município e da legislação correlata.

6.2. Documentação
Projeto de Regularização Residencial:
 Requerimento endereçado ao Sr. Prefeito (1 via)
 Memorial descritivo da construção (2 vias)
 Projeto (2 vias)
 Cópia de todos os projetos aprovados da construção existente, se
houver (1 via)
 Cópia da escritura e/ou contrato em nome do(s) proprietário(s) do imóvel
para atualizações cadastrais (1 via)
 Matrícula atualizada do imóvel, expedida a menos de 60 dias, fornecida
pelo Cartório de Registro de Imóveis para verificar a existência de
restrições (1 via)
 CD ou DVD com desenho digitalizado em AutoCad (.dwg) versão 2016 ou
anteriores
 Guia paga da taxa de aprovação de projeto (1 via)
 ART/RRT de execução e de projeto, quitada, sem tarja de pagamento
pendente e cópia de comprovantes (2 vias)
 ART/RRT de demolição, se houver, quitada, sem tarja de pagamento
pendente e cópia de comprovantes (2 vias)

Cartilha de Obras – pág. 16


7. PROJETO DE CONSTRUÇÃO/AMPLIAÇÃO COMERCIAL

7.1. Descrição

O projeto de construção comercial deve ser usado para construções novas


e independentes de outras que já estejam concluídas, como por exemplo, a
construção de um cômodo comercial em um terreno vago ou a construção de um
cômodo comercial em um terreno onde já exista uma construção, seja ela comercial,
residencial ou industrial, desde que o imóvel esteja localizado em zona urbana de
uso misto.
Uma observação importante é com relação à documentação do imóvel, pois
há loteamentos que possuem algumas restrições a certos tipos de construções em
determinados lotes. Portanto, o primeiro passo é observar esta documentação.
Já o projeto de ampliação comercial é usado para os casos em que se
deseja ampliar uma construção comercial já existente, aumentando sua área
construída.
Deve-se juntar ao requerimento cópia do(s) projeto(s) anteriormente
aprovado(s).

Cartilha de Obras – pág. 17


7.2. Documentação

Projeto de Construção/Ampliação Comercial:


 Requerimento endereçado ao Sr. Prefeito (1 via)
 Memorial descritivo da construção (2 vias)
 Projeto (2 vias)
 Projetos complementares, quando a construção for superior a 200 m², ou 2
pavimentos independente da área a ser construída (1 via)
 Cópia de todos os projetos aprovados da construção existente, se
houver (1 via)
 Cópia da escritura e/ou contrato em nome do(s) proprietário(s) do imóvel
para atualizações cadastrais (1 via)
 Matrícula atualizada do imóvel, expedida a menos de 60 dias, fornecida
pelo Cartório de Registro de Imóveis para verificar a existência de
restrições (1 via)
 CD ou DVD com desenho digitalizado em AutoCad (.dwg) versão 2016 ou
anteriores
 Guia paga da taxa de aprovação de projeto (1 via)
 ART/RRT de execução e de projeto, quitada, sem tarja de pagamento
pendente e cópia de comprovantes (2 vias)
 ART/RRT de demolição, se houver, quitada, sem tarja de pagamento
pendente e cópia de comprovantes (2 vias)

Cartilha de Obras – pág. 18


8. PROJETO DE REGULARIZAÇÃO COMERCIAL

8.1. Descrição
Um projeto de regularização comercial deve ser utilizado quando há uma
edificação comercial que foi construída sem prévia aprovação de projeto pela
Prefeitura Municipal ou quando a construção foi executada em desacordo com o
projeto aprovado. Porém, para que o projeto de regularização possa ser aprovado
pelo órgão competente da Prefeitura, é necessário que a obra respeite as
prescrições do Código de Edificações do Município e da legislação correlata. O
projeto deve prever adequação à legislação vigente de acessibilidade.

8.2. Documentação
Projeto de Regularização Comercial:
 Requerimento endereçado ao Sr. Prefeito (1 via)
 Memorial descritivo da construção (2 vias)
 Projeto (2 vias)
 Cópia de todos os projetos aprovados da construção existente, se
houver (1 via)
 Cópia da escritura e/ou contrato em nome do(s) proprietário(s) do imóvel
para atualizações cadastrais (1 via)
 Matrícula atualizada do imóvel, expedida a menos de 60 dias, fornecida
pelo Cartório de Registro de Imóveis para verificar a existência de
restrições (1 via)
 CD ou DVD com desenho digitalizado em AutoCad (.dwg) versão 2016 ou
anteriores
 Guia paga da taxa de aprovação de projeto (1 via)
 ART/RRT de execução e de projeto, quitada, sem tarja de pagamento
pendente e cópia de comprovantes (2 vias)
 ART/RRT de demolição, se houver, quitada, sem tarja de pagamento
pendente e cópia de comprovantes (2 vias)

Cartilha de Obras – pág. 19


9. PROJETO DE CONSTRUÇÃO/AMPLIAÇÃO INDUSTRIAL

9.1. Descrição

O projeto de construção industrial deve ser usado para construções novas e


independentes de outras que já estejam concluídas, como por exemplo, a
construção de um barracão industrial em um terreno vago ou a construção de um
novo barracão industrial em um terreno onde já exista uma construção, desde que o
imóvel esteja localizado em zona urbana de uso misto ou em zona industrial.
Uma observação importante é com relação à documentação do imóvel, pois
há loteamentos que possuem algumas restrições a certos tipos de construções em
determinados lotes. Portanto, o primeiro passo é observar esta documentação.
Já o projeto de ampliação industrial é usado para os casos em que se
deseja ampliar uma construção industrial já existente, aumentando sua área
construída. Neste caso, deve-se juntar ao requerimento cópia do(s) projeto(s)
anteriormente aprovado(s).

