ATUAO DO SISTEMA

EM ACESSO INOVAO E TECNOLOGIA

Termo de Referncia:
Atuao do Sistema SEBRAE
em acesso Inovao e
Tecnologia

TERMO DE REFERNCIA

ATUAO DO SISTEMA
EM ACESSO INOVAO E TECNOLOGIA

TERMO DE REFERNCIA:
ATUAO DO SISTEMA SEBRAE
EM ACESSO INOVAO E
TECNOLOGIA

Dezembro
2007
3

TERMO DE REFERNCIA

Entidades Integrantes do Conselho Deliberativo Nacional do

SEBRAE
Associao Brasileira dos SEBRAE/UF ABASE
Associao Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento das Empresas
Industriais ANPEI
Associao Nacional das Entidades Promotoras de Empreendimentos
de Tecnologia Avanadas ANPROTEC
Confederao das Associaes Comerciais do Brasil CACB
Confederao da Agricultura e Pecuria do Brasil CNA
Confederao Nacional do Comrcio CNC
Confederao Nacional da Indstria CNI
Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior MDIC
Associao Brasileira de Instituies Financeiras de Desenvolvimento
ABDE
Banco do Brasil BB
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico Social BNDES
Caixa Econmica Federal CEF
Financiadora de Estudos e Projetos FINEP
Presidente do Conselho Deliberativo Nacional do SEBRAE
Adelmir Santana
Diretor Presidente
Paulo Tarciso Okamotto
Diretor Tcnico
Luiz Carlos Barboza
Diretor de Administrao e Finanas
Carlos Alberto dos Santos
Gerente da Unidade de Inovao e Acesso Tecnologia
Paulo Csar Rezende de Carvalho Alvim

ATUAO DO SISTEMA
EM ACESSO INOVAO E TECNOLOGIA

SUMRIO

1. Introduo..................................................................... 09
2. Modelo de Atuao.................................................... 11
3. Estratgias de Implantao do Modelo........................ 17
4. Indicadores da Atuao do Sistema SEBRAE............... 21
5. Instrumentos de Ao................................................... 23
6. Aes a serem desenvolvidas...................................... 25

TERMO DE REFERNCIA

ATUAO DO SISTEMA
EM ACESSO INOVAO E TECNOLOGIA

APRESENTAO
O presente Termo de Referncia para a Atuao em Acesso
Inovao e Tecnologia tem por objetivo estabelecer as linhas
de atuao do Sistema SEBRAE, abordar os temas prioritrios e
orientar as estratgias de promoo e disseminao da cultura
de tecnologia e de inovao no mbito dos pequenos negcios.
O fomento ao desenvolvimento tecnolgico de micro e
pequenas empresas est na origem do SEBRAE e a sua
alma institucional. uma histria de muitos e envolveu o
Ministrio e as secretarias de governos em cincia e tecnologia,
universidades, centros e institutos tecnolgicos, bem como a
Associao Brasileira das Instituies de Pesquisa Tecnolgica
ABIPTI.
Ainda, trs entidades brasileiras de incentivo inovao
e tecnologia, o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico
e Social BNDES, a Financiadora de Estudos e Projetos
Finep e a Associao Nacional de Entidades Promotoras de
Empreendimentos Inovadores Anprotec so partes constitutivas
do Conselho Deliberativo Nacional do SEBRAE.
Fazem parte dessa histria de sucesso o Programa
SEBRAEtec de Consultoria Tecnolgica PATME, o Programa
SEBRAEtec de Consultoria Tecnolgica SEBRAEtec; o
Programa SEBRAE de Incubadoras de Empresas; o Via Design; e
a promoo do desenvolvimento de incubadoras de empresas.
Atualmente, as iniciativas do SEBRAE vo muito alm
do fortalecimento da infra-estrutura tecnolgica. O presente
Termo de Referncia orienta aes para a consolidao do
ambiente favorvel inovao e tecnologia, criado pela Lei
Geral das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte e pela
Lei da Inovao, amplia o acesso dos pequenos aos servios
nanceiros e forja um novo perl de empresrio, com base no
conhecimento.
7

