NORMA TÉCNICA Nº 009-02/2014

Dispõe sobre a emissão de Declaração de Aptidão

ao Pronaf–DAP pela EMATER–MG.

1. OBJETIVO

Estabelecer princípios e procedimentos para a emissão de Declaração de Aptidão ao

Pronaf - DAP pela EMATER–MG.

2. ÂMBITO

Aplica-se a todas as Unidades da Empresa.

3. PRINCÍPIOS

3.1- A Declaração de Aptidão ao Pronaf - DAP é o instrumento que identifica os

agricultores familiares e/ou suas formas associativas organizadas em pessoas
jurídicas, aptos a realizarem operações de crédito rural ao amparo do Programa
Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar – PRONAF, em atendimento
ao estabelecido na Portaria da Secretaria da Agricultura Familiar nº 26 de 09 de
Maio de 2014, na Portaria do Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA nº 21
de 27 de Março de 2014 e no Manual de Crédito Rural–MCR, do Banco Central
do Brasil.

3.2- A Declaração de Aptidão ao PRONAF, registrada na base de dados da Secretaria

da Agricultura Familiar, constitui instrumento hábil de identificação do agricultor
familiar, de modo a permitir-lhe o acesso às demais ações e políticas públicas
dirigidas a essa categoria de produtores.

3.3- A DAP constitui instrumento obrigatório à formalização de operações de crédito ao

amparo do PRONAF, independente dos demais documentos necessários e
exigidos pela instituição financeira em obediência à legislação pertinente.

3.4- As instituições autorizadas a emitirem DAP não podem cobrar quaisquer custas
pela sua emissão ou condicionar seu fornecimento a qualquer exigência de
reciprocidade, vínculo ou filiação, sob pena de descredenciamento e demais
sanções legais.

3.5 - Com a finalidade de agilizar a formalização de operações de crédito ao amparo do

Pronaf, os beneficiários deverão providenciar, junto aos agentes autorizados, a
emissão da DAP com a antecedência mínima de 30 (trinta) dias, contados da data
ideal para o acesso tempestivo aos recursos financeiros.

4. PROCEDIMENTOS

4.1- A EMATER–MG emitirá a Declaração de Aptidão ao Pronaf - DAP, por intermédio

 de seus extensionistas locais, independentemente se técnico agrícola, técnico
de nível superior ou técnico de bem estar social, devidamente cadastrados e
identificados pela Secretaria de Agricultores Familiares do MDA e de acordo com
a legislação vigente (Portaria nº 26 da SAF, Portaria nº 21 do MDA e
MCR/BACEN). Caso o técnico emissor não se sinta capacitado para avaliar a
atividade desenvolvida pelo pretendente à DAP, deverá encaminhar o produtor a
outro técnico local capacitado e/ou pedir auxílio ao Coordenador Técnico
relacionado com a atividade.

4.2 – Um das vias da DAP, assinada pelos titulares e emissores e cópia de todos os
documentos que instruíram sua elaboração, deverão ser arquivadas em pasta
individualizada por produtor, no escritório local, por prazo indeterminado.

4.3 – A DAP só tem validade quando gerar um extrato válido (DAP ativa) no site do
MDA. Portanto, o técnico só deverá assinar o documento e solicitar a assinatura do
produtor após a confirmação do extrato no site do MDA.

4.4- A Declaração de Aptidão ao Pronaf - DAP deverá ser emitida gratuitamente para
todos os agricultores familiares beneficiários dos grupos A, A/C, B e V:

• para os beneficiários do Programa Nacional de Reforma Agrária – PNRA,

dos assentamentos implantados e ou reconhecidos pelo INCRA SR-06-
MG, dos assentamentos estaduais como os da SEAPA/Diretoria de Crédito
Fundiário/UTE -Unidade Técnica Estadual, os do Jaíba e os atingidos por
barragens, a DAP só poderá ser emitida e autorizada pelo INCRA;
• para os beneficiários de Programa Nacional de Crédito Fundiário,
reconhecidos pela SEAPA/Diretoria de Crédito Fundiário/UTE , a DAP só
poderá ser emitida e autorizada pela SEAPA/Diretoria de Crédito
Fundiário/UTE.

4.5- Independentemente do período de validade da DAP, os agricultores familiares dos

grupos A e A/C deverão providenciar uma nova declaração de aptidão ao
PRONAF para cada contratação de operação de crédito, em órgãos e entidades
autorizados a emitirem o referido documento.

