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Neste módulo vamos buscar respostas para uma pergunta fundamental: “Eu posso
comprar um pedaço de terra para produção agropecuária com financiamento do
Programa Nacional de Crédito Fundiário – Terra Brasil?”
Esta etapa fornecerá todos os elementos necessários para a compreensão dos requisi-
tos e condições que deverão ser atendidos para se tornar beneficiário do PNCF – Terra
Brasil. Será apresentado o processo de verificação da sua condição, tanto pelo técnico
que está elaborando sua proposta de solicitação do financiamento, quanto por um ór-
gão colegiado municipal. Além disso, será discutida a relação de documentos necessá-
rios e as comprovações exigidas na proposta de financiamento.
Aula 1
Como saber se atendo às condições para ser
beneficiário do PNCF – Terra Brasil
Perfil e comprovação
Para ser beneficiário do Terra Brasil, há um perfil básico que o programa pretende atender:
Fique atento!
Caso o agricultor não possua uma DAP Ativa, ele precisará utilizar
outros documentos para comprovar sua experiência e condição
de agricultor.
A DAP será substituída como forma de acesso às políticas públicas pelo Cadastro da
Agricultura Familiar (CAF). O processo de transição será finalizado pelo Ministério da
Agricultura, Pecuária e Abastecimento, a substituição seguirá um cronograma que
manterá a vigência da DAP até sua data de vencimento. Ou seja, se a DAP for renova-
da antes do início do uso do CAF, ela continuará vigente até sua data de vencimento,
depois o agricultor deve emitir o CAF.
Na plataforma
Para o candidato que possuir o registro previdenciário, é pos-
sível emitir o Extrato Previdenciário / CNIS através da platafor-
ma Obter Crédito Terra Brasil. O técnico de ATER pode emitir
o documento pelo link do Portal do INSS, que está disponível
no próprio sistema onde está sendo elaborada a proposta de
financiamento.
Propriedade Familiar
Para serem aprovados para o financiamen-
to do Terra Brasil os candidatos não devem
ser proprietários de terra. Caso o candidato
possua alguma propriedade, esse imóvel
deve ter no máximo o tamanho de uma
Propriedade Familiar, ou seja, não pode ser
maior que 4 módulos fiscais (MF).
Para os jovens com idade entre 16 e 19 anos, as exigências e requisitos para ser bene-
ficiário que falamos acima são diferentes. É necessário comprovar experiência de dois
anos em atividade agropecuária. Essa prática pode ter origem na agricultura familiar,
como integrante do grupo familiar ou como aluno de escola técnica, dos Centros Fa-
miliares de Formação por Alternância e de iniciativas similares de formação de jovens
rurais e a comprovação da experiência pode ser através de declaração de escolas espe-
cializadas no ensino de atividades rurais.
Servidores públicos
Os servidores públicos, mesmo das autarquias ou órgãos que não estejam diretamente
sob administração do Estado, que estejam ocupando cargo ou função desde o início da
análise do projeto até o momento da efetiva contratação do financiamento não podem
participar.
Mas, se o beneficiário do Terra Brasil passar a exercer função pública após a contratação
do financiamento, ele não perde o benefício, desde que sua atividade seja compatível
com a exploração do imóvel pelo agricultor ou por sua família.
A seguir, veja com mais detalhes todas as apurações que o técnico de ATER deve realizar.
A renda anual bruta familiar é calculada pelo técnico, fazendo a soma dos valores de
alguns itens. Esse cálculo deverá considerar sempre os últimos doze meses anteriores
ao pedido de financiamento.
familiar
Resultado da atividade rural, que
consiste na diferença entre os valores
das receitas recebidas e das despesas
de custeio e dos investimentos pagos.
Verificação do patrimônio
A apuração do patrimônio também é atribuição do técnico de
ATER. O patrimônio do candidato a beneficiário deverá estar de
acordo com o limite estabelecido para a linha de financiamento
pretendida (PNCF Social, PNCF Mais ou PNCF Empreendedor),
observando as possibilidades de acréscimo quando se tratar de
imóveis de coerdeiros para resolução da sucessão familiar.
