MANUAL PARA A IMPLANTAO DE INCUBADORAS DE E MPRESAS

MINISTRIO DA CINCIA E TECNOLOGIA - MCT SECRETARIA DE POLTICA TECNOLGICA EMPRESARIAL SEPTE

COORDENAO DE SISTEMAS LOCAIS DE INOVAO

FERNANDO HENRIQUE CARDOSO

Presidente da Repblica

RONALDO MOTA SARDENBERG

Ministro da Cincia e Tecnologia

CARLOS AMRICO PACHECO

Secretrio-Executivo SEXEC

ANTNIO SRGIO PIZARRO FRAGOMENI

Secretrio de Poltica Tecnolgica Empresarial- SEPTE

www.mct.gov.br/setec/setec.htm

MINISTRIO DA CINCIA E TECNOLOGIA - MCT SECRETARIA DE POLTICA TECNOLGICA EMPRESARIAL SEPTE COORDENAO DE SISTEMAS LOCAIS DE INOVAO

Novembro de 2000

Sumrio

PARTE I - ASPECTOS GERAIS.............................................................................................4 CONCEITOS ..............................................................................................................................6 Incubadora de Empresas de Base Tecnolgica ..................................................................7 Incubadora de Empresas dos Setores Tradicionais............................................................7 Incubadoras de Empresas Mistas.......................................................................................7 POR QUE IMPLANTAR UMA INCUBADORA ?...............................................................................8 ORIGENS ................................................................................................................................10 PARTE II COMO IMPLANTAR UMA INCUBADORA................................................12 O ESTUDO DE VIABILIDADE TCNICA E ECONMICA - EVTE...................................................13 a) As instituies de apoio................................................................................................13 b) Infra-estrutura..............................................................................................................15 c) Disponibilidade de recursos financeiros.......................................................................15 d) O perfil do setor produtivo, do empresariado e do mercado.......................................15 e) Possibilidades de Desenvolvimento do local onde ser instalada a incubadora .........15 f) Os riscos envolvidos......................................................................................................15 O PLANO DE NEGCIOS...........................................................................................................17 a) Viso, declarao de misso, objetivos estratgicos e metas......................................17 b) Descrio da Incubadora .............................................................................................18 c) Aspectos Legais............................................................................................................20 d) Estrutura Organizacional.............................................................................................20

ef) Estrutura Financeira...................................................................................................20 f) Estrutura Operacional e de Procedimentos..................................................................21 PARTE III - OUTRAS INFORMAES.............................................................................27 INSTITUIES E PROGRAMAS.................................................................................................27 BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................32

Manual para a Implantao de Incubadoras

PARTE I - ASPECTOS GERAIS

A dinmica de desenvolvimento da economia mundial, nos tempos atuais, vem sendo fortemente influenciada pela consolidao de um novo paradigma tcnicoeconmico, onde a globalizao da economia leva o setor produtivo a um esforo crescente na busca da competitividade. O binmio inovao competitividade, neste contexto, constitui-se um elemento fundamental para a modernizao do parque produtivo nacional, com vistas ampliao de sua participao no comrcio internacional de bens e servios. A inovao tecnolgica - entendida aqui como a transformao do conhecimento em produtos, processos e servios que possam ser colocados no mercado - tornase cada vez mais importante para o desenvolvimento scio-econmico dos mais diversos pases, os quais reconhecem que, para melhorar e ampliar suas estruturas industriais e de exportao, so necessrias medidas cuidadosamente formuladas para estimular atividades de cincia e tecnologia, que estejam articuladas com as demandas do setor produtivo. So vrios os sistemas e mecanismos que vm sendo mundialmente utilizados para induzir a criao de empresas inovadoras. Geralmente so denominados Plos, Parques, Distritos Industriais, Escolas de Empreendedores, Centros de Inovao, entre outros, cada qual com particularidades prprias, atendendo a diferenciadas fases do processo de criao de empresas, quais sejam: a gerao da idia, as etapas da pesquisa, do desenvolvimento de prottipo, a fase em que a idia transforma-se em processo, produto ou servio e, por fim, a produo em escala. Dentre os mecanismos e arranjos institucionais/empresariais que viabilizam a transformao do conhecimento em produtos, processos e servios destaca-se a incubao de empresas, na qual importante a participao ativa da comunidade que realiza pesquisas e atividades tecnolgicas, nas universidades e em outras instituies de cunho tecnolgico. Em um contexto onde o conhecimento, a eficincia e a rapidez no processo de inovao passam a ser reconhecidamente os elementos decisivos para a competitividade das economias, o processo de incubao crucial para que a inovao se concretize em tempo hbil para suprir as demandas do mercado. Em vista disso, factvel afirmar que a incubadora de empresas pode cumprir com eficcia e eficincia o papel nucleador do processo de criao de empresas.

Manual para a Implantao de Incubadoras

Com o objetivo de fomentar o surgimento de micro e pequenas empresas inovadoras, o Governo Federal, por meio do MCT e suas agncias CNPq e FINEP, e em parceria com o MICT, Banco do Nordeste, SEBRAE, SENAI, ANPROTEC e IEL, lanaram o Programa Nacional de Apoio a Incubadoras de Empresas - PNI, ao prioritria do PACTI, para articular, consolidar, ampliar, aprimorar e divulgar o apoio disponvel para instituies que planejam instalar incubadoras e unidades administrativas destinadas ao seu gerenciamento. No mbito do PNI, foi elaborada esta publicao1, que tem como objetivo divulgar o conceito de incubao de empresas e prover informaes preliminares para instituies interessadas na sua implantao. Essas informaes incluem a conceituao de incubadoras, os benefcios de sua implantao e, ainda, uma sugesto de planejamento, que pode ser adaptada a casos especficos e ento utilizada como roteiro. Por ltimo, o texto traz informaes sobre programas e instituies que podem ser utilizados por incubadoras, instituies gestoras e empresas incubadas e graduadas.

Ressalta-se que o texto est baseado em vrias publicaes, mas sobretudo em dois manuais de orientao, um da UNIDO e outro do SEBRAE/RS , de Adelino Medeiros e Luclia Atas, e na dissertao de Mestrado de Ednalva de Morais, citados na bibliografia, ao final. Alm disso, o texto incorporou os princpios e diretrizes do PNI e alguns comentrios de pessoas e instituies com experincia no assunto.