4.6- Na emissão da Declaração de Aptidão ao Pronaf - DAP, os extensionistas locais

deverão verificar o correto enquadramento do(a) agricultor(a), a apuração da
renda, a averiguação das informações e a não reciprocidade.

4.7- As exigências para se obter a Declaração de Aptidão ao Pronaf - DAP são as

seguintes:

a) ser agricultor familiar: mulher, homem, jovem e suas organizações;

b) casais: é preciso o comparecimento do casal no ESLOC, caso os

interessados tenham uma relação conjugal estável, munidos de seus CPF(s) e
cédulas de identidade; a DAP é obrigatoriamente assinada pelo casal, sem
hierarquização quanto à titularidade.

c) documentação: também é necessário documento que comprove a posse da

terra (escritura, contrato de arrendamento, contrato de parceria, contrato de
comodato ou outro registro), devendo ficar arquivada cópia do documento
 junto com a DAP emitida;

d) origem: a DAP deve ser vinculada ao município de residência permanente do

agricultor familiar.

e) o emissor da DAP tem 3 (três) maneiras de apurar a renda obtida nos últimos
12 meses, que são:

• Nota Fiscal de produtos vendidos; ou

• Declaração de Imposto de Renda do último ano; ou
• Levantar a renda, utilizando o modelo de declaração anexo I a esta
Norma, que deverá ser assinada pelo agricultor e esposa/companheira.

f) Sempre que necessário o técnico deverá realizar visita técnica à propriedade

para comprovação das rendas e atividades desenvolvidas no estabelecimento.

4.8- Cabe ao agricultor familiar a apresentação da documentação necessária e

pertinente à emissão da DAP, quando solicitada pelo extensionista local, sob
pena de o extensionista se negar a emitir o referido documento, conforme
Portaria nº 21 do MDA, capítulo III. Se ainda houver dúvida na entrevista com o
agricultor familiar, o extensionista local deverá visitar a propriedade e/ou
comunidade para a averiguação das informações.

4.9- Os agricultores familiares cuja área de produção encontra-se localizada em

imóveis urbanos podem receber a DAP, pois é a destinação dada ao imóvel que
definirá como sendo imóvel rural ou urbano, ou seja, o zoneamento municipal
não é relevante para o enquadramento do agricultor familiar, salvo quando a
norma municipal veda a exploração agropecuária ou extrativista na região em
que está localizado o imóvel. Nos termos da Lei da Agricultura Familiar nº
11.326/06, a prática das atividades no meio rural deve ser interpretada como
prática de atividade extrativa vegetal, agrícola, pecuária ou agroindustrial, num
conjunto de regiões ou zonas com atividades diversas, independentemente do
zoneamento urbano realizado pelo município. É importante que o emitente da
DAP verifique se, de fato, a pessoa que demanda a DAP, atende todos os
demais requisitos da Lei e do Manual de Crédito Rural – MCR.

4.10- A emissão de DAP para pescadores que se dediquem à pesca artesanal, com
fins comerciais, explorando a atividade como autônomos, com meios de
produção próprios ou em regime de parceria com outros pescadores igualmente
artesanais, a DAP só poderá ser emitida mediante apresentação de Declaração
da Colônia de pesca a qual ele pertença, filiada às suas Federações Estaduais,
ligadas à Confederação Nacional de Pescadores, utilizando-se o modelo
constante do Anexo II deste documento. A declaração da Colônia deverá ser
assinada e carimbada pelo seu Presidente.

4.11 A emissão de DAP para integrantes de comunidades remanescentes de

quilombos rurais e demais povos e comunidades tradicionais que pratiquem
atividades produtivas agrícolas e/ou não agrícolas, de beneficiamento e
comercialização de seus produtos, só poderá ser emitida mediante apresentação
de declaração emitida pela Fundação Palmares ou suas afiliadas, caracterizando
o produtor e determinando a área destinada às atividades. A declaração deverá
 ser assinada e carimbada pelo Presidente da entidade.

4.12 A emissão de DAP para Indígenas só poderá ser emitida mediante apresentação
de declaração da FUNAI, assinada e carimbada pelo seu representante legal.

