Guia de Mobilização Vale

Externo
3ª edição - Novembro | 2016
Sumário

1. INTRODUÇÃO .......................................................................................................................... 3

2. APLICAÇÃO ............................................................................................................................. 3

3. MACRO FLUXO DO PROCESSO DE MOBILIZAÇÃO ............................................................ 3

3.1. CERTIFICAÇÃO ................................................................................................................... 3

3.2. CONTRATAÇÃO .................................................................................................................. 4

3.3. MOBILIZAÇÃO ..................................................................................................................... 4

3.4. GESTÃO ............................................................................................................................... 7

3.5. DESMOBILIZAÇÃO .............................................................................................................. 7

4. SISTEMA DE MOBILIZAÇÃO .................................................................................................. 7

5. ANEXOS ................................................................................................................................... 7

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1. Introdução

O objetivo deste guia é fazer com que todos os nossos fornecedores conheçam o processo de mobilização da
Vale, dando clareza de quais são os padrões internos exigidos assim como os requisitos legais aplicáveis para
o início da prestação de serviço.

Toda empresa prestadora de serviços deverá cumprir a legislação vigente, as Normas Regulamentadoras –
NRs da Portaria nº 3.214, de 8 de junho de 1978, assim como os procedimentos Vale obrigatórios na etapa de
Mobilização.
É de extrema importância que cada parte envolvida realize suas atividades no processo de mobilização
alinhadas aos fluxos e orientações apresentados neste material, estando cientes de seus papéis e
responsabilidades.

Todas as informações contidas nesse guia são requisitos para a mobilização da empresa, seus empregados e
equipamentos nas instalações da Vale. O não atendimento das orientações sujeita a empresa à notificação
formal e possível aplicação de multa no caso de configurar descumprimento de clausula contratual.

2. Aplicação

Aplica-se a todas as empresas contratadas, prestadores de serviço que atuem nas áreas e instalações da Vale
ou em nome dela em áreas pré-definidas.

3. Macro Fluxo do Processo de Mobilização

O processo de mobilização da Vale tem como objetivo mobilizar empresas, seus empregados que prestarão
serviços nas unidades da Vale e os equipamentos que serão utilizados na prestação do serviço.

Segue abaixo o macro fluxo do processo de gestão de contratos com ênfase nas ações que impactam a
mobilização.

Certificação de Contratação Mobilização da Contratada Gestão da Desmobilização

Fornecedores Pessoas/Equipamentos e Veículos Contratada

Verificação de Definição de escopo Apresentação da documentação de Aplicação dos requisitos Entrega de

documentos legais exigência legal e da VALE das de SSMA documentos
de SSMA do Envio de requisitos contratadas/terceiros/equipamentos conforme previsto
fornecedor mínimos de SSAMA e veículos Avaliação de contrato/registros
Performance legais SSMA

Atendimento a Requisitos Legais, VALE e Clausulas Contratuais

Melhoria Contínua
Atendimentoclaudsulas contratuais

3.1. Certificação

Para participar de processos de contratação na Vale, as empresas precisam estar certificadas.

Durante esta etapa, o fornecedor se compromete em informar e apresentar toda a documentação de SSMA
legal e outra exigida pela Vale para uma possível prestação de serviço.

Abaixo encontram-se os documentos checados/avaliados nesta etapa que têm interdependência com o
processo de mobilização.

O que Detalhamento Responsável

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 Questionário para certificação do fornecedor
em SSMA, onde o fornecedor insere as
Pré-qualificação em SSMA informações de SSMA que a empresa possui, Contratada e Vale
certificando ou não a mesma em SSMA

Política de Sustentabilidade Disponível no site da Vale (www.vale.com) Contratada e Vale

PPRA - Programa de Prevenção de

Documento padrão da empresa Contratada
Riscos Ambientais

Documento padrão da empresa exclusivo para

PGR – Programa de Gestão de Risco Contratada
atividades de mineração
PCMAT - Programa de Condições e
Documento padrão das empresas que se
Meio Ambiente de Trabalho na Indústria Contratada
enquadrem na NR18
da Construção
PCMSO - Programa de Controle Médico
Documento padrão da empresa Contratada
de Saúde Ocupacional

3.2. Contratação

Durante o processo de contratação, conduzido pela área de suprimentos ou áreas delegadas da Vale, alguns
documentos são primordiais para garantir agilidade no processo de mobilização.