Manual para a Implantao de Incubadoras

Conceitos O Programa Nacional de Apoio a Incubadoras de Empresas assim conceitua as incubadoras: Uma Incubadora um mecanismo que estimula a criao e o desenvolvimento de micro e pequenas empresas industriais ou de prestao de servios, de base tecnolgica ou de manufaturas leves por meio da formao complementar do empreendedor em seus aspectos tcnicos e gerenciais e que, alm disso, facilita e agiliza o processo de inovao tecnolgica nas micro e pequenas empresas. Para tanto, conta com um espao fsico especialmente construdo ou adaptado para alojar temporariamente micro e pequenas empresas industriais ou de prestao de servios e que, necessariamente, dispe de uma srie de servios e facilidades descritos a seguir: Espao fsico individualizado, para a instalao de escritrios e laboratrios de cada empresa admitida; Espao fsico para uso compartilhado, tais como sala de reunio, auditrios, rea para demonstrao dos produtos, processos e servios das empresas incubadas, secretaria, servios administrativos e instalaes laboratoriais; Recursos humanos e servios especializados que auxiliem as empresas incubadas em suas atividades, quais sejam, gesto empresarial, gesto da inovao tecnolgica, comercializao de produtos e servios no mercado domstico e externo, contabilidade, marketing, assistncia jurdica, captao de recursos, contratos com financiadores, engenharia de produo e Propriedade Intelectual, entre outros; Capacitao/Formao/Treinamento de empresrios-empreendedores nos principais aspectos gerenciais, tais como gesto empresarial, gesto da inovao tecnolgica, comercializao de produtos e servios no mercado domstico e externo, contabilidade, marketing, assistncia jurdica, captao de recursos, contratos com financiadores, gesto da inovao tecnolgica, engenharia de produo e Propriedade Intelectual; Acesso a laboratrios e bibliotecas de universidades e instituies que desenvolvam atividades tecnolgicas.

Manual para a Implantao de Incubadoras

As incubadoras podem ser de trs tipos, dependendo do tipo de empreendimento que abriga. Incubadora de Empresas de Base Tecnolgica a incubadora que abriga empresas cujos produtos, processos ou servios so gerados a partir de resultados de pesquisas aplicadas, nos quais a tecnologia representa alto valor agregado. Incubadora de Empresas dos Setores Tradicionais a incubadora que abriga empresas ligadas aos setores tradicionais da economia, as quais detm tecnologia largamente difundida e queiram agregar valor aos seus produtos, processos ou servios por meio de um incremento em seu nvel tecnolgico. Devem estar comprometidas com a absoro ou o desenvolvimento de novas tecnologias. Incubadoras de Empresas Mistas a incubadora que abriga empresas dos dois tipos acima descritos.

Manual para a Implantao de Incubadoras

Por que implantar uma incubadora? As incubadoras so mecanismos utilizados para promover e estimular a criao de micro e pequenas empresas. Contribuem para o desenvolvimento scioeconmico, na medida em que so potencialmente capazes de induzir o surgimento de unidades produtivas que geram grande parte da produo industrial e criam a maior parte dos postos de trabalho no pas. Dados do SEBRAE mostram que as micro, pequenas e mdias empresas constituem cerca de 98% das empresas existentes, empregam 60% da populao economicamente ativa e geram 42% da renda produzida no setor industrial, contribuindo com 21% do Produto Interno Bruto PIB. Estatsticas de incubadoras americanas e europias indicam que a taxa de mortalidade entre empresas que passam pelo processo de incubao reduzida a 20%, contra 70% detectado entre empresas nascidas fora do ambiente de incubadora. No Brasil, estimativas j apontam que a taxa de mortalidade das micro e pequenas empresas que passam pelas incubadoras tambm fica reduzida a nveis comparveis aos europeus e americanos. Para as nascidas fora do ambiente de incubadora, o SEBRAE aponta uma taxa de mortalidade de 80% antes de completarem o primeiro ano de funcionamento. Entre as vrias razes que ocasionam essa elevada taxa de mortalidade, o SEBRAE detectou problemas gerenciais como a principal. Outras razes, citadas pelo Sindicato da Micro e Pequena Indstria do Estado de So Paulo SIMPI, no menos importantes, so as dificuldades burocrticas, que incluem uma legislao complexa, exigente e que acarreta altos custos burocrticos, tributrios, de produo e comercializao, alm das dificuldades concorrenciais para os micro e pequenos empresrios que atuam em mercados oligopolizados, onde grandes empresas ditam prazos e condies de pagamentos para a aquisio de produtos e fornecimento de insumos. Alm disso, sabe-se que as elevadas taxas de juros sobre os emprstimos, superiores s que pagam as grandes empresas, bem como as exigncias dos emprestadores por garantias reais, que geralmente o micro e pequeno empresrio no pode oferecer, deixam-no sem acesso ao crdito. Completa esse quadro de entraves o difcil acesso a tecnologias para a inovao em produtos e em processos de produo. As incubadoras de empresas podem contribuir principalmente para a soluo de duas dessas dificuldades, quais sejam: i) capacidade gerencial dos empresrios ii) incorporao de tecnologia aos produtos e processos da empresa
Manual para a Implantao de Incubadoras

As incubadoras tambm podem minimizar os efeitos nocivos dos outros problemas mencionados, e certamente maximizam a utilizao dos recursos humanos, financeiros e materiais de que dispem os micro e pequenos empresrios, contribuindo para a sobrevivncia das empresas que passam pelo processo de incubao. Alm disso, estimula o empreendedorismo e divulga a possibilidade de se criar um negcio prprio, com chances reais de xito, como opo busca de empregos. As micro e pequenas empresas que surgem no mercado sem contar com o apoio das incubadoras tm menores chances de incorporar inovaes em seus processos de produo ou de prestao de servios. Os micro e pequenos empresrios, de modo geral, tm seu tempo consumido pelo trabalho cotidiano e rotineiro, enfrentam dificuldades financeiras, contam com um quadro de recursos humanos diminuto, muitas vezes recrutado na prpria famlia, quase sempre sem especializao e capacitao para incorporar inovaes empresa. Comparado a essa situao, o ambiente de uma incubadora um habitat mais que desejvel para as empresas nascentes, considerando que, alm do apoio tcnico-econmico, h sinergia criada pela concentrao de empreendedores que tm como meta o sucesso empresarial. Para uma cidade ou regio, os benefcios decorrentes da instalao de uma incubadora so muitos. Ocorre a mobilizao e a coordenao de recursos locais j disponveis e o surgimento de novos negcios. Quanto ao aumento do nmero de postos de trabalho, ainda que empresas intensivas em tecnologia absorvam pequenos contingentes de mo-de-obra, no longo prazo, caso sejam bem sucedidas acabam por gerar empregos diretos e indiretos. Tambm a longo prazo ser observado um aumento gradual na arrecadao local de impostos, na medida em que as empresas se consolidarem e deixarem a incubadora, graduando-se, e passando a participar agressivamente no mercado. Alm disso, pequenas indstrias regionais em declnio, mas que apresentem algum potencial de recuperao, podero ser revitalizadas e aumentar a chance de se manterem competitivas se suas empresas tiverem a oportunidade de se instalar em uma incubadora. Ainda que o retorno financeiro no seja alcanado em pouco tempo - embora desejvel, do ponto de vista da incubadora esse no o objetivo principal - os investimentos realizados a sua instalao, bem como os custos decorrentes de seu funcionamento podem ser compensados pelos benefcios acima descritos.