4.13 - A Declaração de Aptidão ao Pronaf - DAP está sujeita ao controle social do

CMDRS ou, na falta deste, da entidade congênere, que convalidará a relação
dos beneficiários e respectivo enquadramento em grupo de acesso às operações
de crédito rural, podendo sugerir o bloqueio ou cancelamento da DAP, entre os
meses de março e abril de cada ano, sendo que a EMATER-MG ou o próprio
CMDRS, poderá encaminhar a SAF o bloqueio ou cancelamento da DAP em
qualquer época do ano, conforme Portaria SAF nº21 , Capítulo VI, do controle
social e do cancelamento da DAP e Portaria SAF nº 12 de 28 de Maio de 2010.
4.14- As orientações para cancelamento de Declaração de Aptidão ao Pronaf – DAP
estão disponíveis no site da Secretaria da Agricultura Familiar – SAF ou na
Intranet em DETEC – Administração e Crédito Rural – Documentação –
Orientações sobre Cancelamento de DAP.

4.15- O emissor deverá baixar o formulário específico de solicitação de cancelamento

de DAP (disponível no site do MDA ou na intranet), preencher, datar, assinar,
carimbar e enviar pelo correio para o responsável (agregador operacional do
sistema DAP), na EMATER-MG (Marcos M. Meokarem, no DETEC – Unidade
Central), onde será protocolado e enviado pelo correio para a SAF/MDA.

5- Procedimentos para emissão de DAP do Grupo A e A/C pela EMATER-MG:

5.1- Para assentamentos do Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária –

INCRA:

5.1.1- Os extensionistas locais da EMATER–MG deverão fazer o levantamento

de demanda de beneficiários nos respectivos assentamentos, utilizando o
formulário do INCRA “Declaração de Parceiros” em 2 (duas) vias, a serem
assinadas pelo extensionista, pelo presidente da Associação dos
Assentados e pelo presidente do Sindicato dos Trabalhadores Rurais ou
representantes do Movimento Social, a serem assim distribuídas:

1ª via: Escritório Local – ESLOC;

2ª via: INCRA SR-06 (encaminhar pelo correio ao INCRA-SR-06 – Av.
Afonso Pena, nº 3.500, Bairro Cruzeiro – BH – Minas Gerais, CEP:
30130-000, aos cuidados de Rogério Castro. (Exceto os assentamentos
das Chamadas Públicas, que deverão ser encaminhados ao
Departamento Técnico – DETEC/Reforma Agrária.)

5.1.2- Após receber o formulário “Declaração de Parceiros”, o INCRA SR-06-MG

, caso seja aprovado, encaminhará, via e-mail, fax ou correio, o ofício da
autorização para emissão da DAP à Gerência do Departamento Técnico
da EMATER–MG. Este ofício deverá conter a relação dos beneficiários
assentados aptos a se beneficiarem do PRONAF, especificando a
modalidade, o assentamento, o município e valor máximo da contratação,
para o devido enquadramento.
 5.1.3- A Gerência do Departamento Técnico da EMATER–MG, de posse dos
ofícios encaminhados pelo INCRA, procederá aos registros na Unidade
Central e encaminhará às Unidades Regionais e aos Escritórios Locais,
por e-mail, cópia dos ofícios e uma planilha de controle da emissão de
DAP. Essa planilha deverá ser preenchida pelo extensionista local,
atualizada e encaminhada mensalmente à Unidade Central para controle
da emissão dos documentos.

5.1.4- De posse da autorização eletrônica e após solicitação do “Produtor

Assentado”, o extensionista local emitirá a DAP pelo sistema de emissão
de DAP, disponibilizado pela SAF/MDA, em 2 (duas) vias, devendo a
primeira ser entregue ao beneficiário e a outra arquivada no ESLOC
acompanhada dos documentos que instruíram sua expedição.

5.1.5 – O extensionista deverá observar o prazo de validade da autorização para

emissão da DAP.