Cartilha de Obras – pág. 20


9.2. Documentação

Projeto de Construção Industrial:


 Requerimento endereçado ao Sr. Prefeito (1 via)
 Memorial descritivo da construção (2 vias)
 Projeto (2 vias)
 Projetos complementares, quando a construção for superior a 200 m², ou 2
pavimentos independente da área a ser construída (1 via)
 Cópia de todos os projetos aprovados da construção existente, se
houver (1 via)
 Cópia da escritura e/ou contrato em nome do(s) proprietário(s) do imóvel
para atualizações cadastrais (1 via)
 Matrícula atualizada do imóvel, expedida a menos de 60 dias, fornecida
pelo Cartório de Registro de Imóveis para verificar a existência de
restrições (1 via)
 CD ou DVD com desenho digitalizado em AutoCad (.dwg) versão 2016 ou
anteriores
 Guia paga da taxa de aprovação de projeto (1 via)
 ART/RRT de execução e de projeto, quitada, sem tarja de pagamento
pendente e cópia de comprovantes (2 vias)
 ART/RRT de demolição, se houver, quitada, sem tarja de pagamento
pendente e cópia de comprovantes (2 vias)

Cartilha de Obras – pág. 21


10. PROJETO DE REGULARIZAÇÃO INDUSTRIAL

10.1. Descrição
Um projeto de regularização industrial deve ser utilizado quando há uma
edificação industrial que foi construída sem prévia aprovação de projeto pela
Prefeitura Municipal ou quando a construção foi executada em desacordo com o
projeto aprovado. Porém, para que o projeto de regularização possa ser aprovado
pelo órgão competente da Prefeitura, é necessário que a obra respeite as
prescrições do Código de Edificações do Município e da legislação correlata.

10.2. Documentação
Projeto de Regularização Industrial:
 Requerimento endereçado ao Sr. Prefeito (1 via)
 Memorial descritivo da construção (2 vias)
 Projeto (2 vias)
 Projeto aprovado pelo Corpo de Bombeiros (1 via)
 Cópia de todos os projetos aprovados da construção existente, se
houver (1 via)
 Cópia da escritura e/ou contrato em nome do(s) proprietário(s) do imóvel
para atualizações cadastrais (1 via)
 Matrícula atualizada do imóvel, expedida a menos de 60 dias, fornecida
pelo Cartório de Registro de Imóveis para verificar a existência de
restrições (1 via)
 CD ou DVD com desenho digitalizado em AutoCad (.dwg) versão 2016 ou
anteriores
 Guia paga da taxa de aprovação de projeto (1 via)
 ART/RRT de execução e de projeto, quitada, sem tarja de pagamento
pendente e cópia de comprovantes (2 vias)
 ART/RRT de demolição, se houver, quitada, sem tarja de pagamento
pendente e cópia de comprovantes (2 vias)

Cartilha de Obras – pág. 22


11. PROJETO DE CONSTRUÇÃO RESIDENCIAL MULTIFAMILIAR

11.1. Descrição
O projeto de construção residencial multifamiliar é usado para construções
novas, com mais de três unidades residenciais, como por exemplo, em um edifício
de apartamentos ou em um condomínio residencial.
Em um projeto de construção multifamiliar, o quadro de áreas é peça
fundamental, porque nele são especificadas as áreas de cada unidade, as quais
serão utilizadas para cadastramento e registro do imóvel e instituição de
condomínio. Portanto, deve-se dar atenção especial a este item, uma vez que os
erros em sua confecção são comuns, gerando atrasos no prazo de aprovação do
projeto.
Além disso, este tipo de projeto deve ser acompanhado do respectivo EIV –
Estudo de Impacto de Vizinhança. Com a edição da Lei Complementar nº 266, de 26
de abril de 2016, este estudo, que anteriormente era obrigatório para todos os casos
de aprovação de projeto multifamiliar, tornou-se obrigatório apenas para construção
de edifícios com mais de 3 (três) pavimentos ou com mais de 16 (dezesseis)
unidades.
É importante ressaltar que o imóvel deve ser acessível em suas áreas
comuns, portanto para a elaboração do projeto é essencial verificar a topografia do
lote, evitando imprevistos que gerem degraus e desníveis na execução da obra.
As áreas permeáveis devem ser previstas nas áreas comuns, e fora de rotas
acessíveis.
Para edificações residenciais multifamiliares, são condicionantes para a
emissão do Habite-se: execução conforme o projeto, pintura das vagas de
estacionamento, áreas permeáveis executadas de acordo com o projeto, instalação
de lixeira, acessibilidade nas áreas comuns.
A Lei Complementar n° 313 de 15 de abril de 2019 pr evê redução das
dimensões mínimas de vagas de estacionamento, para o caso específico de
edificações de até 2 pavimentos e 4 unidades habitacionais em lotes com testada de
10 metros de largura, válida para projetos protocolados até a data 14 de outubro de
2019.