Manual para a Implantao de Incubadoras

10

Origens O fato que gerou a concepo de incubadoras de empresas foi o xito que obteve a regio hoje conhecida como Vale do Silcio, na Califrnia, a partir das iniciativas da Universidade de Stanford, que na dcada de 50 j criava um Parque Industrial e, posteriormente, um Parque Tecnolgico (Standford Research Park), com objetivo de promover a transferncia da tecnologia desenvolvida na Universidade s empresas e a criao de novas empresas intensivas em tecnologia, sobretudo do setor eletrnico. O xito obtido com essa experincia estimulou a reproduo de iniciativas semelhantes em outras localidades, dentro e fora dos Estados Unidos2. interessante saber que, em 1937, mesmo antes da instalao do Parque, a Universidade apoiou os fundadores da Hewlett Packard, que eram alunos recmgraduados. Receberam auxlio para abrir uma empresa de equipamento eletrnico, receberam bolsas e tiveram acesso ao laboratrio de Radiocomunicaes da Universidade. 3 Na Europa, as incubadoras surgiram inicialmente na Inglaterra, a partir do fechamento de uma subsidiria da British Steel Corporation, que estimulou a criao de pequenas empresas em reas relacionadas com a produo do ao, preconizando uma terceirizao, e tambm em decorrncia do reaproveitamento de prdios subutilizados.4 A estrutura que as incubadoras apresentam atualmente, no entanto, configurou-se na dcada de 70, nos Estados Unidos5. A partir do final da dcada de 70 e no incio dos anos 80, nos Estados Unidos e na Europa Ocidental, governos locais, universidades e instituies financeiras se reuniram para alavancar o processo de industrializao de regies pouco desenvolvidas ou em fase de declnio, decorrente da recesso dos anos 70 e 806. A motivao era de natureza econmica e social, visando a criao de postos de trabalho, gerao de renda e de desenvolvimento econmico. Foram concebidas, portanto, dentro de um contexto de polticas governamentais que tinham o objetivo de promover o desenvolvimento regional. Assim, alm de focalizarem setores de alta tecnologia, privilegiaram tambm setores tradicionais da economia, no intensivos em conhecimento, com o objetivo de aprimorar processos de produo e de inovar produtos. A criao de incubadoras vinculadas a universidades e/ou dentro de parques tecnolgicos foi,

2
3

Morais, 1997, p.41 Spolidoro, 1996, p. 02. 4 Morais, 1997, pp. 42-43. 5 Morais, 1997, p. 40. 6 UNIDO, p. 03 Manual para a Implantao de Incubadoras

11

assim, acompanhada do surgimento de incubadoras sem ligaes formais com instituies de ensino e pesquisa. Atualmente, o Japo tambm passou a utilizar incubadoras de empresas, assim como muitos pases em desenvolvimento, a exemplo da China, ndia, Mxico, Argentina. Turquia e Polnia, entre outros7. No Brasil, a primeira incubadora foi instalada em 1985, na cidade de So Carlos, com o apoio do CNPq. A seguir, Florianpolis, Curitiba, Campina Grande e Distrito Federal tambm estabeleceram incubadoras. Em 1987 foi criada a Associao Nacional de Entidades Promotoras de Empreendimentos de Tecnologias Avanadas ANPROTEC que iniciou a articulao do movimento de criao de incubadoras de empresas no Brasil, afiliando incubadoras de empresas ou suas instituies gestoras. H, atualmente, segundo essa Associao: cerca de 135 incubadoras; aproximadamente 1.100 empresas incubadas; cerca de 450 empresas que cumpriram com sucesso o perodo de incubao; cada uma dessas empresas gera em mdia 03 empregos; cada empresa coloca em mdia 03 produtos, processos ou servios no mercado. Dados sobre as incubadoras nos Estados Unidos indicam que atualmente h mais de 800 empreendimentos deste tipo no pas em 1980 haviam apenas 12. Estimativas da National Business Incubation Association NBIA afirmam que incubadoras norte americanas e empresas graduadas criaram aproximadamente meio milho de empregos desde 1980. No Brasil, a exemplo do que ocorre na Europa e nos Estados Unidos, coexistem incubadoras exclusivamente de base tecnolgica, incubadoras tradicionais e incubadoras mistas. Qualquer instituio interessada em implantar uma incubadora de empresas deve entrar em contato com a ANPROTEC, conhecer as publicaes que lana sobre o tema e, ainda, usufruir da experincia das incubadoras a ela associadas.

Lalkaka, Adaptation and Replication of Business Incubators in Latin America, 1996.

Manual para a Implantao de Incubadoras

12

PARTE II COMO IMPLANTAR UMA INCUBADORA8 Os agentes dispostos a implantar uma incubadora em determinada regio devem atuar como promotores, divulgando seu conceito de incubadora e os benefcios decorrentes da sua implantao com o objetivo de atrair parcerias e apoios destinados s suas fases de planejamento e de operacionalizao. O mais importante, no entanto, assegurar desde o incio uma articulao institucional abrangente e diversificada que confira incubadora apoio poltico, financeiro, tcnico e tecnolgico. Para atrair parcerias, faz-se necessrio demonstrar, aos potenciais parceiros, boas razes para acreditar e investir no mecanismo incubadora de empresas. Um planejamento escrito, que disponha de modo ordenado e coerente as idias e reflexes dos promotores, com estudos e anlises, acompanhados de dados quantitativos, contribui para dar credibilidade ao empreendimento que se quer implantar. O planejamento essencial para a incubadora tendo em vista as seguintes finalidades: Fundamentar a tomada de deciso quanto implantao da incubadora; Ter em mos um plano tcnico para estabelecer e operacionalizar a incubadora; Estabelecer os rumos da incubadora, com suas estratgias presentes e futuras; Divulgar e promover a incubadora; Atrair empreendedores; Atrair instituies parceiras; Obter apoio financeiro. A primeira etapa do planejamento a coleta de informaes que indiquem condies que necessariamente devem estar presentes no local de instalao da incubadora. Na ausncia dessas condies, o desempenho da incubadora ficar comprometido e, portanto, desaconselha-se a sua criao. Essas condies so compiladas em um Estudo de Viabilidade Tcnica e Econmica - EVTE. Quando o estudo indica condies favorveis instalao da incubadora, passa-se segunda etapa do planejamento, que a elaborao de um Plano de Negcios, que descreve os aspectos operacionais e estratgicos da incubadora, e ao qual o

Adaptao do planejamento proposto no manual da Unido, nas pginas 20-51. Praticamente todos os itens foram modificados. Foram includas tambm, nos vrios itens, informaes do livro de Medeiros, 1996.