5.2- Para os programas Para Terra, Cédula da Terra, Banco da Terra e Crédito
Fundiário:
5.2.1- A EMATER–MG somente emitirá a DAP mediante a autorização formal da
SEAPA/Diretoria de Crédito Fundiário/UTE.
5.2.2- A Emissão da Relação de Beneficiários desses Programas é de
responsabilidade da SEAPA/Diretoria de Crédito Fundiário/UTE.
5.2.3- O extensionista local deverá orientar os agricultores para procurarem o
STR do município, entidade responsável pelo preenchimento e
encaminhamento da Declaração de Beneficiários ao órgão pertinente,
SEAPA/Diretoria de Crédito Fundiário/UTE.
5.2.4- Cabe a SEAPA/Diretoria de Crédito Fundiário/UTE, autorizar a emissão de
DAP. Esta autorização será encaminhada por ofício à Gerência do
Departamento Técnico da EMATER–MG. Este ofício deverá conter a
relação de beneficiários com CPF, aptos a se beneficiarem do PRONAF,
especificando a modalidade, o imóvel/residência e o município.
5.2.5- A Gerência do Departamento Técnico da EMATER–MG, de posse dos
ofícios encaminhados pela SEAPA/Diretoria de Crédito Fundiário/UTE,
procederá aos registros na Unidade Central e os encaminhará às Unidades
Regionais e aos Escritórios Locais, por e-mail.
5.2.6- De posse da autorização eletrônica e após solicitação do beneficiário, o
extensionista local emitirá a DAP pelo sistema de emissão de DAP
disponibilizado pela SAF/MDA, em 2 (duas) vias, devendo a primeira ser
entregue ao beneficiário e a outra arquivada no ESLOC, acompanhada dos
documentos que instruíram sua expedição.

5.2.7- O extensionista deverá observar o prazo de validade da autorização para

emissão da DAP.
6- COMPETÊNCIA

6.1- É de responsabilidade dos extensionistas locais a emissão de Declaração de

Aptidão ao Pronaf -DAP pela EMATER–MG, de acordo com esta Norma e a
legislação específica vigente.

6.2- As dúvidas quanto ao cumprimento da presente Norma deverão ser esclarecidas

diretamente com o empregado Marcos Melo Meokarem pelos telefones (31)
3349-8174 ou e-mail: meokarem@emater.mg.gov.br .

7- DISPOSIÇÕES FINAIS
Esta Norma entra em vigor nesta data e revoga a Norma Técnica 009-01/2014.

Belo Horizonte, 13 de novembro de 2014.

Original assinado por:

Milton Flávio Nunes Chancelado por:
Diretor José Ricardo Ramos Roseno
Presidente
 Anexo I à Norma Técnica nº 009-02/2014.

DECLARAÇÃO

Eu, ANTÔNIO FRANCISCO DOS SANTOS, maior, casado, agricultor familiar, CPF:
005.672.496-97, CI: MG-7.837.989 SSP/MG, casado com LUCIANA RODRIGUES
BARBOSA, portadora do CPF:073.993.946-79, residentes e domiciliados no Sítio
Esperança – Córrego do Engenho, Itambacuri-MG, declaro para fins de enquadramento
no Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar – PRONAF que:

Obtive renda bruta nos últimos 12 meses oriunda das atividades abaixo declaradas,
abaixo:

Atividade Produto Valor Qtde Valor

Bolsa Família Bolsa família 160,00 13 R$ 2.080,00

R$ 2.080,00

- Obtive renda bruta nos últimos 12 meses de R$ 34.750,00 ( Trinta e quatro mil reais,
setecentos e cinquenta reais) oriunda das atividades realizadas no Sítio Boa Esperança –
abaixo relacionadas:

Atividade Produto Valor Qtde Valor

Bovinocultura Leite 18.250 01 18.250,00
Bovinocultura Corte 1.500 03 4.500,00
Verduras Verduras 12.000 01 12.000,00
R$ 34.750,00

- Detenho a posse de 01 terreno, com área de 9,68 hectares;

- Não possuo empregado(s) contratado(s).

Declaro sob as penas da Lei (art. 299 do Código Penal*) que as informações
acima correspondem à verdade.

Itambacuri, 02 de março de 2021.

___________________________________________________________
ANTÔNIO FRANCISCO DOS SANTOS
CPF: 005.672.496-97

*Omitir, em documento público ou particular, declaração que dele devia constar ou nele
inserir declaração falsa ou diversa da que devia ser escrita, com fim de prejudicar direito,
criar obrigação ou alterar verdade sobre fato juridicamente relevante induz à pena de
reclusão de 1 a 5 anos e à multa, se o documento for público; de 1 a 3 anos, se o
documento for particular.
Parágrafo único: Se o agente é funcionário público e comete o crime prevalecendo-se do
cargo ou se a falsificação ou alteração é de registro civil, aumenta-se a pena de sexta
parte.
Anexo II à Norma Técnica nº 009-02/2014