Declaração de Elegibilidade
A Declaração de Elegibilidade, que foi apresentada anteriormente, é gerada a partir de
informações que vão sendo processadas e utilizadas pelo técnico de ATER ao longo do
processo de preenchimento da proposta de financiamento, diretamente na plataforma
Obter Crédito Terra Brasil.
Todos os dados informados pelos técnicos são armazenados e geram a declaração que
deve ser assinada pelo agricultor candidato e inserida no sistema.
Declaração de Elegibilidade
A Declaração de Elegibilidade deve confirmar pelo menos cinco anos de experiência
em atividades agropecuárias nos últimos quinze anos, além de confirmar que o próprio
agricultor escolheu a área que deseja financiar, cujo tamanho e características possibili-
tam a implantação da produção que planeja.
Na Declaração o agricultor afirma que conhece as regras do PNCF e que todas as in-
formações e dados inseridos na proposta são verdadeiros e declara que está ciente das
consequências, caso alguma informação seja falsa. Ao final, o agricultor e o técnico de
ATER assinam a declaração, confirmando que todas as informações apresentadas são
verdadeiras. O técnico também registra no seu conselho profissional a ART, que é a Ano-
tação de Responsabilidade Técnica, ou o TRT, o Termo de Responsabilidade Técnica.
Dessa forma, o técnico e a empresa de ATER assumem também a responsabilidade pelos as-
pectos técnicos da proposta, podendo sofrer penalidades legais em caso de irregularidades.
Esse conselho municipal deve exercer de forma autônoma e plena suas atribuições em
relação ao Terra Brasil, fazendo a verificação da real condição do candidato a benefici-
ário, tanto para a emissão de declaração para comprovação do prazo de experiência na
atividade rural quanto para a manifestação sobre as propostas de financiamento, pois
existe responsabilidade sobre esses atos e, em caso da constatação de algum proble-
ma, os responsáveis ficam sujeitos às penalidades previstas em lei.
Finalizamos a primeira aula deste módulo! Avance para a leitura da próxima aula, que
apresenta os documentos que são necessários para participação no Programa Nacio-
nal de Crédito Fundiário – Terra Brasil.
Aula 2
Documentação do candidato a beneficiário
Os documentos que o agricultor que busca o financiamento do Terra Brasil precisa pre-
parar para juntar à proposta de financiamento referem-se a quatro aspectos principais.
Siga em frente para conhecê-los:
Documentação pessoal
Como o Terra Brasil é um programa que disponibiliza recursos públicos que integram o
Fundo de Terras, é fundamental que os beneficiários apresentem toda sua documenta-
ção pessoal para comprovar sua identidade e estado civil. No caso de agricultores ca-
sados ou em união estável, é necessário a apresentação dos documentos do cônjuge,
pois ele/ela fará parte do contrato de financiamento a ser elaborado pelo agente finan-
ceiro. Há ainda os documentos de cumprimento de todos os seus deveres de cidadão,
como a comprovação de que está em dia com suas obrigações eleitorais, por exemplo.
Experiência na
atividade agropecuária
Existem algumas formas e documentos para comprovação da experiência na atividade
agropecuária de acordo com o perfil de enquadramento, que são: Declaração de Apti-
dão ao Pronaf – DAP, Declaração de Elegibilidade e Cadastro Nacional de Informações
Sociais – CNIS.
DAP
O principal documento utilizado para comprovar a situação do
agricultor é a Declaração de Aptidão ao Pronaf, a DAP. Sem-
pre que o agricultor possuir a DAP, ela deverá ser incluída na
proposta de financiamento. O técnico pode localizar a DAP nas
bases de dados do MAPA, utilizando o link disponível na plata-
forma Obter Crédito Terra Brasil.
Para comprovar a atividade, o agricultor deve apresentar uma DAP Ativa. É importante reforçar
que este documento tem validade determinada e deve ser renovado periodicamente. A DAP
Ativa só não será exigida para os candidatos que comprovem que não foi possível consegui-la.
Se a DAP não estiver ativa, ou seja, já expirou, ela pode servir para ajudar a comprovar experi-
ência em atividades anteriores. Além da DAP, uma outra forma de comprovar a experiência são
as informações contidas no Cadastro Nacional de Informações Sociais, o CNIS.
