Governança Regulatória:

foco na geração de valor

para a sociedade
ANDRÉ PEPITONE DA NÓBREGA
DIRETOR–GERAL DA ANEEL
@pepitoneandre

30 de setembro de 2020
 AFINAL, O QUE É GOVERNANÇA?

No nível mais básico, é a capacidade de

estabelecer metas para a sociedade, bem como
a capacidade de desenvolver programas
que permitam atingir esses objetivos

B. Guy Peters
University of Pittsburgh
 BOAS PRÁTICAS REGULATÓRIAS
AIR, ARR, AGENDA REGULATÓRIA

PREVISIBILIDADE, TRANSPARÊNCIA
Reuniões Públicas da Diretoria,
Consultas Públicas

SIMPLICIDADE ADMINISTRATIVA
Consolidação das normas
(glosa regulatória)
ENTREGAS CONCRETAS
À SOCIEDADE DIÁLOGO SETORIAL
E Participação de diversos
fóruns de discussão
MEDIAÇÃO EQUILIBRADA
DE PROBLEMAS PLANO DE INTEGRIDADE
Comissão de Ética, Ouvidoria Institucional,
Auditoria Interna, Gestão de Riscos, CPPA
CONGRESSO NACIONAL PRESIDÊNCIA (CC/SPPI) CNPE / MME
Entregas da Governança Setorial

MP DO CONSUMIDOR
CADASTRO POSITIVO E PIX
RESOLUÇÃO DO GSF
CONTA-COVID
SUSPENSÃO DO CORTE
PREÇO HORÁRIO
REDUÇÃO TARIFÁRIA
ABERTURA DO MERCADO GOVERNANÇA FOCADA NA

REDUÇÃO DE SUBSÍDIOS
geração de valor
PARA A SOCIEDADE

SOLUÇÕES ESTRUTURAIS E EXTRAORDINÁRIAS

Abertura do Mercado

Portaria MME nº 514, Alterar para Portaria MME nº 465,

de 27 de dezembro de 2018 de 12 de dezembro de 2019

1.000
 Redução dos Subsídios Tarifários
RURAL E SERVIÇO PÚBLICO DE ÁGUA, ESGOTO E SANEAMENTO

Decreto no 9.642, 0 DESCONTOS TARIFÁRIOS 6,29% 11,1 11,1 11,2

de 27 de dezembro de 2018
0 9,3
7,8 8,1
0 MP 998
6,4
0 5,5

DECRETO 9.642
R E D U Ç ÃO PA R A 0

20% a.a. 0

R$ 4,2 bi 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

RETIRADO
Baixa Renda Distribuidora
D A S TA R I F A S
Irrigação e Aquicultura Fonte Incentivada
(2,5% DE EFEITO)
Rural e Água-esgoto-saneamento
 Quitação antecipada do empréstimo da Conta-ACR
IMPACTO REDUTOR

2019 6,4 bi Negociação com oito bancos para

antecipar a quitação do empréstimo

2020 2 bi

Total 8,4 bi
R$ 8,4 bi 4,9%
De redução De redução
nas tarifas Média
Implantação do Preço Horário
INCORPORAÇÃO DO MODELO DESSEM NOS PROCEDIMENTOS DE REDES PELA RESOLUÇÃO Nº ANEEL 968/2019

Operação do sistema de Precificação correta de

forma mais eficiente com a fonte com variação de
aproximação do despacho real produção intradiária

Viabilizar sistemas de
Criação de novos produtos,
armazenamento e
negócios e serviços
resposta da demanda

Geradores de partida rápida Usinas Hidráulicas Reversíveis

 SUSPENSÃO DO CORTE DE ENERGIA

MEDIDA EMERGENCIAL PARA GARANTIR O FORNECIMENTO DE ENERGIA

AOS CONSUMIDORES MAIS VULNERÁVEIS DURANTE A PANDEMIA

Localizados em
Que deixaram
Que dependam de áreas com
de receber a
Tarifa Social equipamentos elétricos circulação restrita
conta impressa
essenciais à vida ou em postos
sem autorização
para pagamento
 10%
12%
14%
18%
20%

16%

0%
2%
4%
8%

6%
COPEL-D
COCEL
ENEL SP
ESS
DEMEI
ELETROCAR
15,3 BILHÕES
HIDROPAN
MuxEnergia
CELPA
EDP ES
CELESC
ELEKTRO
CONTA-COVID

CEMAR
EPB
2020 (jun a set): 6,76%

EFLUL
2021 (jan. a dez): 4,82%
2020 (out. a dez): 8,45%

IENERGIA
ELFSM
16 INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS

CEB
ENEL GO
CPFL PIRATININGA
EDP SP
AMAZONAS
RORAIMA
CEEE-D
CHESP
DMED
CEA
CEPISA
CERON
ELETROACRE
EBO
ENEL RJ
LIGHT
CPFL STA CRUZ
CPFL PAULISTA
EMS
EMT
COELBA
COSERN
ENEL CE
ESE
CELPE
CEAL
SULGIPE
UHENPAL
CEMIG-D
RGE
EMG
ENF
COPEL-D
COCEL
ETO
ELETROCAR
HIDROPAN
CELPA
ELFSM
ELEKTRO
CEMAR
TRABALHO INTEGRADO DOS MINISTÉRIOS DE MINAS E ENERGIA E ECONOMIA, ANEEL, CCEE E BNDES

EPB
IENERGIA
ENEL GO
RORAIMA
CEA
CEPISA
CERON
ELETROACRE
Solução Legislativa do GSF (Lei 14.052)
(Consulta Pública nº 056/2020)

Prevê que os participantes do MRE serão compensados com a

extensão do prazo de outorga pelos efeitos causados:

EMPREENDIMENTOS ESTRUTURANTES
DESLOCAMENTO HIDRÁULICO
(Jirau, Santo Antônio e Belo Monte)

i) por geração termelétrica fora da ordem de i) atraso ou à entrada em operação insatisfatória

mérito (GEFOM); e de instalações de transmissão que escoam a
energia de tais usinas; e
ii) importação de energia elétrica sem garantia
física. ii) antecipação de garantia física.