Manual para a Implantao de Incubadoras

13

estudo incorporado como tpico. As duas etapas so descritas nas prximas pginas. O estudo de viabilidade tcnica e econmica - EVTE determinante para a deciso de se instalar uma incubadora e para a escolha de sua localizao. uma fase exploratria que consiste em reunir dados e informaes favorveis e desfavorveis sobre a realidade poltica, social, cultural, educacional e econmica da regio onde se pretende criar a incubadora. Essas informaes devem servir de base para demonstrar a compatibilidade ou incompatibilidade da realidade local com os objetivos da incubadora. Para esta etapa, desejvel identificar uma instituio que apoie, com recursos humanos e/ou financeiros, a realizao do estudo. A seguir, so sugeridos tpicos que no podem deixar de constar do estudo: a) As instituies de apoio Deve ser indicada a existncia de um conjunto de instituies locais formalmente comprometidas em constituir uma rede de cooperao que possibilite o funcionamento da incubadora e com capacidade para atrair parceiros governamentais, tecnolgicos e empresariais. necessrio, portanto, o envolvimento de instituies governamentais municipais e estaduais, de grupos empresariais, de lideranas da regio, de universidades e/ou outras instituies de ensino e de pesquisa que tenham potencial para o desenvolvimento de inovaes tecnolgicas e organizacionais. desejvel tambm o apoio dos servios e instituies existentes na regio, tais como o Servio Nacional de Aprendizagem Industrial - SENAI, o Instituto Euvaldo Lodi IEL, o Servio de Apoio Micro e Pequena Empresa - SEBRAE, entidades de classe, federaes de indstria, cmaras de comrcio e grandes empresas. Tendo em vista garantir o envolvimento efetivo de cada instituio no empreendimento, desejvel que sejam documentados9 o perfil e a motivao de cada uma delas, as atribuies e responsabilidades, a alocao de recursos humanos, materiais e financeiros que ser feita, as justificativas para participao e o perodo do apoio - permanente ou temporrio, em apenas algumas das etapas do planejamento ou durante a operacionalizao da incubadora. Na Europa e nos Estados Unidos comum que grandes empresas cooperem com empreendimentos de pequeno porte, que se instalam em incubadoras. Geralmente,
9

Medeiros, 1996, p.55.

Manual para a Implantao de Incubadoras

14

funcionrios da grande empresa deixam seus empregos para montar seu prprio negcio, que desenvolver um produto ou processo do interesse da grande empresa. Assim, recursos empresariais destinados pesquisa podem ser repassados para novas pequenas empresas. Esse tipo de cooperao ainda raro no Brasil, com exceo do caso da Petrobrs, que mantm incubadoras nas quais as empresas desenvolvem produtos e processos relacionados com as atividades da unidade de produo.. Grandes empresas interessadas em transferir seus departamentos de pesquisa e desenvolvimento tambm podem apoiar a incubadora. So vrios os objetivos que levam cooperao, e no necessariamente so objetivos financeiros. O governo local geralmente persegue a capacitao tecnolgica em determinadas reas, a gerao de empresas e de postos de trabalho e uma melhoria da imagem da cidade; as instituies de pesquisa geralmente buscam o desenvolvimento e a transferncia ou venda de tecnologia e de prestao de servios; e a iniciativa privada pensa em investimentos de mdio e longo prazo. Cabe aos promotores mostrar s vrias instituies que a incubadora um instrumento adequado e eficaz para que alcancem seus objetivos. Desaconselha-se a instalao de incubadoras que no tenham parcerias diversificadas que possam garantir seu funcionamento. A articulao institucional deve ser formada tendo em vista obter apoio para a os seguintes itens: Elaborao do EVTE Elaborao do Plano de Negcios Infra-estrutura da Incubadora. Concesso de terreno ou de prdio, reformas e adaptaes de prdios e construes Equipe da incubadora Servios e facilidades oferecidos s empresas incubadas Interao com instituies tecnolgicas Acesso ao crdito Acesso a capital de risco Elaborao de polticas de apoio inovao nas micro e pequenas empresas

Manual para a Implantao de Incubadoras

15

b) Infra-estrutura Dependendo do local onde a incubadora ser implantada, a produo no pode ser viabilizada sem a aquisio de equipamentos e de insumos provenientes de outras partes do pas e do exterior. Alm disso, a incubadora deve ter como objetivo a ampla comercializao dos produtos gerados pelas empresas, e no apenas o comrcio local. Assim, deve-se observar a existncia de malhas rodovirias, ferrovirias, e a proximidade de portos e aeroportos que possibilitem rpida e eficiente importao de insumos e de escoamento da produo. A disponibilidade de servios de telecomunicaes tambm deve ser indicada. c) Disponibilidade de recursos financeiros Dever ser indicada a existncia do capital necessrio para a instalao da incubadora, bem como a descrio das vantagens e desvantagens das polticas fiscal e tributria da regio existente para a localidade. d) O perfil do setor produtivo, do empresariado e do mercado Este tpico inclui informaes sobre as prioridades econmicas da regio e do governo local (Estado e Municpio), a vocao econmica da regio, com detalhes sobre a indstria e os servios disponveis na regio. Tambm devem ser considerados o nvel tecnolgico empregado na produo e a taxa de criao e de mortalidade de empresas. O mercado deve ser considerado em termos do macroambiente, das ameaas e oportunidades, do potencial para a criao de empresas e para o crescimento de empresas j existentes, do nvel de renda da populao local e sua capacidade de absorver produtos, alm da possibilidade de produzir em escala, tendo em vista mercados maiores e distantes da regio na qual a incubadora ser instalada. e) Possibilidades de Desenvolvimento do local onde ser instalada a incubadora Devero ser includas informaes que mostrem quais os benefcios que a incubadora poder levar para a regio, sobretudo contribuindo para o empreendedorismo, a gerao de renda e a criao de postos de trabalho. f) Os riscos envolvidos Os fatores que possam comprometer o desempenho da incubadora devem ser analisados, tendo em vista a superao dos pontos fracos e otimizao dos pontos fortes para garantir que a incubadora alcance seus objetivos, principalmente a
Manual para a Implantao de Incubadoras

16

capacidade das instituies locais (tais como escolas tcnicas e universidades) em gerar novos empreendedores.

Manual para a Implantao de Incubadoras

17

O plano de negcios Se o EVTE apontar que as condies existentes so favorveis instalao da incubadora, passa-se segunda etapa do planejamento: a elaborao do Plano de Negcios. O Plano de Negcios constitui-se num roteiro operacional, financeiro e estratgico a ser seguido pela equipe que pretende instalar e gerenciar a incubadora, estabelecendo os vrios passos que devem ser dados para que a concepo da incubadora se transforme, em um perodo de tempo pr-determinado, em um empreendimento de xito, em conformidade com o que foi planejado. Para elaborar o Plano de Negcios, os promotores da incubadora devem identificar especialistas no assunto, uma vez que h instituies e pessoas que se dedicam profissionalmente a essa tarefa. Os SEBRAE Estaduais, os departamentos de Administrao de Empresas de Universidades assim como empresas de consultoria tambm podem contribuir para essa fase. Grandes e mdias empresas eventualmente podem ter interesse em apoiar a elaborao do Plano de Negcios, caso considerem que a instalao de uma incubadora poder contribuir para o seu desenvolvimento. Apresentamos a seguir, os principais tpicos que o Plano de Negcios da Incubadora deve conter, alm do EVTE: a) Viso, declarao de misso, objetivos estratgicos e metas Neste tpico, devem ser definidas a viso e a misso da incubadora. a parte do Plano que vai definir e explicar o que a incubadora ser (viso), e o que far para que se transforme no que foi idealizado (misso). O objetivo geral das incubadoras adaptado ao caso e localidade, incluindo o nicho de mercado no qual atuar e o tipo de empresa e de tecnologia que sero promovidas pela incubadora. O objetivo geral das incubadoras acelerar o processo de criao de micro e pequenas empresas caracterizadas pela inovao tecnolgica, pelo elevado contedo tecnolgico de seus produtos, processos e servios, bem como pela utilizao de modernos mtodos de gesto. Os objetivos especficos devem fazer referncia s expectativas locais onde esto ou estaro instaladas as incubadoras. So eles: Capacitar empresrios-empreendedores;
Manual para a Implantao de Incubadoras

