7&8GiSUD]RSDUDHPSUHVDVS~EOLFDVDFDEDUHPWHUFHLUL]DomRGDVDWLYLGDGHVILP_$JrQFLD%UDVLO

A+   A­

3HVTXLVDU   Últimas Notícias   Galeria de Imagens   Reportagens Especiais   Ouvidoria   Expediente

Cidadania   Economia   Educação   Justiça   Meio ambiente   Internacional   Política   Saúde   Nacional   Esporte   Cultura   Pesquisa e Inovação

TCU dá prazo para empresas públicas acabarem terceirização das ÚLTIMAS NOTÍCIAS

atividades­fim 18h17 Nacional

Com shopping fechado no Rio,
30/09/2012 ­ 18h44
grupo faz ato contra
Economia   Nacional preconceito

17h32 Internacional
Carolina Sarres
Medida de Obama sobre
Repórter da Agência Brasil
espionagem é "primeiro
passo", diz governo brasileiro
Brasília – As empresas estatais terão até o dia 30 de novembro para apresentar plano de substituição de
funcionários terceirizados que exerçam atividades­fim, segundo determinação do Tribunal de Contas da 17h16 Economia

União (TCU), com o objetivo de evitar burlas a concursos públicos. Nesse plano, deverão constar quais são Floricultura brasileira faturou
R$ 5,2 bilhões no ano passado
as atividades consideradas finalísticas, assim como plano de previsão da saída gradual de terceirizados e a
contratação de concursados até 2016, quando expira o prazo de implementação do plano. 17h14 Meio Ambiente
Mudança de temperatura
Caso os planos de substituição não sejam apresentados até a data, as estatais estarão sujeitas a multa de provoca aparecimento de
até R$ 30 mil, em parcela única. A regra vale para todas as cerca de 130 empresas públicas da manchas e água­viva nas
praias do Rio
administração indireta, sociedades de economia mista e subsidiárias sob a responsabilidade do
Departamento de Coordenação e Governança das Empresas Estatais (Dest) do Ministério do Planejamento, 17h09 Economia

Orçamento e Gestão (Mpog). Brasil deixa de exportar flores
e passa a importar
A determinação é uma reedição de um acórdão do tribunal de 2010, quando a decisão pela saída de
terceirizados já havia sido tomada, mas as empresas não apresentaram plano de substituição dentro do NOTÍCIAS DO MESMO DIA
prazo estipulado e as datas­limite foram estendidas.

O assessor Eugênio Vilela, em nome do ministro do TCU responsável pela determinação, Augusto Nardes, 19h28 Nacional

explicou à Agência Brasil que a terceirização de atividades finalísticas ou que constam nos planos de cargos Exército e Marinha colocam
3 mil homens para garantir
das empresas estatais é ato ilegítimo e não encontra o amparo legal, segundo interpretação da Constituição
segurança das eleições no
– que aponta que a investidura em emprego público depende de aprovação prévia em concurso, exceto no Rio
caso de cargos em comissão.
18h48 Saúde
De acordo com a jurisprudência do TCU, a terceirização somente é admitida para atender a situações
Sociedade de Cardiologia faz
específicas e justificadas, de natureza não continuada, quando não podem ser atendidas por profissionais do campanha em SP sobre
próprio quadro do órgão. cuidados com o coração

Segundo Vilela, o tribunal não estabeleceu quais as funções são consideradas finalísticas, devido à 18h44 Economia, Nacional

complexidade de muitas atividades e ao desconhecimento técnico do tribunal sobre a atuação de cada uma TCU dá prazo para empresas
das empresas. Decidiu­se, portanto, pela flexibilização dos prazos, com o objetivo de não engessar a atuação públicas acabarem
das empresas e as respectivas atividades econômicas. O TCU pode contestar, caso não concorde com as terceirização das atividades­
fim
justificativas das estatais para a contratação terceirizada ou com as definições de atividade­fim.

