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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO


COMARCA DE SÃO PAULO
FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES
5ª VARA DE FAZENDA PÚBLICA
Viaduto Dona Paulina, 80, 6º andar - sala 606, Centro - CEP 01501-908, Fone: 3242-2333r2016, São Paulo-
SP - E-mail: sp5faz@tjsp.jus.br

Para conferir o original, acesse o site https://esaj.tjsp.jus.br/pastadigital/pg/abrirConferenciaDocumento.do, informe o processo 1062093-56.2019.8.26.0053 e código 82CEADD.
TERMO DE CONCLUSÃO

Aos 12/11/2019 13:16:53 eu, Bruno Alberto Bianchi, assistente judiciário, faço estes autos
conclusos ao MM. Juiz de Direito Dr.Maricy Maraldi.

DECISÃO-MANDADO

Processo nº: 1062093-56.2019.8.26.0053-Ação Civil Pública Cível


Reqte MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO
Reqdo [Prefeitura do Municipio de São Paulo
Viaduto do Cha, 15, Centro - CEP 01002-020, São Paulo-SP

Este documento é cópia do original, assinado digitalmente por MARICY MARALDI, liberado nos autos em 12/11/2019 às 16:07 .
Juiz(a) de Direito: Dr(a). Maricy Maraldi

Vistos.

MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO ajuizou ação civil


pública, em face da Prefeitura do Municipio de São Paulo, em que há pedido de tutela de
urgência.
Em apertada síntese, objetiva o autor da ação, seja deferida tutela antecipada, a
fim de que a Municipalidade de São Paulo, seja compelida a manter o regular funcionamento do
Centro de Referência da Diversidade – CRD, preservando sua tipificação como parte
integrante da Política Assistencial da municipalidade, como de Proteção Especial de Média
Complexidade (Portaria 46/SMADS/2010 e Resolução 747/13/COMAS), sua vinculação à
Secretaria Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social SMADS, e, principalmente, a
dotação orçamentária (nº 93.10.08.422.3023.8402.3.3.50.39.00.00 PMSP/SMADS), referida no
termo de Colaboração nº 230/SMADS/2019, celebrado entre a Prefeitura da Cidade de São
Paulo, através da Secretaria Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social - SMADS, e o
Grupo pela Valorização, Integração e Dignidade do Doente de AIDS de São Paulo - Pela Vidda,
com validade de 02/07/2019 a 01/07/2024, sob pena de imposição de multa diária, para o caso de
descumprimento injustificado, e ao final, a procedência da ação, mantendo-se em definitivo a
tutela deferida.
Pugna, ainda, pela condenação da requerida a elaborar, em prazo razoável, não
superior a 06 (seis), a tipificação dos serviços atualmente prestados pelos Centros de Cidadania
LBGTI, garantindo a permanência de um Centro na Região Central, e a garantir o atendimento

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dos mesmos serviços que vinham sendo prestados pelo CCLGBTI Luiz Carlos Ruas, com reserva
de dotação orçamentária, suficiente e adequada.

Diante do preenchimento dos pressupostos do artigo 319 do Código de Processo


Civil, de rigor o recebimento da inicial.

1-) Deixo de designar audiência de tentativa de conciliação, nos termos do artigo 334,
do Código de Processo Civil, na medida em que, como é notório, o(s) ente(s) público(s) não

Este documento é cópia do original, assinado digitalmente por MARICY MARALDI, liberado nos autos em 12/11/2019 às 16:07 .
transige(m), de forma que a realização do ato, cujo resultado infrutífero já é previamente conhecido, se
revelaria inócua, e se prestaria exclusivamente a retardar a marcha processual em violação ao Princípio
da duração razoável do processo.

2-) De rigor o deferimento da tutela antecipada.