18

Estimular a associao entre pesquisadores e empresrios; Estabelecer uma cultura empreendedora; Gerar empregos; Apoiar a introduo de novos produtos, processos e servios no mercado; Promover a agregao de conhecimento e a incorporao de tecnologias nas micro e pequenas empresas; Reduzir a taxa de mortalidade de novas micro e pequenas empresas; Consolidar micro e pequenas empresas que apresentem potencial de crescimento; Promover a interao entre micro e pequenas empresas e instituies que desenvolvam atividades tecnolgicas Devem ser estabelecidas metas (quantificao dos objetivos) para orientar as atividades a serem desenvolvidas e, alm disso, para que se possa, retrospectivamente, comparar o que foi previsto com o que foi realizado. b) Descrio da Incubadora
Tipo da Incubadora

Mista, de base tecnolgica ou tradicional

Localizao/Terreno e Instalaes

Caracterizao da regio, cidade e bairro, proximidade de instituies tecnolgicas e das instituies parceiras. Descrio do prdio e do espao disponvel para uso compartilhado e individual, dimenses das unidades disponveis para alojar empresas, nmero de unidades disponveis, nmero mximo de empresas que poder abrigar simultaneamente, dentre outras informaes.
Facilidades e Servios

Neste tpico devem ser descritos os servios e facilidades que a incubadora deve oferecer s empresas. Esses servios e facilidades so, em geral, os seguintes: Espao fsico individualizado, para a instalao de escritrios e laboratrios de cada empresa admitida;

Manual para a Implantao de Incubadoras

19

Espao fsico para uso compartilhado, tais como sala de reunio, auditrios, rea para demonstrao dos produtos, processos e servios das empresas incubadas, secretaria, servios administrativos e instalaes laboratoriais; Recursos humanos e servios especializados que auxiliem as empresas incubadas em suas atividades, quais sejam, gesto empresarial, gesto da inovao tecnolgica, comercializao de produtos e servios no mercado domstico e externo, contabilidade, marketing, assistncia jurdica, captao de recursos, contratos com financiadores, engenharia de produo e Propriedade Intelectual, entre outros; Capacitao/Formao/Treinamento de empresrios-empreendedores nos principais aspectos gerenciais, tais como gesto empresarial, gesto da inovao tecnolgica, comercializao de produtos e servios no mercado domstico e externo, contabilidade, marketing, assistncia jurdica, captao de recursos, contratos com financiadores, gesto da inovao tecnolgica, engenharia de produo e Propriedade Intelectual. Destaca-se aqui a importncia de um plano para o treinamento, capacitao e formao de empresrios e funcionrios das empresas e da prpria incubadora nas reas mencionadas. Acesso a laboratrios e bibliotecas de universidades e instituies que desenvolvam atividades tecnolgicas. Custos iniciais abaixo dos praticados no mercado; Mecanismos de estmulo ao empreendedorismo; Mecanismos de busca de parcerias comerciais e tecnolgicas para as empresas; Promoo e divulgao das empresas, bem como sua incluso em redes e feiras que permitam a troca de informaes e de experincias e que propiciem o surgimento de novos negcios; Apoio s empresas em vias de deixar a incubadora, com o objetivo de auxili-las a encontrar instalaes adequadas e investidores, entre outros; Continuidade de prestao de servios para as empresas que deixam a incubadora aps o perodo de consolidao e graduao. Para cada servio e facilidade deve ser indicada a instituio parceira responsvel.

Manual para a Implantao de Incubadoras

20

Alm disso, importante que a incubadora adote princpios que estejam em harmonia com as tendncias mundiais, tendo em vista a exportao de produtos e a preservao do meio ambiente. Assim, desejvel que a incubadora possibilite a aplicao de sistemas de qualidade, assegure que as empresas incubadas utilizem processos de produo limpos e que no representem ameaas ambientais. c) Aspectos Legais Neste item cabe descrever se a incubadora ter regime jurdico prprio ou se estar vinculada a instituies gestoras. Nesse segundo caso deve ser descrito qual o tipo de vnculo e, ainda, deve conter informaes sobre a instituio gestora. d) Estrutura Organizacional Deve ser especificada a estrutura organizacional da incubadora e se haver um Comit ou Conselho, com representantes das instituies parceiras ou se a gesto ficar a cargo apenas da principal instituio mantenedora. Neste item, deve ficar claro que o gerente da deve possuir qualidades e habilidades pessoais que incluam esprito empreendedor e tendncia para a liderana. O gerente o principal responsvel por imprimir um ritmo de negcios s atividades da incubadora. A capacidade gerencial de uma incubadora em administrar suas aes ser determinante para o xito da incubadora em configurar-se de fato como uma vantagem para as empresas que abriga. Os servios e facilidades que compem o ambiente favorvel criao e consolidao de empresas, tais como o apoio gerencial/administrativo/tcnico e de infra-estrutura - e que so intrnsecos ao conceito de incubadora - devem estar disponveis com eficcia e coerncia e apenas uma estrutura gerencial adequada poder providenci-los. A incubadora deve formar sua equipe de gesto, ou pelo menos contratar o gerente, e incorpor-lo ao processo j nas etapas iniciais de planejamento. Este item do Plano de Negcios deve contar tambm contar com a apresentao das qualificaes (curricula ) das pessoas envolvidas no funcionamento da incubadora. e) Estrutura Financeira Muito embora se saiba que em pases em desenvolvimento e, mesmo em pases desenvolvidos, so poucos os casos de incubadoras auto-sustentveis (nos Estados Unidos, 67% das incubadoras tem instituies pblicas como
Manual para a Implantao de Incubadoras