Cartilha de Obras – pág. 23


11.2. Documentação
Projeto de Construção/Ampliação Residencial Multifamiliar:
 Requerimento endereçado ao Sr. Prefeito (1 via)
 Memorial descritivo da construção (2 vias)
 Projeto (2 vias)
 Projetos complementares, quando a construção for superior a 200 m², ou 2
pavimentos independente da área a ser construída (1 via)
 Cópia de todos os projetos aprovados da construção existente, se houver (1 via)
 Cópia da escritura e/ou contrato em nome do(s) proprietário(s) do imóvel para
atualizações cadastrais (1 via)
 Matrícula atualizada do imóvel, expedida a menos de 60 dias, fornecida pelo
Cartório de Registro de Imóveis para verificar a existência de restrições (1 via)
 CD ou DVD com desenho digitalizado em AutoCad (.dwg) versão 2016 ou
anteriores
 Guia paga da taxa de aprovação de projeto (1 via)
 ART/RRT de execução e de projeto, quitada, sem tarja de pagamento pendente e
cópia de comprovantes (2 vias)
 ART/RRT de demolição, se houver, quitada, sem tarja de pagamento pendente e
cópia de comprovantes (2 vias)
 EIV (para edificações com mais de três pavimentos ou mais de dezesseis
unidades)

11.3. Devolutivas de Cartório de Registro


Quando em análise junto aos Cartórios de Registro para instituição de
condomínio, é comum a solicitação de algumas correções cadastrais na
documentação. Para estes casos, é possível obter novos carimbos de aprovação
nos documentos, desde que não haja alteração no projeto e na área total construída.
O requerente deverá protocolar, através da Central de Atendimento, os
seguintes documentos junto ao processo de aprovação do imóvel:
 Requerimento solicitando nova aprovação e justificando motivo da solicitação;
 Cópia da nota devolutiva do cartório;
 CD/DVD com desenho digitalizado em AutoCad(.dwg) versão 2016 ou
anteriores;
 Novas pranchas de projeto ou memorial descritivo, em duas vias ou mais.

Cartilha de Obras – pág. 24


12. TRANSFORMAÇÃO DE USO

12.1. Descrição
O projeto para transformação de uso é utilizado, como o próprio nome diz,
quando há alteração do uso inicialmente dado à edificação, como por exemplo,
quando um imóvel residencial, ou parte dele, transforma-se em comercial, ou vice-
versa. Para que se proceda à transformação de uso, faz-se necessário projeto de
substituição e/ou regularização.
De acordo com a legislação que trata de acessibilidade, todo imóvel de uso
coletivo e/ou público deve ser adaptado. Portanto, se um imóvel residencial for
transformado em comercial, industrial, prestador de serviços, etc., deverá haver
adaptação para se adequar à legislação vigente de acessibilidade, com sanitários
acessíveis, rampas de acesso, rota acessível, piso tátil, sinalização adequada, etc.

13. SUBSTITUIÇÃO DE PROJETO

13.1. Descrição
Um projeto deve ser substituído quando a construção sofrer alterações que
lhe modifiquem as características originais, como por exemplo, construção
espelhada, ou em caso de mudança do projeto, como acontece quando se aprova
um projeto para que seja construída uma edícula e o proprietário resolve construir na
parte da frente do terreno, diferentemente do que foi inicialmente projetado.
Outro exemplo de projeto que deve ser substituído é quando há mudança de
uso – foi aprovada uma construção residencial e o proprietário decide realizar uma
construção comercial. Observe que este caso é diferente de transformação de uso,
uma vez que esta é usada para os casos de construções já concluídas, às quais,
sem sofrer alterações, é dada nova destinação.
O projeto a ser substituído deve ser mencionado no quadro de áreas, onde
deverá constar seu número de protocolo, talão e sua respectiva área (m²).
O requerente deve incluir declaração justificando o motivo da substituição do
projeto.

Cartilha de Obras – pág. 25


13.2. Documentação
Substituição de Projeto:
 Requerimento endereçado ao Sr. Prefeito (1 via)
 Memorial descritivo da construção (2 vias)
 Projeto (2 vias)
 Cópia do(s) projeto(s) aprovado(s) a ser(em) substituído(s) (1 via)
 Cópia da escritura e/ou contrato em nome do(s) proprietário(s) do imóvel para
atualizações cadastrais (1 via)
 Matrícula atualizada do imóvel, expedida a menos de 60 dias, fornecida pelo
Cartório de Registro de Imóveis para verificar a existência de restrições (1 via)
 CD ou DVD com desenho digitalizado em AutoCad (.dwg) versão 2016 ou
anteriores
 Guia paga da taxa de aprovação de projeto (1 via)
 ART/RRT de execução e de projeto, quitada, sem tarja de pagamento pendente e
cópia de comprovantes (2 vias)
 ART/RRT de demolição, se houver, quitada, sem tarja de pagamento pendente e
cópia de comprovantes (2 vias)
 Declaração justificativa do motivo da substituição (1 via)

13.3. Exemplo de quadro de áreas

ÁREAS m²
Terreno 000,00
A substituir Indicar o projeto a substituir,
(protocolo 00000/00 talão 0,00 citando sua área e dados
0000/00)
A regularizar 0,00 A área total deverá ser indicada
A construir 0,00 a regularizar ou a construir. A
A demolir 0,00 área substituída não poderá ser
considerada como existente.
Taxa de ocupação 00%
ÁREA TOTAL 0,00

Cartilha de Obras – pág. 26


14. CANCELAMENTO PROJETO

14.1. Descrição
O cancelamento de projeto deve ser solicitado quando este não for utilizado
ou quando a construção sofrer alterações que descaracterizem o projeto aprovado,
podendo opcionalmente, neste último caso, ser feita sua substituição. Nestes casos,
deverá ser elaborado novo projeto, regularizando-se a construção existente e/ou
projetando-se uma nova construção a ser executada.

15. ALVARÁ DE DEMOLIÇÃO

15.1. Descrição
Qualquer área que se pretenda demolir ou que já tenha sido demolida deverá
possuir Alvará de Demolição, conforme prescreve o art. 63 do Código de
Edificações do Município. Neste caso, deverá ser requerido o respectivo alvará,
sendo necessária a apresentação de croqui ou projeto que demonstre claramente a
área objeto de demolição.
No projeto a ser aprovado, a área demolida ou a demolir deve ser indicada na
cor amarela, tanto na legenda quanto no projeto, devendo ser subtraída da soma da
área total. Assim, no quadro de áreas deverão ser discriminadas a área existente, a
área demolida ou a demolir e a área a regularizar.