A Petrobras e a Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT) são exemplos de duas estatais que 18h09 Economia

realizaram concurso público recentemente, cujos sindicatos de funcionários alegam que há contratação de Governo estuda mudança
nas regras de investimento
terceirizados em detrimento de concursados. da previdência

O Sindicato dos Petroleiros do Rio de Janeiro (SindiPetro­RJ) informou que a Transpetro, subsidiária da
 Petrobras, por exemplo, tem mais de mil terceirizados que deveriam ser substituídos por aprovados em
concurso que ainda não foram convocados. A Petrobras disse que não existem irregularidades ou
beneficiamento político­partidário na contratação de terceirizados e que isso será comprovado pela
companhia no andamento do processo.

A Federação Nacional dos Trabalhadores em Empresas de Correios, Telégrafos e Similares (Fentect),
sindicato dos funcionários dos Correios, reclama que há contratados terceirizados exercendo atividades­fim
na empresa que deveriam ser realizadas por concursados.

A ECT informou à Agência Brasil que as entregas domiciliares são as atividades finalísticas consideradas
pela empresa. Segundo os Correios, não há terceirização nesse setor e só há contratação de trabalhadores
temporários em períodos específicos, quando há mais demanda pelo serviço, como no Dia das Mães e no
Natal. Segundo a empresa, cerca de 9,9 mil concursados serão admitidos até abril de 2013.

De acordo com o coordenador do Centro de Estudos Sindicais e Economia do Trabalho do Instituto de
Economia da Universidade de Campinas (Unicamp), professor José Dari Krein, a conceituação de atividade­
fim não é muito clara. Ainda assim, para ele, é importante que haja esforço de regulação do trabalho para
evitar práticas exploratórias.

Segundo Krein, o processo de terceirização estabelece no setor público a lógica da ampla concorrência, em
que há grande oferta de mão de obra para uma demanda limitada de trabalhadores, o que reduz salários e
aumenta a incidência de demissões sem justa causa. Outro fator que contribui para a redução dos salários
dos terceirizados em relação ao dos servidores é a existência de intermediários que agenciam os

KWWSPHPRULDHEFFRPEUDJHQFLDEUDVLOQRWLFLDWFXGDSUD]RSDUDHPSUHVDVSXEOLFDVDFDEDUHPWHUFHLUL]DFDRGDVDWLYLGDGHVILP 
 7&8GiSUD]RSDUDHPSUHVDVS~EOLFDVDFDEDUHPWHUFHLUL]DomRGDVDWLYLGDGHVILP_$JrQFLD%UDVLO
trabalhadores e absorvem parte da remuneração.

“Ainda não é claro se esse tipo de regulação será uma economia substantiva para essas empresas, mas
certamente terá impacto sobre o salário do trabalhador”, disse o professor.

No que se refere ao prazo concedido pelo TCU para a completa substituição dos funcionários, Krein explicou
que o período ampliado é necessário para que não haja descontinuidade na prestação de serviços,
especialmente os básicos, como fornecimento de água e energia, que em muitos casos são fornecidos por
estatais. 

Edição: Davi Oliveira

Agência Brasil   atividades­fim nas empresas públicas   conceituação de atividade­fim   conceituação de atividade

finalística   concurso público   Dest   EBC   Economia   empresas estatais   Fentect   mpog   Nacional   Sindipetro   TCU
terceirização nas empresas públicas   terceirizados da Petrobras   terceirizados dos Correios   Tribunal de Contas da União
» Leia também:

Impedimento de contratação de terceirizados não prejudicará funcionamento dos Correios

Rotatividade de trabalhadores terceirizados contribui para o déficit da Previdência, diz presidente do Ipea

Ministério Público do Trabalho pretende investigar terceirização de profissionais da área de saúde no país

| Compartilhar Fale com a Ouvidoria

KWWSPHPRULDHEFFRPEUDJHQFLDEUDVLOQRWLFLDWFXGDSUD]RSDUDHPSUHVDVSXEOLFDVDFDEDUHPWHUFHLUL]DFDRGDVDWLYLGDGHVILP