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CEP 70.874-540, Brasília/DF, todos em causa própria, nos termos dos artigos 5º,
MANDADO DE SEGURANÇA
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SUMÁRIO
1. Introdução
8. Dos Pedidos
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Nos termos do art. 66, § 6º, do RISTF, “a prevenção deve ser alegada pela
parte na primeira oportunidade que se lhe apresente, sob pena de preclusão”. A seu
turno, o art. 69, do mesmo RISTF, preconiza que “a distribuição da ação ou do recurso
gera prevenção para todos os processos a eles vinculados por conexão ou continência”.
nos autos da ADPF nº 669, atraindo a competência por prevenção, eis que a
Arguição de Preceito Fundamental, como cediço, também pode ter por objeto
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tornaram prevento o eminente min. Roberto Barroso para futuras ações acerca
1. Introdução
1 BROSSARD, Paulo. Depois do impeachment. Correio Braziliense de 6 de janeiro de 1993, p. 13.
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2 BROSSARD, Paulo. O impeachment: aspectos da responsabilidade política do presidente da
república. São Paulo: Saraiva, 1992.
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sido objeto de representação nesta Corte (PET nº 8759/DF, Rel. Min. Marco
Vara Federal da Seção Judiciária do Distrito Federal – SJDF, foi deferida liminar
pacientes que testaram positivo para Covid-19, sem que o nome do Presidente
3 Versão constante da peça da PGR, referente ao portal da Agência Brasil: Agência Brasil, 17 mar.
2020. Disponível em: <https://bit.ly/33XEFhi>, 17 abril, 2020.
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oficial do Hospital das Forças Armadas, através de uma “Nota à Imprensa”, usou
informado todos os dados dos pacientes, mas silenciou, naquilo que é conhecido
consequências.
que ele apresentasse os ditos exames em 30 (trinta) dias, para que a coisa pública
Considerando esse contexto fático, tem-se que, além disso, como se sabe,
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originária4.
Presidente Donald Trump”, por exemplo, ao ser o primeiro presidente que em mais
financeiros, tendo ainda, mais que isso, lutado vigorosamente para manter seus
registros sigilosos, razão pela qual está sendo julgado pela Suprema Corte
Americana5.
(dois mil setecentos e sessenta e oito) médicos – , vinculados aos mais prestigiosos
Senador John McCain a divulgar ainda mais dados de seus registros médicos,
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deram por satisfeitos com 1.173 páginas de registros médicos de um então mero
6 THE NEW YORK TIMES: Brave New Films, 2,768 doctors call on Senator McCain to issue a full,
public release of his medical records, October 3, 2008 at A7; ALTMAN, Lawrence K., The
Doctor’s World. Many Holes in Disclosure of Nominees’ Health, THE NEW YORK TIMES,
October 20, 2008 at A1.
7Vídeo da conferência disponível na internet: <https://www.youtube.com/watch?v=rha-ySgsJ
W0>, acesso em 17 de abril de 2020.
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se negar a fornecer a cópia de seu exame, sobre tema tão delicado e grave, nesse
fundamentais, como, de fato, vêm fazendo nos mais de 1000 (mil) casos
8 SARTORI, Giovani. Constitutionalism: A Preliminary Discussion. The American Political
Science Review, vol. 56, n. 4, 1962, p. 864.
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justamente que aquilo que os juristas “puros” realmente têm feito é homiziar-se
discricionário do poder sob a camuflagem de uma “boa palavra”, razão pela qual:
alemãs e, também, de uma Corte Constitucional das mais respeitadas, teve que
mas exemplar.
inversa, aponta que a Câmara dos Deputados tem se omitido, embora na presente
9 SARTORI, Giovani. Constitutionalism: A Preliminary Discussion. The American Political
Science Review, vol. 56, n. 4, 1962, p. 864.