15.2. Documentação
Alvará de Demolição:
 Requerimento endereçado ao Sr. Prefeito (1 via)
 Croqui da área a ser demolida (1 via)
 Matrícula atualizada do imóvel, expedida a menos de 60 dias, fornecida pelo
Cartório de Registro de Imóveis para verificar a existência de restrições (1 via)
 Guia paga da taxa de demolição (1 via)
 ART/RRT de execução de demolição, quitada, sem tarja de pagamento pendente
e cópia de comprovantes (1 via)

Cartilha de Obras – pág. 27


16. DESMEMBRAMENTO, DESDOBRO E UNIFICAÇÃO DE LOTES

16.1. Descrição
Desmembramento é a divisão de uma gleba de terras em várias partes, ou
em vários lotes. Já o desdobro é a divisão de um lote em duas ou mais unidades. A
unificação, por sua vez, é o oposto do desdobro, ou seja, é a união de dois ou mais
lotes para formar um único lote.
Para se desmembrar ou desdobrar um imóvel é necessário consulta prévia à
Secretaria de Planejamento Urbano de Franca para verificar tal possibilidade, pois
determinados imóveis não são passíveis de desmembramento ou desdobro, além de
sofrerem restrições quanto à metragem mínima de cada unidade.

16.2. Documentação
Desdobro/Unificação de Lotes:
 Requerimento endereçado ao Sr. Prefeito (1 via)
 Memorial descritivo da construção (2 vias)
 Projeto contendo as situações atual e pretendida, com assinatura(s) do(s)
proprietário(s) e responsável pelo projeto (2 vias)
 Termo de acordo assinado pelo(s) proprietário(s) do imóvel, para desdobro ou
desmembramento do terreno de esquina (1 via)
 Cópia da escritura em nome do(s) proprietário(s) do imóvel para atualizações
cadastrais (1 via)
 Matrícula atualizada do imóvel, expedida a menos de 60 dias, fornecida pelo
Cartório de Registro de Imóveis para verificar a existência de restrições (1 via)
 CD ou DVD com desenho digitalizado em AutoCad (.dwg) versão 2016 ou
anteriores
 Guia paga da taxa de aprovação de projeto (1 via)
 ART/RRT de projeto (2 vias)

Cartilha de Obras – pág. 28


17. PROJETOS COMPLEMENTARES

Exigidos pela Prefeitura em projetos de construções e/ou regularizações


residenciais com área superior a 200,00 m² (duzentos metros quadrados), ou dois
pavimentos independentemente da área a ser construída, e ainda em projetos de
construções e/ou regularizações comerciais e industriais.
São considerados projetos complementares os seguintes:
- Projeto Estrutural;
- Projeto de Instalações Hidráulicas;
- Projeto de Instalações Elétricas;
- Demais projetos solicitados pela Prefeitura.

18. PROJETO DO CORPO DE BOMBEIROS

Deverá ser elaborado de acordo com a legislação específica e as normas


técnicas do Corpo de Bombeiros da Polícia Militar do Estado de São Paulo, que fará
sua análise e aprovação.

Cartilha de Obras – pág. 29


19. PROJETO DE ACESSIBILIDADE

A acessibilidade é um tema de extrema importância e que requer especial


atenção por parte dos profissionais envolvidos na atividade edilícia. Assim, as
edificações devem ser projetadas com observância das normas técnicas e da
legislação correlata, para que seu uso se torne acessível a qualquer pessoa.
Vale ressaltar que acessibilidade não se trata apenas da execução de um
sanitário acessível, mas também de adequar acessos, rotas de circulação, layout,
sinalização tátil, visual e sonora, dentre tantos outros itens.
É importante que o passeio público (calçada) esteja de acordo com a legislação
vigente e atenda ao especificado em normas técnicas quanto a dimensões,
inclinação longitudinal e transversal, tipo de piso, sinalização, etc.
O projeto deverá atender fielmente ao que especifica a legislação listada abaixo,
e/ou outras que vierem a substituí-las. Em casos específicos, deverá atender
também a normas técnicas para elevadores, saídas de emergência, plataformas de
elevação, escadas e esteiras rolantes, e outras, de acordo com especificidades do
projeto.
Decreto Federal nº 5.296, de 2 de dezembro de 2004 - Estabelece normas gerais
e critérios básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas portadoras de
deficiência ou com mobilidade reduzida.
Lei Federal nº 10.048, de 8 de novembro de 2000 - Dá prioridade de atendimento
às pessoas que especifica, e dá outras providências.
Lei Federal nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000 - Estabelece normas gerais e
critérios básicos para a promoção de acessibilidade das pessoas portadoras de
deficiência ou com mobilidade reduzida, e dá outras providências.
Lei Federal nº 10.741, de 1 de outubro de 2003 - Dispõe sobre o Estatuto do Idoso
e dá outras providências.
Lei Federal nº 13.146, de 6 de julho de 2015 - Institui a Lei Brasileira de Inclusão
da Pessoa com Deficiência (Estatuto da Pessoa com Deficiência).
Decreto Federal nº 9.451, de 26 de julho de 2018 - Regulamenta o art. 58 da Lei nº
13.146, de 6 de julho de 2015, que institui a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa

Cartilha de Obras – pág. 30


com Deficiência - Estatuto da Pessoa com Deficiência. (Dispõe sobre os preceitos de
acessibilidade relativos ao projeto e à construção de edificação de uso privado
multifamiliar).
Norma Técnica ABNT NBR 9050:2015 - Acessibilidade a edificações, mobiliário,
espaços e equipamentos urbanos.
Norma Técnica ABNT NBR 16537:2016 - Acessibilidade - Sinalização tátil no piso -
Diretrizes para elaboração de projetos e instalação.
Norma Técnica ABNT NBR 15599:2008 - Acessibilidade - Comunicação na
prestação de serviços.

