EDITAL 1-2013 - Repografia

MINISTÉRIO DA DEFESA
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO INTERNA

DIVISÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA
COORDENAÇÃO DE LICITAÇÃO E CONTRATOS
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 1/2013-MD
Processo Administrativo nº 60585.004666/2012-87
A UNIÃO, por intermédio do Ministério da Defesa (MD)/Departamento de Administração

Interna (DEADI), através da Coordenação de Licitação e Contratos (COLIC), sediada na
Esplanada dos Ministérios, Bloco “Q”, sala 453, Plano Piloto, Brasília-DF, CEP 70049-900,
torna público, para conhecimento dos interessados, que realizará licitação, na modalidade
PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, do tipo Menor Preço Por Lote, nos termos da Lei nº
10.520, de 17 de julho de 2002, do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, do Decreto 2.271,
de 7 de julho de 1997, das Instruções Normativas SLTI/MPOG nº 2, de 30 de abril de 2008 e
alterações, e nº 2, de 11 de outubro de 2010, da Lei Complementar n° 123, de 14 de dezembro
de 2006, do Decreto n° 6.204, de 05 de setembro de 2007, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei
nº 8.666, de 21 de junho de 1993, alterada pela Lei nº 12.444, de 7 de julho de 2011, e as
exigências estabelecidas neste Edital.
1 ENVIO DAS PROPOSTAS

1.1. O encaminhamento das propostas terá início com a divulgação do aviso de Edital
no sítio www.comprasnet.gov.br, até às 09h30 do dia 5/2/2013, hora e data para a abertura da
sessão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico.
1.2. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública
observarão o horário de Brasília-DF.
2 DO OBJETO
2.1 O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para a
contratação de empresa especializada na prestação de serviços reprográficos, impressão, cópia e
digitalização, incluindo insumos (exceto papel), aluguel de máquinas, equipamentos,
suprimentos, componentes necessários, assistência técnica, manutenção preventiva e corretiva,
conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos.
2.2 A licitação será em um único lote, formados por um ou mais itens, conforme
tabela constante do Termo de Referência, facultando-se ao licitante a participação em quantos
grupos forem de seu interesse, devendo oferecer proposta para todos os itens que o compõem.
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3 DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
A despesa decorrente do objeto desta licitação correrá no presente exercício, à conta da
seguinte Dotação Orçamentária do Orçamento Geral da União: Órgão/Unidade 52101 -
Ministério da Defesa; Programa de Trabalho 05.122.2108.2000.0001 - Administração da
Unidade, ND 33.90.39 - Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica.
4 DO CREDENCIAMENTO
4.1 O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite
a participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.
4.2 O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo
Federal – Comprasnet, no sítio www.comprasnet.gov.br, com a solicitação de login e senha
pelo interessado.
4.3 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do
licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização
das transações inerentes a este Pregão.
4.4 O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva,
incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao
provedor do sistema, ou ao órgão ou entidade responsável por esta licitação, responsabilidade
por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
4.5 A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente
ao provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.
5 DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO
5.1 Por convenção, será denominado:
a) licitante a empresa que apresentar proposta neste Pregão;
b) licitante vencedor o licitante que apresentar a melhor proposta e for habilitado;
c) adjudicatário o licitante a quem houver sido adjudicado o objeto deste Pregão; e
d) contratado o licitante que formalizar Contrato com a Administração.
5.2 Poderão participar deste Pregão entidades empresariais cujo ramo de atividade
seja compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no
Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – (SICAF), conforme disposto no § 3º do
artigo 8º da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010.
5.3 Não poderão participar desta licitação as entidades empresariais:
5.3.1 proibidas de participar de licitações e celebrar contratos
administrativos, na forma da legislação vigente ou que possuem registros no:
5.3.1.1 Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – (CEIS);
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5.3.1.2 Cadastro Integrado de Condenações por ilícitos Administrativos –
(CADICON);
5.3.1.3 Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – (SICAF); e
5.3.1.4 Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade
Administrativa do Conselho Nacional de Justiça – (CNJ).
5.3.2 Entidades empresariais declaradas suspensas de participar de licitações e
impedidas de contratar com o órgão ou a entidade responsável por esta licitação, conforme
art. 87, inciso III, da Lei nº 8.666, de 1993;
5.3.3 Estrangeiras que não tenham representação legal no Brasil com poderes
expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
5.3.4 quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da
Lei nº 8.666, de 1993;
5.3.5 que estejam sob falência, em recuperação judicial ou extrajudicial, concurso de
credores, concordata ou insolvência, em processo de dissolução ou liquidação;
5.3.6 que estejam reunidas em consórcio, sejam controladoras, coligadas ou
subsidiárias entre si;
5.3.7 que integrem, em seu quadro societário ou empregatício, familiar ou agente
público que prestem serviços ao Ministério da Defesa em cargo de comissão ou função de
confiança, conforme prevê o art. 7º do Decreto nº 7.203, de 4 de junho de 2010; e
5.3.8 Sociedades Cooperativas, considerando a vedação contida no Termo de
Conciliação Judicial firmado entre o Ministério Público do Trabalho e a União, anexo ao
Edital, e a proibição do artigo 4° da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 30 de abril de
2008.
5.4 Como condição para participação no Pregão, a licitante assinalará “sim” ou
“não” em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:
5.4.1 que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei
Complementar nº 123, de 2006, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido
em seus arts. 42 a 49;
5.4.1.1 a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o
licitante não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de
2006, mesmo que microempresa ou empresa de pequeno porte;
5.4.1.2 será verificada a veracidade das informações contidas no Portal
da Transparência (http://www.portaltransparencia.gov.br), quando da habilitação da
microempresa ou empresa de pequeno porte, se o somatório de ordens bancárias recebidas
por esta, relativa ao seu último exercício, já seria suficiente para extrapolar o faturamento
máximo permitido como condição para o benefício, sob pena de ser inabilitada e declarada
inidônea para participar de licitação na Administração Pública Federal (Acórdão nº
2101/2011, TC-019.543/2010-7, rel. Ministro Subst. Marcos Bemquerer Costa,10.08.2011);
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5.4.2 que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos,
bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;
5.4.3 que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e
não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz,
nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição; e
5.4.4 que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução
Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009.
5.5 A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação, à
conformidade da proposta ou ao enquadramento como microempresa ou empresa de
pequeno porte sujeitará o licitante às sanções previstas neste Edital.
6 DO ENVIO DA PROPOSTA
6.1 O licitante deverá encaminhar a proposta por meio do sistema eletrônico até a
data e horário marcados para abertura da sessão, quando, então, encerrar-se-á automaticamente
a fase de recebimento de propostas.
6.2 O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu
nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.
6.3 Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a
sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios,
diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.
6.4 Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir as propostas
apresentadas.
6.5 O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema
eletrônico, dos seguintes campos:
6.5.1 valor total do lote;
6.5.2 a quantidade de unidades, observada a quantidade mínima fixada no
Termo de Referência para cada item do lote;
6.5.2.1 em não havendo quantidade mínima fixada, deverá ser cotada a quantidade
total prevista para o item do lote.
6.6 Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.
6.7 No ato de preenchimento da proposta no sistema, observar que o campo “Descrição
Detalhada do Objeto Ofertado” conta com espaço para 5.000 (cinco mil) caracteres, sendo
obrigatório o preenchimento do detalhamento do objeto ofertado.
6.8 Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou
indiretamente na prestação do serviço.
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6.9 O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar
da data de sua apresentação.
7 DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES

7.1 A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema
eletrônico, na data, horário e local indicado neste Edital.
7.2 O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo
aquelas que não apresentarem a descrição detalhada do objeto ofertado de forma suficiente, objetiva
e clara, que possibilite a verificação da conformidade com o exigido no edital, sendo vedadas
descrições do tipo “conforme o edital” ou “outras deste gênero”.
7.2.1 Em caso de discordância existente entre as especificações do objeto descrito no
COMPRASNET – CATMAT/CATSER e as especificações constantes do Anexo I deste Edital,
prevalecerão as do Anexo I (Termo de Referência).
7.2.2 A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com
acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
7.2.3 A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em
sentido contrário, levado a efeito na fase de aceitação.
7.3 O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que
somente estas participarão da fase de lances.
7.4 O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagem entre o
Pregoeiro e os licitantes.
7.5 Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances
exclusivamente por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu
recebimento e do valor consignado no registro.
7.5.1 O lance deverá ser ofertado pelo valor total do lote.
7.6 Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado
para abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital.
7.7 O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e
registrado pelo sistema.
7.8 O intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderá ser inferior a
20 segundos (art. 2º da IN nº 03/SLTI-MPOG/2012).
7.8.1 Os lances enviados em desacordo com o subitem 7.8 deste Edital serão descartados
automaticamente pelo sistema (art. 3º da IN nº 03/SLTI-MPOG/2012).
7.9 Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que
for recebido e registrado em primeiro lugar.
7.10 Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo
real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
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7.11 Ao formular seu lance, o licitante deverá evitar que os valores unitários e totais
extrapolem o número de duas casas decimais após a vírgula. Caso isto ocorra, o Pregoeiro estará
autorizado a adjudicar o objeto realizando arredondamentos a menor, no valor cotado.
7.12 No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do
Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos
lances.
7.13 Se a desconexão perdurar por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão será
suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes.
7.14 A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro. O
sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que
transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo
sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.
7.15 Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta e,
na hipótese de desistência de apresentar outros lances, valerá o último lance por ele ofertado,
para efeito de ordenação das propostas.
7.16 Encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto à
Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna própria as
microempresas e as empresas de pequeno porte participantes procedendo à comparação com os
valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte, assim como das demais
classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da LC nº 123, de 2006,
regulamentada pelo Decreto nº 6.204, de 2007.
7.17 Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte
que se encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da proposta ou lance de menor
preço serão consideradas empatadas com a primeira colocada.
7.18 A melhor classificada nos termos do subitem anterior terá o direito de
encaminhar uma última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da
primeira colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a
comunicação automática para tanto.
7.19 Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada desista
ou não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes microempresa
e empresa de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na
ordem de classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem
anterior.
7.20 Caso não se ofertem lances e sejam identificadas propostas de preços idênticos
de microempresa ou empresa de pequeno porte empatadas na faixa de até 5% (cinco por cento)
sobre o valor cotado pela primeira colocada, e permanecendo o empate até o encerramento do
item, o sistema fará sorteio eletrônico entre tais fornecedores, definindo e convocando
automaticamente o vencedor para o encaminhamento da oferta final de desempate.
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7.21 Havendo êxito no procedimento de desempate, o sistema disponibilizará a nova
classificação de fornecedores para fins de aceitação do valor ofertado. Não sendo aplicável o
procedimento, ou não havendo êxito na aplicação deste, prevalecerá a classificação inicial.
7.22 Eventual empate entre propostas, o critério de desempate será aquele previsto no
art. 3º, § 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência, sucessivamente, aos bens e
serviços:
7.22.1 produzidos no País;
7.22.2 produzidos ou prestados por empresas brasileiras; e
7.22.3 produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no
desenvolvimento de tecnologia no País.
7.23 Persistindo o empate, o critério de desempate será o sorteio, em ato público para
o qual os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro processo.
8 DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA

8.1 Encerrada a etapa de lances e depois da verificação de possível empate, o
Pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar, pelo critério de menor preço
por lote, para fim de aceitação.
8.2 Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor com valor superior ao preço
máximo fixado, ou que apresentar preço manifestamente inexequível, assim considerado aquele
que não venha a ter demonstrada sua viabilidade através de documentação que comprove que
os custos são coerentes com os de mercado.
8.3 Para efeito de aceitabilidade da menor proposta ou menor lance, considera-se
manifestamente inexequível, aquele que, comprovadamente, for insuficiente para a cobertura
dos custos decorrentes da contratação.
8.4 Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da

necessidade de esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências, na forma
do § 3° do artigo 43 da Lei n° 8.666, de 1993, para efeito de sua exequibilidade, podendo
adotar, dentre outros, os seguintes procedimentos, a exemplo dos enumerados no § 3º, do art.
29, da IN SLTI/MPOG nº 2, de 2008, a seguir:
8.4.1 questionamentos junto ao proponente para a apresentação de justificativas e
comprovações em relação aos custos com indícios de inexequibilidade;
8.4.2 verificação de acordos coletivos, convenções coletivas ou sentenças
normativas em dissídios coletivos de trabalho;
8.4.3 levantamento de informações junto ao Ministério do Trabalho e Emprego e
junto ao Ministério da Previdência Social;
8.4.4 consultas a entidades ou conselhos de classe, sindicatos ou similares;
8.4.5 pesquisas em órgãos públicos ou empresas privadas;
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8.4.6 verificação de outros contratos que o proponente mantenha com a
Administração ou com a iniciativa privada;
8.4.7 pesquisa de preço com fornecedores dos insumos utilizados, tais como
atacadistas, lojas de suprimentos, supermercados e fabricantes;
8.4.8 verificação de notas fiscais dos produtos adquiridos pelo proponente;
8.4.9 levantamento de indicadores salariais ou trabalhistas publicados por órgãos
de pesquisa;
8.4.10 estudos setoriais;
8.4.11 consultas às Secretarias de Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou
Municipal;
8.4.12 análise de soluções técnicas escolhidas e/ou condições excepcionalmente
favoráveis que o proponente disponha para a prestação dos serviços; e
8.4.13 demais verificações que porventura se fizerem necessárias.
8.5 Quando o licitante apresentar preço final inferior a 30% (trinta por cento) da média
dos preços ofertados para o mesmo item, e a inexequibilidade da proposta não for flagrante e
evidente pela análise da planilha de custos, não sendo possível a sua imediata desclassificação,
será obrigatória a realização de diligências para aferir a legalidade e exequibilidade da proposta.
8.6 Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a
exequibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indícios que
fundamentam a suspeita.
8.7 O Pregoeiro convocará o licitante para anexar documento digital “Proposta de

Preços”, Anexo II deste Edital, adequada ao último lance, por meio de funcionalidade
disponível no sistema “Enviar Anexo”, estabelecendo no “chat” no prazo máximo de 60
(sessenta) minutos, prazo razoável para tanto, sob pena de não aceitação da proposta.
8.7.1 O prazo estabelecido pelo Pregoeiro poderá ser prorrogado por solicitação
escrita e justificada do licitante, formulada via e-mail ou fac-símile antes de findo o prazo
estabelecido, e formalmente aceita pelo Pregoeiro.
8.7.2 Dentre os documentos passíveis de solicitação pelo Pregoeiro, destacam-se
as planilhas de custo readequadas com o valor final ofertado.
8.8 A Proposta de Preços, constante do Anexo II do Edital, deverá ser enviada com os
seguintes documentos:
8.8.1 planilha de preços unitários e totais ofertados para os materiais.
8.9 Serão desclassificadas as propostas que:
8.9.1 contenham vícios ou ilegalidades;
8.9.2 não apresentem as especificações exigidas pelo Termo de Referência;