TERMO DE REFERNCIA

Essas aes buscam ampliar a capacidade das micro e

pequenas empresas e dos empreendedores de pequeno porte
de acessar e gerar conhecimento, para que eles construam
capacidade autnoma de produzir inovao e tecnologia que
ampliquem a competitividade dos pequenos negcios.
Paulo Tarciso Okamotto
Diretor-Presidente

ATUAO DO SISTEMA
EM ACESSO INOVAO E TECNOLOGIA

1. INTRODUO
A complexidade de interesses e de necessidades das MPE
envolvidas com o tema inovao e tecnologia vem resultando
na elaborao de alguns documentos para orientar a ao do
Sistema SEBRAE neste tema nos ltimos anos. Em julho de
2007, o Conselho Deliberativo Nacional aprovou um documento
denindo Diretrizes para o Sistema SEBRAE.
crescente a importncia da inovao e tecnologia para
as empresas de qualquer porte, mas ainda mais importante
adequar o apoio inovao nas empresas de menor porte, em
todos os setores produtivos.
A primeira e mais importante interveno do Sistema em
inovao e tecnologia ocorreu a partir de 1982, com a criao
de programas de consultoria tecnolgica (PATME, SEBRAEtec
e outros), responsveis pela maioria dos casos de sucesso
registrados em MPE. O apoio fornecido pelo SEBRAE colocava
prossionais qualicados para aprimorar o processo de produo
das pequenas empresas.
Outras etapas de interveno seguiram-se, aliando
fortalecimento da infra-estrutura com programas de mbito
nacional, focando aes na incubao de empresas, infra-estrutura
em design, em meio ambiente e voltadas para a produtividade
e competitividade, onde tambm o Sistema vem acumulando
sucessos. Mais recentemente, inicia-se nova fase, com o fomento
a projetos de inovao, em parceria com a FINEP, principalmente
a partir da nova legislao nacional para o setor (Lei de Inovao,
Lei do Bem, Lei Geral).
No obstante os largos sucessos, essas atuaes tm se
mostrado insucientes, pois se observa que no basta oferecer
consultoria tcnica e tecnolgica qualicada, nem fortalecer a
infra-estrutura tecnolgica nacional, mas torna-se necessrio que
se intervenha para apoiar a formao de novo perl de empresrio
9

TERMO DE REFERNCIA

para pequenos negcios. A inovao deve ser entendida como

parte cotidiana do processo de produo, e no apenas como
uma vertente sosticada, mais prpria do segmento tecnolgico.
A adjetivao do acesso inovao e tecnologia indica que esses
temas devem operar na empresa, e no apenas para ela.
Tendo por base as Diretrizes emanadas do CDN, cujo
documento dene os contornos da atuao do Sistema SEBRAE
para o acesso inovao e tecnologia pelas MPE, detalha-se
modelo para abordagem do tema e resumem-se os conceitos e
diretrizes aprovados.

10

ATUAO DO SISTEMA
EM ACESSO INOVAO E TECNOLOGIA

2. MODELO DE ATUAO
As orientaes estratgicas emanadas do CDN indicam
cinco eixos para atuao:
Disseminao da cultura de tecnologia e inovao;
Difuso de informao tecnolgica;
Articulao de redes de servios tecnolgicos de
apoio s MPE;
Atualizao tecnolgica;
Promoo da inovao.
Os cinco eixos cobrem tanto a continuao das intervenes
executadas at agora pelo Sistema SEBRAE quanto abriga as
novas orientaes.
O primeiro eixo, disseminao da cultura de tecnologia
e inovao, atua no ambiente empresarial principalmente para
desmiticar a inovao na empresa de pequeno porte. Esta deve
ser entendida pelo Sistema como:
A concepo de novo produto ou processo produtivo, bem
como a agregao de novas funcionalidades ou caractersticas
ao produto ou processo que implique melhorias incrementais
e efetivo ganho de qualidade ou produtividade, resultando em
maior competitividade no mercado.
Deve-se levar em conta que, juntamente com a inovao,
importante atrelar outro conceito am, o de acesso tecnologia,
entendido pelo Sistema como:
A difuso de um conjunto organizado de conhecimentos
cientcos, empricos ou intuitivos empregados na produo e
comercializao de bens e servios, representando ganhos de
competitividade e produtividade.
11