Figura - Exemplo de sanitário acessível

Cartilha de Obras – pág. 31


Figura - Exemplo de sanitário acessível em caso de reforma

Cartilha de Obras – pág. 32


20. ESPECIFICAÇÕES GERAIS

20.1. Área Construída


Qualquer área coberta destinada ao uso humano, como por exemplo,
varanda, garagem, lavanderia, abrigo, despensa, depósito, entre outros, é
considerada área construída e deve constar no projeto.

20.2. Área Existente


Existente, para fins de aprovação, é aquela área construída que possui
projeto aprovado, independentemente de estar ou não cadastrada na Prefeitura, ou
até mesmo de constar no registro do imóvel (escritura ou matrícula). Por exemplo, se
existe uma construção de 85,00m² em um imóvel, sendo que 60,00m² possuem
projeto aprovado, considera-se como existente apenas esta área de 60,00m² mesmo
que a área total (85,00m²) já esteja cadastrada na Prefeitura. Neste exemplo, no
projeto a ser aprovado devem constar 60,00m² como existente e 25,00m² a
regularizar.

20.3. Área de Iluminação e Ventilação


As áreas destinadas à iluminação e ventilação naturais do imóvel devem
possuir a metragem mínima de 6,00m² (seis metros quadrados).

20.4. ART, RRT ou TRT


Todo projeto a ser aprovado deve ser acompanhado de ART/RRT/TRT de
execução e ART/RRT/TRT de projeto. Se for o caso, deverá conter também
ART/RRT/TRT de execução de demolição.
ART – Anotação de Responsabilidade Técnica: emitida por Engenheiro Civil ou por
Técnico em Edificações com registro no CREA.
RRT – Registro de Responsabilidade Técnica: emitida por Arquiteto e Urbanista com
registro no CAU.
TRT - Termo de Responsabilidade Técnica: emitida por técnico em edificações com
registro no CFT.

Cartilha de Obras – pág. 33


A ART/RRT/TRT deve ser entregue em via original e com quitação na mesma
(sem tarja de pagamento pendente), devidamente assinada. Deverá incluir também
comprovante de pagamento da mesma, acompanhada do respectivo boleto.
É essencial a declaração de atendimento à legislação de acessibilidade em
qualquer atividade relacionada a projeto e execução. Mesmo para as edificações
residenciais que são dispensadas de adequação em seu interior, deve-se adequar a
acessibilidade no passeio público; portanto, não poderá declarar que a legislação
não se aplica.
Atividades como “as built”, fiscalização ou levantamento não são
consideradas válidas como projeto ou execução da edificação.
É importante verificar sempre a compatibilidade de área com o projeto.

20.5. Cores do Projeto


As cores padrão estabelecidas pelo Código de Edificações são as seguintes:
a) preta ou azul para as partes a conservar (existente = com projeto aprovado);
b) amarela para as partes a demolir;
c) vermelha para as partes novas ou a renovar (a regularizar e a construir).
Recomenda-se diferenciar o tipo de hachura quando houver regularização e
ampliação no mesmo projeto.

20.6. Numeração Predial


A numeração predial é fornecida exclusivamente pela Prefeitura através da
Divisão de Fiscalização de Obras, não devendo o profissional fornecê-la ao
proprietário do imóvel antes da aprovação do projeto. Assim, quando o projeto é
aprovado, o órgão competente da Prefeitura expede o Alvará de Construção e,
juntamente, o memorando com a numeração predial.

20.7. Piscina
As piscinas devem constar no projeto, com suas dimensões e capacidade,
mas não são consideradas como área construída, não devendo ter suas metragens
somadas às demais áreas do projeto.

Cartilha de Obras – pág. 34


Para fins cadastrais, deve-se indicar o volume da piscina no quadro de áreas,
em metros cúbicos (m³).

20.8. Taxa de Ocupação


A taxa de ocupação do lote deverá ser no máximo 80% da área do terreno,
com exceção para as construções em lotes do Distrito Industrial, cuja taxa de
ocupação máxima é de 60%.
Há loteamentos em que são estabelecidos recuos e taxa de ocupação
específicos, portanto é importante sempre consultar se há informação na Matrícula
do lote e/ou Decreto do loteamento.
Portanto, em todo imóvel deve ser deixada uma área livre, sem construção,
de pelo menos 20% da área do terreno. Por exemplo, em um terreno de 250,00 m²,
pelo menos 50,00 m² deverão permanecer livres, além de respeitar os recuos
mínimos obrigatórios.

20.9. Recuos
O Plano Diretor traz os seguintes recuos mínimos, para os principais tipos de
construções, como demonstrado na tabela abaixo. Nos casos que não constam na
tabela, deve-se consultar a legislação municipal. É importante verificar também se
há alguma restrição especial para recuos ou taxa de ocupação consultando a
matrícula do imóvel e o Decreto de aprovação do loteamento.