21

patrocinadores principais), a incubadora dever demonstrar quais mecanismos sero utilizados para que, a longo prazo, no dependa exclusivamente do aporte de recursos pblicos para o seu funcionamento. Nesse sentido, deve ser indicado qual o percentual de seus custos operacionais que sero cobertos por receitas provenientes de atividades da prpria incubadora, como a cobrana de taxas de custos bsicos10, de servios de consultoria e do recebimento de royalties tecnolgicos que as empresas graduadas pagaro, e uma previso do crescimento desse percentual no tempo. Dever ser preparada uma estimativa da taxa relativa aos custos bsicos que ser cobrada por unidade da incubadora. Outras informaes que devem ser indicadas incluem o capital necessrio implantao da incubadora e as fontes de recursos, bem como o dimensionamento das necessidades de capital de giro e tambm as respectivas fontes. f) Estrutura Operacional e de Procedimentos Este tpico deve descrever as estratgias de divulgao, os editais de convocao de empresas, as regras de admisso de novas empresas, as regras de sada e todas as informaes que serviro para regular o funcionamento da incubadora. Tambm devem ser includos11: Plano de Capacitao de Recursos Humanos (p/ empresrios das incubadas e para os gestores e membros da equipe de gerenciamento); Descrio da forma com que ser assegurada a transferncia de tecnologia para as empresas incubadas.
Estratgias de Divulgao

Neste item dever ser especificado como a incubadora buscar difundir os seus objetivos e funes na sociedade, tendo em vista atrair potenciais clientes, como jovens que queiram iniciar o seu negcio, estudantes, pesquisadores, empresrios que esto com empresa estabelecida mas que vem na incubadora uma oportunidade para incorporar inovaes. Uma dessas estratgias a publicao de Editais para a convocao de empresas.

Evita-se o termo aluguel, uma vez que o processo de incubao vai alm da cesso de espao fsico, e pressupe a disponibilizao da srie de servios descritos no item Facilidades e Servios, nas pginas 17 e 18. 11 Diretrizes do PNI. Manual para a Implantao de Incubadoras

10

22

Deve-se ter em mente que desejvel que a incubadora alcance altas taxas de ocupao o mais breve possvel, tendo em vista gerar renda proveniente das taxas de custos bsicos e alcanar viabilidade econmica.

Convocao de Empresas12

Para a convocao dos candidatos, a incubadora geralmente publica um edital de seleo que regula a apresentao de propostas. desejvel que apresente os seguintes tpicos: 1. Objetivo e condies do Programa de Incubao; 2. Nmero mximo de vagas; 3. Critrios e candidatos elegveis; 4. Lista dos Documentos exigidos; 5. Compromisso dos participantes; 6. Processo de Seleo; 7. Taxas de inscrio (e de participao em curso preparatrio, se houver); 8. Datas de divulgao dos resultados e condies gerais.
Regras de Admisso

O conceito de incubadora pressupe a adoo de critrios bem definidos para a admisso de empresas para participar do processo de incubao e de regras que administrem a sada das empresas, quando se esgota o prazo previamente estipulado para a incubao. Os critrios de admisso devem definir a elegibilidade de uma empresa para participar do processo de seleo. So eles: A vocao da incubadora, ou seja, as incubadoras tecnolgicas aceitaro somente empresas intensivas em tecnologia e conhecimento, as tradicionais aceitaro somente empresas ligadas aos setores tradicionais da economia e as mistas admitiro ambas

12

Medeiros,1996, p. 41.

Manual para a Implantao de Incubadoras

23

Dever ser fixado se a rea de atuao das empresas elegveis ser restrita, como por exemplo, somente biotecnologia, ou biotecnologia e metalmecnica ou ainda se poder atuar em qualquer rea do conhecimento. Tambm deve ser previamente estabelecido se somente indstrias podero se alojar na incubadora ou se empresas de servios tambm sero aceitas. A situao das empresas elegveis, classificadas em empresa em constituio, nova empresa formada por pessoa fsica, nova empresa formada por pessoa jurdica, empresas j existentes e departamentos de grandes empresas 13. interessante registrar que em alguns pases emergentes, a exemplo da China, as incubadoras buscam atrair empresas e/ou investidores estrangeiros. Esse tipo de incubadora vem sendo denominada incubadora internacional.
Anlise das Propostas

Uma vez recebidas as propostas dos candidatos, parte-se para a anlise daquelas cujas empresas atendam aos critrios de elegibilidade. Nos Estados Unidos e na Europa, as propostas geralmente so encaminhadas com o Plano de Negcios das empresas j elaborados. No Brasil, a maioria das incubadoras, aps uma etapa de pr-seleo, que geralmente inclui uma ou vrias entrevistas, auxiliam as empresas no esboo do Plano de Negcios, por meio de um curso preparatrio, e somente depois os analisam. O curso e a elaborao do Plano de Negcios14 funcionam como um processo de conscientizao da capacidade empresarial e empreendedora do candidato e, ainda, das possibilidades de xito e dos riscos envolvidos no negcio. H candidatos que desistem de transformar suas idias em uma empresa, por perceberem que as dificuldades e riscos so maiores que as possibilidades de xito e/ou sentem-se despreparados para assumir os compromissos necessrios para o sucesso do empreendimento. Os que permanecem no processo, o fazem porque sentem-se seguros e dispostos a prosseguir, conscientes de que a incubadora reduz, mas no anula, os riscos inerentes criao de empresas. Finalmente, passa-se anlise do Plano de Negcios de cada candidato. Os principais tpicos15 do Plano de Negcios das Empresas so: 1. Dados resumidos do candidato 2. Capacitao da equipe
13 14

Medeiros, 1996, p.37. ANPROTEC. 15 Medeiros,1996, p.42. Manual para a Implantao de Incubadoras

24

3. Descrio sumria do empreendimento (do negcio) 4. Descrio detalhada dos produtos ou servios 5. Detalhamento do processo produtivo 6. Propriedade intelectual 7. Macro ambiente do empreendimento 8. Mercado, plano de marketing e comercializao 9. Distribuio, divulgao e assistncia ps-venda 10. Comportamento da concorrncia 11. Relaes com os fornecedores 12. Preo e aspectos financeiros 13. Fluxo de caixa 14. Fases do empreendimento 15. Aspectos organizacionais e de gesto 16. Previso de uso da infra-estrutura da incubadora 17. Investimentos 18. Parcerias 19. Plano estratgico da empresa Os itens 16 que devero ser analisados, tendo em vista a admisso, so: 1. Projeto tcnica e comercialmente vivel (como demonstrado no Plano de Negcios da Empresa) 2. Qualificao tcnica e gerencial do proponente; 3. Impacto do produto, processo ou servio na sociedade; 4. Contedo tecnolgico do produto ou servio (para empresas de base tecnolgica); 5. Previso da autonomia futura da empresa (fora da incubadora;) 6. Demonstrao da adequao da empresa aos objetivos da incubadora e previso de interao com as instituies que a apoiam.
Regras de Sada

Para assegurar mudanas peridicas de empresas na incubadora, deve ser estipulado um perodo, geralmente de 2 a 3 anos, depois do qual a empresa
16

