Fundamentos da Educação

Mari Clair Moro Nascimento

Doutoranda em Educação
TA 3
Fundamentos históricos da
Educação
 Resumo

Unidade de Ensino: 3

Competência da Unidade de Ensino: Compreender as

interferências dos acontecimento globais na escola.

Resumo: Nesta unidade lançaremos o olhar crítico para o modo como a educação
brasileira foi organizada ao longo do século XX até o início do século XXI – é a história
que nos pode explicar o ponto ao qual a educação chegou.

Palavras-chave: História; LDB; mão de obra; política.

Título da teleaula: Fundamentos históricos

da Educação

Teleaula nº: 3
 Convite ao estudo

Qual a importância da História na

formação do professor?
TA 3
Fundamentos Históricos Da
Educação
 Conhecimentos prévios
A educação ao longo da história...
Desde a educação jesuítica, após a frustrada tentativa de
educação indígena, passando pela educação pombalina e
imperial até o início da República Velha, o acesso à educação
estava restrito à elite brasileira.
Com uma sociedade mais complexa, na transição do século XIX
para o XX, a pressão para a construção de um sistema nacional
de ensino aumentou, variados setores sociais marginalizados
exigiam acesso à educação e novas
perspectivas pedagógicas chegam ao
Brasil, requisitando um novo patamar
de investimentos, de políticas e de
prioridade na educação.
 Pensando a aula:
situação geradora de aprendizagem

Conheceremos agora os fundamentos históricos da educação

brasileira desde 1930 até os dias atuais. É nesse período que o
desenvolvimento econômico, político e social passou por uma
mudança profunda, de um país agroexportador para
industrializado.
 Situação-Problema 1
Educação brasileira de 1930 a 1964
Você assumiu a tarefa de realizar um seminário sobre a
“Educação no período desenvolvimentista: de Vargas a João
Goulart”. De que forma você relacionaria a dinâmica econômica,
política, social com os processos educacionais nesse período?
1. Com a Revolução de 1930 houve superação da estrutura
coronelista liderada por Vargas?
2. Como a diversidade de projetos de desenvolvimento repercutiram
nos projetos educacionais?
3. Quais foram as principais divergências
entre os católicos e os reformadores da
educação nova?
4. Como as classes dominantes reagiram
diante das propostas pedagógicas inovadoras?
 Problematizando a Situação-Problema 1
Educação brasileira de 1930 a 1964

1. Getúlio Vargas (1930-1945): Alteração no padrão de

desenvolvimento, intensa industrialização, mas que não alterou a
velha estrutura agrária do país.
2. Juscelino Kubitschek (1956 – 1961): equilibrou-se entre o
nacionalismo de Vargas e um desenvolvimentismo ancorado no
capital privado estrangeiro.
3. João Goulart (1961-1964): representante
do nacionalismo varguista, instabilidade
constante, sendo várias as iniciativas
para desestabilizar seu governo.
 Problematizando a Situação-Problema 1
Educação brasileira de 1930 a 1964
Disputa entre os católicos e os reformadores da Educação Nova.
Educação sob a responsabilidade dos Jesuítas – 1549-1759.
John Dewey – Escola Nova – Manifesto dos Pioneiros -1932.
As políticas educacionais foram caracterizadas por reformas a
atenderem às novas necessidades educacionais, em função da
urbanização crescente, uma diversidade social, novos setores
econômicos e profissionais em desenvolvimento.
Divergência de ideias entre católicos e os reformadores da
educação.
Pedagogia tradicional x pedagogias
inovadoras.
 Problematizando a Situação-Problema 1
Educação brasileira de 1930 a 1964
Grande número de professores leigos.
As escolas normais, de formação de professores, tornaram-se
espaços de classes médias e de profissão feminina.
Os cursos secundários continuaram como espaços preparatórios
para o ensino universitário. Eles mantinham o dualismo escolar,
ainda mais que o ensino profissionalizante, instituído pela
iniciativa privada, era destino certo das classes trabalhadoras.
Com a saída de Vargas, em 1947, que se tem predominância das
ideias da pedagogia nova.
LDB 4024/61- Disponibiliza recursos
públicos para a escola privada, dificultando
a democratização da educação.
 Problematizando a Situação-Problema 1
Educação brasileira de 1930 a 1964
• Por meio da educação popular busca-se conscientizar o povo brasileiro
acerca dos diferentes interesses sociais, variando do marxismo ao
catolicismo.
• Nas décadas de 50 e 60, ainda que com muita luta, tem-se a expansão
da educação pública.
• São difundidas as ideias de Paulo Freire com a criação do Movimento
de Educação de Base (MEB) que voltou-se para a alfabetização da
população rural, porém com sua politização, transformou-se num
espaço de organização
política dos setores populares, inclusive,
de sindicalização dos trabalhadores rurais.
• Tem-se a criação de Colégios de Aplicação
e Vocacionais – educação mais crítica.
• Golpe Militar (1964): ensino tecnicista.
 Resolvendo a Situação-Problema 1

1. Com a Revolução de 1930 houve superação da estrutura

coronelista liderada por Vargas?
Sim e Não, porque houve uma nova dinâmica industrial, mas não o
rompimento com a estrutura latifundiária.