Edifício (mais de
Residência Comércio Indústria
2 pavimentos)
Frente 2,00m 2,00m - 5,00m
Fundo 2,00m 2,00m + h/10 2,00m 3,00m
Laterais 1,50m 1,50m + h/10 1,50m 2,00m

Cartilha de Obras – pág. 35


21. EXECUÇÃO DA OBRA

21.1. Precauções na Execução dos Serviços

Na execução dos serviços de edificação, o construtor responsável e o


proprietário do imóvel deverão adotar as medidas necessárias à segurança e
proteção dos trabalhadores, do público e das propriedades vizinhas, observadas as
prescrições sobre segurança no trabalho estabelecidas pela legislação federal
pertinente e complementadas pelo Código de Posturas deste Município.
É obrigatória a adoção de medidas adequadas para que o leito do passeio e
do logradouro, no trecho compreendido pelas obras, seja permanentemente mantido
em perfeito estado de conservação e limpeza.
Em caso de acidentes por falta de precauções ou de segurança, devidamente
apurados pelo órgão competente da Prefeitura, será multado o construtor
responsável, sem prejuízo das penalidades legais.

21.2. Placa do Profissional

A placa de identificação do profissional responsável pela obra deve ser fixada


em local de fácil visualização, devendo permanecer durante todo o período
necessário à conclusão da obra.

21.3. Licença para Edificar

A licença para edificar será válida, para dar início à construção, pelo prazo de
06 (seis) meses.
Se o interessado quiser reiniciar a execução da obra após o fim do prazo
acima citado, deverá requerer nova licença e pagar nova taxa.
Considera-se iniciada a construção ao ser promovida a execução dos
serviços de locação e de escavações ou aterros e reaterros.

Cartilha de Obras – pág. 36


21.4. Muro de Arrimo/Sustentação

Sempre que o nível de qualquer terreno, edificado ou não, for superior ao


nível do logradouro em que o mesmo se situa, a Prefeitura deverá exigir do
proprietário a construção de muros de sustentação ou de revestimento de terras.
A exigência do presente artigo é extensiva aos casos de necessidade de
construção de muros de arrimo no interior dos terrenos e nas divisas com os
terrenos vizinhos, quando terras ameaçarem desabar, pondo em risco construções
ou benfeitorias porventura existentes no próprio terreno ou nos terrenos vizinhos.
Os ônus de construção de muros e ou obras de sustentação caberão ao
proprietário onde foram executadas escavações ou quaisquer obras que tenham
modificado as condições de estabilidade anteriormente existente.
Para a construção de muro de arrimo/sustentação, deverá haver
acompanhamento técnico, devendo ser emitido Laudo Estrutural e Anotação de
Responsabilidade Técnica.

21.5. Tapumes

Qualquer edificação a ser construída ou demolida, situada no alinhamento do


logradouro, deverá ser obrigatoriamente protegida por tapumes, os quais não
poderão ocupar mais da metade da largura da calçada, limitados a 3 (três) metros,
ou seja, se a calçada tiver seis metros ou mais de largura, a faixa ocupada pelos
tapumes não poderá ser superior a três metros.
A colocação de tapumes deverá ser feita antes do início dos trabalhos em
terra e estes deverão ser mantidos enquanto perdurarem as obras.

21.6. Argamassa no Logradouro Público

Não é permitida a preparação de reboco, concreto ou argamassas nos


passeios e logradouros. Se não houver espaço dentro do imóvel, deverá ser
providenciada caixa de madeira ou outro tipo de recipiente que permita o preparo de

Cartilha de Obras – pág. 37


tais materiais no logradouro, devendo este ser limpo imediatamente após tal
preparo.

21.7. Tela Protetora

O construtor responsável deverá adotar, dentre as medidas capazes de evitar


incômodos à vizinhança, o uso de telas protetoras que impeçam a queda de detritos
nas propriedades vizinhas e meios que diminuam a produção de poeira ou ruídos
excessivos.

21.8. Passeio Público

O passeio público é destinado ao trânsito de pedestres. Portanto, deve estar


livre de qualquer barreira que impeça ou dificulte a passagem de pedestres,
atendendo à legislação vigente de acessibilidade.
As calçadas devem ter piso com superfície regular, firme, estável e não
trepidante, garantindo uma faixa livre para a circulação de pedestres, sem degraus.
A inclinação transversal da faixa livre das calçadas não pode ser superior a
3%. Ajustes de níveis devem ser executados sempre dentro do lote.

A largura da calçada pode ser dividida em três faixas de uso:


a. faixa ajardinada e de serviço: serve para acomodar o mobiliário e
equipamentos, lixeiras, árvores, postes, sinalização, rampas, etc. Recomenda-se
largura mínima de 0,70 m e largura máxima de 1,00m.
b. faixa livre ou passeio: destinada exclusivamente à circulação de pedestres.
Deve ser livre de qualquer obstáculo e contínua entre os lotes, ter no mínimo
1,50 m de largura e 2,10m de altura livre, com inclinação transversal até 3%. A
inclinação longitudinal deve sempre acompanhar a inclinação da via.
c. faixa de acesso: consiste no espaço de passagem da área pública para o lote.
Serve também para acomodar a rampa de acesso aos lotes.

Cartilha de Obras – pág. 38


O acesso de veículos aos lotes deve ser feito de forma a não interferir na faixa
livre de circulação de pedestres, sem criar degraus ou desníveis. Nas faixas de
serviço e de acesso é permitida a existência de rampas.
Nas áreas ajardinadas junto ao alinhamento do lote, somente será permitido o
plantio de vegetação rasteira ou arbustos com porte máximo de 50 (cinquenta)
centímetros.
Nas áreas ajardinadas junto à guia, somente será permitido o plantio de
vegetação rasteira e árvores de porte médio, de forma a não prejudicar as redes de
infraestrutura e característica do passeio.