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8.9.3 apresentarem preços finais superiores ao valor máximo estabelecido pelo
MD no Termo de Referência;
8.9.4 apresentarem preços manifestamente inexequíveis, assim considerados
aqueles que não vierem a comprovar sua exequibilidade através de documentação que
comprove que os custos são coerentes com os de mercado;
8.9.5 apresentarem na composição societária sócios em comum na disputa do
mesmo item de um mesmo certame (Precedentes citados: Acórdãos nºs. 1433/2010 e
2143/2007, ambos do Plenário. Acórdão nº. 1793/2011-Plenário, TC-011.643/2010-2, rel. Min.
Valmir Campelo, 06.07.2011);
8.9.6 atuam como ‘coelho’, ou seja, reduzindo os preços a fim de desestimular a
participação de outros licitantes na etapa de lances, desistindo posteriormente do certame para
beneficiar a outra empresa que esteja participando, que, por sua vez, acaba sendo contratada
sem ter apresentado a melhor proposta, provocando, assim, prejuízo para a administração.
(Precedentes citados: Acórdãos nºs. 1433/2010 e 2143/2007, ambos do Plenário. Acórdão nº.
1793/2011-Plenário, TC-011.643/2010-2, rel. Min. Valmir Campelo, 06.07.2011); e
8.9.7 não forem entregues em tempo hábil, indicados no sistema, quando da
solicitação do Pregoeiro via sistema ou via fax.
8.10 Erros no preenchimento da planilha não constituem motivo para a desclassificação

da proposta. A planilha poderá ser ajustada pelo licitante, no prazo indicado pelo Pregoeiro,
desde que não haja majoração do preço proposto.
8.11 O Pregoeiro poderá fixar prazo para o reenvio do anexo contendo as planilhas,
quando o preço total ofertado for aceitável, caso os preços unitários que as compõem
necessitem de ajustes aos valores estimados pelo MD, desde que não altere o valor total da
proposta.
8.12 Também será desclassificada a proposta que, após as diligências, não corrigir ou
justificar eventuais irregularidades apontadas pelo Pregoeiro, no prazo previsto.
8.13 O licitante que abandona o certame, deixando de enviar a documentação indicada

nesta cláusula, será desclassificado e sujeitar-se-á às sanções previstas neste edital.
8.14 Se a proposta ou lance de menor valor não for aceitável, o Pregoeiro examinará a
proposta ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.
8.15 Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a
nova data e horário para a continuidade da mesma.
8.16 O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico, contraproposta ao
licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obtenção de melhor
preço, vedada a negociação em condições diversas das previstas neste Edital.
8.16.1 Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e passar à
subsequente, poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.
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8.16.2 A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada
pelos demais licitantes.
8.17 Sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à subsequente,
haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos
artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o
caso.
8.18 O valor obtido no resultado final da licitação só será admitido quando igual ou
inferior ao contido no Termo de Referência, Anexo I do Edital, conforme determinação contida
no Acórdão nº 1038/2011 TCU – Plenário.
9 DA HABILITAÇÃO
9.1 O Pregoeiro consultará o Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores –
(SICAF), em relação à Habilitação Jurídica, à Regularidade Fiscal e Trabalhista, à
Qualificação Econômico-Financeira e à Qualificação Técnica, conforme disposto nos arts.
4º, caput, 8º, § 3º, 13 a 18 e 43 da Instrução Normativa nº 2/SLTI/MPOG, de 2010.
9.1.1 Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de certidões,
especialmente quando o licitante esteja com alguma documentação vencida junto ao SICAF.
9.1.2 Caso o Pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondente
através do sítio oficial, o licitante será convocado, via “chat”, a encaminhar, no prazo de 1
(uma) hora, documento válido que comprove o atendimento das exigências deste Edital, sob
pena de inabilitação, ressalvado o disposto quanto à comprovação da Regularidade Fiscal e
Trabalhista das microempresas e empresas de pequeno porte, conforme estatui o art. 43, § 1º da
LC nº 123, de 2006.
9.1.2.1 Os documentos solicitados poderão ser enviados, via fac-símile nº (61)
3312-4237 ou via e-mail colic@defesa.gov.br.
9.2 Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastramento
Unificado de Fornecedores – (SICAF) além do nível de credenciamento exigido pela Instrução
Normativa nº 2/SLTI/MPOG, de 2010, deverão apresentar a seguinte documentação relativa à
Habilitação Jurídica, à Regularidade Fiscal e Trabalhista, à Qualificação Econômico-
Financeira e à Qualificação Técnica:
9.2.1 Habilitação Jurídica:
9.2.1.1 no caso de empresário individual, inscrição no Registro Público
de Empresas Mercantis;
9.2.1.2 em se tratando de sociedades comerciais, contrato social ou
estatuto em vigor, devidamente registrado, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de
documentos de eleição de seus administradores;
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9.2.1.3 inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera,
com averbação no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial
ou agência;
9.2.1.4 inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas
Jurídicas, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício;e
9.2.1.5 decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária
estrangeira em funcionamento no País.
9.2.2 Regularidade Fiscal e Trabalhista:
9.2.2.1 prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;
9.2.2.2 prova de regularidade com a Fazenda Nacional (certidão
conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional, quanto aos demais tributos federais e à Divida Ativa da União, por elas
administrados, conforme art. 1º, inciso I, do Decreto nº 6.106/07);
9.2.2.3 prova de regularidade com a Seguridade Social (INSS);
9.2.2.4 prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de
Serviço (FGTS);
9.2.2.5 prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça
do Trabalho, mediante a apresentação de Certidão Negativa, ou Positiva com efeito de
Negativa, nos termos do Título VII-A da CLT, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de
1/5/1943, observando-se as instruções da Resolução Administrativa nº 1470, de 24/8/2011, do
TST (via CNDT).
9.2.2.6 prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou
municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de
atividade e compatível com o objeto contratual;
9.2.2.7 prova de regularidade com a Fazenda Federal, Estadual e
Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei;
9.2.2.7.1 caso o licitante seja considerado isento dos tributos
estaduais/municipais relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição
mediante a apresentação de declaração da Fazenda Estadual/Municipal do domicílio ou sede do
licitante, ou outra equivalente, na forma da lei; e
9.2.2.7.2 caso o licitante detentor do menor preço seja
microempresa ou empresa de pequeno porte, deverá apresentar toda a documentação exigida
para efeito de comprovação de Regularidade Fiscal e Trabalhista, mesmo que esta apresente
alguma restrição, sob pena de inabilitação.
11
9.2.3 Qualificação Econômico-Financeira:
9.2.3.1 certidão negativa de falência ou concordata, expedida pelo o
cartório de distribuição da sede da LICITANTE, ou de execução patrimonial, expedida no
domicílio da pessoa física, dentro do prazo de validade ou, na falta de indicação deste, com
prazo não superior a 30 (trinta) dias que antecedem a abertura da licitação conforme Inciso II,
Art. 31 da Lei nº 8.666/93;
9.2.3.2 balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último
exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação
financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios,
podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data
de apresentação da proposta;
9.2.3.3 no caso de empresa constituída no exercício social vigente,
admite-se a apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao
período de existência da sociedade;
9.2.3.4 comprovação da situação financeira da empresa será constatada
mediante obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez
Corrente (LC), resultantes da aplicação das fórmulas:
Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo
LG = ---------------------------------------------------------;
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
Ativo Total
SG = ----------------------------------------------------------;
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
Ativo Circulante
LC = -----------------------; e
Passivo Circulante
9.2.3.5 As empresas, cadastradas ou não no SICAF, que apresentem
qualquer dos índices acima igual ou inferior a 1 (um) deverão comprovar patrimônio líquido
não inferior a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação ou item pertinente:
9.2.4 As empresas, cadastradas ou não no SICAF, deverão comprovar, ainda, a
Qualificação Técnica, por meio de:
9.2.4.1 Atestado(s) de capacidade técnica, fornecido(s) por pessoa(s)
jurídica(s) de direito público ou privado, em documento timbrado, e que comprove a aptidão da
licitante para desempenho de atividade pertinente e compatível em características e volume
com o objeto deste Termo de Referência. Considerar-se-á compatível o atestado que comprove
20% do volume de impressão anual previsto neste Termo de Referência, isto é, impressão de
2.400.000 páginas monocromáticas e 480.000 páginas coloridas.
9.2.4.2 JUSTIFICATIVA DA RELEVÂNCIA TÉCNICA: o atestado
tem por objetivo avaliar a experiência do licitante na prestação de serviços pertinentes e
12
compatíveis com o objeto da licitação tanto em características quanto em quantidades. O
quantitativo solicitado de 20% sobre o volume anual estimado os serviços a serem contratados,
demonstra razoabilidade e preserva critérios mínimos de avaliação para que seja efetuada a
contratação de uma empresa que tenha reais condições de prestar os serviços.
9.2.5 As Licitantes deverão enviar, ainda, os seguintes documentos
complementares:
9.2.5.1 instrumento público de procuração ou instrumento particular com
firma reconhecida, com poderes para formular ofertas e lances de preços e praticar todos os
demais atos pertinentes ao certame, em nome do proponente, acompanhada de cópia autenticada
do contrato social, estatuto e seus termos aditivos vigentes ou consolidação, bem como ou ainda,
do documento de eleição de seus administradores, devidamente registrados na Junta Comercial
ou no Cartório de Pessoas Jurídicas e de cópia autenticada da Cédula de Identidade do
Procurador; e
9.2.5.2 no caso da empresa LICITANTE se fizer representar por Diretor,
Sócio, Proprietário, dirigente ou assemelhado, a credencial (procuração) será substituída pela
apresentação de cópias autenticadas da carteira de identidade e do contrato social, estatuto e
seus termos aditivos vigentes ou consolidação, ou ainda, do documento de eleição de seus
administradores, devidamente registrados na Junta Comercial ou no Cartório de Pessoas
Jurídicas, conforme o caso, para possibilitar a verificação da legitimidade da representação, no
qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência
de tal investidura.
9.2.6 Sob pena de inabilitação, todos os documentos de habilitação deverão
estar em nome da LICITANTE, com o número do CNPJ e respectivo endereço, sendo que:
9.2.6.1 se a LICITANTE for a matriz, todos os documentos deverão estar
em nome da matriz ou se a LICITANTE for a filial, todos os documentos deverão estar em
nome da filial;
9.2.6.2 serão dispensados da filial aqueles documentos que, pela própria
natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz e não se aceitará,
portanto, que alguns documentos se refiram à matriz e outros à filial; e
9.2.6.3 se a LICITANTE for franqueadora, todos os documentos deverão
estar em nome desta e se a LICITANTE for franqueada, todos os documentos deverão estar em
nome desta.
9.2.7 Serão aceitos registros de CNPJ da LICITANTE matriz e filial com
diferenças de números nos documentos pertinentes ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço
(FGTS) e Certidão Negativa de Débito - CND, quando for comprovada a centralização do
recolhimento dessas contribuições.
9.3 Os documentos exigidos para habilitação relacionados nos subitens acima,
deverão ser enviados pelos licitantes, via fac-símile (fax) nº (61) 3312-4237 ou via e-mail
colic@defesa.gov.br, no prazo de 60 (sessenta) minutos, após solicitação do Pregoeiro no
13
sistema eletrônico. Posteriormente, serão remetidos em original, por qualquer processo de cópia
reprográfica, autenticada por tabelião de notas, ou por servidor da Administração, desde que
conferido(s) com o original, ou publicação em órgão da imprensa oficial, para análise, no prazo
de 3 (três) dias úteis, após encerrada a sessão pública do Pregão.
9.4 Se a menor proposta ofertada for de microempresa ou empresa de pequeno porte e
uma vez constatada a existência de alguma restrição no que tange à regularidade fiscal e
trabalhista, a mesma será convocada para, no prazo de 2 (dois) dias úteis, após solicitação do
Pregoeiro no sistema eletrônico, comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por
igual período.
9.4.1 A não regularização fiscal e trabalhista no prazo previsto no subitem anterior
acarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo
facultada a convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de classificação. Se, na ordem de
classificação, seguir-se outra microempresa ou empresa de pequeno porte com alguma restrição
na documentação fiscal e trabalhista, será concedido o mesmo prazo para regularização.
9.5 Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o
Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a continuidade
da mesma.
9.6 Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, deixar de apresentar
quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação, ou apresentá-los em desacordo com o
estabelecido neste Edital.
9.7 A declaração falsa importará, a qualquer tempo, na desclassificação/inabilitação da
licitante, sujeitando-a as sanções previstas na legislação e neste Edital.
9.8 Serão inabilitadas as empresas que apresentarem a existência de registros impeditivos
da contratação: no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas/CGU (CEIS),
disponível no Portal da Transparência (http://www.portaltransparencia.gov.br), no Cadastro
Integrado de Condenações por Ilícitos Administrativos (CADICON), no Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores (SICAF) e por improbidade administrativa no
Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa no Portal do
CNJ.
9.8.1 A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e
também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei nº 8.429, de 1992, que prevê,
dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a
proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual
seja sócio majoritário.
9.8.2 Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado,
por falta de condição de participação.
9.9 No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência
do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina
antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
14
9.10 Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.
10 DOS RECURSOS
10.1 O Pregoeiro declarará o vencedor e, depois de decorrida a fase de regularização
fiscal de microempresa ou empresa de pequeno porte, se for o caso, concederá o prazo de no
mínimo 30 (trinta) minutos, para que qualquer licitante manifeste a intenção de recorrer, de
forma motivada, isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões) pretende recorrer e por quais
motivos, em campo próprio do sistema.
10.2 Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a
existência de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso,
fundamentadamente.
10.2.1 Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas apenas
verificará as condições de admissibilidade do recurso.
10.3 A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de recorrer
importará a decadência desse direito e a consequente adjudicação do objeto pelo Pregoeiro ao
licitante vencedor.
10.3.1 Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo
de 3 (três) dias para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais licitantes,
desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões também pelo sistema
eletrônico, em outros 3 (três) dias, que começarão a contar do término do prazo do recorrente,
sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.
10.4 O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de
aproveitamento.
10.5 Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no
endereço constante neste Edital.
11 DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO
11.1 O objeto da licitação será adjudicado pelo valor global do lote ao licitante declarado
vencedor, por ato do Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso.
11.2 A homologação da licitação é de responsabilidade da autoridade competente e só poderá
ser realizada depois da adjudicação do objeto ao licitante vencedor pelo Pregoeiro.
11.3 Quando houver recurso a adjudicação e a homologação serão realizadas pela
autoridade competente, após a regular decisão dos recursos apresentados.
12 DA GARANTIA DE FINANCEIRA
12.1 O adjudicatário, como condição para assinatura do Termo de Contrato, prestará garantia
no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor do Contrato, podendo optar por uma das
15
modalidades previstas nos incisos I, II e III do § 1º do art. 56 da Lei nº 8.666/93, que será liberada
de acordo com o § 4º deste artigo, desde que cumpridas às obrigações contratuais.
12.2 A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger um
período de mais 3 (três) meses após o término da vigência contratual.
12.3 A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:
12.3.1 prejuízo advindo do não cumprimento do objeto do contrato e do não
adimplemento das demais obrigações nele previstas;
12.3.2 prejuízos causados à Contratante ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo
durante a execução do contrato;
12.3.3 as multas moratórias e punitivas aplicadas pela Contratante à Contratada; e
12.3.4 obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não
honradas pela Contratada.
12.4 A garantia em dinheiro deverá ser efetuada em favor da Contratante, na Caixa
Econômica Federal, com correção monetária.
12.5 No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia
deverá ser readequada ou renovada nas mesmas condições.
12.6 Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquer
obrigação, a Contratada obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo máximo de 2 (dois) dias
úteis, contados da data em que for notificada.
12.7 A Contratante não executará a garantia na ocorrência de uma ou mais das seguintes
hipóteses:
12.7.1 caso fortuito ou força maior;
12.7.2 alteração, sem prévia anuência da seguradora, das obrigações contratuais;
12.7.3 descumprimento das obrigações pelo contratado decorrentes de atos ou fatos
praticados pela Contratante; e
12.7.4 atos ilícitos dolosos praticados por servidores da Contratante.
12.8 Cabe à própria Contratante apurar a isenção da responsabilidade prevista nas
alíneas acima, não sendo a entidade garantidora parte no processo instaurado pela Contratante.
12.9 Não serão aceitas garantias que incluam outras isenções de responsabilidade que não
as previstas neste item.
12.10 Após a execução do contrato, será verificado o pagamento das verbas rescisórias
decorrentes da contratação, ou a realocação dos empregados da Contratada em outra atividade de
prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrato de trabalho.
12.10.1 Caso a Contratada não logre efetuar uma das comprovações acima indicadas
até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, a Contratante poderá utilizar
o valor da garantia prestada para realizar o pagamento direto das verbas rescisórias aos
trabalhadores alocados na execução contratual, conforme arts. 19-A e 35 da Instrução Normativa
SLTI/MPOG n° 2, de 2008 e autorização expressa a ser concedida pela Contratada no momento da
assinatura do contrato.
12.11 Será considerada extinta a garantia:
12.11.1 com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de
importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração da
16
Contratante, mediante termo circunstanciado, de que a Contratada cumpriu todas as cláusulas do
contrato; e
12.11.2 no prazo de 90 (noventa) dias, após o término da vigência, caso a Contratante não
comunique a ocorrência de sinistros.
13 DO TERMO DE CONTRATO
13.1 Após a homologação da licitação, o adjudicatário terá o prazo de 5 (cinco) dias

úteis, contados a partir da data de sua convocação, para assinar o Termo de Contrato (Anexo III
deste edital), cuja vigência será de 12.(doze) meses, podendo ser prorrogado por interesse da
Contratante até o limite de 60 (sessenta) meses, conforme disciplinado no contrato.
13.1.1 Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou
entidade para a assinatura do Termo de Contrato, a Administração poderá encaminhá-lo para
assinatura, mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio
eletrônico, para que seja assinado no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da data de seu
recebimento.
13.2 O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual período, por
solicitação justificada do adjudicatário e aceita pela Administração.
13.3 Antes da assinatura do Termo de Contrato, a Administração realizará consulta “on

line” ao SICAF e ao Cadastro Informativo de Créditos não Quitados - CADIN, cujos resultados
serão anexados aos autos do processo.
13.4 Se o adjudicatário, no ato da assinatura do Termo de Contrato, não comprovar
que mantém as mesmas condições de habilitação, ou quando, injustificadamente, recusar-se à
assinatura, poderá ser convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificação,
para, após a verificação da aceitabilidade da proposta, negociação e comprovados os requisitos
de habilitação, celebrar a contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e das
demais cominações legais.
14 DO REAJUSTE
As regras acerca do reajuste do valor contratual são as estabelecidas no Termo de
Contrato, Anexo III do Edital.
15 DO PRAZO, FORMA DE EXECUÇÃO E DA FISCALIZAÇÃO

Os critérios estão previstos no Termo de Referência.
16 DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA

As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas no Termo de
Referência.
17
17 DA SUBCONTRAÇÃO, FUSÃO, CISÃO OU INCORPORAÇÃO
17.1 A Contratada não poderá subcontratar, ceder ou transferir, total ou parcialmente,
o objeto desta licitação.
17.2 A fusão, cisão, ou incorporação só será admitida com o consentimento prévio e,
por escrito, da Contratante e desde que não afete a boa execução do Contrato.
18 DO PAGAMENTO
18.1 O pagamento será realizado no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data
de certificação da execução do objeto licitado, a cargo do setor responsável pela fiscalização,
através de Ordem Bancária para crédito em banco, agência e conta corrente, indicados pelo
contratado, ou por meio de fatura com utilização do código de barras (OB FATURA).
18.1.1 Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o
limite de que trata o inciso II do art. 24 da Lei nº 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no
prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, nos
termos do art. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de 1993.
18.2 A apresentação da Nota Fiscal/Fatura deverá ocorrer no prazo de 5 (cinco) dias
úteis, contado da data final do período de adimplemento da parcela da contratação a que aquela
se referir devendo estar acompanhada dos documentos mencionados no § 1º do art. 36 da
IN/SLTI nº 02, de 2008.
18.2.1 Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura, ou circunstância que
impeça a liquidação da despesa, o pagamento ficará sobrestado até que a Contratada
providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a
comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante.
18.2.2 Antes do pagamento, a Contratante realizará consulta “on line” ao SICAF e,
se necessário, aos sítios oficiais, para verificar a manutenção das condições de habilitação da
Contratada, devendo o resultado ser impresso, autenticado e juntado ao processo de pagamento.
18.3 O pagamento somente será autorizado depois de efetuado o “atesto” pelo
servidor competente, condicionado este ato à verificação da conformidade da Nota
Fiscal/Fatura apresentada em relação aos serviços efetivamente prestados, devidamente
acompanhada das comprovações mencionadas no § 1º do art. 36, da IN/SLTI nº 02, de 2008.
18.4 O pagamento será efetuado através de ordem bancária, para crédito em banco,
agência e conta corrente indicados pela contratada, ou por meio de fatura com utilização do
código de barras (OB FATURA).
18.5 Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem
bancária.
18.6 Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha
concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação
financeira devida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da
parcela, é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:
18
EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo
pagamento;
VP = Valor da parcela a ser paga.
I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:
I = (6/100) I = 0,00016438
I = (TX)
365 TX = Percentual da taxa anual = 6%.
19 DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

19.1 Comete infração administrativa, nos termos do art. 7º Lei nº 10.520, de 2002, o
licitante/adjudicatário que:
19.1.1 não assinar o termo de contrato, quando convocado dentro do prazo de
validade da proposta;
19.1.2 apresentar documentação falsa;
19.1.3 deixar de entregar os documentos exigidos no certame;
19.1.4 ensejar o retardamento da execução do objeto;
19.1.5 não mantiver a proposta;
19.1.6 comportar-se de modo inidôneo; e
19.1.7 cometer fraude fiscal.
19.2 O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações supracitadas ficará
sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
19.2.1 multa de 2% (dois por cento) sobre o valor estimado do item prejudicado pela
conduta do licitante; e
19.2.2 impedimento de licitar e de contratar com a União e descredenciamento no
SICAF, pelo prazo de até cinco anos.
19.3 A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de
impedimento.
19.4 A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário,
observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº
9.784, de 1999.
19.5 A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a
gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à
Administração, observado o princípio da proporcionalidade.
19.6 As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.
19.7 As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no
Termo de Contrato, Anexo III deste Edital.
19
20 DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO
20.1 Até 2 (dois) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública,
qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.
20.2. A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica, pelo e-mail
colic@defesa.gov.br, pelo fax (61) 3312-4237/3312-4329, ou por petição dirigida ou
protocolada no endereço Protocolo Geral do Ministério da Defesa, sito na Esplanada dos
Ministérios, Bloco “Q”, térreo, Brasília-DF, Coordenação de Licitação e Contratos - COLIC.
20.3. Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até 24 (vinte e quatro)
horas.
20.4. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do
certame.
20.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser
enviados ao Pregoeiro, até 3 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da
sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço indicado no
Edital.
20.6. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos
no certame.
20.7. As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro serão
entranhados nos autos do processo licitatório e estarão disponíveis para consulta por qualquer
interessado.
21 DA REVOGAÇÃO E DA ANULAÇÃO
21.1. Fica assegurado ao Ministério da Defesa (MD)/Departamento de Administração
Interna (DEADI), através da autoridade competente, o direito de revogar o procedimento
licitatório em face de razões de interesse público, por motivo de fato superveniente
devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-lo
por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, mediante ato escrito e
fundamentado, na forma da legislação vigente (art. 29 do Dec. nº 5.450/2005).
21.2 Os licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do
procedimento licitatório, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos
encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato (§ 2º do art. 29 do Dec. nº
5.450/2005).
22 DOS ACRÉSCIMOS E SUPRESSÕES DE QUANTITATIVOS

22.1. A Contratada fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, e mediante
Termo Aditivo, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários ao quantitativo dos
serviços, no montante de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do
Contrato ou Instrumento Contratual equivalente, de acordo com o § 1º, art 65 da Lei n°
8.666/93.
20
22.2 Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder os limites estabelecidos no § 1º,
art. 65 da Lei nº 8.666/93, salvo: (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998).
22.3 Os limites mencionados nos §§ 1º e 2º do art. 65 da Lei nº 8.666/1993 devem ser
verificados, separadamente, tanto nos acréscimos quanto nas supressões de itens ao contrato ou
outro instrumento equivalente, e não pelo cômputo final que tais alterações (acréscimos menos
decréscimos) possam provocar na equação financeira do contrato. Acórdão 1733/2009
Plenário (Sumário).
23 – DO ACORDO DE NÍVEIS DE SERVIÇO
Os critérios estão previstos no Termo de Referência.
24 DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
24.1. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o
primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não
haja comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.
24.2. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou
falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica,
mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes
validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
24.3. É facultada ao Pregoeiro, em qualquer fase deste Pregão, a promoção de diligência
destinada a esclarecer ou completar a instrução do processo (§ 3º do art. 43 da Lei nº 8.666/93).
24.4. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
24.5. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da
ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da
Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
24.6. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas
propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos,
independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
24.7. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia
do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de
expediente na Administração.
24.8. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento
do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da
isonomia e do interesse público.
24.9. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais
peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
24.10. O Foro para solucionar os litígios que decorrerem da execução deste Termo de
Contrato será o da Seção Judiciária do Distrito Federal - Justiça Federal.
21
24.11. O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico
www.comprasnet.gov.br, e também poderá ser lido e/ou obtido no endereço Esplanada dos
Ministérios, Bloco “Q”, sala 453, Edifício da Administração Central do Ministério da Defesa,
Coordenação de Licitação e Contratos (COLIC), Plano Piloto, Brasília-DF, nos dias úteis, no
horário das 9h30min às 11h30min e das 13h30min às 17h30min, mesmo endereço e período no
qual os autos do processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados.
24.12. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
24.12.1. ANEXO I - Termo de Referência, contendo:
- Apêndice A: Especificação Técnica dos Equipamentos e Locais
de Instalação; e
- Apêndice B: Modelo de Atestado de Vistoria Técnica.
24.12.2. ANEXO II - Modelo da Proposta de Preços;
24.12.3. ANEXO III – Minuta de Termo de Contrato;
24.12.4. ANEXO IV – Termo de Conciliação Judicial firmado entre o
Ministério Público do Trabalho e a União;
24.12.5. ANEXO V - Resolução nº 2/CSEMD, de 23 de abril DE 2004; e
24.12.6. ANEXO VI - Modelo de autorização para a utilização da garantia e de
pagamento direto (arts. 19-A e 35 da IN SLTI/MPOG nº 2, de 2008).
Brasília-DF, 1° de fevereiro de 2013.
ÉRIKA TAVARES AGUIRRES

Pregoeira
22
ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
1- OBJETO
Contratação de empresa especializada na prestação de serviços reprográficos, impressão,

cópia e digitalização, incluindo insumos (exceto papel), aluguel de máquinas, equipamentos,
suprimentos, componentes necessários, assistência técnica, manutenção preventiva e corretiva.
2- OBJETIVO
2.1 OBJETIVOS DA CONTRATAÇÃO

2.1.1 Potencializar os serviços especializados de impressão de documentos;
2.1.2 Garantir a operacionalização integral das atividades institucionais, de forma
contínua, eficiente, flexível, fácil e segura;
2.1.3 Proporcionar à instituição recursos suficientes de impressão que garantam
eficácia e qualidade dos serviços públicos prestados;
2.1.4 Reduzir o tempo de resposta às demandas internas, materiais e operacionais;
2.1.5 Garantir níveis adequados de qualidade e disponibilidade de serviços de
impressão;
2.1.6 Garantir a operacionalização racional e correta dos equipamentos, gerando
redução de custos e manutenção da qualidade dos serviços públicos.
3 - JUSTIFICATIVA
A contratação visa atender a demanda deste Ministério no tocante aos serviços
reprográficos cópia/impressão.
A. MOTIVAÇÃO DA CONTRATAÇÃO:
A contratação foi motivada em função da realidade atual e com o processo já

iniciado de ampliação da estrutura do MD, visando ao aumento de usuários e
consequentemente o aumento da demanda.
B. BENEFÍCIOS DIRETOS E INDIRETOS QUE RESULTARÃO DA

CONTRATAÇÃO:
Com a contratação este Ministério poderá contar com equipamentos reprográficos

com tecnologias atualizadas gerando economia, praticidade e agilidade.
C. CONEXÃO ENTRE A CONTRATAÇÃO E O PRANEJAMENTO

EXISTENTE:
A futura contratação está alinhada com os objetivos da Administração e está

conectada com o planejamento existente.
D. AGRUPAMENTO DE ITENS EM LOTES:
Os objetos dessa contratação deverão ser agrupados em 01 (um) lote.
23
A pulverização por diversas empresas de serviços, por vezes, interfere uns nos
outros, é contraproducente quando analisado pela ótica do controle, pois torna difícil a
responsabilização por eventuais danos causados ao contratante.
E. CRITÉRIOS AMBIENTAIS ADOTADOS:
Adotar práticas de sustentabilidade ambiental na execução dos serviços, quando

couber, conforme disposto na Instrução Normativa SLTI nº 01/2010, de 1º de janeiro de 2010,
do Ministério do Planejamento e Gestão.
F. NATUREZA DO SERVIÇO, SE CONTINUADO OU NÃO:
Continuado.
G. REFERÊNCIA DE ESTUDOS PRELIMINARES:
Pode-se tomar como referência o volume de serviços reprográficos realizados no

MD nos anos anteriores.
4 - ESPECIFICAÇÕES
4.1 Em função da realidade atual e com o processo já iniciado de ampliação da

estrutura do MD, a numerosidade de usuários e de sistemas, programas e ações por ela
conduzidos, dentre outros fatores, torna-se essencial os modelos e quantitativo de equipamentos
descritos abaixo:
ESPECIFICAÇÃO
EQUIPAMENTO TIPO QUANTIDADE
TÉCNICA
Multifuncional Laser Mono 50 A Apêndice A 33
ppm
Multifuncional Laser Mono 90 B Apêndice A 1
ppm
Multifuncional Laser Mono 60 C Apêndice A 1
ppm
Multifuncional Laser Color 20 D Apêndice A 7
ppm
Multifuncional Laser Color 60 E Apêndice A 1
ppm
QUANTITATIVO TOTAL DE EQUIPAMENTOS 43
4.2 A CONTRATADA deverá apresentar todos os equipamentos novos e de primeiro

uso, com os contadores zerados, nas suas embalagens lacradas e originais, conforme
Especificação Técnica constante do APÊNDICE A deste Termo de Referência.
4.3 Fica a CONTRATADA sujeita as sanções previstas em Contrato pelo

descumprimento do disposto acima, sem prejuízo de demais sanções legais cabíveis.
24
5 - RELAÇÃO DEMANDA X QUANTIDADE DE SERVIÇO A SER CONTRATADO
Objetivando proporcionar clareza e prévio conhecimento dos serviços prestados

atualmente ao MD com relação ao volume total de cópia/impressão, segue abaixo dados
relativos à média de consumo realizado no período de Outubro/2011 a Outubro/2012.
PERÍODO VOLUME DE VOLUME DE VOLUME TOTAL

IMPRESSÃO/CÓPIA IMPRESSÃO/CÓPIA DE
ANALISADO MONOCROMÁTICO COLORIDO IMPRESSÃO/CÓPIA
OUT/2011 à
1.787.688 277.685 2.065.373
OUT/2012
6 - PRAZO E FORMA DE EXECUÇÃO
6.1 Para o fiel cumprimento das obrigações assumidas, será lavrado Contrato de
Prestação de Serviços com a adjudicatária, com vigência de 12 (doze) meses, a contar da data
de sua assinatura, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos por termos aditivos,
até o limite de 60 (sessenta) meses, após verificação da real necessidade e com vantagens à
Administração Pública, conforme o inciso II do art. 57 da Lei nº 8.666/93.
6.1.1 A licitante vencedora será convocada pelo MD para assinar Termo de

Contrato, tendo o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados do recebimento da notificação, para
comparecer a Administração, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das
penalidades previstas cabíveis.
6.1.2 A recusa injustificada da referida licitante em assinar o Contrato no prazo

estabelecido caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-se as
penalidades legalmente estabelecidas.
6.2 No prazo de 05 (cinco) dias úteis da assinatura do Contrato de Prestação de

Serviços será disponibilizado à CONTRATADA um cronograma de execução para entrega e
instalação física dos equipamentos, estabelecido pela CONTRATANTE conforme grupos de
prioridade, quantitativo contratado e a definição dos locais específicos, conforme forma e
prazos abaixo:
6.2.1 A CONTRATADA deverá iniciar a entrega e instalação física dos

equipamentos nos locais constantes do APÊNDICE A deste Termo de Referência, LOCAL DE
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, a partir do contato realizado pela CONTRATANTE, conforme
prazo do item anterior.
6.3 A CONTRATADA deverá entregar todos os equipamentos novos e de primeiro uso,

com os contadores zerados, nas suas embalagens originais e devidamente lacrados.
6.4 A CONTRATANTE, por meio de servidores designados, fiscalizará e assistirá toda a

execução da entrega e instalação física dos equipamentos, como meio de atestar o atendimento
de todas as características e especificações técnicas exigidas neste Termo de Referência.
25
6.4.1 Caberá a CONTRATANTE, por meio de equipe técnica, proceder a criação
dos nomes e endereços de rede destinados a cada um dos equipamentos de impressão, bem
como estabelecer o quantitativo destinado a cada Secretaria que compõe o órgão.
6.5 Todos os equipamentos entregues em desacordo com as especificações técnicas,

inclusive componentes e acessórios, deverão ser substituídos pela CONTRATADA em até 15
dias, sem ônus adicionais a CONTRATANTE.
6.6 A inobservância dos prazos estabelecidos, fornecimento de equipamentos danificados

ou qualquer situação que resulte em descumprimento de obrigações será objeto de averiguação,
ficando a CONTRATADA sujeita as sanções previstas em Contrato, sem prejuízo de demais
penalidades legais cabíveis.
7 GARANTIA TÉCNICA
Não se aplica.
8 PRODUTIVIDADE DE REFERÊNCIA
8.1 Hoje, os serviços de impressão, aliado as outras tecnologias atuais em operação, são
fundamentais para a manutenção e continuidade das atividades e processos de gestão de
documentos e da informação.
8.2 Em decorrência do exposto, torna-se claro a necessidade pelos serviços conforme

modelo proposto, uma vez que:
8.2.1 A inexistência da solução de TI levaria a descontinuidade da gestão e

comunicação material/documental da instituição;
8.2.2 São evidentes os riscos de perda da qualidade, da produtividade, da

flexibilidade, do controle de custos e de gestão em caso da não opção pela solução de TI
proposta.
8.3 Cabe informar que o MD possui equipamentos proprietários de impressão mas,

devido ao tempo de aquisição muitos se tornaram obsoletos e sem possibilidades de
manutenção.
8.4 Diante desta realidade, o objeto proposto além de englobar o fornecimento de

equipamentos suficientes e necessários às atividades de impressão do MD, reúne também todo
o suporte e assistência técnica adequada à prestação dos serviços, bem como os insumos
consumíveis para tal finalidade.
9 REQUISITOS MÍNIMOS DE HABILITAÇÃO

9.1 Fica a licitante obrigada a apresentar:
9.1.1 Atestado(s) de capacidade técnica, fornecido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de

direito público ou privado, em documento timbrado, e que comprove a aptidão da licitante para
desempenho de atividade pertinente e compatível em características e volume com o objeto
deste Termo de Referência. Considerar-se-á compatível o atestado que comprove 20% do
26
volume de impressão anual previsto neste Termo de Referência, isto é, impressão de 2.400.000
páginas monocromáticas e 480.000 páginas coloridas;
BASE LEGAL: § 1º, inciso II do artigo 30 da Lei n.º 8.666/1993;

JUSTIFICATIVA DA RELEVÂNCIA TÉCNICA: o atestado tem por objetivo avaliar
a experiência do licitante na prestação de serviços pertinentes e compatíveis com o objeto da
licitação tanto em características quanto em quantidades. O quantitativo solicitado de 20%
sobre o volume anual estimado dos serviços a serem contratados, demonstra razoabilidade e
preserva critérios mínimos de avaliação para que seja efetuada a contratação de uma empresa
que tenha reais condições de prestar os serviços.
10 NECESSIDADE DE VISTORIA
10.1 A vistoria não é obrigatória, porém, tendo em vista tratar-se de sistema existente e
em funcionamento, a sua realização possibilitará, às licitantes, inteirar-se das condições e do
grau de dificuldade dos serviços a serem prestados, não se admitindo, posteriormente, qualquer
alegação de desconhecimento dos mesmos.
10.2 O agendamento da vistoria deverá ser previamente efetuado até um dia antes da data
de abertura da licitação no período de 09:00h às 17:00h, de segunda a sexta, por meio dos
telefones: (61) 3312-4287 / 3312-8813, da Seção de Reprografia.
10.3 O licitante que desejar realizar a vistoria deverá preencher o APÊNDICE B.
11 ENQUADRAMENTO DO SERVIÇO
11.1 Enquadra-se na categoria de serviço comum, de que trata a Lei nº 10.520/02 e o