Com efeito, ao que se verifica dos autos, busca o Ministério Pública através do
ajuizamento da presente, a proteção aos interesses difusos e coletivos afetos à população LGBT,
de modo a assegurar que esses direitos não venham a sofrer redução ou descontinuidade, o que
fatalmente ocorrerá em se efetivando a interrupção dos serviços prestados pelo Centro de
Referência da Diversidade – CRD, vinculado à Secretaria Municipal de Assistência e
Desenvolvimento Social - SMADS, e sua junção ao Centro de Cidadania LGBTI Luiz Carlos
Ruas, vinculado à Secretaria Municipal de Direitos Humanos - SMDHC, tendo em vista que
segundo documentação carreada e relatório de vistorias, todos anexados aos autos, teriam
diferenças não só nas propostas de trabalho, como também nos perfis de atendimento realizado
no âmbito de cada um dos serviços, o que inviabiliza a simples transferência de um serviço para
o outro, conforme objetiva a Municipalidade.
Segundo noticiado na inicial, em 29 de outubro, sem qualquer esclarecimento, a
Municipalidade simplesmente fechou o Centro de Cidadania LGBTI Luiz Carlos Ruas, com
intenção de unificar os serviços ao CRD (vinculado à SMADS e que atende a população LGBT
de extrema vulnerabilidade).
É a síntese da inicial.
Ao menos em cognição sumária, fundamentado nos esclarecimentos prestados
pelo Núcleo de Assessoramento Técnico do Ministério Público, autor da ação, e demais
documentação encartada, vislumbro presentes os requisitos legais que autorizam o deferimento

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da tutela pretendida.
Com efeito, ao que ao que se verifica, aparentemente, os equipamentos possuem
propostas de trabalho e perfis diferentes das pessoas atendidas, o que se afigura em obstáculo
impeditivo para a junção dos serviços.
Assim, ao menos à princípio, e com base nos elementos de convicção ora
colacionados, a unificação dos referidos serviços resultará em prejuízo aos atendimentos e aos
serviços prestados, resultando na diminuição significativa do quadro de pessoal (psicólogos,
advogados e assistentes sociais) e na redução do horários de atendimento, colocando em risco
não só a quantidade dos atendimentos, como a sua qualidade.
Ademais, ao que se verifica os serviços todos passariam para a pasta da SMDHC,

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antes que houvesse a tipificação dos mesmos, e sem qualquer indicação de dotação orçamentária
apta a suportar os custos dos novos encargos, atendimentos e serviços a serem prestados.
Isto posto, diante da probabilidade do direito alegado e do perigo de dano aos
direitos tutelados pela presente (população LGBT, em situação de extrema vulnerabilidade), de
se deferir a tutela antecipada, para determinar que a Municipalidade mantenha o integral e
regular funcionamento do Centro de Referência da Diversidade – CRD, preservando sua
tipificação e vinculação à SMADS, e, principalmente, a dotação orçamentária (nº
93.10.08.422.3023.8402.3.3.50.39.00.00 PMSP/SMADS), sob pena de imposição de multa
diária, que fixo em R$ 5.000,00 (cinco mil reais), com possibilidade de majoração do valor ora
fixado, na hipótese de descumprimento desta decisão.

No mais, Servindo a presente como mandado, cite(m)-se para oferecimento de


contestação no prazo de 15 dias, nos termos dos artigos 335, c.c. 231, ambos do CPC, ou, no
caso dos entes públicos e de assistidos pela Defensoria Pública, em 30 dias (art. 186 e 188, do
CPC).

Oficie-se, ainda, o D.D. Representante do Ministério Público noticiando o


deferimento da tutela antecipada, para que acompanhe o seu cumprimento.

Cumpra-se, na forma e sob as penas da Lei, servindo esta decisão como


ofício/mandado/carta precatória.

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Em sendo caso de carta precatória, nos termos do comunicado CG 155/16 e CG
2290/16, deverá a requerente providenciar a impressão/digitalização da presente decisão-carta
precatória, bem como da petição inicial e demais documentos pertinentes, protocolando-a através
de peticionamento eletrônico junto ao juízo deprecado, comprovando o respectivo protocolo
nestes autos em 10 (dez) dias.

Consigno que este processo é DIGITAL e, assim, a petição inicial e todos os


documentos que a instruem podem ser acessados por meio do endereço eletrônico do Tribunal de
Justiça (http://esaj.tjsp.jus.br/cpo/pg/open.do), no link: “Este processo é digital. Clique aqui para

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informar a senha e acessar os autos”, conforme procedimento previsto no artigo 9º, caput, e
parágrafo primeiro, da Lei Federal nº 11.419 de 19.12.20061. A SENHA DE ACESSO SEGUE
NA FOLHA ANEXA.

Intime-se.

São Paulo, 12 de novembro de 2019.

DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE NOS TERMOS DA LEI 11.419/2006 CONFORME


IMPRESSÃO À MARGEM DIREITA

1
Art. 9o No processo eletrônico, todas as citações, intimações e notificações, inclusive da Fazenda Pública,
serão feitas por meio eletrônico, na forma desta Lei. § 1o As citações, intimações, notificações e remessas
que viabilizem o acesso à íntegra do processo correspondente serão consideradas vista pessoal do
interessado para todos os efeitos legais.

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