Medeiros, 1996, p. 38. Manual para a Implantao de Incubadoras

25

incubada dever graduar-se e deixar a incubadora. O Plano de Negcios da incubadora deve fixar o prazo mximo de permanncia de uma empresa e a escala do preos da taxa de custos bsicos, ou seja, se as empresas incubadas podero pagar preos acima de mercado caso no saiam da incubadora terminado o prazo mximo previsto. Na maioria dos casos, h regras que obrigam a empresa a graduar-se e a instalar-se em outro local depois de ultrapassado o perodo de incubao. No entanto, h, em geral, flexibilizao das regras sobre esse perodo, tendo em vista evitar que quebrem, terminado o prazo estipulado de incubao. Decises a respeito de quando e como poder ocorrer maior flexibilidade das regras de admisso e de sada devem ser tomadas pela equipe de gerenciamento luz das circunstncias especficas envolvendo a questo. Deve haver um mnimo de diretrizes preestabelecidas para nortear este tipo de deciso. O Plano de Negcios deve indicar se continuar ou no apoiando as empresas que venham a se graduar e qual ser esse suporte, como por exemplo gerenciar a sada da empresa, auxiliar na busca de instalaes alternativas e dar continuidade aos servios de consultoria. Este item do Plano de Negcios deve indicar tambm em que medida a empresa incubada estar sujeita reviso regular de seu desempenho. Algumas incubadoras estipulam que as empresas que no conseguem atingir as metas acordadas e registradas em seus planos de negcios estaro sujeitas interveno da incubadora em seus procedimentos gerencias, ou ento devem deixar a incubadora. Se este for caso, esta regra deve ser clara.
h) Avaliao

A avaliao da incubadora deve ser realizada tendo em vista o aprimoramento constante do seu funcionamento, identificando o que est sendo realizado com sucesso e as atividades que devem redefinidas e redirecionadas tendo em vista eliminar os erros detectados. Nesse caso, a avaliao serve como uma ferramenta gerencial. Para a avaliao do impacto social e econmico da incubadora na regio, sugere-se que seja efetuada em duas ocasies: i) quando empresas so graduadas e saem da incubadora (dois anos em mdia) e ii) quando as empresas atingem a maturidade (geralmente decorridos trs anos da graduao). A ANPROTEC elaborou uma metodologia de avaliao e auto-avaliao especfica para incubadoras e empresas incubadas. Entre os principais indicadores destinados

Manual para a Implantao de Incubadoras

26

avaliao da incubadora, a ANPROTEC sugeriu que o PNI utilizasse os seguintes: A eficincia na gesto dos recursos recebidos, medida atravs: Da produtividade; De processos que indiquem gesto da qualidade; De investimentos realizados em inovao, tais como: capacitao de Recursos Humanos, formao dos empresrios, marketing, promoo e divulgao, melhoramento de processos. A eficcia e o impacto do empreendimento quanto execuo dos objetivos e metas realizados considerando o planejamento apresentado: Nmero de pessoas treinadas; Nmero de empregos gerados; Nmero de empresas graduadas; Nmero de impostos gerados; Grau de utilizao dos recursos disponveis; Nmero de produtos apoiados pela incubadora; Demanda por vaga na incubadora. Com o planejamento em mos, os promotores da incubadora tm um roteiro para implant-la, contendo suas principais idias e opes organizadas de modo claro e consistente bem como a definio do rumo a ser tomado. Esse planejamento um instrumento de comunicao essencial para auxili-los na busca de empreendedores e de apoio.

Manual para a Implantao de Incubadoras

27

PARTE III - OUTRAS INFORMAES Alm do apoio local que devem obter para instalar a incubadora, os promotores podem buscar apoio junto ao Governo Federal e outras instituies que fornecem apoio tcnico e financeiro, ou informaes valiosas para incubadoras e suas empresas. Nas prximas pginas, h uma indicao de programas e instituies que podem ser teis. Instituies e Programas
1.Programa Nacional de Apoio a Incubadoras de Empresas- PNI ______________________ Programa especfico para incubadoras de empresas. Apoio para implantao e consolidao de incubadoras. Contato para Esclarecimentos Joo Bosco de Carvalho Lima Freitas Ministrio da Cincia e Tecnologia - MCT Secretaria de Poltica Tecnolgica Empresarial - SEPTE Coordenao de Sistemas Locais de Inovao Esplanada dos Ministrios - Bloco E - sala 371 CEP: 70067-900 Telefone: (061) 317 7813 e 317 7814 Fax : (061) 225 6039 e-mail: bosco@mct.gov.br

2.ALFA ______________________________________________________________________ O Projeto ALFA tem por objetivo estimular a inovao tecnolgica nas micro e pequenas indstrias (MPIs), por meio da oferta de linha de financiamento, no-reembolsvel, para apoiar a realizao de Estudo de Viabilidade Tcnica e Econmica (EVTE) de projetos de desenvolvimento de inovaes tecnolgicas. Constar da concesso de um prmio no valor de at R$ 20.000,00, para a realizao do Estudo de Viabilidade Tcnica e Econmica da proposta apresentada, em prazo mximo de trs meses. Contato para Esclarecimentos Joo Bosco de Carvalho Lima Freitas, cujos dados esto relacionados no item anterior.

3.rea de Tecnologia do SEBRAE _______________________________________________ Dentre os vrios produtos SEBRAE, destacam-se, na rea de Tecnologia: 3.1.PATME O Programa de Apoio Tecnolgico s Micro e Pequenas Empresas, criado pelo SEBRAE e pela FINEP, permite que o empresrio possa acessar os conhecimentos existentes no pas, atravs de
Manual para a Implantao de Incubadoras

28

consultorias prestadas por Instituies Tecnolgicas, visando a elevao do patamar tecnolgico da empresa. 3.2. Programa SEBRAE de Incubadoras Programa especfico para incubadoras de empresas. Contatos para Esclarecimentos Maria de Lourdes da Silva e Maria Regina Diniz SEBRAE SEPN Quadra 515 Bloco C Lote 03 70.770-530 Braslia DF Tel: (061) 348-7221 / 7249 Fax: (061) 349-7977 Home page: http://www.sebrae.org.br http://www.sebrae.com.br E-mail: lourdinha@sebrae.com.br regina@sebrae.com.br

4. FINEP _____________________________________________________________________ A FINEP possui vrias linhas de financiamento para micro, pequenas e mdias empresas, em especial a finep.pr-investimento e a finep.integral, que apoia a viabilizao de empreendimentos de base tecnolgica. Essas linhas propiciam o acesso a operaes de financiamento para empresas que no possuem as garantias totais exigidas pelos agentes financeiros, com fundo de aval do SEBRAE. Contato para esclarecimentos FINEP Praia do Flamengo, 200 CEP 22.209-030 Rio de Janeiro RJ Tel: (021) 555-0510/0511 Fax: (021) 555-0509 Homepage:http://www.finep.gov.br/ (coloca disposio endereos da FINEP e de seus agentes em vrias regies do Brasil).