Decreto nº 5.450/05, possuindo especificações usuais de mercado.
11.2 Para elaboração deste Termo de Referência foram observadas, dentre outros: Lei nº
8.666/93 e 10.520/02; Decretos nº 3.555/00, 5.450/05, 2.271/97 e 7.174/10; Instrução
Normativa SLTI nº 02/08, 01/10 e 04/10.
12 MODELO DE ORDEM DE SERVIÇO
Não se aplica.
13 ACORDO DE NÍVEIS DE SERVIÇO (SOMENTE PARA SERVIÇOS DE

NATUREZA CONTINUADA)
13.1 RELATÓRIO DE NÍVEL DE ATENDIMENTO DE SERVIÇO
13.1.1 Mensalmente, o Representante da CONTRATANTE realizará avaliação do nível

de atendimento dos serviços contratados e calculará a Nota Mensal de Avaliação – NMA,
considerando os pontos perdidos nas avaliações dos indicadores – Indicadores de Nível de
Serviço, a partir dos registros próprios, e de reclamações de usuários da rede corporativa,
conforme tabela abaixo:
NOTA MENSAL DE AVALIAÇÃO (NMA) = 10 – ( PONTOS PERDIDOS)

27
Nota Penalidade
NMA maior ou igual a 9,0 e menor ou igual a 9,5 Advertência
NMA maior ou igual a 8,0 e menor que 9,0 Abatimento de 5% na fatura mensal
NMA menor que 5,0 Abatimento de 25% na fatura mensal
INDICADORES DE NÍVEL DE SERVIÇO PRESTADO
Resultado da
Item Indicador Definição
Avaliação
0,05 ponto perdido na
Quando da ocorrência de um incidente,
Nota de Avaliação
este deverá ser classificado conforme -
Mensal, para cada
Tabela de Severidade, observando-se
avaliação
os limites de prazo para o início de
insatisfatória, e mais
atendimento definidos para cada
Atendimento 0,05 ponto perdido
i. classificação.
a Incidente para cada fração de 1
Se o início de atendimento
(uma) hora,
correspondente não for realizado dentro
subsequentes
do prazo estabelecido, será considerada
enquanto não for
uma avaliação insatisfatória para cada
iniciado o
ocorrência.
atendimento.
Notificação de Atraso,
Mensalmente, será feito a contar a partir do
acompanhamento em cada um dos primeiro dia de atraso
cronogramas estabelecidos para em relação ao prazo
Cumpriment atendimento de Suporte. estabelecido, até o
o de prazo Se ocorrer atraso nos cronogramas quinto dia útil
ii.
para solução estabelecidos, sem justificativa aceita subsequente.
de incidentes pelo representante da Abatimento, a contar a
CONTRATANTE, será considerada partir do sexto dia de
uma avaliação insatisfatória para cada atraso, de 0,2 pontos
ocorrência. por dia, na Nota de
Avaliação Mensal.
28
Resultado da
Avaliação
Quando da ocorrência de um incidente, 0,3 pontos perdido na
este deverá ser classificado conforme - Nota de Avaliação
Tabela de Severidade -, observando-se Mensal, para cada
os limites de tempo para apresentação avaliação
de diagnostico e respectivo prazo para insatisfatória, e mais
Diagnóstico a solução completa do incidente, 0,1 ponto perdido para
iii. de conforme definido em cada cada fração de 48
Incidentes classificação. (quarenta e oito)
Se a apresentação do diagnostico e do horas, subsequentes
prazo correspondente, não for realizada enquanto não for
dentro do limite de tempo estabelecido, apresentado o referido
será considerada uma avaliação prazo para solução
insatisfatória para cada ocorrência. completa do incidente.
TABELA DE SEVERIDADE
A classificação de uma solicitação de suporte a um incidente devera estar de acordo com

o estabelecido na tabela adiante:
Nível Classificação Diagnóstico

A contratada deverá iniciar o atendimento do
incidente no prazo máximo de 3 (três) horas,
contadas a partir da comunicação do ocorrido pelo
Crítico: Representa um incidente MD.
crítico que possa tornar A contratada deverá solucionar o incidente em até
inoperante o Setor de 45 (quarenta e cinco) minutos subsequentes ao
1
Reprografia do MD por inteiro início do atendimento.
e/ou mais de dois equipamentos Em caso de insucesso das tentativas realizadas
simultâneos. dentro do prazo supracitado, a Contratada deverá
então apresentar, nas 24 (vinte e quatro) horas
subseqüentes, cronograma com o respectivo
prazo para solução completa do incidente.
incidente no prazo máximo de 5 (cinco) horas,
Urgente: Representa um MD.
incidente que está causando ou irá A Contratada deverá solucionar o incidente em
causar uma inoperabilidade até 1 (uma) hora subsequentes ao início do
2
parcial do Setor de Reprografia atendimento.
do MD e/ou até dois Em caso de insucesso das tentativas realizadas
equipamentos simultâneos. dentro do prazo supracitado, a Contratada deverá
subsequentes, cronograma com o respectivo
Rotina: Representa um incidente A contratada deverá iniciar o atendimento do
3 que está causando ou irá causar incidente no prazo máximo de 6 (seis) horas,
uma inoperabilidade de um ou contadas a partir da comunicação do ocorrido pelo
29
mais equipamentos alternados. MD.
A Contratada deverá solucionar o incidente em
até 2 (duas) horas subsequentes ao início do
atendimento.
Em caso de insucesso das tentativas realizadas
dentro do prazo supracitado, a Contratada deverá
Caso a justificativa de atraso apresentada pela CONTRATADA seja rejeitada, o prazo

inicial de abertura do chamado permanecerá o constante na abertura do chamado.
14 ESTIMATIVA DE CUSTO DA CONTRATAÇÃO (MENSAL E ANUAL)
14.1 O preço estimado da presente contratação é de R$40.117,96 (quarenta mil, cento e

dezessete reais e noventa e seis centavos).
14.2 O quantitativo estimado das páginas (impressas e/ou copiadas) mensal será de:
a) 200.000 (duzentos mil) cópia/páginas em equipamentos monocromáticos;
b) 40.000 (quarenta mil) cópia/páginas em equipamentos policromáticos;
c) O custo da locação deverá ser fixo (franquia) conforme características de cada
equipamento.
14.3 Planilha de preços:

Locação dos equipamentos constantes do Apêndice A:
Valor
Unitário Valor Total
Item Descrição Und Qtde
Máximo do Item R$
R$
1 Serviço de locação de equipamento Mês 33 270,62 8.930,46
2 Serviço de locação de equipamento Mês 1 2.187,50 2.187,50
Lote 3 Serviço de locação de equipamento Mês 1 3.750,00 3.750,00
4 Serviço de locação de equipamento Mês 7 500,00 3.500,00
5 Serviço de locação de equipamento Mês 1 3.250 3.250,00
Serviço de reprodução preto e
6 Un 200.000 0,04 8.000,00
branco
7
Serviço de reprodução colorido Un 40.000 0,25 10.500,00
VALOR TOTAL DO LOTE 40.117,96
14.3 A quantidade de cópias estimadas é apenas referência, não existindo assim

obrigação de mínimo contratual. As operações de digitalização não serão faturadas.
14.4 Os equipamentos coloridos deverão contabilizar separadamente as impressões

monocromáticas, que serão cobradas pelo mesmo preço das realizadas nos equipamentos
monocromáticos.
30
15 DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
A despesa decorrente do objeto desta licitação correrá no presente exercício, à conta da

seguinte Dotação Orçamentária do Orçamento Geral da União: Órgão/Unidade 52101 -
Unidade, ND 33.90.39 - Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica.
16 OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE (MINISTÉRIO DA DEFESA)
16.1 Providenciar os recursos e infraestrutura necessária à implantação dos serviços de

outsourcing de impressão, neles incluídos a rede lógica e elétrica, nos locais destinados à
instalação dos equipamentos.
16.2 Gerenciar e fiscalizar a execução do Contrato, de forma a garantir o fiel

cumprimento de suas cláusulas.
16.3 Vetar o emprego de qualquer produto que considerar incompatível com as

especificações estabelecidas neste Termo de Referência e apresentadas na proposta comercial
da CONTRATADA, que possa ser inadequado, nocivo ou danificar seus bens patrimoniais ou
ser prejudicial à saúde dos servidores.
16.4 Comunicar prontamente à CONTRATADA qualquer anormalidade na execução do

objeto, podendo recusar qualquer recebimento em desacordo com as condições e especificações
estabelecidas no presente Termo de Referência.
16.5 Avaliar e validar mensalmente o Relatório Gerencial de Impressão apresentado pela

CONTRATADA, para efeitos de aceite e pagamento.
16.6 Prestar informações e os esclarecimentos necessários solicitados pela

CONTRATADA, relacionadas ao Contrato de Prestação de Serviços, sempre visando a
melhoria contínua da execução do mesmo.
16.7 Permitir acesso e permanência dos profissionais técnicos da CONTRATADA as

suas instalações, devidamente identificados e uniformizados para a plena execução de serviços.
16.8 Assistir a equipe técnica da CONTRATADA, no sentido de indicar os locais

destinados à instalação física dos equipamentos de impressão, como forma de prevenir a
ocorrência de danos de qualquer natureza, inclusive a terceiros.
16.9 Registrar as ocorrências que estejam em desacordo com as condições estabelecidas

neste Termo de Referência, solicitando a CONTRATADA a pronta regularização das falhas
identificadas.
16.10 Zelar pela guarda e bom uso dos equipamentos de impressão nas suas instalações
físicas.
16.11 Reservar-se o direito de fiscalizar a execução dos serviços, quando lhe convier, e,
ainda, de revogar ou anular a licitação no todo ou em parte, bem como o de aumentar ou
31
reduzir as quantidades prefixadas, sem que, por esses motivos, as licitantes tenham direitos a
quaisquer reclamações ou indenizações, dentro dos limites previstos na Lei nº 8.666/93.
16.12 Realizar o pagamento pelos serviços prestados, conforme acordado em Contrato.
16.13 Aplicar à CONTRATADA, se necessário, as sanções administrativas

regulamentares e contratuais cabíveis, garantido a ampla defesa.
17 OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA (LICITANTE VENCEDOR)
17.1 Realizar a entrega e instalação física dos equipamentos de impressão conforme

prazo, condições e especificações técnicas estabelecidas neste Termo de Referência.
17.2 Cumprir a execução dos serviços de suporte e assistência técnica, sempre que
necessário, em tempo, forma e regime de horário devidamente estabelecido pela
CONTRATANTE.
17.3 Prestar os serviços de impressão de acordo com o estabelecido em Contrato, bem

como fornecer qualquer documentação relativa ao objeto contratado julgado necessário pelo
CONTRATANTE.
17.4 Acompanhar e controlar os serviços de atendimento e de suporte técnico on-site,

visando ao cumprimento do NÍVEL DE ATENDIMENTO DE SERVIÇOS estabelecido.
17.5 Fornecer todos os equipamentos de impressão, materiais acessórios e de reposição

novos e de primeiro uso, nas suas embalagens originais e devidamente lacradas.
17.6 Somente remanejar ou desativar equipamentos de impressão, ou recursos por ele

oferecidos, mediante prévia autorização ou solicitação da CONTRATANTE.
17.7 Remanejar equipamentos de impressão sempre que solicitado pela

CONTRATANTE.
17.8 Monitorar regularmente todos os equipamentos, como forma de averiguar, atender e

sanar os alertas, alarmes e possíveis falhas de funcionamento emitidas pelos mesmos,
contribuindo para uma ação preventiva ou corretiva nos equipamentos de impressão, de forma a
impedir ou minimizar a apresentação de eventuais problemas técnicos que afetem a
continuidade dos trabalhos da CONTRATANTE.
17.9 Disponibilizar equipamentos de impressão a CONTRATANTE quando for

necessária a criação de novo ponto de impressão, e recolhê-los quando for necessária sua
desativação.
17.10 Prestar todas as informações e esclarecimentos à CONTRATANTE, inclusive de

ordem financeira, julgados necessários à boa execução do Contrato.
17.11 Disponibilizar, sempre que solicitado pela CONTRATANTE, relatório de uso dos
equipamentos, com no mínimo as informações do usuário, documento impresso, dia, hora e
32
estação de trabalho, com o volume detalhado por usuário e consolidado do total de impressões
realizadas por usuário, segundo o período de consumo solicitado.
17.12 Manter em seu quadro funcional, durante toda a execução do Contrato,

profissionais técnicos devidamente habilitados, qualificados e treinados para a prestação dos
serviços de suporte e de assistência técnica.
17.13 Manter seus profissionais identificados com crachás e uniformes nas dependências
da CONTRATANTE, como também garantir que, durante a execução dos serviços, os
ambientes sejam mantidos em perfeitas condições de higiene e de segurança.
17.14 Fornecer à sua equipe técnica todos os materiais e ferramentas necessárias para a
manutenção e reparação dos equipamentos de impressão.
17.15 Responder pelos danos, de qualquer natureza, causados diretamente à

CONTRATANTE ou a terceiros, por culpa ou dolo de seus representantes legais, inclusive
prepostos e empregados, durante toda a execução do Contrato.
17.16 Responder por quaisquer acidentes de que possam sofrer os seus empregados,
quando em serviço nas dependências da CONTRATANTE.
17.17 Informar a CONTRATANTE, por escrito e em tempo hábil, toda ocorrência que
esteja prejudicando a prestação dos serviços e, consequentemente, o cumprimento do NÍVEL
DE ATENDIMENTO DE SERVIÇOS estabelecido.
17.18 Obedecer as normas internas da CONTRATANTE, relativas a segurança,

identificação, ao trânsito e permanência de pessoas em suas dependências.
17.19 Manter sigilo de todos os dados ou informações da CONTRATANTE ou de suas

representações obtidas em função da prestação do serviço contratado.
17.20 Reparar ou substituir, às suas expensas, os equipamentos em que se verificarem

defeitos de fabricação ou provenientes da execução dos serviços de assistência técnica.
17.21 Submeter à análise e aprovação da CONTRATANTE, quando necessário e

devidamente justificado, a substituição de equipamentos, os quais deverão ter as mesmas
características técnicas e funcionais, ou superiores ao anterior.
17.22 Assumir todas as responsabilidades para com seus empregados, pelos encargos
fiscais, previdenciários e demais obrigações previstas na legislação social e trabalhista em
vigor.
17.23 Instruir sempre que necessário, durante o atendimento de suporte ou de assistência

técnica, os usuários dos equipamentos no bom uso dos recursos de impressão disponíveis.
17.24 Transferir conhecimento a, no mínimo, 5 (cinco) servidores/colaboradores

designados pela CONTRATANTE, relativo ao uso e operação dos recursos disponíveis pelos
equipamentos, de forma que sejam utilizados da forma correta e integralmente.
33
17.25 Garantir durante toda a vigência contratual o fornecimento de quaisquer peças
necessárias aos equipamentos, considerando inclusive o processo de descontinuidade de
fabricação dos bens pelos respectivos fabricantes.
17.26 O serviço de manutenção e assistência técnica, mecânica e operacional das

copiadoras instaladas, deverão ser contínuos, de modo a mantê-las em plena e eficaz
capacidade produtiva, sem ônus, encargos ou responsabilidades para o MD, devendo os
respectivos serviços ser executados durante o horário normal de expediente, de acordo com os
prazos previstos no item 13.1.1, da Tabela de Severidade.
17.27 O local físico específico de funcionamento da representação da CONTRATADA,

com toda a estrutura e equipamentos necessários a rotina de trabalhos no ambiente da
CONTRATANTE, será definido e informado quando da assinatura do Contrato.
17.28 No referido local, deverá a CONTRATADA manter suprimentos em estoque e

outros materiais acessórios, como peças de reposição, a fim de evitar a paralisação das
atividades da CONTRATANTE que exijam os serviços contratados.
17.29 Adotar práticas de sustentabilidade ambiental na execução dos serviços, quando

17.30 Acatar as orientações do Gestor e Fiscais do Contrato, sujeitando-se a mais

ampla e irrestrita fiscalização, prestando os esclarecimentos solicitados e atendendo as
reclamações formuladas.
17.31 Observar as seguintes vedações:
17.31.1 A contratação de servidor pertencente ao quadro de pessoal da

CONTRATANTE durante a vigência contratual;
17.31.2 A veiculação de publicidade acerca do Contrato, salvo se houver prévia
autorização da CONTRATANTE; e
17.31.3 A subcontratação parcial ou total da execução do objeto contratado.
18 FISCALIZAÇÃO
Será designado como fiscal do futuro contrato o 3º SGT EB VANDERLEY

GONÇALVES DA SILVA (CPF: 607.009.551-00) e seu substituto o 3º SGT ALENCAR
MARQUES PEREIRA (CPF: 804.791.466-91).
19 ELEMENTOS CONSTITUTIVOS
Integram este Termo de Referência os seguintes APÊNDICES:
APÊNDICE A: ESPECIFICAÇÃO TÉCNICA DOS EQUIPAMENTOS E LOCAIS DE

INSTALAÇÃO; e
APÊNDICE B: MODELO DE ATESTADO DE VISTORIA.
34
APÊNDICE A
ESPECIFICAÇÃO TÉCNICA DOS EQUIPAMENTOS

E
LOCAIS DE INSTALAÇÃO
1 - DAS ESPECIFICAÇÕES BÁSICAS:
Para atender às necessidades administrativas, as máquinas copiadoras devem reunir,

pelo menos, as seguintes especificações técnicas consideradas:
ITEM I – COPIADORAS/IMPRESSORAS/SCANNER PRETO E BRANCO
Quantidade: 35 (trinta e cinco) unidades
Tipo A MULTIFUNCIONAL MONOCROMÁTICO
Quantidade: 33 (trinta e três) unidades
ATRIBUTO CONFIGURAÇÃO MÍNIMA EXIGIDA
Tecnologia de impressão Laser/Led monocromático