TERMO DE REFERNCIA

Alguns tipos de interveno englobados nesse eixo so:

seminrios, encontros, palestras, feiras, bolsas (ensino mdio
e superior), publicaes, caravanas, misses, clnicas e oficinas
tecnolgicas, prmios e outras. O foco principal para atuao
o empresrio e o empreendedor de pequenos negcios, bem
como prossionais dessas empresas.
O segundo e terceiro eixos compem a etapa de difuso
tecnolgica, operando em duas vertentes - disseminao de
informao tecnolgica e acesso a tecnologias bsicas - por meio
da articulao da atuao de redes de servios tecnolgicos de
apoio.
A disseminao de informao tecnolgica tambm
se estrutura segundo duas orientaes. Uma delas trata da
organizao de informaes tcnicas e tecnolgicas disponveis
nacional e internacionalmente. Este conhecimento est localizado
nas instituies componentes da infra-estrutura de cincia,
tecnologia e inovao do pas, bem como em organizaes das
estruturas empresariais, em organizaes do Terceiro Setor e
nas empresas de consultoria especializadas. A outra vertente
trata da disponibilizao dessa informao para os empresrios e
empreendedores.
O acesso a tecnologias bsicas (redes de servios
tecnolgicos) subdivide-se do mesmo modo como se organiza
a infra-estrutura para atender indistintamente a qualquer setor
produtivo. So exemplos: Metrologia; normalizao; avaliao da
conformidade; propriedade intelectual; design; gesto tecnolgica.
Trata-se de segmentos bsicos a qualquer setor produtivo,
indstria, comrcio, agronegcios, servios, com crescente
importncia para a colocao de produtos, aqui fabricados, no
mercado internacional.
Tanto a organizao da informao quanto a sua
disseminao consubstanciam-se na estruturao de redes
de informaes de interesse para as MPE, como o Sistema
12

ATUAO DO SISTEMA
EM ACESSO INOVAO E TECNOLOGIA

Brasileiro de Resposta Tcnica (SBRT), e na universalizao

da disseminao de contedos tecnolgicos disponveis em
associaes empresariais e prossionais, tanto regionais quanto
nacionais. A disseminao pode ocorrer distncia, pela via
digital, ou de forma individual, esta no caso de estruturas que
ofeream apoio na forma de consultoria tecnolgica. Embora a
organizao da informao e sua disseminao devam ocorrer
por mecanismos de acesso amplo, sua absoro ocorre na forma
individual, razo da importncia da disponibilidade de mecanismos
de acesso consultoria tecnolgica.
Parece ser esse o eixo de maior demanda para interveno
do Sistema SEBRAE no tema. Qualquer que seja o estgio de
evoluo do negcio, desde a fase de candidato a empreendedor,
at quando a empresa est madura, certamente sempre haver
demanda para esse tipo de servio tecnolgico. Por essa razo,
esse eixo ocupa a base do tringulo proposto como modelo
(Figura 1) de atuao:

* GESTO TECNOLOGIA

PE

APERFEIOAMENTO/
MELHORIA

INOVAO
INOVAO
INCREMENTAL

LONGEVIDADE

DA

DIFERENCIAO

DA

AN

O DO
RN HA
TE IL
IN ART
E
& MP IGN
PD CO ES
D
E
&
PD

SOBREVIVNCIA

PROTEO DO
CONHECIMENTO

DE
* PROCESSO
* PRODUTO

ACESSO
TECNOLOGIA

C
O
M
P
E
T
I
T
I
V
I
D
A
D
E

PRODUTIVIDADE & QUALIDADE

Figura 1:

D
I
F
U
S

TIB
INFORMAO TECNOLGICA
-SBRT-

13

TERMO DE REFERNCIA

O terceiro eixo, de articulao de redes de servios

tecnolgicos de apoio s MPE, apresenta o maior desao de
todos. Exigir os maiores investimentos nanceiros, pois objetiva
permitir, a qualquer MPE, o acesso a servios tecnolgicos. mais
ou menos evidente que o foco de orientao da atuao do Sistema
SEBRAE ser o de priorizar o atendimento a segmentos produtivos
selecionados dos projetos nalsticos coletivos em andamento. O
desao ser identicar os segmentos priorizveis e dotar a infraestrutura disponvel de condies para a prestao do servio de
atendimento. A interveno oferece perspectivas para atuao em
mbito nacional, com parcerias do SEBRAE com organizaes
tcnica ou legalmente competentes, mas tambm requerer
a estruturao de solues locais ou regionais, normalmente
operando em redes para prestao de servios tecnolgicos, para
a execuo dos servios de apoio. A obrigatoriedade de alocao
de recursos pblicos para a inovao nas MPE, constante da Lei
Geral, tem o objetivo de carrear recursos nanceiros para suprir
essa necessidade.
O quarto eixo, a atualizao tecnolgica, direciona-se
a ampliar a inovao nas MPE, principalmente na modalidade
incremental, representada por melhorias constantes e crescentes
no produto e no processo de produo. O empresrio estar
sensibilizado para a inovao, informaes tecnolgicas lhe foram
disponibilizadas, a infra-estrutura para a prestao de servios
tecnolgicos tambm est disponvel, faltando empresa absorver
e praticar melhorias internas. Verica-se aqui forte articulao
com a comercializao e com o acesso a servios nanceiros.
Ser a perspectiva de desenvolvimento comercial da empresa
que justicar sua capacidade para a incorporao de ganhos em
produtividade e competitividade. A prioridade de ao deve recair
naquelas empresas ou segmentos produtivos mais dinmicos,
cuja demanda sugira maior urgncia para interveno. Essa
incorporao certamente trar lucros at mesmo em curto prazo,
mas exigir que investimentos diretos do empresrio no processo
de produo sejam viabilizados.
14

ATUAO DO SISTEMA
EM ACESSO INOVAO E TECNOLOGIA

O principal mecanismo para a atuao ser a prtica da

extenso tecnolgica. Exige atuao individual, ainda que a
abordagem possa ser coletiva. Para tanto, vrias das atuais
solues disponveis no Sistema, tais como ecincia energtica,
cinco menos que so mais, segurana alimentar, PRUMO,
aes de design, bnus certicao, indicao geogrca, dentre
outras, devero ser revistas e reorientadas para a obteno de
maior integrao entre elas, alm da incorporao de novas
ferramentas, como aquelas direcionadas ao desenvolvimento
sustentvel, como sade e segurana no trabalho, comrcio
justo e solidrio, uso do poder de compras, reaproveitamento de
resduos.
O quinto e ltimo eixo, promoo da inovao, localiza-se
no topo do tringulo proposto como modelo (Figura 1). O foco de
atuao destinar-se- quelas empresas de base tecnolgica, ou
quelas mais bem estruturadas, principalmente no setor industrial.
Para o primeiro caso, a proximidade com as instituies de
conhecimento ser fundamental, sendo o caminho natural apoiar
a incubao de empresas de base tecnolgica e a implantao de
parques tecnolgicos. Outra vertente de atuao ser a utilizao
das recentes facilidades legais advindas da Lei da Inovao e
da Lei do Bem, que passaram a permitir a alocao de recursos
nanceiros diretamente a empresas, ou em articulao com
instituies cientcas e tecnolgicas. As aes tpicas sero o
fomento a atividades de pesquisa e desenvolvimento, produo
e comercializao pioneira, subveno econmica, fomento
nanceiro a projetos de inovao. Trata-se de atividade de maior
risco, onde recursos pblicos esto sendo disponibilizados. A
prioridade aqui deve estar vinculada a grandes objetivos nacionais,
como a Poltica Industrial, Tecnolgica e de Comrcio Exterior, por
exemplo, bem como transformao do conhecimento gerado
endogenamente em oportunidades de negcios.
Em resumo, como retratado no modelo proposto, o objetivo
geral da atuao do Sistema SEBRAE no acesso inovao e
15