CNIS
O CNIS é extraído do banco de dados da Previdência Social, ou seja, do INSS, e contém infor-
mações trabalhistas e previdenciárias de todos os brasileiros que têm a inscrição.
Os dados do CNIS, sobre a atividade exercida, podem valer como prova nos casos de ativida-
des com vinculação empregatícia no meio rural, ou seja, comprovam a experiência na atividade
agropecuária. Vale lembrar que o CNIS não é um documento obrigatório, pois nem todas as
pessoas possuem inscrição previdenciária.
Essas são as principais formas para o candidato comprovar sua experiência na atividade agro-
pecuária. A comprovação é fundamental para a análise e a aprovação da proposta de financia-
mento no Programa Terra Brasil.
• título de aforamento;
Atualização cadastral
e bancária
Ter uma conta bancária no agente financeiro escolhido é fundamental, pois uma vez aprovada
a proposta de financiamento, a liberação dos valores ocorrerá, de acordo com o cronograma,
diretamente na conta bancária indicada na proposta de financiamento.
Se o candidato a beneficiário já tiver uma conta no banco escolhido, basta apresentar um com-
provante com os dados bancários.
Fique atento!
Se o candidato não tiver conta bancária, ele pode solicitar a
abertura de uma conta corrente na modalidade “Programas
Governamentais”. Essa modalidade não acarreta custo algum
para o correntista.
Assim que estiver com a conta bancária ativa, o beneficiário deverá providenciar o documen-
to comprobatório, conforme modelo disponibilizado pelos bancos, para anexar à proposta de
financiamento juntamente com os demais documentos necessários para sua aprovação.
A consulta ao CadÚnico para apurar a condição do candidato pode ser feita pelo técni-
co de ATER por meio da instalação do aplicativo para smartphone ou pelo portal “Meu
CadÚnico”, na internet. Para isso, é importante saber o Número de Identificação Social
(NIS), o qual também deverá ser incluído na proposta de financiamento do PNCF – Ter-
ra Brasil.
Conclusão do módulo
Parabéns! Você chegou ao final do módulo.
Para reforçar seu aprendizado, confira abaixo um resumo das informações deste módulo.
Caso o candidato possua alguma propriedade, ela não pode ser maior que quatro Módu-
los Fiscais. O técnico de ATER responsável pela elaboração da proposta deve verificar e
inserir esses dados e suas comprovações na plataforma. A partir desses dados, é gerada
a Declaração de Elegibilidade, que deve ser assinada pelo agricultor e pelo técnico. Ela
também precisa conter os documentos que comprovem os dados preenchidos. Por isso é
muito importante a atuação conjunta entre o agricultor e o técnico!
O técnico de ATER responsável pela elaboração da proposta deve verificar e inserir esses
dados e suas comprovações na plataforma.
Preparamos um podcast com o tema Como ser beneficiário do PNCF – Terra Brasil,
para que você tenha acesso aos assuntos tratados neste módulo! Para ouvi-lo, faça o
download do arquivo no AVA.
Fique atento!
Não deixe de ouvir!
Atividade de aprendizagem –
Módulo 2
Chegou a hora de colocar em prática o que você aprendeu!
No AVA, marque a resposta que julgar correta e clique em Enviar. Feito isso, um fee-
dback será exibido e confirmará se você acertou. Vale lembrar que você terá duas ten-
tativas para responder cada pergunta e, ao final, a resposta correta será apresentada.
Trouxemos as perguntas para cá. Assim, caso precise, poderá rever o conteúdo estudado.
1. O Programa Nacional de Crédito Fundiário – Terra Brasil foi criado para aten-
der a um perfil básico de trabalhador rural ou agricultor que não dispõe de
terra suficiente para realizar sua produção agropecuária, possui renda limitada
e necessita ter acesso a algum mecanismo que ofereça condições favoráveis
para adquirir um imóvel rural. Considerando os vários aspectos que envolvem
a participação, marque a alternativa que relaciona três requisitos válidos para o
enquadramento como beneficiário: