A conversa com a população

O Anexo I da convenção de Aarhbus dispões de uma lista de atividades que deveriam ser
sujeitas a participação publica antes da tomada de decisões, por parte de autoridades
governamentais.

O direito de acesso a justiça, em prazos razoáveis para fazer valer.

Racionalidade comunicativa: capacidade das pessoas chegaram através da interação analógica

a um consenso, sobre questões relacionadas com a verdade, a justiça e a autenticidade.

Justificativa para a participação pública. Motivos éticos: valores centrais da democracia,

equidade e justiça.

Razões funcionais: dar mais legitimidade ás decisões, mais eficientes o processo decisório que
facilitam a implementação das decisões tomadas.

As estruturas comunicacionais das esferas públicas estão muito ligadas aos domínios da vida
privada, fazendo que a sociedade civil possua uma sensibilidade maior para novos problemas,
conseguindo capta-lo identifica-lo antes do centro da política. Não é o aparelho do estado que
toma a inicial de levantar esses problemas.

Sob convite: no momento apropriado e com informações previamente disseminadas

Consulta pública: Varia com a cultura política de cada pais e de cada grupo social.

Leis nacionais impõem as autoridades governamentais a obrigações de promover uma

consulta pública dentro do processo de AIAI, cabendo a cada jurisdição de seus mecanismo.

Para Arnstein participação é a partilha de poder.

Escalas de graus de participação pública nas decisões.

O povo brasileiro de mãos dadas por um SUS de qualidade e para todos.

É garantido aos cidadãos a participação social no Sistema Único na Lei... configurando o

controle social. A participação da população pode se dar de duas formas: nos Conselho de
Saúde e nas Conferencias de saúde. O OCnselho é composto de forma paritária : 50% usuários
(representantes de entidade e movimentos sociais) e 50% prestadores de serviço de saúde
representantes do governo e profissionais de saúde.

A conferencia d esaude são instancias colegiadas com a missão de avaliar a situação de saúde e
propor diretrizes para a formulação d apolítica de saúde nos três níveis de governo, as
conferencias são abertas para a participação da população. Ocorrem a cada 4 anos.

Essas são as ferramentas para participação efetivamente da elaboração/execução das políticas

de saúde, garantindo

A resolução do CNS n 33 de 2003 esclarece que a criação de um conselho de saúde é

estabelecido por lei federal, estadual, distrital ou municipal.

O controle social e um complemento indispensável ao controle institucional realizado pelos

órgãos que fiscalizam os recursos públicos.
No entanto, para que os cidadãos possuam desempenhar de maneira eficaz é necessários que
sejam mobilizados e recebam orientações sobre ser fiscais gastos públicos.

O controle social pode ser entendido com a participação do cidadão ne gestão pública na
fiscalização no monitoramento e no controle as ações da Administração pública. Trata-se de
importante mecanismo de prevenção da comunicação de fortalecimento da cidadania

SISMUMA

Tres etapas de licenciamento ambiental: Licença Prévia- LP; Licença de instalação- LI, Licença
de Operação- L.O

3- OBJETIVOS DA CONSULTA PÚBLICA

Serve de múltiplos objetivos no processo da AIA. Ortolano, 1997 destaca:

Aprimorar decisões com potencial de causar impactos em comunidades ou não no meio

ambiente

Avaliar ao aceitação publica de um projeto e acrescentar medidas,

Desarmar a oposição da comunidade

Legitimar o processo de decisão

5- consulta pública e oficial

Quando se trata de obtenção de autorização ou licença a consulta voluntaria não substitui a

consulta pública oficial, embora possa complementa-la.

As audiências públicas ambientais são evento formais convocados e conduzido por um ente
governamental cuja dinâmica segue regras previamente estabelecidas e que tem como
finalidade realizar debate público aberto a odos os cidadãos sobre o projeto de impacto

Deficiências das audiências públicas:

Representam um jogo de soma nula, pois devido a confrontação raramente se consegue

convergir para algum ponto em comum;

Dão margem a manipulação por aqueles quem tem mais poder econômico ou maior que tem
mais poder econômico ou maior capacidade de mobilização

Grande parte do público não tem condições de decodificar e compreender a informação do

caráter técnico e científico colocada a sua disposição

Os tomadores de decisão raramente estão presentes somente seus assessores

Usso frequente de argumentos jurídicos e de ameaças de ações em justiça, tentando invalidar

ou tomar ilgitimas decisões, tomadas anteriores.

6- A consulta do empreendedor.

Por iniciativa voluntaria de uma empresa, com o intuito de melhoras seu relacionamento com
a comunidade.

7- a consulta de povos indígenas

Consertimento prévio quando: 1 hover impacors sobre a terras e seus recursos naturais
comuns, 2 houver necessidade de recolocação e 3 afetar patrimônio cultural.

Problematica

O público que está sendo consultado realmente tem conhecimento prévio sobre esse assunto,
porque sabemos que infelizmente na nossa sociedade o acesso a informações de algumas
classes não se chega com rapidez e fluidez. O que acarreta em um impacto maior, e acaba até
quem sabe desestimulando a participação social. E me preocupa porque geralmente as
organizações não querem serem ecológicos, acaba que camuflar esse querer.