TERMO DE REFERNCIA

tecnologia ampliar a competitividade das MPE, caracterstica

bsica para a sua sustentabilidade e expanso. O formato
triangular do modelo (Figura 1) representa os eixos de atuao
em funo do nmero da clientela de MPE. Signica que, para
um nmero maior de empresas, o contedo de conhecimento
para a inovao a ser repassado menor, enquanto que, para
um nmero reduzido de empresas, esse contedo ter de ser
signicativamente maior. O desao imediato ser dosar esses
horizontes.

16

ATUAO DO SISTEMA
EM ACESSO INOVAO E TECNOLOGIA

3. ESTRATGIAS PARA IMPLANTAO

DO MODELO
O atual direcionamento estratgico e as prioridades do
Sistema SEBRAE contemplam claramente as orientaes para
a atuao em acesso inovao e tecnologia. A Viso de Futuro
2010 do Sistema SEBRAE explicita claramente o tema em quatro
das doze Diretrizes do Direcionamento Estratgico 2006 a 2010,
a saber:
Diretriz 1: Priorizar a atuao do SEBRAE como agente
indutor do desenvolvimento sustentvel das MPE, da gerao de
emprego e renda, da incluso social e da preservao do meioambiente; para isso deve se alinhar com as polticas econmica,
industrial, comercial (interna e externa), cientfica e tecnolgica
e com as modernas prticas de gesto empresarial, com foco
numa cultura de empresas de pequeno porte empreendedoras e
competitivas;
Diretriz 8: Considerar a inovao tecnolgica, a educao
e a capacidade empreendedora como fatores primordiais para o
aumento da competitividade das MPE nos mercados externo e
interno;
Diretriz 10: Multiplicar parcerias com instituies pblicas,
privadas e do Terceiro Setor visando alavancar competncias,
conhecimentos, mercados e recursos para as MPE; e
Diretriz 12: Intensificar a atuao do SEBRAE visando a
garantir s empresas de pequeno porte incentivos fiscais e nofiscais inovao, como previsto na Lei de Inovao Tecnolgica,
na Poltica Industrial, Tecnolgica e de Comrcio Exterior, e na
legislao especfica de incentivos inovao.

17

TERMO DE REFERNCIA

O tema tambm contemplado em duas das 12 Prioridades

ali apontadas:
Prioridade 4: Estabelecer alianas estratgicas para
mobilizar recursos, competncias e conhecimentos; e
Prioridade 6: Promover o acesso tecnologia e a
ampliao da capacidade de inovao.
Esta Prioridade (Prioridade 6) enfatiza as seguintes aes:
a) ampliar a adequao e a inovao tecnolgica de produtos
e servios para insero competitiva nos mercados;
b) ampliar a difuso de tecnologias apropriadas;
c) buscar novas fontes de recursos para inovao tecnolgica;
d) apoiar o fortalecimento das redes prestadoras de servios
tecnolgicos;
e) desenvolver a prospeco tecnolgica em reas prioritrias
de atuao do SEBRAE;
i) intensificar a disseminao de solues tecnolgicas para
as MPE; e
j) apoiar sistemas e ambientes
empreendimentos inovadores.