Velocidade de
Mínima de 50 ppm em formato A4
cópia/impressão
Resolução Mínima de 1.200 x 600 dpi
Redução/Ampliação De 25% a 400%
Scanner colorido com resolução de no mínimo 200 dpi, com
Scanner
drive TWAIN
Processador Mínimo de 533 MHz
Memória RAM mínima instalada de 1 GB
Disco Rígido Mínimo 128 GB
Impressão segura Possuir impressão segura
Tempo de impressão da primeira página igual ou inferior a 7,5
Primeira impressão
segundos
Equipamento deve ser capaz de entrar em modo de economia de
energia (power saving) quando estiver fora de uso não havendo
necessidade de desligamento, ainda, o equipamento deve ser
Modo de economia de energia
capaz de retornar as atividades de produção (impressão/cópia)
entre outras, quando do envio de impressão ou quando do acesso
as suas funcionalidades no painel/display.
35
Painel de controle frontal com display sensível ao toque, botões
Painel
e LED’s para exibição de status operacional
Mídias de impressão Papéis nos tamanhos A4, A5, B5, 8.5”x11”, 8.5”x14”
Alimentação de papel Mínimo de 550 folhas de papel
Alimentação manual Mínimo de 100 folhas
Capacidade de trabalhar com papéis na gramatura mínima de 52
Gramatura de papel
a 220 g/m²
Bandeja de saída Bandeja de saída para 500 folhas
Alimentador automático Alimentador automático para no mínimo 50 originais
Duplex Impressão frente e verso automático
Placa de rede ethernet 10/100BaseTX, interface interna ao
Conectividade equipamento. USB 2.0 para conexão e USB 2.0/ SD Card, para
scanner e impressões de mídias portáteis.
Linguagem Suporte as linguagens PCL5e, PCL6 e PostScript 3
A impressora deve ser compatível e vir acompanhada de drivers
Drivers
de instalação para ambiente operacional do MD.
Software que permita o gerenciamento remoto das
Gerenciamento multifuncionais na rede, das impressões/cópias, dispositivos e
insumos (toners).
Fonte de alimentação própria com comutação 90 ~ 240 VAC de
forma automática ou 110/220 VAC selecionável de forma
Alimentação manual por chave ou 110 VAC acompanhada de estabilizador
220/110 V com capacidade para suportar a configuração máxima
de operação.
Tipo B MULTIFUNCIONAL MONOCROMÁTICO

Quantidade: 01 (uma) unidade
Requisitos Técnicos mínimos obrigatórios:

Velocidade de
cópia/impressão
Resolução Mínima de 1.200 x 1.200 dpi
36
Scanner
drive TWAIN
Processador Mínimo de 1,4 GHz
Memória RAM mínima instalada de 1,5 GB
Disco Rígido Mínimo 320 GB
Primeira impressão
segundos
Painel
Mídias de impressão Papéis nos tamanhos A4, A5, A3, B5, 8.5”x11”, 8.5”x14”
Alimentação de papel Mínimo de 3.000 folhas divididos em um mínimo de 3 bandejas.
Gramatura de papel
a 250 g/m²
Conectividade
equipamento. USB 2.0 para conexão
Grampeamento automático Mínimo de 100 folhas
Acabamento formato livreto Grampo central para o mínimo de 30 folhas
Drivers
insumos (toners).
37
de operação.
Tipo C MULTIFUNCIONAL MONOCROMÁTICO


Velocidade de
cópia/impressão
Resolução Mínima de 1.200 x 1.200 dpi
Scanner
drive TWAIN
Processador Mínimo de 1 GHz
Disco Rígido Mínimo de 160 GB
Primeira impressão
segundos
Painel
Alimentação de papel Mínimo de 3.000 folhas divididos um mínimo de 3 bandejas
Gramatura de papel
a 216g/m²
38
Conectividade
equipamento. USB 2.0 para conexão
Grampeamento automático Mínimo de 50 folhas
Drivers
insumos (toners).
de operação.
ITEM II COPIADORA/IMPRESSORA COLORIDA

Quantidade: 08 (oito) unidades
Tipo D MULTIFUNCIONAL COLORIDO
Quantidade: 07 (sete) unidades
Tecnologia de impressão Laser/Led colorido

Velocidade de
Mínima de 20 ppm em formato A4 colorido e monocromático
cópia/impressão
Resolução Mínima de 600 x 600 dpi
Scanner colorido com resolução de no mínimo 600 dpi com
Scanner
driver TWAIN
Processador Mínimo de 533 MHz
Disco rígido para servidor de
Mínimo de 160 GB
documento
39
Primeira impressão
segundos
Fontes Ter no mínimo 35 fontes escaláveis residentes
Painel de controle frontal com display, botões e LED’s para
Painel
exibição de status operacional
Alimentação de papel Mínimo de 500 folhas
Bandejas de saída Bandejas de saída para 500 folhas
Conectividade
equipamento.USB 2.0
Linguagem Suporte as linguagens PCL5e, PCL6, Postscript3
Drivers
insumos (toners).
de operação.
Tipo E MULTIFUNCIONAL COLORIDO

40
Tecnologia de impressão Laser/Led colorido

Velocidade de
Mínima de 60 ppm em formato A4 colorido e monocromático
cópia/impressão
Resolução Mínima de 600 x 600 dpi
Scanner
driver TWAIN
Processador Mínimo de 1,4 GHz
Memória RAM mínima instalada de 2 GB
Disco rígido para servidor de
Mínimo de 320 GB
documento
Primeira impressão
segundos
Fontes Ter no mínimo 35 fontes escaláveis residentes
Painel de controle frontal com display, botões e LED’s para
Painel
exibição de status operacional
Alimentação de papel Mínimo de 3.000 folhas divididos em um mínimo de 3 bandejas
Alimentador automático Alimentador automático para no mínimo 150 originais.
Grampeamento automático Para um mínimo de 50 folhas.
Conectividade
equipamento. E USB 2.0
Linguagem Suporte as linguagens PCL5e, PCL6, Postscript3
Drivers
de instalação para ambiente operacional do MEC.
41
insumos (toners).
Através de controladora externa (tipo FYERY) com HD mínimo

Gerenciamento de cores
de 80 GB e CPU mínima de 2GHZ.

de operação.
2 – DO LOCAL E DO PRAZO DE EXECUÇÃO
2.1 - Os serviços serão executados no edifício-sede e anexo do Ministério da Defesa -

MD e os equipamentos devem ser instalados e estarem em pleno funcionamento nos locais
indicados pela Administração, no prazo de 15 (quinze) dias, a contar da assinatura do Termo de
Contrato.
3 - DA EXECUÇÃO DO OBJETO LICITADO
3.1- Os equipamentos, a serem entregues montados e devidamente configurados, serão

instalados nos diversos setores do edifício sede e anexo do Ministério da Defesa, indicados no
item 3.5 do presente Termo de Referência e outros locais das mesmas edificações que venham
a ser posteriormente indicados pela Administração.
3.2- Para propiciar recursos eficientes no que diz respeito ao controle de manutenção
desses equipamentos, estoque de materiais (insumos) e capacitação dos operadores e usuários,
torna-se óbvio, os equipamentos serem ofertados (itens I e II) de um mesmo fabricante.
3.3 - As cópias frente e verso serão consideradas como duas cópias.
3.4- Os serviços recusados por falta de qualidade ou defeito na reprodução/execução

deverão ser refeitos e todas as cópias executadas para teste pelos técnicos visando o bom
funcionamento da máquina, deverão ser anotadas e lançadas na leitura mensal, sem qualquer
custo adicional para o MD.
3.5- Os locais de instalações das máquinas indicadas por tipo de máquinas nas alíneas a
seguir, as quais contam com adequadas áreas físicas, pontos de rede e tomadas de energia, não
havendo necessidade de outros equipamentos de interligação, exigindo apenas mão de obra de
pessoal técnico especializado:
42
a) Máquinas constantes do ITEM I – Tipo A
N° Quantidade Seção Andar

01 01 (uma) Departamento de Produtos de Defesa – DEPRODE 9º andar
02 01 (uma) Subchefia de Inteligência Estratégica – S/CIE 9º andar
03 01 (uma) Chefia de Assuntos estratégicos – CAE 9º andar
04 01 (uma) Subchefia de Politica e Estratégia – SCPE 8º andar
05 01 (uma) Secretaria da Subchefia de Assuntos Internacionais - SCAI 8º andar
06 01 (uma) Controle Interno Setorial – CISET 7º andar
07 01 (uma) Consultoria Jurídica – CONJUR 7º andar
08 01 (uma) Estado Maior Conjunto das Forças Armadas – EMCFA 7º andar
09 01 (uma) Assessoria de Planejamento – ASPLAN 6º andar
10 01 (uma) Assessoria Parlamentar – ASPAR 6º andar
11 01 (uma) Assessoria de Inteligência Operacional – SC2 5º andar
12 01 (uma) Serviço Auxiliar Técnico Administrativo - SATA/SC1 5º andar
13 01 (uma) Coordenação de Licitações e contratos – COLIC 4º andar
14 01 (uma) Secretaria de Apoio Administrativo - GAB MIN 4º andar
15 01 (uma) Subchefia de Operações - SC3/GAB MIN 4º andar
16 01 (uma) Divisão de Cartografia Aero Levantamento – DICA 3º andar
17 01 (uma) Subchefia de integração logística – SUBLOG 3º andar
18 01 (uma) Sala de Reunião do Departamento de Mobilização – DEP MOB 3º andar
19 01 (uma) Coordenação de Pagamento – COPAG 2º andar
20 01 (uma) Coordenação de Engenharia e Manutenção – COEMA 2º andar
21 01 (uma) Coordenação de Serviços Gerais – COSER 1º andar
22 01 (uma) Grupo de Trabalho Araguaia - GAB MIN 1º andar
23 01 (uma) Assessoria de Comunicação – ASCOM 1º andar
Departamento de Coordenação Organização e Legislação -
24 01 (uma) 1º andar
DEORG
25 01 (uma) Apoio Administrativo – SEORI 1º andar
26 01 (uma) Biblioteca Térreo
27 01 (uma) Seção de Transporte Subsolo
28 01 (uma) Arquivo Geral Subsolo
43
29 01 (uma) Assessoria Parlamentar - ASPAR Con Nac
Anexo II
30 01 (uma) Departamento de Pessoal Ensino Cooperação – DEPEC
Exército
Anexo II
31 01 (uma) Divisão Setorial de Pessoal Civil – DIPEC
Exército
Anexo I
32 01 (uma) Cúria Militar
Exército
Anexo I
33 01 (uma) Divisão de Recursos Humanos – DIRHU
Exército
b) Máquinas constantes no ITEM I – Tipo B
01 01 (uma) Reprografia Subsolo
c) Máquinas constantes no ITEM I – Tipo C
01 01 (uma) Assessoria de Comunicação – ASCOM 1º andar
d) Máquinas constantes no ITEM Il – Tipo D
01 01 (uma) Gabinete do Ministro da Defesa – GMD 6º andar

02 01 (uma) Gerencia de Atos e Procedimentos – GAB MIN 6º andar
03 01 (uma) Secretaria de Apoio Administrativo - GAB MIN 4º andar
04 01 (uma) Secretaria – SC3 4º andar
05 01 (uma) Divisão de Patrimônio Obras e Serviços – DIPOS 2º andar
06 01 (uma) Coordenação de Engenharia e Manutenção – COEMA 2º andar
07 01 (uma) Secretaria de Produtos de Defesa - SEPROD 2º andar
e) Máquina constante no ITEM II – Tipo E
01 01 (um) Reprografia Subsolo
44
APÊNDICE B
MODELO DE ATESTADO DE VISTORIA TÉCNICA
Modalidade de Licitação: PREGÃO ELETRÔNICO

Número:
Declaramos que a empresa ________________________, inscrita no CNPJ sob

o nº _____________________, estabelecida na cidade de _____________( ), no endereço
__________________________________, telefone nº ____________, fac-simile nº
________________, por meio de seu representante legal
_______________________________, portador da carteira de Identidade nº
_________________, CPF nº __________________, para fins de participação na licitação,
vistoriou as instalações do Ministério da Defesa – MD, onde tomou conhecimento dos
aspectos técnicos e das condições para a execução dos serviços, estando satisfeita com as
informações e esclarecimentos obtidos durante a visita e, plenamente capacitada a elaborar a
proposta para a licitação em tela, de modo a não incorrer em omissões que jamais poderão
ser alegadas em favor de eventuais pretensões de inclusão de serviços, quantitativos de
equipamentos ou acréscimo de preços.
Por ser verdade, firmamos o presente.
Brasília, ____, de _____________ de 2013.
NOME COMPLETO DO REPRESENTANTE LEGAL DA LICITANTE

(NOME DA EMPRESA)
NOME DO SERVIDOR RESPONSÁVEL DO MD

(CARGO)
45
ANEXO II
MODELO DA PROPOSTA
À
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 1/2013.
SESSÃO PÚBLICA: 5/2/2013
HORÁRIO: 09h30.
Proposta que faz a empresa ___________ para a prestação de serviço, de seguro total
para 12 (doze) veículos, consoante especificações contidas no Termo de Referência, Anexo I
do Edital, conforme tabela abaixo:
Valor Valor Valor Total

Item Descrição Und Qtde Unitário mensal anual
R$ R$ do Item R$
Serviço de locação de
1 Und 33
equipamento
2 Und 1
equipamento
3 Und 1
LOTE equipamento
4 Und 7
equipamento
5 Und 1
equipamento
6 Serviço de reprodução
Und 200.000
preto e branco
Serviço de reprodução
7 Und 40.000
colorido
Valor Global R$
(OBSERVAÇÃO: VALORES ACIMA EM ALGARISMO E POR EXTENSO)
Declaramos que atenderemos a todos os dispositivos constantes do Termo de
Referência, Anexo I do Edital de Pregão Eletrônico nº 1/2013-MD.
Declaramos que os preços contidos nesta proposta incluem todos os custos e despesas
referentes ao objeto da licitação, tais como: custos diretos e indiretos, tributos incidentes, taxa
de administração, transporte, mão de obra, encargos sociais, trabalhistas, seguros, lucro e outros
necessários ao cumprimento integral do objeto.
Prazo de validade da proposta: _____ dias (não inferior a 60 (sessenta) dias).
Dados da empresa:
Razão Social: Inscrição Estadual:
CNPJ:
Endereço:
E-mail:
46
Telefone:
Fac-simile:
Dados bancários:
Local e data,
___________________________________
Assinatura e carimbo (representante legal)
47
ANEXO III
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO INTERNA
TERMO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO

DE SERVIÇOS Nº XX/20xx-MD, QUE
FAZEM ENTRE SI A UNIÃO, POR
INTERMÉDIO DO MINISTÉRIO DA
DEFESA (MD)/DEPARTAMENTO DE
ADMINISTRAÇÃO INTERNA (DEADI) E A
EMPRESA
............................................................
A UNIÃO, entidade de direito público interno, por intermédio do MINISTÉRIO DA