21.9. Lixeira

A lixeira é um equipamento urbano primordial em toda edificação,


encontrando previsão na legislação municipal. Assim, ao se projetar uma
construção, deve ser prevista a instalação deste equipamento, pois sua falta pode se
configurar em impedimento para a expedição do respectivo habite-se e/ou carta de
ocupação do imóvel, além de sujeitar os responsáveis às penalidades previstas na
legislação.
A lixeira deverá ser fixa, com duas opções para instalação: compartimento
interno ao lote, com abertura para acesso ao exterior; ou fixa no passeio público,
instalada na faixa de serviço, sem interferir na faixa de circulação de pedestres.

Cartilha de Obras – pág. 39


22. CONCLUSÃO DA OBRA

22.1. Limpeza da Obra


Imediatamente após a conclusão dos serviços de construção da edificação, é
obrigatória a remoção de todos os materiais, equipamentos, ferramentas e
acessórios, bem como das peças remanescentes e sobras de materiais, entulhos e
demais resíduos.
Uma observação muito importante é quanto a entulhos depositados em
terrenos vagos, o que ocorre com frequência quando da execução da obra.
Lembramos que o depósito e o descarte de materiais e entulhos deverão ser feitos
através de caçambas, as quais deverão ser devidamente recolhidas após o prazo
previsto na legislação, pois se forem constatados entulhos depositados em terrenos,
os responsáveis serão penalizados.
Retirados os tapumes e andaimes, deverão ser feitos, imediatamente, pelo
construtor responsável, os reparos dos estragos acaso verificados nos passeios e
logradouros, sob pena de multa.

22.2. Habite-se/Carta de Ocupação

22.2.1. Definição
Documento expedido pela Prefeitura, atestando que o imóvel está pronto para
ser habitado (ou ocupado) e que foi construído de acordo com o projeto aprovado,
respeitando as exigências estabelecidas pela legislação.
Terminada a construção de qualquer edificação ou de qualquer obra parcial
em edifício existente, resultante de projeto aprovado e de licença para edificar,
deverá ser feito requerimento pelo proprietário ao órgão competente da Prefeitura de
acordo com os seguintes requisitos:
I – Habite-se, no caso de edificação residencial;
II – Carta de Ocupação, no caso de edificação não residencial.

Cartilha de Obras – pág. 40


É importante ressaltar que o passeio público (calçada) deverá estar finalizado
e em boas condições, e deve atender à legislação de acessibilidade. Não poderá
conter desníveis ou degraus, permitindo a livre circulação de qualquer pessoa.
Para edificações residenciais multifamiliares, são condicionantes para a
emissão do Habite-se: execução conforme o projeto, pintura das vagas de
estacionamento, áreas permeáveis executadas de acordo com o projeto, instalação
de lixeira e acessibilidade nas áreas comuns.

22.2.2. Documentação
Habite-se:
- Cópia do(s) Projeto(s) Aprovado(s).
- Notas Fiscais de Serviço, se houver, relativas à construção; ou
- Declaração de que não possui notas fiscais.

Carta de Ocupação:
- Cópia do(s) Projeto(s) Aprovado(s).
- Notas Fiscais de Serviço, se houver, relativas à construção; ou
- Declaração de que não possui notas fiscais.
- Alvará de Vistoria do Corpo de Bombeiros (AVCB ou CLCB) compatível com
a área do projeto. Poderá ser exigida cópia do projeto aprovado perante o
corpo de bombeiros, a depender da classificação de risco e dimensões do
imóvel.

Cartilha de Obras – pág. 41


23. RESPONSABILIDADES E PENALIDADES

É de extrema importância que os profissionais observem as normas que


regem as atividades de construção civil, pois são eles os responsáveis por qualquer
irregularidade na execução das obras, respondendo nas esferas administrativa, civil,
penal e trabalhista, pessoalmente ou solidariamente com os proprietários. Portanto,
é seu dever cumprir e fazer cumprir a legislação, orientando seus clientes e exigindo
que a construção seja executada em total concordância com o projeto aprovado.

Até mesmo quanto às obras clandestinas, assim consideradas aquelas sem


licença, pode responder o profissional, de forma solidária com o proprietário, desde
que seja o responsável pela execução ou assuma a responsabilidade técnica das
obras.

De acordo com o Código de Edificações do Município de Franca, poderão ser


aplicadas as seguintes penalidades ao profissional:
a) advertência;
b) suspensão;
c) exclusão do registro dos profissionais legalmente habilitados, existentes na
Prefeitura;
d) cassação da licença para construir a edificação;
e) multa;
f) embargo das obras;
g) demolição, parcial ou total das obras.

Além disso, o Código prevê que a Prefeitura representará ao órgão de classe


(CREA/CAU/CFT), contra o profissional que, no exercício de suas atividades, violar
as disposições da legislação edilícia em vigor.

Cartilha de Obras – pág. 42


24. Anexos

24.1. Exemplo de Requerimento

EXMO. SR. PREFEITO MUNICIPAL DE FRANCA/SP

____________________________________,
portador do RG n° ________________ e CPF n° _______ ________, residente
e domiciliado em Franca/SP, à Rua/Av. ____________________________,
vem, mui respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, requerer
APROVAÇÃO DE PROJETO DE CONSTRUÇÃO RESIDENCIAL, em imóvel
localizado à Rua/Av. ................................................... - Quadra ........ - Lote
....... – Bairro:..................................., Franca-SP.

Para tanto, juntamos ao processo documentos


necessários para tal aprovação.
Nestes Termos
P. Deferimento

Franca-SP, ..... de ...................... de ............