Os Requisitos de SSMA para atividades de Prestação de Serviço estão disponíveis no Guia de SSMA para
Fornecedores da Vale. As particularidades de SSMA da área poderão ser detalhadas junto aos demais
documentos exigidos na etapa de requisição e enviado aos fornecedores participantes da contratação por
Suprimentos ou áreas delegadas.

O que Detalhamento Responsável

Requisitos locais de SSMA
prestação de Serviço
Especificação Técnica do serviço
Serão especificados os EPIs necessários para
acessar as áreas da Vale, as situações de risco
de interface com o escopo contratual, a
para
Classificação do risco do contrato * (Baixo, Vale
Médio, Alto/Muito Alto) e demais informações
específicas em campo de SSMA da
Especificação Técnica.
Detalhamento do escopo do serviço e das
Vale
atividades do escopo do contrato

Propostas Técnica e Comercial Contratada

*A classificação de risco do contrato é baseada nas atividades contempladas no escopo do serviço, sendo que a atividade de maior risco
classifica o contrato como um todo.

3.3. Mobilização

A mobilização do contrato e dos prestadores de serviços pode ser iniciada assim que o contrato for assinado,
porém o fornecedor deverá apresentar a documentação de SSMA da empresa adequada aos riscos da Vale
em até 30 dias após a assinatura do contrato ou assinatura da OS ou início do processo de mobilização (PPRA,
PGR e/ou PCMAT e PCMSO). Para serviços com duração inferior a 30 dias deve ser apresentada a
documentação base da empresa, sendo facultativa a adequação da documentação padrão de SSMA aos riscos
das atividades na Vale.

Abaixo estão listados os documentos necessários para o processo de mobilização de contrato, prestadores de
serviço e equipamentos.

O que Detalhamento Responsável

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PPRA - Programa de Prevenção de
Riscos Ambientais
PGR - Programa de Gerenciamento de
Riscos
PCMAT - Programa de Condições e
Meio Ambiente de Trabalho na Indústria
da Construção Civil
PCMSO - Programa de Controle Médico
de Saúde Ocupacional
ASO - Atestado de Saúde Ocupacional
Treinamento Básico em SSMA
Treinamento Introdutório de SS o
Certificados de Treinamentos de RAC
(quando aplicável)
CPF – Cadastro de Pessoas Físicas
1 Fica a critério e sob responsabilidade da área de Saúde e Segurança da localidade aceitar a liberação de acesso do prestador de serviço
sem a comprovação prévia do treinamento de RAC (exceto RACs que possuem correlação à legislação pertinente, tais como a RAC’s 1,
6 e 10). Porém, para a execução de atividades críticas, a área de Saúde e Segurança local, juntamente com o gestor do contrat o, deverá
garantir o controle prévio dos certificados.
Documento adequado aos riscos da atividade
na Vale para serviços com duração superior a Contratada
30 dias
Documento adequado aos riscos da atividade
na Vale (somente para atividades enquadradas
Contratada
na NR-22 - serviços com duração superior a 30
dias)
Documento adequado aos riscos da atividade
na Vale conforme NR-18 para serviços com
Contratada
duração superior a 30 dias com efetivo a partir
de 20 empregados.
Documento adequado aos riscos da atividade
na Vale para serviços com duração superior a Contratada
30 dias.
Independentemente do tempo de prestação do
serviço, o ASO do prestador de serviço deve ser
apresentado.
Porém, no caso de serviços com duração
superior a 30 dias ou acesso
intermitentes/repetitivas durante a vigência do
Contratada
contrato, o ASO deve ser adequado aos riscos
da Vale (detalhes estarão contidos na
Especificação Técnica e podem ser
esclarecidos na Reunião inicial, a ser informado
pelo gestor do contrato ou pela área de
Suprimentos da Vale)
Orientações básicas de SSMA antes do início
das atividades nas instalações da Vale ou em
áreas de terceiros/remotas. A Contratada
poderá ministrar esse Treinamento, desde que
autorizado e aplicado no mínimo o material
fornecido pela Vale.
Conforme definido no Guia de SSMA para
Fornecedores da Vale, dependendo da Vale / Contratada
classificação de risco do contrato, esse
treinamento pode ser substituído pelo Briefing
de Segurança.
No caso de terceiros que já tenham sido
treinados em outras localidades, esse
treinamento pode ser apenas complementar, se
necessário.
Treinamento que visa atender Requisitos legais
locais, sendo que o seu conteúdo deve seguir o
disposto nas NR 22 e NR18 conforme
aplicabilidade. A reciclagem deve atender a
legislação local.
No caso de prestadores de serviço que já
tenham sido treinados em outras localidades, o
Vale / Contratada
treinamento pode ser apenas complementar, se
necessário.
A Contratada poderá ministrar esse
Treinamento, desde que autorizado e aplicado
no mínimo o material fornecido pela Vale.
De acordo com os riscos das atividades
(contendo a carga horária e o conteúdo
programático do treinamento)1 a empresa pode
Vale / Contratada
apresentar capacitação em NR equivalente ao
RAC a ser executado, devendo o mesmo estar
dentro dos padrões exigidos legalmente;
No caso da utilização do sistema de
mobilização, não é necessário anexar o Contratada
documento
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 Em caso de estrangeiros, em substituição ao
Passaporte Contratada
RG e CPF