DEFESA (MD)/DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO INTERNA (DEADI), com sede
na Esplanada dos Ministérios, Bloco “Q”, na cidade de Brasília-DF, CEP 70049-900, CNPJ nº
03.277.610/0001-25, neste ato representado pelo Diretor do Departamento de Administração
Interna da Secretaria de Coordenação e Organização Institucional, ......................... (nome),
nomeado pela Portaria nº 1.185/Casa Civil, de 14/11/2007 (publicada no D.O.U. n° 220, de
16/11/2007) e delegação de competência advinda da Portaria nº 802/SEORI, de 18/8/2003
(publicada no D.O.U. n° 160, de 20/8/2003), alterada pela Portaria nº 2.457/SEORI, de 12/9/2012
(publicada no D.O.U. n° 178, de 13/9/2012) e Portaria nº 1.532/SEORI, de 29/5/2012 (publicada no
Boletim de Pessoal e Serviço do MD nº 022, de 1º/6/2012), CPF nº...................., portador(a) da
Carteira de Identidade nº ...................................., doravante denominada CONTRATANTE, e o(a)
.............................. CNPJ nº ............................, sediado(a) na ..................................., em
............................. doravante designada CONTRATADA, neste ato representada pelo(a) Sr.(a)
....................., portador(a) da Carteira de Identidade nº ................., expedida pela(o) .................., e
CPF nº ........................., tendo em vista o que consta no Processo nº 60585.004666/2012-87 e em
observância às disposições da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, da Lei nº 10.520, de 17 de
julho de 2002, do Decreto nº 2.271, de 7 de julho de 1997 e das Instrução Normativa
SLTI/MPOG nº 2, de 30 de abril de 2008 e suas alterações, resolvem celebrar o presente Termo
de Contrato, decorrente do Pregão Eletrônico nº xx/20xx-MD, mediante as cláusulas e
condições a seguir enunciadas.
1. CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO
1.1. O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para a
contratação de empresa especializada na prestação de serviços reprográficos, impressão, cópia e
digitalização, incluindo insumos (exceto papel), aluguel de máquinas, equipamentos,
suprimentos, componentes necessários, assistência técnica, manutenção preventiva e corretiva,
que serão prestados nas condições estabelecidas no Termo de Referência, Anexo I do Edital.
48
1.2. Este Termo de Contrato vincula-se ao Edital do Pregão, identificado no preâmbulo
acima, e à proposta vencedora, independentemente de transcrição.
1.3. Objeto da contratação:
Valor Valor Valor Total
Tipo Descrição Und Qtde Unitário mensal anual
R$ R$ do Item R$
1 Und 33
equipamento
2 Und 1
equipamento
3 Und 1
LOTE equipamento
4 Und 7
equipamento
5 Und 1
equipamento
6 Serviço de reprodução
Und 200.000
preto e branco
Serviço de reprodução
7 Und 40.000
colorido
Valor Global R$
2. CLÁUSULA SEGUNDA – DA VIGÊNCIA
2.1. O prazo de vigência deste Termo de Contrato é aquele fixado no Edital, com início
na data de .........../......../........ e encerramento em .........../........./...........
3. CLÁUSULA TERCEIRA – DO PREÇO
3.1. O valor Anual da contratação é de R$.......... (.....).
3.2. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas
decorrentes da execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais,
trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração, frete,
seguro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto da contratação.
4. CLÁUSULA QUARTA – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
4.1. A despesa decorrente do objeto deste Contrato correrá no presente exercício, à conta
da seguinte Dotação Orçamentária do Orçamento Geral da União: Órgão/Unidade 52101 -
Unidade, Natureza de Despesa - ND 33.90.39 - Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica.
4.2. No(s) exercício(s) seguinte(s), as despesas correrão à conta dos recursos próprios
para atender às despesas da mesma natureza, cuja alocação será feita no início de cada exercício
financeiro.
5. CLÁUSULA QUINTA – DO PAGAMENTO
5.1. O pagamento será realizado no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data de
certificação da execução do objeto licitado, a cargo do setor responsável pela fiscalização,
através de Ordem Bancária para crédito em banco, agência e conta corrente, indicados pelo
contratado, ou por meio de fatura com utilização do código de barras (OB FATURA).
49
5.1.1 Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite
de que trata o inciso II do art. 24 da Lei nº 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo de
até 5 (cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, nos termos do
art. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de 1993.
5.2 A apresentação da Nota Fiscal/Fatura deverá ocorrer no prazo de 5 (cinco) dias
úteis, contado da data final do período de adimplemento da parcela da contratação a que aquela
se referir.
5.2.1 Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura, ou circunstância que
impeça a liquidação da despesa, o pagamento ficará sobrestado até que a Contratada
providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a
comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante.
5.2.2 Antes do pagamento, a Contratante realizará consulta “on line” ao SICAF e,
se necessário, aos sítios oficiais, para verificar a manutenção das condições de habilitação da
Contratada, devendo o resultado ser impresso, autenticado e juntado ao processo de pagamento.
5.3 O pagamento somente será autorizado depois de efetuado o “atesto” pelo
servidor competente, condicionado este ato à verificação da conformidade da Nota
Fiscal/Fatura apresentada em relação aos serviços efetivamente prestados e aos materiais
empregados.
5.4 Nos termos do artigo 36, § 6°, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de
2008, será efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada,
sem prejuízo das sanções cabíveis, caso se constate que a Contratada:
5.4.1 não produziu os resultados acordados;
5.4.2 deixou de executar as atividades contratadas, ou não as executou com a
qualidade mínima exigida;
5.4.3 deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execução do
serviço, ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à demandada.
5.5 O pagamento será efetuado através de ordem bancária, para crédito em banco,
agência e conta corrente indicados pela contratada, ou por meio de fatura com utilização do
código de barras (OB FATURA).
5.6 Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem
bancária.
5.7 Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação
aplicável.
5.8 Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha
concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação
financeira devida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da
parcela, é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:
50
EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo
pagamento;
VP = Valor da parcela a ser paga.
I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:
I = (TX) I = (6/100)
I = 0,00016438
365
TX = Percentual da taxa anual = 6%.
6. CLÁUSULA SEXTA – DOS CRITÉRIOS DE REAJUSTAMENTO E REVISÃO

6.1 - Os valores contratados poderão ser reajustados anualmente, contado da data da
apresentação da proposta, a que se referir, por acordo entre as partes, após decorridos os 12
(doze) primeiros meses de vigência contratual, com base no Índice Geral de Preços –
Disponibilidade Interna (IGP-DI), apurado pela Fundação Getúlio Vargas (FGV), ou por outro
índice que venha substituí-lo, observadas as disposições do art. 5º do Decreto nº 1.054, de
07/02/1994 e demais normas legais aplicáveis, desde que tenha confirmado a conformidade
com os padrões de mercado, mediante pesquisa realizada pela Administração.
6.2. Poderá ensejar a revisão de preço a variação de tarifas ou tributos incidentes sobre o
objeto contratado, devidamente autorizada por entidade competente, implicando reequilíbrio
econômico-financeiro do Contrato.
6.3. A revisão será formalmente solicitada pela CONTRATADA junto ao
CONTRATANTE, cujo pedido deverá conter os elementos indicativos que amparem a
pretensão.
6.4. Somente após a formalização do competente Termo Aditivo ou de apostilamento,
poderá a CONTRATADA apresentar cobrança com o novo valor devido.
CLÁUSULA SÉTIMA – DA GARANTIA FINANCEIRA
7.1. A CONTRATADA, na assinatura deste Termo de Contrato, prestou garantia no
valor de R$ ............ (...............................), na modalidade de ............................, correspondente
a 5% (cinco por cento) de seu valor total, observadas as condições previstas no Edital.
7.2. A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger
um período de mais 3 (três) meses após o término da vigência contratual.
7.3. A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o

pagamento de:
7.3.1. prejuízo advindo do não cumprimento do objeto do Contrato e do não
adimplemento das demais obrigações nele previstas;
7.3.2. prejuízos causados à Contratante ou a terceiro, decorrentes de culpa ou
dolo durante a execução do Contrato;
7.3.3. as multas moratórias e punitivas aplicadas pela Contratante à Contratada;
51
7.3.4. obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza,
não honradas pela Contratada.
7.4. A garantia em dinheiro deverá ser efetuada em favor da Contratante, na Caixa

Econômica Federal, com correção monetária.
7.5. No caso de alteração do valor do Contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia
deverá ser readequada ou renovada nas mesmas condições.
7.6. Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquer
obrigação, a Contratada obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo máximo de 2 (dois)
dias úteis, contados da data em que for notificada.
7.7. A Contratante não executará a garantia na ocorrência de uma ou mais das seguintes
hipóteses:
7.7.1. caso fortuito ou força maior;
7.7.2. alteração, sem prévia anuência da seguradora, das obrigações contratuais;
7.7.3. descumprimento das obrigações pelo contratado decorrentes de atos ou
fatos praticados pela Administração;
7.7.4. atos ilícitos dolosos praticados por servidores da Administração.
7.8. Cabe à própria Contratante apurar a isenção da responsabilidade prevista nas alíneas
acima, não sendo a entidade garantidora parte no processo instaurado pela Contratante.
7.9. Não serão aceitas garantias que incluam outras isenções de responsabilidade que não
as previstas neste item.
7.10. Após a execução do Contrato, será verificado o pagamento das verbas rescisórias
decorrentes da contratação, ou a realocação dos empregados da Contratada em outra atividade
de prestação de serviços, sem que ocorra a interrupção do contrato de trabalho.
7.11. Caso a Contratada não logre efetuar uma das comprovações acima indicadas até
o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, a Contratante poderá utilizar
o valor da garantia prestada para realizar o pagamento direto das verbas rescisórias aos
trabalhadores alocados na execução contratual, conforme arts. 19-A e 35 da Instrução
Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 2008 e autorização expressa a ser concedida pela Contratada
no momento da assinatura do Contrato
7.12. Será considerada extinta a garantia:
7.12.1. com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o

levantamento de importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de
declaração da Contratante, mediante termo circunstanciado, de que a Contratada cumpriu todas
as cláusulas do Contrato;
52
7.13. no prazo de 90 (noventa) dias após o término da vigência, caso a Administração
não comunique a ocorrência de sinistros.
8. CLÁUSULA OITAVA – DO PRAZO E FORMA DE EXECUÇÃO
8.1 Para o fiel cumprimento das obrigações assumidas, será lavrado Contrato de
Prestação de Serviços com a adjudicatária, com vigência de 12 (doze) meses, a contar da data
de sua assinatura, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos por termos aditivos,
até o limite de 60 (sessenta) meses, após verificação da real necessidade e com vantagens à
Administração Pública, conforme o inciso II do art. 57 da Lei nº 8.666/93.
8.1.1 A licitante vencedora será convocada pelo MD para assinar Termo de

Contrato, tendo o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados do recebimento da notificação, para
comparecer a Administração, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das
penalidades previstas cabíveis.
8.1.2 A recusa injustificada da referida licitante em assinar o Contrato no prazo

estabelecido caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-se as
penalidades legalmente estabelecidas.
8.1.3 No prazo de 05 (cinco) dias úteis da assinatura do Contrato de Prestação de

Serviços será disponibilizado à CONTRATADA um cronograma de execução para entrega e
instalação física dos equipamentos, estabelecido pela CONTRATANTE conforme grupos de
prioridade, quantitativo contratado e a definição dos locais específicos, conforme forma e
prazos abaixo:
8.1.4 A CONTRATADA deverá iniciar a entrega e instalação física dos

equipamentos nos locais constantes do APÊNDICE A do Termo de Referência do Edital,
LOCAL DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, a partir do contato realizado pela
CONTRATANTE, conforme prazo do item anterior.
8.2 A CONTRATADA deverá entregar todos os equipamentos novos e de primeiro uso,

com os contadores zerados, nas suas embalagens originais e devidamente lacrados.
8.3 A CONTRATANTE, por meio de servidores designados, fiscalizará e assistirá toda a

execução da entrega e instalação física dos equipamentos, como meio de atestar o atendimento
de todas as características e especificações técnicas exigidas neste Termo de Contrato.
8.3.1 Caberá a CONTRATANTE, por meio de equipe técnica, proceder a criação

dos nomes e endereços de rede destinados a cada um dos equipamentos de impressão, bem
como estabelecer o quantitativo destinado a cada Secretaria que compõe o órgão.
8.4 Todos os equipamentos entregues em desacordo com as especificações técnicas,

inclusive componentes e acessórios, deverão ser substituídos pela CONTRATADA em até 15
dias, sem ônus adicionais a CONTRATANTE.
8.5 A inobservância dos prazos estabelecidos, fornecimento de equipamentos danificados

ou qualquer situação que resulte em descumprimento de obrigações será objeto de averiguação,
ficando a CONTRATADA sujeita as sanções previstas em Contrato, sem prejuízo de demais
penalidades legais cabíveis.
53
9. CLÁUSULA NONA - DA FISCALIZAÇÃO
9.1. Será designado como fiscal o 3º SGT EB VANDERLEY GONÇALVES DA SILVA
(CPF: 607.009.551-00) e seu substituto o 3º SGT ALENCAR MARQUES PEREIRA (CPF:
804.791.466-91). Compete à fiscalização, entre outras atribuições:
9.1.1. Verificar a conformidade da execução contratual com as normas específicas e
se os procedimentos empregados são adequados para garantir a qualidade desejada dos
serviços;
9.1.2. Ordenar à CONTRATADA que corrija ou refaça as partes dos serviços
executados com erros, imperfeições ou em desacordo com as especificações;
9.1.3. Acompanhar e aprovar os serviços executados;
9.1.4. A ação da fiscalização não exonera a CONTRATADA de suas
responsabilidades contratuais e legais.
10. CLÁUSULA DÉCIMA – DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE
10.1 Providenciar os recursos e infraestrutura necessária à implantação dos serviços de
outsourcing de impressão, neles incluídos a rede lógica e elétrica, nos locais destinados à
instalação dos equipamentos.
10.2 Gerenciar e fiscalizar a execução do Contrato, de forma a garantir o fiel

cumprimento de suas cláusulas.
10.3 Vetar o emprego de qualquer produto que considerar incompatível com as

especificações estabelecidas neste Termo e apresentadas na proposta comercial da
CONTRATADA, que possa ser inadequado, nocivo ou danificar seus bens patrimoniais ou ser
prejudicial à saúde dos servidores.
10.4 Comunicar prontamente à CONTRATADA qualquer anormalidade na execução

do objeto, podendo recusar qualquer recebimento em desacordo com as condições e
especificações estabelecidas no presente Termo.
10.5 Avaliar e validar mensalmente o Relatório Gerencial de Impressão apresentado

pela CONTRATADA, para efeitos de aceite e pagamento.
10.6 Prestar informações e os esclarecimentos necessários solicitados pela

CONTRATADA, relacionadas ao Contrato de Prestação de Serviços, sempre visando a
melhoria contínua da execução do mesmo.
10.7 Permitir acesso e permanência dos profissionais técnicos da CONTRATADA as

suas instalações, devidamente identificados e uniformizados para a plena execução de serviços.
10.8 Assistir a equipe técnica da CONTRATADA, no sentido de indicar os locais

destinados à instalação física dos equipamentos de impressão, como forma de prevenir a
ocorrência de danos de qualquer natureza, inclusive a terceiros.
10.9 Registrar as ocorrências que estejam em desacordo com as condições

estabelecidas neste Termo, solicitando a CONTRATADA a pronta regularização das falhas
identificadas.
54
10.10 Zelar pela guarda e bom uso dos equipamentos de impressão nas suas instalações
físicas.
10.11 Reservar-se o direito de fiscalizar a execução dos serviços, quando lhe convier, e,
ainda, de revogar ou anular a licitação no todo ou em parte, bem como o de aumentar ou
reduzir as quantidades prefixadas, sem que, por esses motivos, as licitantes tenham direitos a
quaisquer reclamações ou indenizações, dentro dos limites previstos na Lei n.º 8.666/93.
10.12 Realizar o pagamento pelos serviços prestados, conforme acordado em Contrato; e

aplicar à CONTRATADA, se necessário, as sanções administrativas regulamentares e
contratuais cabíveis, garantido a ampla defesa.
11 CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
11.1 Realizar a entrega e instalação física dos equipamentos de impressão conforme

prazo, condições e especificações técnicas estabelecidas neste Termo de Contrato.
11.2 Cumprir a execução dos serviços de suporte e assistência técnica, sempre que
necessário, em tempo, forma e regime de horário devidamente estabelecido pela
CONTRATANTE.
11.3 Prestar os serviços de impressão de acordo com o estabelecido em Contrato, bem

como fornecer qualquer documentação relativa ao objeto contratado julgado necessário pelo
CONTRATANTE.
11.4 Acompanhar e controlar os serviços de atendimento e de suporte técnico on-site,

visando ao cumprimento do NÍVEL DE ATENDIMENTO DE SERVIÇOS estabelecido.
11.5 Fornecer todos os equipamentos de impressão, materiais acessórios e de reposição

novos e de primeiro uso, nas suas embalagens originais e devidamente lacradas.
11.6 Somente remanejar ou desativar equipamentos de impressão, ou recursos por ele

oferecidos, mediante prévia autorização ou solicitação da CONTRATANTE.
11.7 Remanejar equipamentos de impressão sempre que solicitado pela

CONTRATANTE.
11.8 Monitorar regularmente todos os equipamentos, como forma de averiguar, atender e

sanar os alertas, alarmes e possíveis falhas de funcionamento emitidas pelos mesmos,
contribuindo para uma ação preventiva ou corretiva nos equipamentos de impressão, de forma a
impedir ou minimizar a apresentação de eventuais problemas técnicos que afetem a
continuidade dos trabalhos da CONTRATANTE.
11.9 Disponibilizar equipamentos de impressão a CONTRATANTE quando for

necessária a criação de novo ponto de impressão, e recolhê-los quando for necessária sua
desativação.
11.10 Prestar todas as informações e esclarecimentos à CONTRATANTE, inclusive de

ordem financeira, julgados necessários à boa execução do Contrato.
55
11.11 Disponibilizar, sempre que solicitado pela CONTRATANTE, relatório de uso dos
equipamentos, com no mínimo as informações do usuário, documento impresso, dia, hora e
estação de trabalho, com o volume detalhado por usuário e consolidado do total de impressões
realizadas por usuário, segundo o período de consumo solicitado.
11.12 Manter em seu quadro funcional, durante toda a execução do Contrato,

profissionais técnicos devidamente habilitados, qualificados e treinados para a prestação dos
serviços de suporte e de assistência técnica.
11.13 Manter seus profissionais identificados com crachás e uniformes nas dependências
da CONTRATANTE, como também garantir que, durante a execução dos serviços, os
ambientes sejam mantidos em perfeitas condições de higiene e de segurança.
11.14 Fornecer à sua equipe técnica todos os materiais e ferramentas necessárias para a
manutenção e reparação dos equipamentos de impressão.
11.15 Responder pelos danos, de qualquer natureza, causados diretamente à