2. Como a diversidade de projetos de desenvolvimento repercutiram

nos projetos educacionais?
Formando a força de trabalho para as novas atividades que
surgiram, sem alterar o quadro de dualismo
escolar existente no país.
 Resolvendo a Situação-Problema 1
3. Quais foram as principais divergências entre os católicos e os
reformadores da educação nova?
Democratização da educação.
Os interesses privados na educação.
Dificuldades de ampliação do ensino público e gratuito no país.

4. Como as classes dominantes reagiram diante das propostas

pedagógicas inovadoras?
O Golpe de 1964, com a instituição do ensino
tecnicista, permitiu a burguesia uma formação
da força de trabalho sem os perigos da
conscientização que estava em curso no país.
TA 3
Fundamentos Históricos da
Educação
 Situação-Problema 2
Educação brasileira entre 1964 e 1988

Como as mudanças que ocorreram no Brasil e na

educação brasileira a partir de 1964 têm impacto na
educação?

Quais foram as mudanças implantadas na educação

nacional?
 Problematizando a Situação-Problema 2
Educação brasileira entre 1964 e 1988
• Diversificação do parque industrial requer a formação rápida de uma
mão de obra qualificada.
• Queda nos salários, mais ainda dos professores.
• Oposição foi cassada e exilada (professores e alunos, Paulo Freire).
• Anísio Teixeira foi deposto do cargo de reitor da UNB em 1964, sendo
encontrado morto no fosso de um elevador, sendo provavelmente
mais uma das vítimas fatais da Ditadura.
• 1969: Educação Moral e Cívica, Organização
Social e Política Brasileira (ed. básica) e
Estudo de Problemas Brasileiros
(ensino superior).
• 1970: MOBRAL: Movimento Brasileiro de
Alfabetização(33% - 28,5%).
 Problematizando a Situação-Problema 2
Educação brasileira entre 1964 e 1988
Lei 5540/68 – Ensino superior.
Faculdades unificadas em universidades; cursos de curta e longa
duração; matrículas por disciplinas, sistema de créditos e
permitida a nomeação de diretores e reitores que não fossem
professores.
Falta de recursos e expansão da rede privada (dualismo)

Lei 5692/71 – Educação básica.

Redução dos investimentos; retirada dos
exames de admissão; obrigatoriedade de
8 anos nos estudos; cursos
profissionalizantes.
 Problematizando a Situação-Problema 2
Educação brasileira entre 1964 e 1988
Lei5692/71 – Educação básica.
Obrigatoriedade das disciplinas de Educação Física, Educação Moral e
Cívica, Organização Social e Política Brasileira, Educação Artística,
Programa de Saúde e Religião; extinção da disciplina de Filosofia,
unificação das disciplinas de História e Geografia em Estudos Sociais,
no primeiro grau; desativação da Escola Normal de formação de
professores do primeiro grau; redução da idade legal mínima para o
trabalho, a 12 anos, o que incentivava a evasão escolar.
Modelo tecnicista: educação atendendo
às necessidades da sociedade capitalista e
industrial, voltada ao trabalho, e não ao
conhecimento amplo.
 Problematizando a Situação-Problema 2
Educação brasileira entre 1964 e 1988
Educação na Constituição de 1988:
Garantia de verbas públicas às instituições privadas; aumento
dos recursos financeiros investidos; atendimento em creches e
pré-escolas às crianças de 0 a 6 anos; ensino fundamental
obrigatório e gratuito; atendimento educacional especializado às
pessoas com deficiência, preferencialmente na rede regular de
ensino; gratuidade do ensino público; valorização dos
profissionais de ensino com plano de carreira, piso salarial e
contratação por concursos; gestão
democrática do ensino público;
obrigatoriedade de elaboração de
um Plano Nacional de Educação.
 Resolvendo a Situação-Problema 2
Educação brasileira entre 1964 e 1988
Como as mudanças que ocorreram no Brasil e na educação
brasileira a partir de 1964 têm impacto na educação?
Quais foram as mudanças implantadas na educação nacional?
O golpe militar teve por trás interesses econômicos ligados ao
empresariado e aos partidos conservadores. Suas políticas
acabaram com o debate democrático, definiram uma educação
tecnicista que pensava como fazer, mas não no que fazer ou por
que fazer. Formaram pessoas sem liberdade e sem senso crítico
capazes de combater o modelo e o
regime, por meio da eliminação ou
redução das disciplinas da área de
humanas, priorizando disciplinas técnicas
voltadas à formação para o trabalho.
TA 3
Fundamentos Históricos da
Educação
 Situação-Problema 3
Educação brasileira nos governos Collor, FHC, Lula e Dilma
(1990-2014).

