ACADEMIA MILITAR DAS AGULHAS NEGRAS

CURSO DE FORMAÇÃO DE OFICIAIS COMBATENTES DA LINHA DE ENSINO DE MATERIAL BÉLICO

Aprovado pelo BI/DESMIL nº_______, de ____________

PLANO DE DISCIPLINA
DISCIPLINA: DIREITO ADMINISTRATIVO Cg H Total: 60 horas-aula 4º Ano CFO/LEMB

COMPETÊNCIA PRINCIPAL
Ocupar cargos e desempenhar funções comuns dos postos de 2º e 1º tenentes e capitão não aperfeiçoado, nas
organizações militares do Exército.

UNIDADE DE COMPETÊNCIA
- Atuar em operações militares, singulares, conjuntas e combinadas, no amplo espectro dos conflitos, em ambientes
voláteis, incertos, complexos e ambíguos.
- Realizar a gestão organizacional, até o nível SU, nas situações de guerra e não guerra.

ELEMENTOS DE COMPETÊNCIAS
- Operar de acordo com leis, normas e regulamentos que orientam a profissão militar.
- Realizar atividades de gestão de pessoal.
- Realizar atividades de gestão material.
- Realizar atividades de gestão patrimonial e de recursos orçamentários.
- Realizar atividades de gestão da instrução militar.
- Gerir recursos de finanças.
- Empregar conhecimentos das Ciências Militares, de maneira multidisciplinar e interdisciplinar, como ferramentas de
apoio à decisão na resolução de problemas na gestão.
- Atuar de acordo com as raízes, os valores, as tradições e a ética, que norteiam a profissão militar, nas atividades de gestão.
- Atuar de acordo com leis, normas e regulamentos, que orientam a profissão militar.

UD I: Introdução ao Direito
Cg H: 14
Administrativo OBJETIVOS DA APRENDIZAGEM/EIXO TRANSVERSAL
ASSUNTOS D N
− Identificar no exercício da função, a estrutura legal que regula
a Administração Pública Federal. (FACTUAL)
− Compreender a função de administrador da coisa pública, de
a. Administração Pública Federal 06 -
acordo com os entendimentos doutrinários, legais e
jurisprudenciais. (CONCEITUAL)
ET – DISCIPLINA E DECISÃO
− Apontar, no exercício da função, os princípios constitucionais
e infraconstitucionais da administração pública. (CONCEITUAL)
− Compreender os princípios constitucionais e
b. Princípios Legais da Administração
04 - infraconstitucionais da administração pública. (CONCEITUAL)
Pública.
− Comandar conforme os Princípios da Administração Pública.
(PROCEDIMENTAL)
ET – DECISÃO E DISCIPLINA
− Descrever, no exercício da função, os procedimentos e fases
dos atos administrativos. (CONCEITUAL)
− Compreender o significado das diversas espécies de atos
c. Ato Administrativo 04 - administrativos, bem como sua classificação e formas de
validação e extinção, de acordo a lei, doutrina e jurisprudência
dominantes. (CONCEITUAL)
ET – DEDICAÇÃO E DECISÃO
 UD II: Licitações e Contratos
Cg H: 16
Administrativos OBJETIVOS DA APRENDIZAGEM/EIXO TRANSVERSAL
ASSUNTOS D N

− Identificar, conforme leis e decretos relativos ao assunto, os

elementos norteadores dos processos licitatórios. (CONCEITUAL)
− Compreender o conceito, a finalidade, os princípios e as
modalidades de licitação. (CONCEITUAL)
a. Licitações 08 -
− Descrever procedimentos necessários a uma correta
confecção dos documentos oriundos do processo licitatório
(FACTUAL)
ET - DECISÃO, DISCIPLINA, HONESTIDADE E RESPONSABILDADE.
− Identificar, conforme a legislação referente ao assunto, os
elementos norteadores dos contratos administrativos.
(CONCEITUAL)
− Compreender normas que regem os contratos administrativos
b. Contratos administrativos 08 - em consonância com a legislação vigente, com a finalidade de
adquirir os padrões jurídicos exigidos ao gestor público, em todos
os níveis. (CONCEITUAL)
ET - DECISÃO, DISCIPLINA, HONESTIDADE E
RESPONSABILDADE.

UD III: Administração Pública Militar Cg H:20

ASSUNTOS
a. Responsabilidade Civil do Estado
b. Lei de Improbidade Administrativa (Lei
nº 8.429/92, alterada pela Lei nº
14.230/21)
OBJETIVOS DA APRENDIZAGEM/EIXO TRANSVERSAL
D N
− Identificar as características e particularidades da
responsabilidade civil do Estado. (FACTUAL)
− Compreender a responsabilidade civil do Estado por ocasião
da atuação do militar no exercício da função pública.
04 -
(CONCEITUAL)
− Identificar as consequências para o Estado das ações de seus
agentes (CONCEITUAL)
ET – DEDICAÇÃO E DECISÃO
− Compreender a lei de improbidade administrativa.
(CONCEITUAL)
04 - − Identificar no exercício da função administrativa,
possibilidades de improbidade administrativa. (FACTUAL)
ET – HONESTIDADE, RESPONSABILIDADE E DISCIPLINA

− Descrever os procedimentos integrantes do processo de

realização de uma sindicância. (FACTUAL)
− Compreender as normas inerentes à realização de
c. Sindicância 12 -
sindicâncias. (CONCEITUAL)
− Realizar uma sindicância. (PROCEDIMENTAL)
ET – DISCIPLINA E DECISÃO

(PLADIS de DIREITO ADMINISTRATIVO - Ano 2023..................................................................Página 2 de 7)

 UD IV: Direito Ambiental
ASSUNTOS
a. Direito Ambiental
Cg H: 03
OBJETIVOS DA APRENDIZAGEM/EIXO TRANSVERSAL
D N
− Compreender a política brasileira de meio ambiente e as suas
consequências para o Exército Brasileiro. (CONCEITUAL)
− Identificar a aplicabilidade do Direito Ambiental em suas
03 - atividades na OM (FACTUAL)
− Compreender a influência dos princípios ambientais na gestão
ambiental. (CONCEITUAL)
ET – DECISÃO, DISCIPLINA E DEDICAÇÃO.

GRADE DE AVALIAÇÃO DA APRENDIZAGEM

TEMPO RETIFICAÇÃO DA
MODALIDADE TIPO FERRAMENTA UD AVALIADAS
DESTINADO APRENDIZAGEM
Somativa AA Prova Formal 02 01 UD I e II
Somativa AC Prova Formal 02 02 Todas as UD
Somativa ACF Prova Formal - - Todas as UD
Somativa AR Prova Formal - - Todas as UD

ORIENTAÇÕES METODOLÓGICAS
1. Procedimentos Didáticos.

a. UD I – Introdução ao Direito Administrativo

1) Sequências didáticas:
- A UD I será ministrada em 14 tempos. Para a apresentação do conteúdo teórico referente aos assuntos “a”
ao “c”, os professores utilizarão aulas expositivas (palestra) mescladas com os exercícios de aprendizagem.
2) Tipos de atividades:
- Será adotado um modelo de ensino híbrido, com aula presencial e estudo individual por intermédio de mídias
disponibilizadas no AVA, tais como: textos de apoio, slides, vídeos e fóruns de discussões. Os exercícios propostos serão
estudos de caso concreto e utilização do jogo interativo Kahoot.
3) Orientações para execução das situações-problemas:
- Serão criadas situações-problemas contextualizadas, preferencialmente, com casos reais, a partir das quais os
discentes aplicarão os conhecimentos transmitidos na exposição teórica.
4) Desenvolvimento e avaliação do eixo transversal:
a. a DECISÃO será estimulada e/ou avaliada pela execução e apresentação das atividades propostas na
abordagem dos casos concretos, sobre os quais o discente deverá identificar e descrever a estrutura legal que regula
a Administração Pública Federal.
b. a DISCIPLINA será estimulada e/ou avaliada durante os exercícios propostos no AVA/ Sala de aula. Neles, os
discentes resolverão os casos propostos em conformidade com as normas, leis e regulamentos que regem a instituição,
conforme o ordenamento jurídico pátrio, voluntariamente, sem a necessidade de coação externa.
c. a DEDICAÇÃO será estimulada e/ou avaliada a aplicação, no exercício de sua função, princípios constitucionais
e infraconstitucionais da Administração Pública e planejamento e execução das diversas demandas administrativas da
OM.

b. UD II – Licitações e Contratos Administrativos.