RG – Registro Geral ou CNH – Carteira No caso do prestador de serviço dirigir veículos

Contratada
Nacional de Habilitação automotores, a CNH é obrigatória
CTPS - Carteira de Trabalho e A CTPS deve comprovar o início do contrato de
Previdência Social ou Contrato de trabalho antes de qualquer atividade de
Contratada
Trabalho do Prestador de Serviço com a mobilização na Vale (ex. Treinamento
contratada assinado Introdutório)
Comprovantes de Treinamentos legais De acordo com os riscos das atividades e da
Contratada
(NRs – Normas Regulamentadoras) unidade Vale
Em caso de mobilização de equipamentos e/ou
veículos, apresentar a documentação do
mesmo (CRLV do ano corrente e
Documentação de equipamentos e documentação do condutor responsável, no
Contratada
veículos caso de veículos). Em caso de o equipamento
não estar no nome da empresa contratada,
deverá ser apresentado o contrato de locação
ou comodato do mesmo.

As informações detalhadas sobre os treinamentos de SSMA, assim como conteúdo mínimo, orientações e a
sua obrigatoriedade em função da Classificação do risco do Contrato, estão contidas no Guia de SSMA para
Fornecedores da Vale.

Empresas estrangeiras: Nestes casos não são exigidas as documentações padrão da empresa. Porém,
devem ser mapeados os treinamentos necessários para os prestadores de serviço conforme o risco da
atividade e, em alguns casos, conforme previsão legal, a abertura de uma filial no Brasil poderá ser necessária.
Uma vez aberta filial, os documentos exigidos pela legislação brasileira deverão ser atendidos.

Empregados estrangeiros contratados por empresas nacionais: Para estrangeiros deve ser solicitado o
visto de trabalho e autorizações de trabalho pelo MTE. Existem diversos tipos de autorizações de trabalho que
variam de acordo com a modalidade do trabalho. Quanto às regras de saúde e segurança, as empresas e
trabalhadores estrangeiros operando no Brasil deverão se adequar à legislação nacional. Se o trabalhador
estrangeiro for um empregado com contrato de trabalho no Brasil, o empregador deverá ter PPRA, PCMSO e
ASO. Se os estrangeiros não tiverem contrato de trabalho no Brasil, ou seja, estiverem aqui como consultores,
prestando assistência técnica por uma tecnologia vendida, intercâmbio tecnológico, não serão necessários os
documentos da empresa acima mencionados. Se houver uma exposição desse trabalhador a agentes de risco
acima dos limites de tolerância estabelecidos na legislação local, deve ser apresentado a avaliação preliminar
de Saúde desse trabalhador ou a assinatura de termo de ciência dos riscos e de responsabilidade sobre
consequências.

Autônomos: Além dos itens acima definidos para empregados, deverão apresentar o comprovante de
regularidade da profissão (inscrição na OAB, no CREA, etc.) e atestado de Saúde Individual caso não sejam
regidos pelo regime CLT.