CONTRATANTE ou a terceiros, por culpa ou dolo de seus representantes legais, inclusive
prepostos e empregados, durante toda a execução do Contrato.
11.16 Responder por quaisquer acidentes de que possam sofrer os seus empregados,
quando em serviço nas dependências da CONTRATANTE.
11.17 Informar a CONTRATANTE, por escrito e em tempo hábil, toda ocorrência que
esteja prejudicando a prestação dos serviços e, consequentemente, o cumprimento do NÍVEL
DE ATENDIMENTO DE SERVIÇOS estabelecido.
11.18 Obedecer as normas internas da CONTRATANTE, relativas a segurança,

identificação, ao trânsito e permanência de pessoas em suas dependências.
11.19 Manter sigilo de todos os dados ou informações da CONTRATANTE ou de suas

representações obtidas em função da prestação do serviço contratado.
11.20 Reparar ou substituir, às suas expensas, os equipamentos em que se verificarem

defeitos de fabricação ou provenientes da execução dos serviços de assistência técnica.
11.21 Submeter à análise e aprovação da CONTRATANTE, quando necessário e

devidamente justificado, a substituição de equipamentos, os quais deverão ter as mesmas
características técnicas e funcionais, ou superiores ao anterior.
11.22 Assumir todas as responsabilidades para com seus empregados, pelos encargos
fiscais, previdenciários e demais obrigações previstas na legislação social e trabalhista em
vigor.
11.23 Instruir sempre que necessário, durante o atendimento de suporte ou de assistência

técnica, os usuários dos equipamentos no bom uso dos recursos de impressão disponíveis.
56
11.24 Transferir conhecimento a, no mínimo, 5 (cinco) servidores/colaboradores
designados pela CONTRATANTE, relativo ao uso e operação dos recursos disponíveis pelos
equipamentos, de forma que sejam utilizados da forma correta e integralmente.
11.25 Garantir durante toda a vigência contratual o fornecimento de quaisquer peças

necessárias aos equipamentos, considerando inclusive o processo de descontinuidade de
fabricação dos bens pelos respectivos fabricantes.
11.26 O serviço de manutenção e assistência técnica, mecânica e operacional das

copiadoras instaladas, deverão ser contínuos, de modo a mantê-las em plena e eficaz
capacidade produtiva, sem ônus, encargos ou responsabilidades para o MD, devendo os
respectivos serviços ser executados durante o horário normal de expediente, no prazo máximo
de 06 (seis) horas, após o chamado técnico.
11.27 O local físico específico de funcionamento da representação da CONTRATADA,

com toda a estrutura e equipamentos necessários a rotina de trabalhos no ambiente da
CONTRATANTE, será definido e informado quando da assinatura do Contrato.
11.28 No referido local, deverá a CONTRATADA manter suprimentos em estoque e

outros materiais acessórios, como peças de reposição, a fim de evitar a paralisação das
atividades da CONTRATANTE que exijam os serviços contratados.
11.29 Adotar práticas de sustentabilidade ambiental na execução dos serviços, quando

11.30 Acatar as orientações do Gestor e Fiscais do Contrato, sujeitando-se a mais

ampla e irrestrita fiscalização, prestando os esclarecimentos solicitados e atendendo as
reclamações formuladas.
11.31 Observar as seguintes vedações:
11.31.1 A contratação de servidor pertencente ao quadro de pessoal da

CONTRATANTE durante a vigência contratual;
11.31.2 A veiculação de publicidade acerca do Contrato, salvo se houver prévia

autorização da CONTRATANTE; e
11.31.3 A subcontratação parcial ou total da execução do objeto contratado.
11.32 A manutenção dos equipamentos, realizada pelo operador não gerará vínculo
empregatício entre os empregados da CONTRATADA e a Administração Central.
12 CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

12.1 Com fulcro nos arts. 86 e 87 da Lei nº 8.666/93, garantida a prévia defesa,
sujeita-se a CONTRATADA às seguintes penalidades, sem prejuízo das responsabilidades civil e
criminal:
a) advertência;
57
b) multa, recolhida no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, a contar da
comunicação oficial, nas seguintes hipóteses:
b.1) 0,1% (um décimo por cento) por dia de atraso injustificado e por
descumprimento das obrigações estabelecidas neste Contrato, até o máximo de 2% (dois por cento)
sobre o valor total do Contrato;
b.2) 2% (dois por cento) sobre o valor total do Contrato, no caso de inexecução total e
1% (um por cento) sobre o valor total do Contrato, no caso de inexecução parcial do objeto contratado.
c) suspensão temporária do direito de participar de licitação e impedimento de
contratar com a Administração, pelo prazo de até 2 (dois) anos;
d) impedimento de licitar e contratar com a União e descredenciamento do SICAF,
pelo prazo de até 5 (cinco) anos, do licitante que não celebrar o Contrato, falsificar a
documentação exigida para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não
mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do serviço, comportar-se de modo inidôneo ou
cometer fraude fiscal;
e) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública,
enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida sua
reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade.
12.2 O valor da multa, aplicada após o regular processo administrativo, poderá ser
descontado dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração à CONTRATADA,
acrescido de juros moratórios de 1% (um por cento) ao mês, ou cobrado judicialmente.
12.3 As sanções previstas nas alíneas “a”, “c”, “d” e “e” do subitem 12.1 poderão ser
aplicadas, cumulativamente ou não, à penalidade de multa da alínea “b”.
12.4 As penalidades previstas neste capítulo obedecerão ao procedimento administrativo
previsto na Lei nº 8.666/93, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº 9.784/99.
12.5 Os recursos, quando da aplicação das penalidades previstas nas alíneas “a”, “b”, “c” e
“d” do subitem 12.1 poderão ser interpostos no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da
intimação do ato ou da lavratura da ata.
13 CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DA RESCISÃO
13.1O presente Termo de Contrato poderá ser rescindido nas hipóteses previstas no art. 78
da Lei nº 8.666, de 1993, com as consequências indicadas no art. 80 da mesma Lei,
sem prejuízo da aplicação das sanções previstas neste Termo.
13.2 Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados, assegurando-se à
CONTRATADA o direito à prévia e ampla defesa.
13.3 A CONTRATADA reconhece os direitos do CONTRATANTE em caso de
rescisão administrativa prevista no art. 77 da Lei nº 8.666, de 1993.
13.4 O termo de rescisão, sempre que possível, deverá indicar:
13.4.1 balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos;
13.4.2 relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;
13.4.3 indenizações e multas.
14 CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DAS VEDAÇÕES
14.1 É vedado à CONTRATADA:
58
14.1.1 caucionar ou utilizar este Termo de Contrato para qualquer operação
financeira;
14.1.2 interromper a execução dos serviços sob alegação de inadimplemento por
parte do CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei.
15 CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DAS ALTERAÇÕES
15.1 Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do art. 65 da Lei nº
8.666, de 1993.
15.2 A CONTRATADA é obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os
acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por
cento) do valor inicial atualizado do Contrato.
15.3 As supressões resultantes de acordo celebrado entre as partes contratantes
poderão exceder o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do
Contrato.
16 CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DA EXECUÇÃO DO CONTRATO
A execução deste Contrato regula-se pelas cláusulas contratuais e pelos preceitos de
direito público, aplicando-se supletivamente, os princípios de teoria geral dos contratos e as
disposições de direito privado, na forma do art. 54 da Lei nº 8.666/93, combinado com o inciso
XII do art. 55 do mesmo diploma legal, em especial o inciso XII – “ É obrigação do contratado
de manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações por
ele assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação”.
17 – CLÁUSULA DEZESSETE – ACORDO DE NÍVEIS DE SERVIÇO
17.1. Mensalmente, o Representante da CONTRATANTE realizará avaliação do nível

de atendimento dos serviços contratados e calculará a Nota Mensal de Avaliação – NMA,
considerando os pontos perdidos nas avaliações dos indicadores – Indicadores de Nível de
Serviço, a partir dos registros próprios, e de reclamações de usuários da rede corporativa,
conforme tabela abaixo:
NOTA MENSAL DE AVALIAÇÃO (NMA) = 10 – ( PONTOS PERDIDOS)
Nota Penalidade
NMA maior ou igual a 9,0 e menor ou igual a 9,5 Advertência
NMA menor que 5,0 Abatimento de 25% na fatura mensal
INDICADORES DE NÍVEL DE SERVIÇO PRESTADO
Resultado da
Avaliação
59
Resultado da
Avaliação
0,05 ponto perdido na
Quando da ocorrência de um incidente,
Nota de Avaliação
este deverá ser classificado conforme -
Mensal, para cada
Tabela de Severidade, observando-se
avaliação
os limites de prazo para o início de
insatisfatória, e mais
atendimento definidos para cada
Atendimento 0,05 ponto perdido
i. classificação.
a Incidente para cada fração de 1
Se o início de atendimento
(uma) hora,
correspondente não for realizado dentro
subsequentes
do prazo estabelecido, será considerada
enquanto não for
uma avaliação insatisfatória para cada
iniciado o
ocorrência.
atendimento.
Notificação de Atraso,
Mensalmente, será feito a contar a partir do
acompanhamento em cada um dos primeiro dia de atraso
cronogramas estabelecidos para em relação ao prazo
Cumpriment atendimento de Suporte. estabelecido, até o
o de prazo Se ocorrer atraso nos cronogramas quinto dia útil
ii.
para solução estabelecidos, sem justificativa aceita subsequente.
de incidentes pelo representante da Abatimento, a contar a
CONTRATANTE, será considerada partir do sexto dia de
uma avaliação insatisfatória para cada atraso, de 0,2 pontos
ocorrência. por dia, na Nota de
Avaliação Mensal.
Quando da ocorrência de um incidente, 0,3 pontos perdido na
este deverá ser classificado conforme - Nota de Avaliação
Tabela de Severidade -, observando-se Mensal, para cada
os limites de tempo para apresentação avaliação
de diagnostico e respectivo prazo para insatisfatória, e mais
Diagnóstico a solução completa do incidente, 0,1 ponto perdido para
iii. de conforme definido em cada cada fração de 48
Incidentes classificação. (quarenta e oito)
Se a apresentação do diagnostico e do horas, subsequentes
prazo correspondente, não for realizada enquanto não for
dentro do limite de tempo estabelecido, apresentado o referido
será considerada uma avaliação prazo para solução
insatisfatória para cada ocorrência. completa do incidente.
TABELA DE SEVERIDADE
A classificação de uma solicitação de suporte a um incidente devera estar de acordo com

o estabelecido na tabela adiante:
Nível Classificação Diagnóstico

Crítico: Representa um incidente A contratada deverá iniciar o atendimento do
1 crítico que possa tornar incidente no prazo máximo de 3 (três) horas,
inoperante o Setor de contadas a partir da comunicação do ocorrido pelo
60
Reprografia do MD por inteiro MD.
e/ou mais de dois equipamentos A contratada deverá solucionar o incidente em até
simultâneos. 45 (quarenta e cinco) minutos subsequentes ao
início do atendimento.
Em caso de insucesso das tentativas realizadas
subseqüentes, cronograma com o respectivo
incidente no prazo máximo de 5 (cinco) horas,
Urgente: Representa um MD.
incidente que está causando ou irá A Contratada deverá solucionar o incidente em
causar uma inoperabilidade até 1 (uma) hora subsequentes ao início do
2
parcial do Setor de Reprografia atendimento.
do MD e/ou até dois Em caso de insucesso das tentativas realizadas
equipamentos simultâneos. dentro do prazo supracitado, a Contratada deverá
incidente no prazo máximo de 6 (seis) horas,
MD.
Rotina: Representa um incidente A Contratada deverá solucionar o incidente em
que está causando ou irá causar até 2 (duas) horas subsequentes ao início do
3
uma inoperabilidade de um ou atendimento.
mais equipamentos alternados. Em caso de insucesso das tentativas realizadas
17.2. Caso a justificativa de atraso apresentada pela CONTRATADA seja rejeitada, o

prazo inicial de abertura do chamado permanecerá o constante na abertura do chamado.
18 CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – DO DIREITO DE SUSPENSÃO PELA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
A suspensão de sua execução, por ordem escrita da Administração, por prazo superior a
120 (cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem
interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspensões que totalizem o mesmo prazo,
independentemente do pagamento obrigatório de indenizações pelas sucessivas e
contratualmente imprevistas desmobilizações e mobilizações e outras previstas, assegurado ao
contratado, nesses casos, o direito de optar pela suspensão do cumprimento das obrigações
assumidas até que seja normalizada a situação.
61
19 CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA – DA PUBLICAÇÃO
Incumbirá ao CONTRATANTE providenciar a publicação deste instrumento, por extrato,
no Diário Oficial da União, no prazo previsto na Lei nº 8.666, de 1993.
20 CLÁUSULA DÉCIMA NONA – DO FORO
20.1 O Foro para solucionar os litígios que decorrerem da execução deste Termo de
Contrato será o da Seção Judiciária do Distrito Federal - Justiça Federal.
20.2 Para firmeza e validade do pactuado, o presente Termo de Contrato foi lavrado
em 3 (três) vias de igual teor, que, depois de lido e achado em ordem, vai assinado pelos
contraentes.
Brasília-DF, .......... de............................. de 20.....
_________________________________
Responsável legal do CONTRATANTE
_______________________________
Responsável legal da CONTRATADA
TESTEMUNHAS:
_______________________________
Nome e Cargo
62
ANEXO IV
TERMO DE CONCILIAÇÃO JUDICIAL FIRMADO ENTRE O MINISTÉRIO