1) Sequências didáticas:
- A UD II será ministrada em 16 tempos, dos quais: 8 tempos, para apresentação dos assuntos “a. Licitações”;
e 8 tempos para apresentação do assunto “b. Contratos Administrativos”, levando em consideração a nova lei de
licitações (Lei nº 14.133/2021). Para a apresentação do conteúdo teórico referente aos assuntos “a” e “b”, os professores
utilizarão aulas expositivas (palestra) mescladas com os exercícios de aprendizagem e estudos de casos direcionados
à atividade do gestor público, alinhados às jurisprudências, acórdãos e súmulas do TCU.
2) Tipos de atividades:
- Será adotado um modelo de ensino híbrido, com aula presencial e estudo individual por intermédio de mídias
disponibilizadas no AVA, tais como: textos de apoio, slides, vídeos e fóruns de discussões e resoluções atuais do TCU. Os
exercícios propostos serão estudos de caso concreto, e utilização do jogo interativo Kahoot.
(PLADIS de DIREITO ADMINISTRATIVO - Ano 2023..................................................................Página 3 de 7)
 3) Orientações para execução das situações-problemas:
- Serão criadas situações-problemas contextualizadas, preferencialmente com casos reais, a partir das quais os
discentes aplicarão os conhecimentos transmitidos na exposição teórica.
4) Desenvolvimento e avaliação do eixo transversal:
a. a DECISÃO será estimulada e/ou avaliada pela execução e apresentação das atividades propostas na
abordagem dos casos concretos, sobre os quais o discente deverá identificar e descrever procedimentos relativos aos
processos licitatórios e celebração contratual.
b. a DISCIPLINA será estimulada e/ou avaliada por meio da conscientização do discente em agir conforme os
preceitos legais, quando imbuídos da execução dos procedimentos licitatórios e contratuais.
c. a HONESTIDADE será estimulada pelo respeito e reconhecimento dos direitos dos licitantes e transparência nas
ações e no cumprimento dos contratos administrativos.
d. a RESPONSABILIDADE será estimulada pelo correto cumprimento das obrigações referentes ao processo
licitatório e ações fiscalizatórias dos contratos administrativos assinados.

c. UD III – Administração Pública Militar.

1) Sequências didáticas:
- A UD III será ministrada em 20 tempos, dos quais estão divididos em 4 tempos para o assunto “a.”
Responsabilidade Civil do Estado, 4 tempos para o assunto “b.” Improbidade Administrativa (Lei nº 8.429/92), levando
em consideração as alterações da Lei nº 14.230/2021 e 12 tempos do assunto “c.” Sindicância (EB10-IG-09.001). Para a
apresentação do conteúdo teórico, os professores utilizarão aulas expositivas (palestra) mescladas com os exercícios
de aprendizagem e estudos de casos direcionados às atividades comissivas e omissivas do gestor público, alinhados
com os atuais entendimentos dos Tribunais Superiores sobre as temáticas.
2) Tipos de atividades:
- Será adotado um modelo de ensino híbrido, com aula presencial e estudo individual por intermédio de mídias
disponibilizadas no AVA, tais como: textos de apoio, slides, vídeos e fóruns de discussões e atividades práticas na
execução de procedimentos administrativos. Os exercícios propostos serão estudos de caso concreto, e utilização do
jogo interativo Kahoot.
3) Orientações para execução das situações-problemas:
-Serão criadas situações-problemas contextualizadas, preferencialmente com casos reais, a partir das quais os
discentes aplicarão os conhecimentos transmitidos na exposição teórica.
4) Desenvolvimento e avaliação do eixo transversal:
a. a DECISÃO será estimulada e/ou avaliada pela execução e apresentação das atividades propostas na
abordagem dos casos concretos, sobre os quais o discente deverá identificar e descrever o tipo de responsabilidade
do agente público no exercício de suas funções.
b. a DEDICAÇÃO será estimulada e/ou avaliada a aplicação, no exercício da função de gestor público, de casos
concretos, visando ao entendimento das consequências devidas à responsabilização estatal.
c. a HONESTIDADE será estimulada pelo respeito e reconhecimento dos direitos dos sindicados e transparência
nas ações e no cumprimento dos preceitos legais.
d. a DISCIPLINA será estimulada e /ou avaliada por meio da conscientização do discente em agir conforme os
preceitos legais, quando imbuídos da execução dos procedimentos administrativos.
e. a RESPONSABILIDADE será estimulada pelo correto cumprimento das obrigações referentes aos processos
administrativos e ações fiscalizatórias do gestor público.