10Sobre, ver: PÁDUA, Thiago S. A et al. Algumas reflexões sobre as linhas de força e as limitações
constitucionais do impedimento presidencial: o caso sul-coreano de 2004. Universitas Jus. v. 27, n. 3,
2016.
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do writ, os atos objeto da impetração tem natureza omissiva, razão pela qual se
mandamus.
Ministro Dias Toffoli, no MS n. 33.393/DF, que, por sua vez, repete entendimento
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certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela
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.................................................................................................
d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das
pessoas referidas nas alíneas anteriores; o mandado de
segurança e o habeas data contra atos do Presidente da
República, das Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal, do Tribunal de Contas da União, do Procurador-Geral
da República e do próprio Supremo Tribunal Federal;
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resguardar o resultado útil deste writ, para que tenha eficácia sobre o Presidente
pelo insigne Rui Barbosa quando vigorava entre nós a “doutrina brasileira do
Presidente da Câmara dos Deputados cuja inércia, por sua vez, repercute na
pandemia de covid-19.
respectivo protocolo, “no dia 31/3/2020, às 19h36, denúncia por suposta prática de
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Bruno Espiñeira Lemos, Victor Minervino Quintiniere, Thiago Santos Aguiar de Pádua
aqui se projeta: “Quando não houver prazo legal, regulamentar ou regimental para
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de poder (...)”11.
reiteração delitiva.
11MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 42. ed. São Paulo, Malheiros, 2016, p.
125.
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Federal.
sociais a fala de uma apoiadora pedindo intervenção militar, com tanques nas
ruas, e a adoção de medidas outras para contrariar tanto a OMS, quanto burlar,
que Ministros de Estado travem uma disputa contra a China, de maneira racista
que não vai parar, ao menos enquanto não for parado, na sua sanha de continuar
12
Link do Instagram oficial do Excelentíssimo Sr. Presidente da República, com vídeo do dia 2
de abril de 2020, no qual, após a proibição decorrente da decisão na ADPF 669, de 31 de março
de 2020, colocou em suas redes a fala de apoiadora pedindo golpe militar e violação da decisão,
burlando o comando por vias transversas: <https://www.instagram.com/tv/B-
etrxVBwPg/?utm_source=ig_web_copy_link>.
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51, I; Lei nº 1.079/1950, art. 19; RICD, art. 218, § 2º), é certo que, em paralelo, está
Deputados, a ser despachada por seu Presidente, constitui ato inicial, preliminar,
Ministro Roberto Barroso. Decidiu a Corte que: “ao Colegiado cumpre autorizar, ou
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52, I). Daí porque toda a atuação da Câmara dos Deputados deve
ser entendida como parte de um momento pré-processual, isto é,
anterior à instauração do processo pelo Senado. Veja bem: a
Câmara apenas autoriza a instauração do processo: não o
instaura por si própria, muito menos determina que o Senado
o faça.
da República em 2016.
Câmara dos Deputados (CF, art. 51, I), cuja admissibilidade da denúncia
questionada neste writ é o ato deflagratório, esse estágio não afasta o imperativo
aplicação da lei (art. 282, I), tal como, linhas atrás, se indicou em perigos tais bens
jurídicos processuais.
esta Corte, exercendo sua função constitucional ordinária, nos autos da AC 4.070,
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divisão funcional do poder (CF, art. 2º), quando, pelo contrário, mostram-se
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Como dito, está nas mãos deste Supremo Tribunal Federal, primeiro,
subjetivo, exige-se direito líquido e certo, a que se refere a preciosa lição de Sérgio
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processo (CF, art. 5ª, LXVIII) e do devido processo legal (CF, art. 5º, LIV), ambos
eficiência:
13 FERRAZ, Sérgio. Mandado de Segurança. São Paulo: Malheiros, 2006, ps. 34, 35 e 42.
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antes de tudo, por conta do relevante interesse público em jogo, afinal, o que
saúde da população.
responsabilidade.