O Brasil não estava isolado do mundo, que também passava por

transformações importantíssimas e que podem ser sintetizadas
pela queda do Muro de Berlim e pelo fim do socialismo no leste
europeu. Assim sendo:
1. Qual é a relação entre estes fatos e a educação brasileira?
2. Até que ponto a conjuntura internacional impactava nossa
economia, nossa política e nossas políticas públicas, entre elas, a
educação?
3. Como este debate influenciou a elaboração
da nova Lei de Diretrizes e Bases da
Educação, a atual LDB de 1996, e nosso
primeiro Plano Nacional de Educação?
 Problematizando a Situação-Problema 3
Educação brasileira nos governos Collor, FHC, Lula e Dilma
(1990-2014).

2002 Lula foi eleito presidente da República, sendo reeleito em

2006 e fazendo Dilma sua sucessora em 2010, que também se
reelegeu em 2014.
Retorno ao modelo liberal, chamado de neoliberal, com redução
do papel do Estado na regulação econômica.
A concorrência, a disputa, a vitória dos mais preparados e não a
solidariedade ou a assistência aos mais fracos;
educação para o desenvolvimento
econômico, seguindo exigências do
mercado; formação das elites intelectuais
e seleção dos “melhores”.
 Problematizando a Situação-Problema 3
Educação brasileira nos governos Collor, FHC, Lula e Dilma
(1990-2014).

Lei 9.394/96:
Dualidade no ensino (ensino para ingresso na universidade e
para a formação técnica); a redução da exigência de
professores mestres e doutores nas universidades; não
obrigatoriedade das disciplinas de Filosofia e Sociologia; oferta
de bolsas de estudo em instituições privadas; um avanço foi a
exigência de que os professores tivessem formação universitária,
e não apenas o antigo magistério; Fundef,
a centralização dos recursos em nível
federal.
TA 3
Fundamentos Históricos da
Educação
 Problematizando a Situação-Problema 3
Educação brasileira nos governos Collor, FHC, Lula e Dilma
(1990-2014).
Plano Nacional de Educação (2001-2010).
Elevação da escolaridade da população; melhoria da qualidade do
ensino; redução das desigualdades sociais e regionais quanto ao
acesso e à permanência na educação, democratização da gestão
escolar e elaboração de projeto pedagógico.
Fernando Henrique Cardoso – redução dos custos do Estado.
Melhoria da qualidade dos livros didáticos, um esforço no
aperfeiçoamento dos professores por meio da educação a distância, o
estabelecimento de diretrizes e parâmetros
curriculares nacionais e a Transferência de
verbas diretamente às escolas e aos programas
de avaliação das escolas.
 Problematizando a Situação-Problema 3
Educação brasileira nos governos Collor, FHC, Lula e Dilma
(1990-2014).
• O Fundeb (Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da
Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação):
representou uma priorização da educação para toda a educação
básica, não apenas para o ensino fundamental.
• Emenda Constitucional 59: obrigatória e gratuita a educação dos
4 aos 17 anos.
• Plano Nacional de Educação – 2014: PIB para investimento na
educação.
• Ampliação do Institutos Federais de
Educação, Ciência e Tecnologia e do
Pronatec para formação técnica.
• Ensino superior: PROUNI e FIES.
 Resolvendo a Situação-Problema 3
Educação brasileira nos governos Collor, FHC, Lula e Dilma
(1990-2014).
De que forma as transformações ocorridas no cenário econômico
mundial interferiram na educação brasileira?
1990 a opção foi por vertentes neoliberais que optaram por delegar à
iniciativa privada ações que até então eram de responsabilidade do
Estado.
Redução da inflação e os vetos às propostas do PNE 2011-2010.
Defesa da meritocracia, estímulo para o progresso individual e,
consequentemente, o avanço do país.
Ênfase em processos avaliativos, na formação
para o trabalho, na defesa da ideia de
empregabilidade focada no desempenho
individual do aluno ou empregado.
TA 3
Fundamentos Históricos da
Educação
 Provocando novas situações

Você pôde perceber que o acesso ao ensino superior foi

ampliado no período de 1990 a 2014, por meio do PROUNI, que
concede bolsas em universidades privadas, e do FIES.

Qual seria outra possibilidade para o maior acesso das pessoas à

universidade pública?
 VE Caminho de Aprendizagem

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