d. UD IV – Direito Ambiental.
1) Sequências didáticas:
- A UD IV será ministrada em 3 tempos destinados à discussão dirigida dos casos esquemáticos. Para a
apresentação do conteúdo teórico, os professores utilizarão aulas expositivas (palestra) mescladas com os exercícios
de aprendizagem e estudos de casos por intermédio da sala de aula invertida.
2) Tipos de atividades:
- Será adotado um modelo de ensino híbrido, com aula presencial e estudo individual por intermédio de mídias
disponibilizadas no AVA, tais como: textos de apoio, slides, vídeos e fóruns de discussões sobre as atuais legislações
sobre a proteção do meio ambiente. Os exercícios propostos serão estudos de caso concreto com a utilização do jogo
interativo Kahoot.
3) Orientações para execução das situações-problemas:
- Serão criadas situações-problemas contextualizadas, preferencialmente com casos reais, a partir das quais os
discentes aplicarão os conhecimentos transmitidos na exposição teórica.
4) Desenvolvimento e avaliação do eixo transversal:

(PLADIS de DIREITO ADMINISTRATIVO - Ano 2023..................................................................Página 4 de 7)

 a. a DECISÃO será estimulada e/ou avaliada pela execução e apresentação das atividades propostas na abordagem
dos casos concretos, sobre os quais o discente deverá abordar, nos casos apresentados, o correto exercício de sua função
no corpo de tropa, segundo a política brasileira de meio ambiente e as suas consequências para o Exército Brasileiro.
b. a DEDICAÇÃO será estimulada e/ou avaliada a aplicação, no exercício da função de gestor público, das ações a
serem realizadas no cotidiano administrativo das OM, com relação à sustentabilidade ambiental.
c. a DISCIPLINA será estimulada e /ou avaliada por meio da conscientização do discente em agir conforme os
preceitos legais, na gestão ambiental sustentável da sua OM.

e. Disposições finais
A cadeira de Direito Administrativo disponibilizará no Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA) todo material
didático: apostilas, compêndios de leis, vídeos, documentos, filmes e exercícios com situações-problemas, além de
outros materiais que forem julgados pertinentes para o desenvolvimento dos assuntos. Tudo para criar oportunidades
para que os Cadetes possam realizar um estudo prévio dos conteúdos que serão trabalhados em sala de aula,
possibilitando, desta forma, o emprego da metodologia de ensino: sala de aula invertida.
2. Avaliações da aprendizagem
a. Avaliações Diagnósticas (AD): As avaliações diagnósticas serão observações realizadas de forma coletiva e oral,
na sala de aula, dos fundamentos adquiridos nas disciplinas de Direito I.
b. Avaliações Formativas (AF): todas as unidades didáticas serão avaliadas por intermédio de avaliações formativas
feitas em sala de aula, mediante a resolução de exercícios apresentados após a parte expositiva.
c. Avaliações Somativas (AS):
1. AA: será aplicada uma AA formal e individual no salão de provas com questões diretas e/ou discursivas, com
consulta à legislação “seca”. A avaliação de acompanhamento será realizada em duas partes e em momentos distintos
do período escolar, que abordarão, respectivamente, a UD I e a UD II - As “a”.
2. AC: será aplicada uma AC na data determinada pela Seção de Coordenação Pedagógica. Trata-se de uma
avaliação individual, com todos os itens discursivos, com consulta à legislação “seca” pertinente, que abordará todas as
UD. A AC terá sua proporção de escores baseada na carga horária dos assuntos.
3. ACF: a ACF será aplicada na data determinada pela Seção de Coordenação Pedagógica. Trata-se de uma avaliação
individual, com todos os itens discursivos, com consulta à legislação “seca” pertinente, que abordará toda as UD, aos
moldes da AC.
4. AR: a AR será aplicada na data determinada pela Seção de Coordenação Pedagógica. Trata-se de uma avaliação
individual, com todos os itens discursivos, com consulta à legislação “seca” pertinente, que abordará toda as UD, aos
moldes da AC.

3. Indicações Básicas de Segurança na Instrução.

- De acordo com a NOSEG da AMAN.

REFERÊNCIAS
BRASIL. Decreto-Lei nº. 200/67, de 25 de setembro de 1967. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del0200.htm. Acesso em 14 Out 20.

BRASIL. Lei nº 8.958, de 20 de dezembro de 1994. Disponível em: Disponível em:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8958.htm Acesso em 14 Out 20.

BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Senado, 2020.

