Turma: Curso de Formação para Oficiais - CFOA

Disciplina: DIREITO CONSTITUCIONAL

Material elaborado por Dra. Patrícia Brito, advogada,

Pós-graduada em Direito do Estado,

Especialista em Direito Público.

Aula Esquematizada – Material I

Tema: Constituição da República Federativa do Brasil: 1. Dos princípios fundamentais. 2.Dos

direitos e garantias fundamentais. 2.1. Dos direitos e deveres individuais e coletivos. 2.2.Da
nacionalidade. 2.3. Dos direitos políticos.

1.Dos Princípios Fundamentais da CF/88

1.1.Título I da CF/88 – arts. 1º a 4º.

a)O art. 1º da CF:

Art. 1º. A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios
e do DF, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:

I-Soberania;

II-Cidadania;

III-Dignidade da Pessoa Humana;

IV-Valores sociais do Trabalho e da livre iniciativa; e

V-O pluralismo Político.

a.1) Importantes Conceitos:

 República -> forma de Governo em que há manifestação popular;

 Federação -> forma de Estado em que a nação se estrutura por divisão de entes (entes
federativos) dotados de autonomia.
 Estado Democrático de Direito -> Poder pertencente ao povo e com todos se
subordinando às Leis.
a.1.1) Peculiaridades da Democracia Brasileira.

i)Democracia Brasileira -> Semidireta ou Participativa (Sistema Híbrido).

 Art. 1º, Parágrafo único: Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente nos termos desta Constituição.

 Participação Indireta
 Participação Direta: Plebiscito/Referendo/Iniciativa Popular

#SELIGANOSCONCEITOS:

MNEMÔNICO: PRI

i)Plebiscito -> consulta PRÉVIA da população.

ii)Referendo -> consulta POSTERIOR.

iii)Iniciativa Popular -> projeto de lei apresentado pela população.

a.2) Fundamentos

#MNEMÔNICO: SO CI DIVA PLU

SOberania

CIdadania

DIgnidade da Pessoa Humana

VAlores Sociais do Trabalho e da Livre Iniciativa

PLUralismo Político.

b) O art. 2º da CF:

 Art. 2º. São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judiciário.

b.1) Destrinchando o art. 2º: 

i)Princípio da Separação de Poderes

 i.1)Teoria adotada pelo Brasil -> Teoria dos Freios e Contrapesos (Checks and Balances Theory):
- Montesquieu

- Características: Independentes e harmônicos entre si

-Funções Típicas e Atípicas. 

c)O art. 3º da CF:

 Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:

c.1) Destrinchando o at. 3º: 

i)Objetivos

i.1) Conceito

i.2)Quais são?

#MNEMÔNICOS: CON GARANTIA ERRADICAR E PROMOVER O BEM DE TODOS/CONGAERPRO

CONstruir uma sociedade livre, justa e solidária;

GARANTIR o desenvolvimento Nacional;

ERRADICAR a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;

PROMOVER o bem de todos, sem preconceito de qualquer natureza.

d)O art. 4º da CF:

 Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes
princípios:

d.1) Destrinchando o art. 4º:

 i)Princípios que regem as relações internacionais do Brasil

ii)Quais são?

#MNEMÔNICO: AINDA NÃO CONPREI REPÚDIO, COOPERAÇÃO E SOLUÇÃO.

Autodeterminação dos povos;

INdependência Nacional;

Defesa da Paz;

NÃO intervenção;

CONcessão de Asilo Político

#SELIGANOCONCEITO: O que é Asilo Político? É o acolhimento, em território nacional, de
estrangeiro que está sendo vítima de perseguição política.

PREvalência dos Direitos Humanos;

Igualdade entre os Estados;

REPÚDIO ao Terrorismo e ao Racismo;

COOPERAÇÃO entre os povos para o progresso da humanidade;

SOLUÇÃO pacífica dos conflitos.

 Como este tema foi cobrado em Concurso Público?

01. Segundo a CF/88, constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:

I - Construir uma sociedade livre, justa e solidária;

II - Garantir o desenvolvimento regional;

III - Erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as igualdades sociais e regionais;

IV - Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminação.

V- Independência nacional;

a)II e V.

b)II e IV.

c)I e III.

d)I e IV.

e)I e V.

2.(IBFC) De acordo com a Constituição Federal de 1988, há um princípio que rege as relações
internacionais da República Federativa do Brasil. A esse respeito, assinale a alternativa correta.

a)Garantia do desenvolvimento nacional.

b)Erradicação da pobreza e marginalização.

c)Repúdio ao terrorismo e ao racismo.

d)Pluralismo político.

03.(IBFC) Todos os enunciados abaixo correspondem a fundamentos da República Federativa do

Brasil, previstos no artigo 1º da Constituição Federal, exceto:

a)A Soberania.

b)A Cidadania.
c)A Dignidade da pessoa humana.

d)A Prevalência dos direitos humanos.

e)O Pluralismo político.