_________________________________
PROPRIETÁRIO

Cartilha de Obras – pág. 43


24.2. Exemplo de Memorial Descritivo

MEMORIAL DESCRITIVO

Obra: .................................................................................................................
Local: ................................................................................................................
Lote: ............. Quadra: ........... Bairro: ...................................................
Proprietário:.......................................................................................................
Responsabilidade: ............................................................................................

01 – SERVIÇO PRELIMINAR:
02 – FUNDAÇÕES:
03 – ALVENARIA:
04 – LAJE:
05 – TELHADO:
06 – ESQUADRIAS METÁLICAS:
07 – REBOCO:
08 – INSTALAÇÃO ELETRICA:
09 – INSTALAÇÃO HIDRAULICA:
10 – PISO:
11 – PINTURA:
12 – Nº DE DORMITÓRIOS:
13 – Nº DE BANHEIROS:

FRANCA, ........... de ................................ de .................

_________________________________________
NOME DO RESPONSÁVEL TÉCNICO
CREA/CAU:.........................................

Cartilha de Obras – pág. 44


25. Checklist

25.1. Projetos em geral (construção/regularização/substituição)


Verificar o atendimento aos itens listados abaixo, lembrando da importância
de incluir sempre a quantidade de vias solicitadas e de verificar a compatibilidade
dos documentos. Quando alterar algum dado, compatibilizar os dados entre projeto,
memoriais e ART/RRT/TRTs.

Matrícula Lote e quadra/área


Endereço
Restrição
Área do lote
Memorial Descritivo Lote e Quadra
Endereço
Título / Tipologia
Assinaturas
ART/RRT Endereço
Atividade de Direção e
Execução / Área
Atividade de Projeto / Área
Declaração de acessibilidade
Assinaturas
Pagamentos
Projetos Aprovados Cópia inclusa
Confere com o apontado pelo
Cad. Físico
Pranchas de Projeto Título
Endereço
Lote e Quadra
Localização
Dist. do lote c/ esquina
Nº Cadastro do Imóvel
Nº da Edificação
Área Existente igual ao
projeto já aprovado
Soma das áreas
Citações de projetos
aprovados
Taxa de Ocupação
Assinatura Resp. Téc.
Assinatura Proprietário

Cartilha de Obras – pág. 45


25.2. Projetos de edificações multifamiliares

Verificar o atendimento aos itens listados abaixo, lembrando da importância


de incluir sempre a quantidade de vias solicitadas e de verificar a compatibilidade
dos documentos. Quando alterar algum dado, compatibilizar os dados entre projeto,
memoriais e ART/RRT/TRTs.

No memorial:

- O título do memorial deve ser “Construção de condomínio residencial multifamiliar”.


Deve constar “submetido à Lei Federal 4591/64” e o nome do condomínio. Caso
tenha testada de 10 metros, indicar também Lei Complementar Municipal 313/19.

- Indicar lote e quadra.

Na ART/RRT:

- Incluir 2 vias de ART/RRT com quitação nas mesmas, sem tarja de pagamento
pendente.

- Deve conter as atividades de execução de projeto e de execução ou direção.

- Declarar atendimento à legislação de acessibilidade.

No selo do projeto:

- O título do projeto deve ser “Construção de condomínio residencial multifamiliar”.


Deve constar “submetido à Lei Federal 4591/64” e o nome do condomínio. Caso
tenha testada de 10 metros, indicar também Lei Complementar Municipal 313/19.

- Indicar número do Cadastro e número da ART/RRT no selo do projeto.

- No quadro de áreas, indicar taxa de ocupação, área livre e área permeável (30%
das áreas não edificadas).

- No croqui de localização, indicar a distância da esquina até o lote.

No projeto:

- Incluir indicação de lotes confrontantes.

- Indicar “área descoberta privativa”, à qual unidade pertence e área total das áreas
de iluminação.

- Patamar e acesso da escada deve conter largura mínima de 1,20m, devidamente


cotados em todas as dimensões.

Cartilha de Obras – pág. 46


- Verificar cálculo da escada, indicando a altura mínima livre de 2,10m.

- Em atendimento à acessibilidade, a escada deve ter início recuado 0,30m do


alinhamento da parede lateral, caso se aplique.

- Edificação de três pavimentos deve conter previsão para instalação de elevador. O


hall de acesso para o elevador deve ter largura mínima de 1,50m.

- Apresentar calçada em projeto e indicar lixeira fixa. Deve seguir o indicado pelo
Plano Viário e Normas de acessibilidade.

- Vagas de estacionamento devem ter dimensões mínimas de 2,30m x 4,50m,


totalmente livres de quaisquer obstáculos (muros, pilares, portões). Indicar número
das vagas.

- Área de circulação em estacionamento deve ter largura mínima de 1,20m; hall de


acesso social deve ter largura mínima de 0,90m e portas de acesso devem ter vão
livre mínimo de 0,80m e altura mínima de 2,10m, conforme norma técnica de
acessibilidade ABNT NBR 9050/2015.

- Indicar as áreas permeáveis em projeto.

- Representar os muros.

- Incluir ou atualizar projetos complementares.

*As solicitações listadas são referentes à legislação de acessibilidade e


legislação municipal, principalmente Lei Complementar nº266/16.

Deverá executar pintura das vagas e da faixa de circulação no estacionamento.


O habite-se só será emitido após cumprida essa exigência.

___________________________________________________________________

Observação geral: antes de realizar qualquer solicitação, faça a conferência da


titularidade do imóvel, verificando os documentos de propriedade (contratos,
matrícula e escritura). No caso de contratos, verificar também o reconhecimento de
firma das assinaturas e a devida sequência.
Se caso houver rescisão contratual no decorrer da obra, favor comunicar a prefeitura
e os órgãos de classe imediatamente.

Cartilha de Obras – pág. 47

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