Pontos de Atenção:
► Outros planos e programas de SSMA que não tenham obrigatoriedade para a mobilização de
prestadores de serviço, devem ser apresentados e implantados durante a gestão do contrato conforme
definido no Guia de SSMA para Fornecedores da Vale.
► A ficha de EPI não é de apresentação obrigatória no início de mobilização, mas deve ser apresentada
ao gestor ou fiscal de contrato antes do início da atividade;
► A especificação dos exames médicos necessários para os prestadores de serviços em função dos
riscos das atividades críticas estão especificados no Guia de SSMA para Fornecedores da Vale.
O acesso eventual (sem recorrência prevista) de curto período (até três dias) onde seja esperado que os
terceiros executem atividades de risco médio e alto/muito alto conforme descritas acima, somente pode ser
permitido, conforme abaixo:
– Orientação com as regras gerais de segurança da unidade, incluindo os procedimentos de emergência;
- ASO necessário para execução da atividade conforme requisito legal;
- Comprovantes de vínculo empregatício com a empresa prestadora de serviços;
- Documentos base da empresa vigentes (PPRA/PGR/PCMAT e PCMSO);
– Elaboração de uma Análise de riscos documentada, com a participação dos envolvidos para discussão das
situações de risco e medidas de controle;
– Nota: onde aplicável, os empregados devem possuir registros de treinamentos para demonstrar conformidade
com a legislação local.
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O serviço deve ser sempre acompanhado integralmente pelo responsável pelo contrato/SPS, sendo proibida a
reincidência da mobilização de 3 dias no intervalo de 30 dias. Caso haja necessidade de extrapolar os 3 dias
neste intervalo de 30 dias, empregado só poderá dar continuidade aos serviços após ser formalmente
mobilizado.

3.4. Gestão

Nesta etapa a contratada deverá cumprir as normas internas da Vale e legislações aplicáveis às dimensões:
Técnicas, Saúde e Segurança, Meio Ambiente, Tributário-Previdenciárias e Trabalhista, estabelecendo uma
relação economicamente sustentável, assim como todos os requisitos contidos no Guia de SSMA para
Fornecedores da Vale.

A empresa deverá manter os ASO’s e treinamentos legais válidos e programas legais atualizados durante a
vigência do contrato e conforme estabelecido nas Normas Regulamentadoras.

As áreas de Saúde, Segurança e Meio Ambiente locais deverão inspecionar periodicamente a prestação do
serviço in loco para monitoramento do cumprimento das exigências legais e Vale relacionadas a SSMA. Ao
identificar inconsistências nas prestações de serviço, a área deverá imediatamente notificar o gestor do
contrato que deverá tomar as providências cabíveis para com o fornecedor.

Ao longo da execução do serviço, a Vale faz avaliações formais de desempenho do fornecedor através do
Índice de Desempenho do Fornecedor – IDF, onde são avaliados quesitos técnicos, operacionais e de SSMA.
Para SSMA será realizada avaliação de performance em SSMA para todos os tipos de contratação e as
Contratadas com Desempenho Forte serão elegíveis ao Reconhecimento em SSMA conforme definido no Guia
de SSMA para Fornecedores da Vale.

3.5. Desmobilização

Ao fim do contrato em caso de desligamento de um empregado, a Contratada deve solicitar a desmobilização

por meio do sistema de mobilização da Vale disponibilizando o Atestado de Exame Ocupacional.
Ao término do contrato, caso o empregado mantenha vínculo empregatício a empresa deverá formalizar que o
empregado está sendo desmobilizado do contrato junto a Vale mas não da empresa.
A devolução do crachá Vale é obrigatória no caso de desmobilização devendo ser entregue para o setor de
identificação local.
A desmobilização de equipamentos, canteiros e outras instalações provisórias da Contratada em áreas da Vale
é de inteira responsabilidade da Contratada, devendo entregar as frentes de serviço isentas de qualquer tipo
de resíduo e/ou material afim de evitar qualquer tipo de passivo ambiental.
Após o término do contrato, é realizada uma avaliação considerando os registros dos resultados de inspeções,
verificações, auditorias, reuniões e análises críticas realizadas no decorrer do contrato, além de uma inspeção
de desmobilização e se evidenciado que todas as ações foram sanadas, é emitido um termo de Nada Consta
das áreas envolvidas no processo (SSMA, Gestão de Contratos e Patrimonial). O pagamento da medição final
está condicionado ao Nada Consta.

4. Sistema de Mobilização

O sistema de mobilização é o sistema padrão utilizado na Vale para a gestão da mobilização de contratadas e
prestadores de serviços. O principal objetivo do sistema é centralizar o processo de mobilização e
desmobilização em toda Vale (Brasil), a fim de assegurar a uniformidade dos dados cadastrais de prestadores
de serviço, gerenciar as mobilizações e garantir a integração com os demais sistemas da Vale que precisam
consumir estas informações.

5. Anexos

Anexo 1 – Guia Sistema de Mobilização

Anexo 2 – Guia de SSMA para Fornecedores da Vale