Efeitos retroativos desde 1ª/1/2013 até a publicação da REN, Efeitos retroativos desde as datas de ocorrências dos atrasos
subtraído do que já foi pago via ESS (REN 764/2017) nas LT e antecipação da GF até a publicação da REN.
 Cronograma MARCO FINAL DOS
EFEITOS RETROATIVOS

90 dias 90 dias 60 dias

CONSULTA PÚBLICA
n° 56/2020
PUBLICAÇÃO PUBLICAÇÃO DE APRESENTAÇÃO PUBLICAÇÃO DESISTÊNCIA PEDIDO PARA PUBLICAÇÃO
RESOLUÇÃO NORMATIVA DOS CÁLCULOS DO CÁLCULO E RENÚNCIA EXTENSÃO DO DE ATO DE
DA LEI
E REGRAS DE PELA CCEE DA RETROAÇÃO PRAZO DE EXTENSÃO DO
COMERCIALIZAÇÃO PELA ANEEL OUTORGA PRAZO DE
OUTORGA

60 dias 30 dias

✓ Resolução Normativa
✓ Critérios de elegibilidade do ✓ Diferença entre a garantia física ✓ Reprocessamento do MRE
✓ Regras de Comercialização
deslocamento hidráulico outorgada e a agregação de cada ✓ Atualização das compensação
✓ Termo para requerimento de
✓ Geração Potencial caso não unidade geradora motorizada ao ✓ Cálculo do prazo de extensão
extensão da outorga
houvesse restrição de transmissão SIN de outorga
✓ Aditivo de Contrato de Concessão
MP DO CONSUMIDOR - PRINCIPAIS MEDIDAS

REDUÇÃO DE ABERTURA DO
REDUÇÃO DE TARIFAS SUBSÍDIOS MERCADO

❖ P&D e Eficiência Energética ❖ Aplicados a novos ❖ Previsão legal de

❖ RGR projetos de fontes suspensão do
incentivadas (Regra fornecimento de
❖ Extinção do empréstimo e indenização de Transição) energia de
❖ Indenização de parte dos ativos das consumidores
privatizadas inadimplentes que
❖ ACRmédio; atuam no ACL
❖ CDE geográfico

RESULTADO PREVISTO

Distribuidoras da Região Norte recém privatizadas

terão o maior amortecimento tarifário
Conta de Luz no Pix e Cadastro Positivo

Acordo de cooperação com o Banco Parceria para que o histórico de

Central para que as contas de luz pagamentos de contas de luz
possam ser pagas pelo Pix, o novo integre o Cadastro Positivo.
pagamento instantâneo brasileiro. A ação contribui para a justiça
social e democratização do acesso
ao crédito.
Agenda
Regulatória 20/21
 Agenda Regulatória 2020/2021
ATIVIDADES PRIORITÁRIAS – POR SEGMENTO

Segmento Geração
G REGULAMENTAÇÃO DA SOLUÇÃO LEGISLATIVA PARA O GSF

Segmento Geração
G APRIMORAMENTOS DO MECANISMO DE REALOCAÇÃO DE ENERGIA – MRE

Segmento Geração
G REVISÃO DO ANEXO C DO TRATADO DE ITAIPU

Segmento Distribuição
D REGULAMENTAÇÃO DA DEVOLUÇÃO DO CRÉDITO DE PIS/COFINS, EM RAZÃO DA DECISÃO DO STF
 Agenda Regulatória 2020/2021
ATIVIDADES PRIORITÁRIAS – POR SEGMENTO

Segmento Distribuição
D REGULAMENTAÇÃO DA METODOLOGIA PARA APURAÇÃO DE EVENTUAIS DESEQUILÍBRIOS
DECORRENTES DA PANDEMIA

Segmento G/D
G/D APRIMORAMENTO DA RESOLUÇÃO NORMATIVA Nº 482/2012, QUE TRATA DE
MICRO E MINIGERAÇÃO DISTRIBUÍDA

Segmento Comercialização
C APRIMORAMENTO DA SEGURANÇA DO MERCADO DE CURTO PRAZO

Segmento G/T/D
GTD MODERNIZAÇÃO DO SEB (PLS 232).
Mensagem final
 Atuação da
REGULAÇÃO
(…) a REGULAÇÃO deve FACILITAR A EVOLUÇÃO
DO SETOR e ELIMINAR BARREIRAS para o
desenvolvimento tecnológico e para as
demandas sociais e ambientais, permitindo
também o empoderamento do consumidor.

Declaração de Punta Cana/2019

ANDRÉ PEPITONE DA NÓBREGA
DIRETOR–GERAL DA ANEEL
@pepitoneandre

ENDEREÇO: SGAN 603

Módulos I e J - Brasília/DF
CEP: 70830-110

TELEFONE GERAL: 061 2192 8606

OUVIDORIA SETORIAL:167

30 de setembro de 2020