PÚBLICO DO TRABALHO E A UNIÃO
O MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO, neste ato representado pelo Procurador-
Geral do Trabalho, Dr. Guilherme Mastrichi Basso, pela Vice-Procuradora-Geral do Trabalho,
Dra. Guiomar Rechia Gomes, pelo Procurador-Chefe da PRT da 10ª. Região, Dr. Brasilino
Santos Ramos e pelo Procurador do Trabalho Dr. Fábio Leal Cardoso, e a UNIÃO, neste ato
representada pelo Procurador-Geral da União, Dr. Moacir Antonio da Silva Machado, pela
SubProcuradora Regional da União - 1ª. Região, Dra. Helia Maria de Oliveira Bettero e pelo
Advogado da União, Dr. Mário Luiz Guerreiro;
CONSIDERANDO que toda relação jurídica de trabalho cuja prestação laboral não
eventual seja ofertada pessoalmente pelo obreiro, em estado de subordinação e mediante
contraprestação pecuniária, será regida obrigatoriamente pela Consolidação das Leis do
Trabalho ou por estatuto próprio, quando se tratar de relação de trabalho de natureza estatutária,
com a Administração Pública;
CONSIDERANDO que a legislação consolidada em seu art. 9º, comina de nulidade
absoluta todos os atos praticados com o intuito de desvirtuar, impedir ou fraudar a aplicação da
lei trabalhista;
CONSIDERANDO que as sociedades cooperativas, segundo a Lei no. 5.764, de
16.12.1971, art. 4º., “(...) são sociedades de pessoas, com forma e natureza jurídica próprias, de
natureza civil, não sujeitas à falência, constituídas para prestar serviços aos associados”.
CONSIDERANDO que as cooperativas podem prestar serviços a não associados somente
em caráter excepcional e desde que tal faculdade atenda aos objetivos sociais previstos na sua
norma estatutária, (art. 86, da Lei no. 5.764, de 16.12.1971), aspecto legal que revela a patente
impossibilidade jurídica das cooperativas funcionarem como agências de locação de mão de
obra terceirizada;
CONSIDERANDO que a administração pública está inexoravelmente jungida ao
princípio da legalidade, e que a prática do merchandage é vedada pelo art. 3º, da CLT e repelida
pela jurisprudência sumulada do C. TST (En. 331);
CONSIDERANDO que os trabalhadores aliciados por cooperativas de mão-de-obra, que
prestam serviços de natureza subordinada à UNIÃO embora laborem em situação fática
idêntica a dos empregados das empresas prestadoras de serviços terceirizáveis, encontram-se à
margem de qualquer proteção jurídico-laboral, sendo-lhes sonegada a incidência de normas
protetivas do trabalho, especialmente àquelas destinadas a tutelar a segurança e higidez do
trabalho subordinado, o que afronta o princípio da isonomia, a dignidade da pessoa humana e
os valores sociais do trabalho (arts. 5º, caput e 1º, III e IV da Constituição Federal);
CONSIDERANDO que num processo de terceirização o tomador dos serviços (no caso a
administração pública) tem responsabilidade sucessiva por eventuais débitos trabalhistas do
fornecedor de mão-de-obra, nos termos do Enunciado 331, do TST, o que poderia gerar graves
prejuízos financeiros ao erário, na hipótese de se apurar a presença dos requisitos do art. 3º, da
CLT na atividade de intermediação de mão-de-obra patrocinada por falsas cooperativas;
CONSIDERANDO o teor da Recomendação Para a Promoção das Cooperativas aprovada
na 90ª sessão, da OIT – Organização Internacional do Trabalho, em junho de 2002, dispondo
que os Estados devem implementar políticas nos sentido de:
63
“8.1.b Garantir que as cooperativas não sejam criadas para, ou direcionadas a, o não
cumprimento das lei do trabalho ou usadas para estabelecer relações de emprego disfarçados, e
combater pseudocooperativas que violam os direitos dos trabalhadores velando para que a lei
trabalhista seja aplicada em todas as empresas.”
RESOLVEM
Celebrar CONCILIAÇÃO nos autos do Processo 01082-2002-020-10-00-0, em
tramitação perante a MM. Vigésima Vara do Trabalho de Brasília-DF, mediante os seguintes
termos:
Cláusula Primeira - A UNIÃO abster-se-á de contratar trabalhadores, por meio de
cooperativas de mão-de-obra, para a prestação de serviços ligados às suas atividades-fim ou
meio, quando o labor, por sua própria natureza, demandar execução em estado de subordinação,
quer em relação ao tomador, ou em relação ao fornecedor dos serviços, constituindo elemento
essencial ao desenvolvimento e à prestação dos serviços terceirizados, sendo eles:
a) Serviços de limpeza;
b) Serviços de conservação;
c) Serviços de segurança, de vigilância e de portaria;
d) Serviços de recepção;
e) Serviços de copeiragem;
f) Serviços de reprografia;
g) Serviços de telefonia;
h) Serviços de manutenção de prédios, de equipamentos, de veículos e de instalações;
i) Serviços de secretariado e secretariado executivo;
j) Serviços de auxiliar de escritório;
k) Serviços de auxiliar administrativo;
l) Serviços de office boy (contínuo);
m) Serviços de digitação;
n) Serviços de assessoria de imprensa e de relações públicas;
o) Serviços de motorista, no caso de os veículos serem fornecidos pelo próprio órgão
licitante;
p) Serviços de ascensorista;
q) Serviços de enfermagem; e
r) Serviços de agentes comunitários de saúde.
Parágrafo Primeiro – O disposto nesta Cláusula não autoriza outras formas de
terceirização sem previsão legal.
Parágrafo Segundo – As partes podem, a qualquer momento, mediante comunicação e
acordos prévios, ampliar o rol de serviços elencados no caput.
64
Cláusula Segunda - Considera-se cooperativa de mão-de-obra, aquela associação cuja
atividade precípua seja a mera intermediação individual de trabalhadores de uma ou várias
profissões (inexistindo assim vínculo de solidariedade entre seus associados), que não
detenham qualquer meio de produção, e cujos serviços sejam prestados a terceiros, de forma
individual (e não coletiva), pelos seus associados.
Cláusula Terceira - A UNIÃO obriga-se a estabelecer regras claras nos editais de
licitação, a fim de esclarecer a natureza dos serviços licitados, determinando, por conseguinte,
se os mesmos podem ser prestados por empresas prestadoras de serviços (trabalhadores
subordinados), cooperativas de trabalho, trabalhadores autônomos, avulsos ou eventuais;
Parágrafo Primeiro - É lícita a contratação de genuínas sociedades cooperativas desde que
os serviços licitados não estejam incluídos no rol inserido nas alíneas “a” a “r” da Cláusula
Primeira e sejam prestados em caráter coletivo e com absoluta autonomia dos cooperados, seja
em relação às cooperativas, seja em relação ao tomador dos serviços, devendo ser juntada, na
fase de habilitação, listagem contendo o nome de todos os associados. Esclarecem as partes que
somente os serviços podem ser terceirizados, restando absolutamente vedado o fornecimento
(intermediação de mão-de-obra) de trabalhadores a órgãos públicos por cooperativas de
qualquer natureza.
Parágrafo Segundo – Os editais de licitação que se destinem a contratar os serviços
disciplinados pela Cláusula Primeira deverão fazer expressa menção ao presente termo de
conciliação e sua homologação, se possível transcrevendo-os na íntegra ou fazendo parte
integrante desses editais, como anexo.
Parágrafo Terceiro - Para a prestação de serviços em sua forma subordinada, o licitante
vencedor do certame deverá comprovar a condição de empregador dos prestadores de serviços
para as quais se objetiva a contratação, constituindo-se esse requisito, condição obrigatória à
assinatura do respectivo Contrato.
DAS SANÇÕES PELO DESCUMPRIMENTO
Cláusula Quarta – A UNIÃO obriga-se ao pagamento de multa (astreinte) correspondente
a R$1.000,00 (um mil reais) por trabalhador que esteja em desacordo com as condições
estabelecidas no presente Termo de Conciliação, sendo a mesma reversível ao Fundo de
Amparo ao Trabalhador (FAT).
Parágrafo Primeiro – O servidor público que, em nome da Administração, firmar o
Contrato de prestação de serviços nas atividades relacionadas nas alíneas “a” a “r” da Cláusula
Primeira, será responsável solidário por qualquer contratação irregular, respondendo pela multa
prevista no caput, sem prejuízo das demais cominações legais.
Parágrafo Segundo – Em caso de notícia de descumprimento dos termos firmados neste
ajuste, a UNIÃO, depois de intimada, terá prazo de 20 (vinte) dias para apresentar sua
justificativa perante o Ministério Público do Trabalho.
DA EXTENSÃO DO AJUSTE À ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA INDIRETA
Cláusula Quinta – A UNIÃO se compromete a recomendar o estabelecimento das
mesmas diretrizes ora pactuadas em relação às autarquias, fundações públicas, empresas
públicas e sociedades de economia mista, a fim de vincular todos os órgãos integrantes da
administração pública indireta ao cumprimento do presente termo de conciliação, sendo que em
relação às empresas públicas e sociedades de economia mista deverá ser dado conhecimento ao
Departamento de Coordenação e Controle das Empresas Estatais – DEST, do Ministério do
65
Planejamento, Orçamento e Gestão, ou órgão equivalente, para que discipline a matéria no
âmbito de sua competência.
DA HOMOLOGAÇÃO JUDICIAL DO AJUSTE
Cláusula Sexta - As partes submetem os termos da presente conciliação à homologação
do Juízo da MM. Vigésima Vara do Trabalho, para que o ajuste gere os seus efeitos jurídicos.
Cláusula Sétima - Os termos da presente avença gerarão seus efeitos jurídicos a partir da
data de sua homologação judicial.
Parágrafo único - Os Contratos em vigor entre a UNIÃO e as Cooperativas, que
contrariem o presente acordo, não serão renovados ou prorrogados.
Cláusula Oitava - A presente conciliação extingue o processo com exame do mérito
apenas em relação à UNIÃO, prosseguindo o feito quanto aos demais réus. Dito isto, por
estarem as partes ajustadas e compromissadas, firmam a presente conciliação em cinco vias, a
qual terá eficácia de título judicial, nos termos dos artigos 831, parágrafo único, e 876, caput,
da CLT.
Brasília, 5 de junho de 2003.
GUILHERME MASTRICHI BASSO GUIOMAR RECHIA GOMES

Procurador-Geral do Trabalho Vice-Procuradora-Geral do Trabalho
BRASILINO SANTOS RAMOS FÁBIO LEAL CARDOSO

Procurador-Chefe/PRT 10ª. Região Procurador do Trabalho
MOACIR ANTONIO DA SILVA MACHADO

Procurador-Geral da União
HELIA MARIA DE OLIVEIRA BETTERO MÁRIO LUIZ GUERREIRO

Sub-Procuradora-Regional da União–1ª. Região Advogado da União
Testemunhas:
GRIJALBO FERNANDES COUTINHO

Presidente da Associação Nacional dos Magistrados da Justiça do Trabalho – ANAMATRA
PAULO SÉRGIO DOMINGUES

Presidente da Associação dos Juízes Federais do Brasil - AJUFE
REGINA BUTRUS
Presidente da Associação Nacional dos Procuradores do Trabalho – ANPT
66
ANEXO V
GABINETE DO MINISTRO
COMISSÃO DE ÉTICA
RESOLUÇÃO Nº 2/CSEMD, DE 23 DE ABRIL DE 2004.
Estabelece orientação de ordem ética para a contratação e execução de atividades

materiais acessórias, instrumentais ou complementares aos assuntos que constituem área de
competência legal da Administração central do Ministério da Defesa.
O PRESIDENTE DA COMISSÃO DE ÉTICA DO MINISTÉRIO DA DEFESA torna
público que o colegiado, em Sessão Ordinária realizada no dia 23 de abril de 2004, tendo em
vista o que dispõe o Decreto nº 1.171, de 22 de junho de 1994, os artigos 3o e 59, primeira
parte, da Lei nº 9.666, de 21 de junho de 1993, e de acordo com o disposto nos incisos I e IX do
art. 1o e na alínea “b” do inc. II do art. 16 do Regimento Interno aprovado pela Portaria no
580/MD, de 10 de outubro de 2002,
CONSIDERANDO que a Administração Pública tem o dever de pautar suas atividades
no cumprimento nos princípios constitucionais de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficiência,
CONSIDERANDO que, para fins de apuração de comprometimento ético, servidor
público é todo aquele que, direta ou indiretamente, por força de Lei, Contrato ou qualquer ato
jurídico, presta serviço de natureza permanente, temporária ou excepcional, remunerada ou não,
a qualquer órgão do poder estatal,
CONSIDERANDO que as empresas prestadoras de serviço, no desempenho de suas
tarefas podem, dolosa ou culposamente, por meio de seus funcionários, causar dano à
Administração e a terceiros,
RESOLVE
Art. 1º Esta Resolução estabelece orientação de ordem ética para a contratação e
execução de atividades materiais acessórias, instrumentais ou complementares aos assuntos que
constituem área de competência legal da Administração central do Ministério da Defesa, nos
termos do Decreto nº 2.271, de 7 de julho de 1997.
Art. 2º Os agentes públicos, militares e civis, a serviço da Administração Central do
Ministério da Defesa, quando do planejamento, da solicitação, dos procedimentos licitatórios,
da formalização dos pactos e da fiscalização da execução dos Contratos firmados com as
empresas prestadoras de serviço deverão atentar para o cumprimento das regras de ontológicas,
dos deveres e das vedações de ordem ética constantes do anexo do Decreto nº 1.171, de 22 de
junho de 1994.
67
Art. 3º As empresas prestadoras de serviço, por estarem sujeitas a comprometimento ético
em face de seus funcionários, quando da execução de atividades no âmbito da Administração
central do Ministério da Defesa devem obedecer às seguintes orientações de cunho geral:
I – pautar seus atos, comportamentos e atitudes para a preservação da honra e da tradição
dos serviços públicos;
II – atuar sempre de forma honesta, sob o entendimento de que o objetivo da
Administração Pública é sempre o bem comum;
III – utilizar de maneira correta, cuidadosa e eficiente as instalações, os materiais e o
patrimônio em geral da Administração, evitando que sejam deteriorados por descuido ou má-
vontade, tendo em vista que são oriundos dos recursos públicos custeados pelos tributos pagos
direta ou indiretamente por todos;
IV – tratar os públicos interno e externo com cortesia, boa vontade e cuidado, pois o
funcionamento da Administração e o custeio das contratações dependem do pagamento dos
tributos pagos direta ou indiretamente por todos;
V – desempenhar, a tempo, as tarefas a que compete realizar;
VI – executar as tarefas com rapidez, perfeição e rendimento;
VII – apresentar pontualmente a prestação de contas, de maneira detalhada, emitindo os
correspondentes documentos fiscais, procedendo ao recolhimento dos impostos e ao pagamento
do seu pessoal;
VIII – ser cortês, ter urbanidade, disponibilidade e atenção, sem qualquer espécie de
preconceito ou distinção de hierarquia, de raça, sexo, nacionalidade, cor, idade e religião;
IX – não pleitear vantagem indevida ou ilegal;
X – resistir a todas as pressões que visem a obter quaisquer favores, benesses ou
vantagens indevidas em decorrência de ações morais, ilegais ou contrárias à conduta ética,
denunciando-as;
XI – primar pela assiduidade e frequência ao serviço para não causar prejuízos à
programação de trabalho e aos demais funcionários;
XII – manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os métodos mais
adequados à sua organização e distribuição;
XIII – participar de estudos periódicos destinados à melhoria do exercício das tarefas sob
sua responsabilidade;
XIV – apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exercício das tarefas;
XV – manter-se atualizado com as instruções, as normas de serviço e a legislação
pertinentes à Administração;
XVI – facilitar a fiscalização de todos os seus atos ou tarefas, por quem de direito;
XVII – abster-se, de forma absoluta, de exercer suas tarefas com finalidade estranha ao
interesse público, mesmo que observando as formalidades legais;
XVIII – não cometer qualquer violação expressa à Lei;
XIX – não fazer o uso da contratação ou das tarefas sob sua responsabilidade para obter
facilidades ou favorecimentos indevidos, para si ou para outrem;
68
XX – não pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda
financeira, gratificação, prêmio, comissão, doação ou vantagem de qualquer espécie, para si,
familiares ou qualquer pessoa;
XXI – não executar tarefas para atendimento a interesse particular;
XXII – não retirar da Administração qualquer documento, livro ou bem pertencente ao
patrimônio público;
XXIII – não fazer uso de informações privilegiadas obtidas por ocasião da execução de
suas tarefas em detrimento da Administração Pública ou em benefício próprio, de parentes, de
amigos ou de terceiros;
XXIV – não se apresentar embriagado ao serviço ou fora dele habitualmente; e
XXV – não associar sua imagem, a qualquer título, a atividade ou instituição que atente
contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana, bem como não exercer
atividade profissional aética ou se ligar a empreendimentos de cunho duvidoso.
Art. 4º As orientações desta Resolução não interferem no cumprimento do disposto na Lei
nº 9.666, de 21 de junho de 1993, não prejudicam as cláusulas e condições do instrumento
contratual e não elidem a aplicação de sanções administrativas ou disciplinares a serem
aplicadas contra as empresas contratadas e os agentes públicos.
Art. 5º A ocorrência de conduta contrária às orientações desta Resolução será objeto de
apreciação, mediante:
I – conhecimento de ofício da Comissão de Ética do Ministério da Defesa;
II – formulação por:
a) autoridade, agente público ou jurisdicionados administrativos;
b) empresas contratadas e respectivos funcionários; e
c) impulso de qualquer cidadão que se identifique ou de entidades associativas
regularmente constituídas.
Art. 6º No instrumento contratual a ser firmado pelo Ministério da Defesa constará, na
cláusula referente às obrigações da empresa contratada, dispositivo de vinculação à presente
Resolução, cujo teor constituirá anexo ao Convite e será entregue no ato da formalização do
pacto.
Art. 7º Os casos omissos serão dirimidos pela Comissão de Ética do Ministério da Defesa.
Art. 8º Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação no Boletim Interno do
Ministério da Defesa.
69

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MINISTÉRIO DA DEFESA

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO INTERNA

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 1/2013-MD

Processo Administrativo nº 60585.004666/2012-87

A UNIÃO, por intermédio do Ministério da Defesa (MD)/Departamento de Administração

1 ENVIO DAS PROPOSTAS

7 DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES

8 DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA

8.4 Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da

8.7 O Pregoeiro convocará o licitante para anexar documento digital “Proposta de

8.9.2 não apresentem as especificações exigidas pelo Termo de Referência;

8.10 Erros no preenchimento da planilha não constituem motivo para a desclassificação

8.13 O licitante que abandona o certame, deixando de enviar a documentação indicada

13.1 Após a homologação da licitação, o adjudicatário terá o prazo de 5 (cinco) dias

13.3 Antes da assinatura do Termo de Contrato, a Administração realizará consulta “on

15 DO PRAZO, FORMA DE EXECUÇÃO E DA FISCALIZAÇÃO

16 DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA

19 DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

22 DOS ACRÉSCIMOS E SUPRESSÕES DE QUANTITATIVOS

Brasília-DF, 1° de fevereiro de 2013.

ÉRIKA TAVARES AGUIRRES

Contratação de empresa especializada na prestação de serviços reprográficos, impressão,

2.1 OBJETIVOS DA CONTRATAÇÃO

A contratação foi motivada em função da realidade atual e com o processo já

B. BENEFÍCIOS DIRETOS E INDIRETOS QUE RESULTARÃO DA

Com a contratação este Ministério poderá contar com equipamentos reprográficos

C. CONEXÃO ENTRE A CONTRATAÇÃO E O PRANEJAMENTO

A futura contratação está alinhada com os objetivos da Administração e está

D. AGRUPAMENTO DE ITENS EM LOTES:

Os objetos dessa contratação deverão ser agrupados em 01 (um) lote.

Adotar práticas de sustentabilidade ambiental na execução dos serviços, quando

F. NATUREZA DO SERVIÇO, SE CONTINUADO OU NÃO:

G. REFERÊNCIA DE ESTUDOS PRELIMINARES:

Pode-se tomar como referência o volume de serviços reprográficos realizados no

4.1 Em função da realidade atual e com o processo já iniciado de ampliação da

4.2 A CONTRATADA deverá apresentar todos os equipamentos novos e de primeiro

4.3 Fica a CONTRATADA sujeita as sanções previstas em Contrato pelo

Objetivando proporcionar clareza e prévio conhecimento dos serviços prestados

PERÍODO VOLUME DE VOLUME DE VOLUME TOTAL

6 - PRAZO E FORMA DE EXECUÇÃO

6.1.1 A licitante vencedora será convocada pelo MD para assinar Termo de

6.1.2 A recusa injustificada da referida licitante em assinar o Contrato no prazo

6.2 No prazo de 05 (cinco) dias úteis da assinatura do Contrato de Prestação de

6.2.1 A CONTRATADA deverá iniciar a entrega e instalação física dos

6.3 A CONTRATADA deverá entregar todos os equipamentos novos e de primeiro uso,

6.4 A CONTRATANTE, por meio de servidores designados, fiscalizará e assistirá toda a

6.5 Todos os equipamentos entregues em desacordo com as especificações técnicas,

6.6 A inobservância dos prazos estabelecidos, fornecimento de equipamentos danificados

8.2 Em decorrência do exposto, torna-se claro a necessidade pelos serviços conforme

8.2.1 A inexistência da solução de TI levaria a descontinuidade da gestão e

8.2.2 São evidentes os riscos de perda da qualidade, da produtividade, da

8.3 Cabe informar que o MD possui equipamentos proprietários de impressão mas,

8.4 Diante desta realidade, o objeto proposto além de englobar o fornecimento de

9 REQUISITOS MÍNIMOS DE HABILITAÇÃO

9.1.1 Atestado(s) de capacidade técnica, fornecido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de

BASE LEGAL: § 1º, inciso II do artigo 30 da Lei n.º 8.666/1993;

10.3 O licitante que desejar realizar a vistoria deverá preencher o APÊNDICE B.

11.1 Enquadra-se na categoria de serviço comum, de que trata a Lei nº 10.520/02 e o

12 MODELO DE ORDEM DE SERVIÇO