DIREITO DO

CONSUMIDOR
 NOÇÕES GERAIS

1. CF E PROTEÇÃO DO CONSUMIDOR:

DIREITO FUNDAMENTAL;

PRINCÍPIO DA ORDEM ECONÔMICA;

DETERMINAÇÃO DE CRIAÇÃO DO CDC;

COMPETÊNCIA LEGISLATIVA CONCORRENTE;

DIREITO DO CONSUMIDOR À CIÊNCIA DOS TRIBUTOS

2. FUNDAMENTO DO CDC: ISONOMIA MATERIAL (REEQUILÍBRIO DAS RELAÇÕES DE

CONSUMO)

VULNERABILIDADE (ÍNDOLE MATERIAL, CARÁTER ABSOLUTO) VERSUS

HIPOSSUFICÊNCIA (NATUREZA PROCESSUAL, CARÁTER RELATIVO)

FÁTICA (CAPACIDADE ECONÔMICA),

TÉCNICA (DESCONHECIMENTO DO PROCESSO PRODUTIVO),

JURÍDICA (DESCONHECIMENTO DOS DIREITOS),

INFORMACIONAL (EXCESSO OU INSUFICIÊNCIA DE INFORMAÇÕES)

HIPERVULNERABILIDADE: IDOSO, CRIANÇA, ADOLESCENTE, PNE.

3. CARACTERÍSICAS DO CDC:

LEI DE ORDEM PÚBLICA: INTERVENÇÃO DO MP, APLICAÇÃO DE OFÍCIO DOS

INSTITUTOS (EXCEÇÃO: CLÁUSULAS ABUSIVAS CONTRATOS BANCÁRIOS);

STATUS SUPRALEGAL: DERIVA DO ADCT (TARTUCE)

 NORMA PRINCIPIOLÓGICA: SEGURANÇA, CONFIANÇA, TRANSPARÊNCIA, COMBATE AO
ABUSO DE DIREITO, HARMONIZAÇÃO, INFORMAÇÃO (PUBLICIDADE ENGANOSA OU
ABUSIVA),

BOA-FÉ OBJETIVA: DEVER DE COMPORTAMENTO DE ACORDO COM A

LEALDADE: INTEGRAÇÃO (DEVERES ANEXOS), CONTROLE (ABUSO DE DIREITO)
E INTERPRETAÇÃO.

4. CDC SE APLICA APENAS ÀS RELAÇÕES CONSTITUÍDAS APÓS SUA VIGÊNCIA (EXCEÇÃO:

CONTRATOS DE TRATO SUCESSIVO)

5. TEORIA DO DIÁLOGO DAS FONTES: COEXISTÊNCIA E COORDENAÇÃO DE NORMAS:

APLICAÇÃO DA NORMA MAIS FAVORÁVEL AO CONSUMIDOR

DIÁLOGO SISTEMÁTICO DE COERÊNCIA: APROVEITAMENTO DE CONCEITO

DIÁLOGO SISTEMÁTICO DE COMPLEMENTARIEDADE: APROVEITAMENTO DE

PRINCÍPIOS E REGRAS

DIÁLOGO DAS INFLUÊNCIAS RECÍPROCAS E SISTEMÁTICA: INFLUÊNCIA NA

INTERPRETAÇÃO (GERAL NO ESPECIAL & ESPECIAL NO GERAL)

TRANSPORTE AÉREO INTERNACIONAL: EXTRAVIO DE BAGAGEM: INAPLICABILIDADE DO

CDC. DANOS MATERIAIS TARIFADOS.

6. INSTRUMENTOS DE PROTEÇÃO

ASSISTÊNCIA JURÍDICA,

PROMOTORIAS

DELEGACIAS ESPECIALIZADAS

JUIZADOS

ASSOCIAÇÕES
 CONSUMIDOR

#CONSUMIDOR STANDARD: DESTINATÁRIO FINAL

CORRENTE MAXIMALISTA: DESTINATÁRIO FÁTICO: SIMPLES ATO DE COMPRA

CORRENTE FINALISTA: DESTINATÁRIO FÁTICO E ECONÔMICO: RETIRADA DEFINITIVA

DO BEM DO MERCADO DE PRODUÇÃO (CDC): USO PRÓPRIO.

CORRENTE FINALISTA MITIGADA: DESTINATÁRIO FÁTICO VULNERÁVEL (STJ:

EXCEPCIONALMENTE)

PJ PODE SER CONSUMIDORA, DESDE QUE DESTINATÁRIA FINAL DE BENS E SERVIÇOS

(MAJORITARIAMENTE EXIGE-SE DEMONSTRAÇÃO DA VULNERABILIDADE)

STJ: CONDOMÍNIO PODE SER CONSIDERADO CONSUMIDOR: REPRESENTAÇÃO DE

CONDÔMINOS EM FACE DE CONSTRUTORA.