5.RHAE _____________________________________________________________________ Programa de Capacitao de Recursos Humanos para Atividades Estratgicas RHAE. Prioriza projetos cooperativos liderados por micro, pequenas ou mdias empresas e que envolvam a participao de universidades e institutos de P&D. Concede bolsas de fomento tecnolgico para empresas desde o nvel tcnico at nvel superior. Contato para esclarecimentos Antnio Helder Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - CNPq Coordenao do RHAE SEPN 509 bloco A, Ed. Nazir I, 3 andar, sala 323

Manual para a Implantao de Incubadoras

29

CEP 70.750-510 Braslia DF Telefone: (061) 348-9940 / 9942 Fax: (061) 273-7396 E-mail: ahelder@cnpq.br Homepage: http://www.cnpq.br/

6.PADCT ____________________________________________________________________ O Componente de Desenvolvimento Tecnolgico/CDT objetiva promover o desenvolvimento tecnolgico das empresas e aumentar os investimentos privados em C&T, atravs do estmulo formao de parcerias entre os setores acadmico e produtivo visando a melhoria do desempenho global do sistema brasileiro de inovao e difuso de tecnologias. Atua atravs do lanamento de Editais que financiam projetos definidos com base em demandas identificadas pelo setor privado, que propiciem maior competitividade aos setores envolvidos e ensejem o encaminhamento das solues tecnolgicas e inovadoras de problemas relevantes para o desenvolvimento brasileiro. Tais Editais contemplam: (i) promoo de plataformas e (ii) apoio a projetos cooperativos de trs tipos: a) Desenvolvimento Setorial/Regional, b)Cooperativos Proprietrios e c) Assistncia tecnolgica Micro e Pequena Empresa. Instituies gestoras de incubadoras, bem como empresas incubadas, podem participar das chamadas dos Editais. Contatos para esclarecimentos Priscilla Chaddad Raineri Ministrio da Cincia e Tecnologia Esplanada dos Ministrios - Bloco E - sala 371 CEP: 70067-900 Telefone: (061) 317-7532 Fax : (061) 225-6039 E-mail: raineri@mct.gov.br ou mdc@mct.gov.br Homepage: http://reaact.cesar.org.br/cdt/

7.CNPq ______________________________________________________________________ Mario Olavo Magno de Carvalho Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e tecnolgico - CNPq Coordenao Geral de Programas de Engenharia, Capacitao Tecnolgica e Inovao SEPN 509 Bloco A Edifcio Nazir I 3o andar sala 322 CEP 70750-510 Braslia DF Tel: (061) 348-9645 / 9745 Fax: (061) 348-9852 E-mail: molavo@cnpq.br Homepage: http://www.cnpq.br/

Manual para a Implantao de Incubadoras

30

8.ANPROTEC ________________________________________________________________ Erika Soares Leite de Miranda Associao Nacional de Entidades Promotoras de Empreendimentos de Tecnologias Avanadas ANPROTEC Universidade de Braslia Faculdade de Tecnologia Mdulo A4, Caixa Postal 04383 CDT/UNB 70910-970 Braslia/DF Telefone:(061) 347-0722 Fax: (061) 340-5866 Homepage: http://www.anprotec.org.br/ E-mail: erika@cdt.unb.br

9.Banco do Nordeste___________________________________________________________ Paulo Telles Banco do Nordeste Av. Parajana, 5700 60740-000 Fortaleza CE Tel: (085) 299-3440 Fax: (085) 299-3474 Homepage: http://www.bnb.gov.br/ E-mail: ptelles@banconordeste.gov.br

10.SENAI ____________________________________________________________________ Marcus Carvalho Fonseca Servio Nacional de Aprendizagem Industrial - SENAI SBN Ed. Roberto Simonsen, 4 andar
70.040.903 Braslia/DF Tel: (061) 317-9771 Fax: (061) 317-9842

E-mail: mfonseca@dn.senai.br Homepage: http://www.dn.senai.br/

11.IEL _______________________________________________________________________ Gina Gulineli Paladino Instituto Euvaldo Lodi - IEL SBN Quadra 01 Bloco C Ed. Roberto Simonsen 2 andar 70040-903
Braslia-DF Tel: (061) 317-9080 Fax: (061) 317-9360

Manual para a Implantao de Incubadoras

31

Homepage: http://iel.cni.org.br/ E-mail: ginagp@iel.cni.org.br

12.MDIC _____________________________________________________________________ Mrcia Martins Alves Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio - MDIC Secretaria de Desenvolvimento da Produo SDP Departamento de Micro, Pequenas e Mdias Empresas Esplanada dos Ministrios Bloco "J" 2 andar - sala 220 CEP 70.053-900 Braslia DF Tel: (061) 329-7093/7095 Fax: (061) 329-7341 E-mail: spimarcia@mdic.gov.br Homepage: http://www.mdic.gov.br

Manual para a Implantao de Incubadoras

32

Bibliografia
Este Manual pretende ser orientativo nas etapas preliminares de planejamento e negociao da implantao de uma incubadora de empresas. Outras obras, utilizadas nesta publicao, tambm podem ser consultadas sobre o assunto. Esto referidas abaixo. ANPROTEC. Manual de Acompanhamento e Auto-Avaliao de Incubadoras de Empresas Incubadas. Mimeo, 1997. 86p. ANPROTEC. Locus. Informativo das Incubadoras e Parques Tecnolgicos. Edio Bimestral da ANPROTEC. Vrios nmeros (1997-1998). BEARSE, P. The Evaluation of Business Incubation Projects: comprehensive manual. NBIA, 1993. 105p. GONALVES, A. e KOPROWISKI, S. O. Pequena Empresa no Brasil. Edusp. So Paulo, 1995. 112p. LALKAKA, R. e BISHOP, J. Do Business Incubators Really Promote Enterprise Creation & Employment? Texto apresentado na V Conferncia Internacional de Parques Tecnolgicos. Rio de Janeiro, 26-27/10/1996. Mimeo. LALKAKA, R. e BISHOP, J. Adaptation and Replication of Business Incubators in Latin America. Texto apresentado na V Conferncia Internacional de Parques Tecnolgicos. Rio de Janeiro, 26-27/10/1996.Mimeo. MEDEIROS, A. J. e ATAS, L.. Condomnios e Incubadoras de Empresas - Guia das instituies de apoio. Edio SEBRAE. Porto Alegre, 1996. 157p. MORAIS, E. F. C. A Incubadora de Empresas como Fator de Inovao Tecnolgica em Pequenos Empreendimentos. Dissertao de Mestrado em Sociologia. Universidade de Braslia, 1997. SPOLIDORO, Roberto. As Incubadoras de Empresas na Sociedade do Conhecimento. Mimeo, 1996. SALMAN, W. A. How to Write a Great Business Plan. Harvard Business Review: 98-108, Jul/Aug. 1997. UNIDO. Pratical Guidelines for Business Incubation System - how to establish a business incubation system. UNIDO-manual, sd, 68p.b

Manual para a Implantao de Incubadoras