de

promoo

Cabe destacar que, para o perodo entre 2008 e 2010, a

Direo do SEBRAE/NA deniu, complementarmente, a seguinte
nova diretriz estratgica:
Desenvolver projetos que promovam a inovao na
MPE, com impacto no aumento do nmero de MPE inovadoras
e de produtos e servios inovadores no mercado.
Esta diretriz tem os seguintes focos estratgicos:
Fomentar o desdobramento do Captulo X da Lei Geral,

18

ATUAO DO SISTEMA
EM ACESSO INOVAO E TECNOLOGIA

que trata de inovao tecnolgica para MPE, em uma poltica

nacional de inovao;
Articular formas que viabilizem o acesso de MPE aos
recursos pblicos destinados inovao;
Traduzir o conceito de inovao e de tecnologia, de forma
a capacitar os colaboradores para que aprimorarem a atuao
junto MPE;
Desenvolver aes que incorporem a questo de inovao
na gesto da MPE;
Ampliar a rede de agentes de inovao;
Desenvolver metodologia de cooperao empresarial com
foco em inovao e ampliar as bases de informao de inovao,
com corte setorial;
Disseminar melhores prticas de inovao e tecnologia na
MPE, de forma massificada.

19

TERMO DE REFERNCIA

20

ATUAO DO SISTEMA
EM ACESSO INOVAO E TECNOLOGIA

4. INDICADORES DA ATUAO DO
SISTEMA SEBRAE
Estes rumos do planejamento estratgico do Sistema
SEBRAE comprovam a importncia do assunto e a preocupao
programtica conseqente. No foi outra a razo que explica a
deciso de 1998, do Conselho Deliberativo Nacional, de destinar
pelo menos 10% dos recursos oramentrios para a aplicao em
inovao e tecnologia. Esta deciso alterou-se para a aplicao
de, no mnimo, 10% dos recursos aplicados em projetos de apoio
e, agora, por ocasio da aprovao das diretrizes estratgicas, o
CDN decidiu pela ampliao da aplicao mnima para 15%, em
2009, e 20%, a partir de 2011.
Registre-se que, embora os documentos de planejamento
contemplem devidamente a orientao para atuao em acesso
inovao e tecnologia no sistema SEBRAE, oportuno lembrar
que alteraes de rumo exigem reexo cuidadosa e tempo de
maturao, para se transformarem em aes concretas, com
resultados prticos no novo ciclo de planejamento que dever se
iniciar em 2008.
Em adio dois novos indicadores institucionais foram
aprovados pelo CDN e devero ser implementados a partir de
2008:
Indicador de inovao: frao (%) da receita obtida
com produtos e processos inovadores, implementados pela MPE
nos trs anos consecutivos anteriores (coincide com critrio da
PINTEC/IBGE); e
Taxa de inovao: taxa percentual (%) do nmero de
MPE inovadoras em relao ao nmero total de MPE (segundo o
critrio adotado pelo IBGE).
Esses dois indicadores, a partir da anlise da srie histrica
entre 2008 e 2010, e por deciso do CDN, podero substituir os
21

TERMO DE REFERNCIA

percentuais mnimos de aplicao de recursos oramentrios em

inovao e tecnologia.
Vale ressaltar a importncia da distribuio de
responsabilidades no Sistema SEBRAE para a reordenao dos
projetos e atividades. Dentre as vrias alternativas viveis, parece
ser conveniente explicitar as seguintes responsabilidades para o
SEBRAE/NA, SEBRAE/UF e parceiros.
Quadro 1:
Eixos

22

SEBRAE/NA

SEBRAE/UF

Disseminao
da cultura de
tecnologia e
inovao.

Organizar,
patrocinar e
realizar eventos
e campanhas
nacionais.

Organizar,
patrocinar e
realizar eventos
e campanhas
estaduais.

Realizar
eventos e
campanhas.

Parceiros

Difuso de
informao
tecnolgica.

Organizar e
patrocinar a
realizao de
aes de mbito
nacional.

Organizar e
patrocinar a
realizao de
aes de mbito
local e estadual.

Realizar aes
de difuso de
informaes.