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dão conta de que “há evidência clara de que a qualidade formal das instituições são um
14 BERGH, Andreas; BERGGREN, Niclas; BJØRNSKOV, Christian. The Growth Effects of
Institutional Instability. Journal of Institutional Economics, Volume 8, Issue 2, June 2012 , pp.
187-224.
15 Entre outros, confira-se também: KNACK, S.; KEEFER, P. “Institutions and Economic
Performance: Cross-Country Tests Using Alternative Institutional Measures”. Economics
and Politics, 7(3): 207–227, (1995); KEEFER, P.; KNACK, S. “Why Don’t Poor Countries Catch
Up? A Cross-National Test of an Institutional Explanation”. Economic Inquiry, 35(3): 590–
601, (1997); DE HAAN, J.; SIERMANN, C. L. J.. “Further Evidence on the Relation between
Economic Freedom and Economic Growth.” Public Choice, 95(3–4): 363–380, (1998); ARON, J.
“Growth and Institutions: A Review of the Evidence.” The World Bank Research Observer,
15(1): 99–135, (2000);
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Márcio Moreira Alves, após o golpe civil-militar de 1964, quando disse o ministro
banco de prova”.
Sabia o min. Baleeiro, por evidente, que aquele pedido precisava ser
enviado e analisado, e dos riscos envolvidos. Mas era período de ditadura, que
sobre a qual somente se possa a falar, daqui há 100 anos, como uma das muitas
de prova”, com ainda maiores ameaças do que àquelas divisadas pelo eminente
min. Aliomar Baleeiro. E este Supremo Tribunal Federal está diante da grave
institucional.
debate que saiu dos livros de Hans Kelsen e Carl Schmitt, pois, seguramente, o
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vitória de Schmitt sobre Kelsen e, com isso, não apenas uma indevida
Brasil16.
de saber-poder”17.
16 HAMBLOCH, Ernest. Sua Majestade o Presidente do Brasil: um estudo do Brasil
constitucional (1889-1934). Trad de Lêda Boechat. – Brasília: Senado Federal, 2000.
17 MACEDO JÚNIOR, Ronaldo Porto. Foucault: O Poder e o Direito. Tempo Social. Ver. Da USP,
2 (1), 1990, p. 151-176.
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feição schmittiana:
Federal, colocando a vida das pessoas em situação de risco, apenas pelo gosto do
dos Deputados em colocar termo aos abusos e reiterações delitivas quanto aos
18 MACEDO JUNIOR, Ronaldo Porto. O decisionismo jurídico de Carl Schmitt. Lua Nova, n. 32,
p. 201-215, Apr. 1994; MACEDO JUNIOR, Ronaldo Porto. Carl Schmitt e a fundamentação do
direito. São Paulo: Max Limonad, 2001.
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19 MACEDO JUNIOR, Ronaldo Porto. O decisionismo jurídico de Carl Schmitt. Lua Nova, n. 32,
p. 201-215, Apr. 1994; MACEDO JUNIOR, Ronaldo Porto. Carl Schmitt e a fundamentação do
direito. São Paulo: Max Limonad, 2001.
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Segue que, no caso, a proteção ao devido processo legal (CF, art. 5º, LIV)
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liminar vindicada para que o exercício das competências descritas nos incisos I a
e de inconstitucionalidade).
se encontram descritas nos incisos I, II, III, VII, VI, VIII, IX, X, XIII, XIV, XV, XVI,
Presidente da República.
privativas dos incisos IV, V, XI, XII, XVII, XVIII, XX, XXI, XXIII, XXIV, XXV do
artigo 84 da Constituição.
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favor da concessão das liminares que acautelem os bens jurídicos que se requer
Presidente.
Além disso, para fins cautelares, ante o justo receito de reiteração de crime
psiquiátrica.
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8. Dos pedidos
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ilegalidade);
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12.016/2009;
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Thiago Santos Aguar de Pádua p.p. José Rossini Campos do Couto Corrêa
OAB/DF 30.363 OAB/DF 15.932
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