BRASIL. Decreto 4.340, de 22 de agosto de 2002. Regulamenta o SNUC; Disponível em:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/2002/d4340.htm Acesso em: 14 Out 20.

BRASIL. Decreto 6.514, de 22 de julho de 2008-Infrações e sanções Administrativas: Disponível em:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2008/decreto/D6514.htm Acesso em: 14 Out 20.

BRASIL. Decreto-Lei 25, de 30 de novembro de 1937. Disponível em:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del0025.htm Acesso em: 14 Out 20.

BRASIL. Lei 12.651, de 25 de maio de 2002. Proteção de Mata Vegetativa. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12651.htm Acesso em: 14 Out 20.

BRASIL. Lei 5.197, de 3 de janeiro de 1967-Código de Caça. Disponível em:

(PLADIS de DIREITO ADMINISTRATIVO - Ano 2023..................................................................Página 5 de 7)
 http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5197.htm Acesso em: 14 Out 20.

BRASIL. Lei 6.938, de 31 de agosto de 1981-Política Nacional do Meio Ambiente. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6938.htm Acesso em: 14 Out 20.

BRASIL. Lei 7.347, de 24 de julho de 1985-Ação Civil Pública. Disponível em:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l7347orig.htm Acesso em: 14 Out 20.

BRASIL. Lei 9.433, de 8 de janeiro de 1997-Política Nacional de Recursos Hídricos/SNGRH. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9433.htm Acesso em: 14 Out 20.

BRASIL. Lei 9.605, de 12 de janeiro de 1998-Crimes Ambientais. Disponível em:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12651.htm#art83 Acesso em 14 Out 20.

BRASIL. Lei 9.985, de 18 de julho de 2000-Sistema Nacional de Unidade de Conservação-SNUC. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9985.htm Acesso em 14 Out 20.

BRASIL. Lei 14.133, de 1º de abril de 2021 - Lei de Licitações e Contratos Administrativos -

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/L14133.htm Acesso em 18 maio 22.

BRASIL. Lei 14.230, de 25 de outubro de 2021 - Altera a Lei nº 8.429, de 2 de junho de 1992, que dispõe sobre
improbidade administrativa - http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/L14230.htm Acesso em
18 Mar 22.

BRASIL. Portaria 570, de 06.11.2001 - Politica de Gestão Ambiental do EB; Disponível em:
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Acesso em: 14 Out 20.

BRASIL. Resolução CONAMA 01, de 23 de janeiro de 1986-Avaliação de Impacto Ambiental; Disponível em:
http://www.mma.gov.br/port/conama/res/res86/res0186.html Acesso em: 14 Out 20.

BRASIL. Resolução CONAMA 09, de 3 de dezembro de 1987-Audiência Pública; Disponível em: http://www.
mma.gov.br/port/conama/res/res87/res0987.html Acesso em: 14 Out 20.

BRASIL. Resolução CONAMA 237, de 19 de dezembro de 1997-Licenciamento Ambiental. Disponível em:

http://www.mma.gov.br/port/conama/res/res97/res23797.html Acesso em: 14 Out 20.

CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de Direito Administrativo, 23ª ed, Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2020.

DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella, Direito Administrativo, 26ª ed, Atlas: São Paulo, 2013.
FARIAS, Talden. Direito Ambiental – O Meio Ambiente e os Desafios da Contemporaneidade. Fórum, Belo
Horizonte, 2010.

FIORILLO, Celso Antônio Pacheco. Curso de Direito Ambiental Brasileiro. 10ª ED. Saraiva. São Paulo. 2009.

GRANZIERA, Maria Luiza Machado. Direito Ambiental. São Paulo: Atlas, 2009.

MEIRELLES, Hely Lopes, Direito Administrativo Brasileiro, Belo Horizonte: Melhoramentos, 2010.

MELO, Celso Antônio Bandeira de: Curso de Direito Administrativo. 31 ed. São Paulo: Malheiros, 2014.

REIS, Jair Teixeira dos. Resumo de Direito Ambiental. 4ª ed. Niterói: Impetus, 2008.

(PLADIS de DIREITO ADMINISTRATIVO - Ano 2023..................................................................Página 6 de 7)

 Gen Bda JOÃO FELIPE DIAS ALVES
Diretor de Ensino da AMAN

Por delegação:

MARCELO LUIZ ZENI – Cel

Chefe da Divisão de Ensino

(PLADIS de DIREITO ADMINISTRATIVO - Ano 2023..................................................................Página 7 de 7)