Tema: 2.Dos Direitos e garantias fundamentais. 2.1.Direitos e deveres individuais e coletivos.

2.2.direitos sociais. 2.3. Direitos de nacionalidade. 2.4.Dos direitos políticos e partidos políticos.  

1. Direitos e Garantias Fundamentais.

1.1.Localização -> Título II da CF/88.

1.2.Espécies:

a)Direitos e deveres individuais e coletivos;

b)Direitos Sociais;

c)Direitos de Nacionalidade;

d) Direitos Políticos; e

e) Partidos Políticos.

1.3.Diferença entre Direitos e Garantias

Direitos -> disposições declaratórias;

Garantias -> Disposições assecuratórias.

Ex.: Direito de Ir e Vir// Garantia: HC.

1.4. Características dos Direitos Fundamentais

a)Historicidade -> surgiram, paulatinamente, de acordo com a história.

b)Universalidade -> destinam-se a todos os seres humanos, indiscriminadamente.

c)Limitabilidade -> não são absolutos.

Ex.: Direito à Propriedade x Desapropriação/ Liberdade de ir e vir x Penas Privativas de Liberdade
etc.

#SELIGANAPOSIÇAODADOUTRINA: Existem direitos absolutos? Não!!!! É concepção pacífica na

nossa doutrina e jurisprudência que os direitos não são absolutos, nem mesmo os fundamentais.
Todavia, há forte parte da doutrina que entende que existem dois direitos que excepcionam esta
regra: a proibição da tortura e da escravidão. Estes são absolutos e não admitem restrições.

d)Concorrência -> podem ser exercidos cumulativamente, não se excluem.

e)Irrenunciabilidade -> não admitem renúncia. Podem não ser exercidos, mas não renunciados.

f)Inalienabilidade -> são direitos indisponíveis. Não podem ser alienados, não têm caráter
patrimonial. 

g)Imprescritibilidade -> não prescrevem.

#ATENÇÃO: São previstos exclusivamente na CF? Não!!! A CF não é taxativa ao tratar sobre os
Direitos Fundamentais, estes podem estar previstos em outros diplomas legais nacionais, e até
internacionais (Tratados e Convenções Internacionais, por exemplo).

1.5. Direitos e Garantias Fundamentais em espécie

1.5.1.Direitos Individuais e Coletivos (art. 5º, CF)

Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à
igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:

1.5.1.1. Direito à vida (art. 5º, caput, CF)

1.5.1.1.1.O que abrange? Direito de não ser morto/ Direito de continuar vivo/ Direito à vida Digna;

 1.5.1.1.2.Desdobramentos:

i)Proibição da Pena de Morte:

Regra -> É proibida a pena de morte no Brasil.

Art. 5º, XLVII - não haverá penas:

a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;

(...)

Exceção: Caso de Guerra declarada, nos termos do art. 84 da CF -> Agressão Estrangeira.
ii)Proibições de tratamentos indignos (tortura, penas de caráter perpétuo, trabalhos forçados,
cruéis etc).

Art. 5º, III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;

 Art. 5º, XLVII - não haverá penas:

a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;

b) de caráter perpétuo;

 c) de trabalhos forçados;

 d) de banimento;

 e) cruéis;

iii) Crimes contra a vida (Cap. I do Título I da Parte Especial do CP)

#Obs.: Todos os crimes dolosos contra a vida são julgados pelo Tribunal do Júri (art. 5º, XXXVIII)

iii.1) Crimes:

a)Homicídio (art. 121)-> abarcando, inclusive, o Feminicídio;

b)Induzimento, Instigação ou auxílio ao suicídio ou a automutilação (art. 122): alterado pela Lei nº
13.968/2019.

c)Infanticídio (art. 123);

d)Aborto (art. 124 a 128).

#SELIGANASEXCEÇÕES:

1)Aborto Permitido: Hipóteses

1.1) Legal :

Aborto Necessário/Terapêutico: não há outro meio de salvar a vida da gestante;

Aborto Sentimental: gravidez resultante de estupro.

1.2)Jurisprudencial :

Caso do feto ANENCÉFALO (STF -> Interrupção da gravidez ou antecipação do parto) ADPF 54.

#SELIGANAJURIS: 1ª Turma do STF -> A criminalização do aborto nos três primeiros meses da
gestação viola os direitos sexuais e reprodutivos da mulher, o direito à autonomia de fazer suas
escolhas e o direito à integridade física e psíquica (Relator: Barroso). Tal decisão valeu apenas para
o caso concreto, mas representa um indicativo de possível mudança de entendimento do STF.
Fiquem atentos!!!

#Obs.: E o latrocínio? Não é crime contra a vida. Trata-se de crime contra o patrimônio. É um
roubo qualificado!!! (art. 157, § 3º,II do CP).