#CONSUMIDORES POR EQUIPARAÇÃO:

VÍTIMAS DE ACIDENTE DE CONSUMOS (BYSTARDER)

PESSOAS EXPOSTAS AS PRÁTICAS DE CONSUMO (CONSUMIDOR POTENCIAL)

COLETIVIDADE QUE TENHA INTERVIDO NUMA DADA RELAÇÃO DE CONSUMO

(CONSUMIDOR EM SENTIDO COLETIVO)

#CASUÍSTICA
FACTORING E FRANQUIA: INAPLICABILIDADE DO CDC

SÚMULA Nº 550 DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA: "A UTILIZAÇÃO DE ESCORE DE

CRÉDITO, MÉTODO ESTATÍSTICO DE AVALIAÇÃO DE RISCO QUE NÃO CONSTITUI
BANCO DE DADOS, DISPENSA O CONSENTIMENTO DO CONSUMIDOR, QUE TERÁ O
DIREITO DE SOLICITAR ESCLARECIMENTOS SOBRE INFORMAÇÕES PESSOAIS
VALORADAS E AS FONTES DOS DADOS CONSIDERADOS NO RESPECTIVO CÁLCULO."
(TUTELA DA PRIVACIDADE E DA MÁXIMA TRANSPARÊNCIA)
 FORNECEDOR, BENS E SERVIÇOS

# SUJEITO PASSIVO DA RELAÇÃO DE CONSUMO

FORNECEDOR: PESSOA FÍSICA, PESSOA JURÍDICA PÚBLICA OU PRIVADA, ESTRANGEIRO,

ENTE DESPERSONALIZADO QUE REALIZA OFERTA COM "HABITUALIDADE" VISANDO O
LUCRO, MESMO QUE SEJA ENTIDADE FILANTRÓPICA.

OBS: FORNECEDOR POR EQUIPARAÇÃO: EMPRESAS QUE SE AGREGAM A

RELAÇÃO DE CONSUMO PODENDO CAUSAR DANOS AOS CONSUMIDORES, A
EXEMPLO DE BANCOS DE DADOS (SPC/SERASA)

OBS: PROFISSIONALISMO É PLUS, BASTA A HABITUALIDADE.

#OBJETO DA RELAÇÃO DE CONSUMO

PRODUTO: MÓVEL OU IMÓVEL, MATERIAL OU IMATERIAL (SOFTWARE)

SERVIÇO: ATIVIDADE DESENVOLVIDA MEDIANTE "REMUNERAÇÃO" (PRESTAÇÃO DE

FAZER OU NÃO FAZER)

OBS: REMUNERAÇÃO INDIRETA (SERVIÇOS APARENTEMENTE GRATUITO -

COMODIDADES PARA ATRAÇÃO DE CONSUMIDORES)

OBS: APLICA-SE O CDC A SERVIÇOS PÚBLICOS ESPECÍFICOS REMUNERADOS POR

TARIFAS (TELEFONIA, ÁGUA, ENERGIA)

#CASUÍSTICA

OBS: APLICA-SE O CDC A INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS; EMISSORAS DE TELEVISÃO;

SISTEMA FINANCEIRO DE HABITAÇÃO; EMPREENDIMENTOS HABITACIONAIS
PROMOVIDOS POR SOCIEDADES COOPERATIVAS; FUNDOS DE INVESTIMENTO;
IMOBILIÁRIA EM RELAÇÃO AO LOCADOR; SEGURADORA EM RELAÇÃO A PATRIMÔNIO
DE CONCESSIONÁRIA NÃO AFETADO A SUAS ATIVIDADES; PLANOS DE SAÚDE, SALVO
OPERADAS POR AUTOGESTÃO E A ENTIDADES ABERTAS DA PREVIDÊNCIA
COMPLEMENTAR, NÃO SE APLICANDO A ENTIDADES FECHADAS

OBS: NÃO SE APLICA O CDC AO SEGURO DPVAT, A ADVOGADOS, A LOCAÇÕES PREDIAIS

URBANAS, A RELAÇÃO ENTRE CONDÔMINO E CONDOMÍNIO E SE EXISTIR RELAÇÃO DE
TRABALHO.
 DIREITOS BÁSICOS DO CONSUMIDOR

# INSPIRADOS EM NORMATIVAS DA ONU

# ROL EXEMPLIFICATIVO: DIÁLOGO DAS FONTES: NORMA MAIS PROTETIVA

# DIREITOS BÁSICOS

- VIDA, SEGURANÇA (FATO DO PRODUTO OU DO SERVIÇO)

OBS: NÃO É POSSÍVEL O FORNECIMENTO DE BEM OU SERVIÇO NOCIVO, SALVO

SE NORMAIS E PREVISÍVEIS COM A DEVIDA INFORMAÇÃO (FASE PREVENTIVA
DO DIREITO DO CONSUMIDOR)

OBS: NOCIVIDADE A POSTERIORI: RACALL OU RECOLHIMENTO SEM PREJUÍZO

DE INDENIZAÇÃO.

OBS: É ABUSIVA CARÊNCIA SUPERIOR A 24 HORAS EM PLANO DE SAÚDE PARA

ATENDIMENTO DE URGÊNCIA OU EMERGÊNCIA.

- EDUCAÇÃO (EMPODERAMENTO PARA O CONSUMO CONSCIENTE)

- INFORMAÇÃO (CARACTERÍSTICAS GERAIS DOS BENS E SERVIÇOS: TRANSPARÊNCIA)

OBS: EXIGÊNCIA DA INFORMAÇÃO: CONTÉM GLÚTEN, "SENDO PREJUDICIAL À

SAÚDE DE CILÍACOS”.

- PROTEÇÃO CONTRA PUBLICIDADE ABUSIVA OU ENGANOSA, PRÁTICAS OU

CLÁUSULAS ABUSIVAS.
 OBS: ILICITUDE DE CLÁSULUA DE EXONERAÇÃO DE RESPONSABILIDADE

OBS: POSSÍVEL A LIMITAÇÃO DE RESPONSABILIDADE DO FORNECEDOR EM

FACE DE PESSOA JURÍDICA EM CASO DE SITUAÇÃO JUSTIFICÁVEL

OBS: CLÁUSULA DE DECAIMENTO: MULTA ENTRE 10 E 25%, SOB PENA DE

ABUSO.

OBS: PUBLICIDADE VISA O LUCRO (DIFERENTE DE PROPAGANDA: DIFUSÃO DE

IDEIA, IDEAL)

- MODIFICAÇÃO CONTRATUAL: LESÃO (REQUISITO OBJETIVO: DESPROPORÇÃO) E

TEORIA DA QUEBRA DA BASE OBJETIVA (ROMPIMENTO DO SINALAGMA - EXCESSIVA
ONEROSIDADE, INDEPENDENTE DE EVENTO IMPREVISÍVEL E EXTRAORDINÁRIO)

- ACESSO AOS ÓRGÃOS ADMINISTRATIVOS E AO JUDICIÁRIO (FORO DO DOMICÍLIO DO

CONSUMIDOR)

OBS: PROCON (PROGRAMAS DE PROTEÇÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR):

ÓRGÃOS DO EXECUTIVO ESTADUAL, MUNICIPAL OU DISTRITAL: FISCALIZAÇÃO
E SANÇÕES, INCLUSIVE INTERPRETANDO CLÁUSULAS CONTRATUAIS

- FACILITAÇÃO DA DEFESA DOS DIREITOS (INVERSÃO DO ÔNUS DA PROVA:

HIPOSSUFICIÊNCIA E VEROSSIMILHANÇA)

- PREVENÇÃO E REPARAÇÃO DE DANOS

OBS: CONVERSÃO DE VARSÓVIA E DE MONTREAL: TARIFAÇÃO DE DANOS

MATERIAIS E PRESCRIÇÃO (2 ANOS)
 OBS: DANO MORAL COLETIVO: INDEPENDENTE DA DEMONSTRAÇÃO DE DOR
OU ABALO PSICOLÓGICO PELA SÍNTESE DAS INDIVIDUALIDADES DE UM
SEGMENTO

- ADEQUADA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS PÚBLICOS, COM CONTINUIDADE EM

RELAÇÃO AOS ESSENCIAIS (PARÂMETRO DA LEI DE GREVE, S.G. ÁGUA E ESGOTO)

OBS: Súmula 407 do STJ, é legítima a cobrança da tarifa de água fixada de acordo com
as categorias de usuários e as faixas de consumo.

OBS1: Súmula 356 do STJ, é legítima a cobrança da tarifa básica pelo uso dos serviços
de telefonia fixa.

OBS2: STJ, submetido à sistemática do art. 543-C do CPC, firmou o entendimento de

que se aplica o prazo prescricional estabelecido pela regra geral do Código Civil - a
dizer, de vinte anos, na forma estabelecida no art. 177 do Código Civil de 1916, ou de
dez anos, de acordo com o previsto no art. 205 do Código Civil de 2002 - às ações que
tenham por objeto a repetição de indébito de tarifa, na qual se enquadra o serviço de
fornecimento de energia elétrica e água.

OBS3: A partir de 1º de agosto de 2007 cabe às concessionárias de telefonia detalhar

as ligações efetuadas de telefone fixo para celular, mediante pedido do assinante. De
acordo com a orientação da Agência Nacional de Telecomunicações, o serviço será
gratuito para o consumidor, bastando apenas que seja feita a solicitação uma única
vez, consoante ficou decidido pela Primeira Seção, no julgamento do REsp, sujeito ao
regime do art. 543-C do CPC