Articulao
de redes
de servios
tecnolgicos
de apoio.

Articular e
nanciar
parcerias
nacionais para
capacitao
tcnica de
SEBRAE/UF e
parceiros.

Articular e nanciar
a prestao
de servios
tecnolgicos por
organizaes e
instituies locais e
estaduais.

Prestar
servios
tecnolgicos
(extenso
tecnolgica).

Atualizao
tecnolgica.

Apoiar iniciativas
piloto e
demonstrao.

Viabilizar a
implantao de
mecanismos
para atualizao
tecnolgica.

Colaborar na
prestao de
assistncia
tcnica e
tecnolgica.

Promoo da
inovao.

Viabilizar
iniciativas
nacionais.

Apoiar localmente
iniciativas nacionais
e viabilizar aes
locais.

Co-nanciar
iniciativas
nacionais e
estaduais.

ATUAO DO SISTEMA
EM ACESSO INOVAO E TECNOLOGIA

5. INSTRUMENTOS DE AO
Vrios so os instrumentos, ou mecanismos, para a
implementao deste Termo de Referncia, dentre os quais
ressaltam-se:
Contrato: lnstrumento legal utilizado para acordo com
parceiros, com o objetivo de desenvolver, avaliar, disseminar
ou aplicar solues de interesse das MPE, conforme lnstruo
Normativa;
Convnio de cooperao: lnstrumento legal utilizado
para acordo com parceiros com o objetivo de desenvolver, avaliar,
disseminar ou aplicar solues de interesse das MPE, conforme
lnstruo Normativa;
Edital: lnstrumento pblico para seleo e apoio a
empresas ou instituies em sistema de concorrncia pelo mrito,
tais como apoio a projetos de subveno econmica, fomento
inovao, apoio infra-estrutura, bolsas de iniciao e de
extenso tecnolgica e encomendas tecnolgicas com o objetivo
da universalizao da oferta e da transparncia na execuo,
conforme lnstruo Normativa;
Projeto demonstrao: Mecanismo utilizado para
implantar unidade de demonstrao de aplicao de nova
tecnologia, ou de aprimoramento de tecnologia j disponvel,
realizado por qualquer tipo de organizao de MPE, diretamente
ou com o apoio de instituio de cincia e tecnologia, empregando
o modelo de projeto de desenvolvimento conforme lnstruo
Normativa;
Projeto piloto: Mecanismo utilizado para desenvolver
soluo nova no Sistema SEBRAE, realizado por SEBRAE/UF
ou parceiro (nacional ou local) empregando o modelo de projeto
de desenvolvimento conforme lnstruo Normativa.
23

TERMO DE REFERNCIA

24

ATUAO DO SISTEMA
EM ACESSO INOVAO E TECNOLOGIA

6. AES A SEREM DESENVOLVIDAS

As denies alcanadas neste documento orientaro a
reordenao dos projetos e atividades executadas pelo Sistema
SEBRAE e devero ser ajustadas de acordo com as orientaes
para planejamento e oramento. Para tanto, prioridades adicionais
especcas so:
Buscar legislao mais favorvel inovao e
capacitao tecnolgica da MPE;
Captar recursos nacionais e internacionais para apoiar
inovao na MPE;
Fomentar projetos de inovao nas MPE;
Desmitificar o conceito de inovao e acesso
tecnologia;
Apoiar a estruturao e o fortalecimento de redes
prestadoras de servios tecnolgicos;
Apoiar a operao de observatrio de inovao nas
MPE;
Ampliar a construo de solues integradas com as
demais reas de atuao do Sistema;
Promover estudos de prospeco tecnolgica em
reas prioritrias de atuao.

25

TERMO DE REFERNCIA

SEBRAE - Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas

SEPN 515 - Bloco C - Lote 32 - CEP 70770-900 - Braslia - DF
Fone: (61) 3348-7100 - Fax: (61) 3347-4120

26

ATUAO DO SISTEMA
EM ACESSO INOVAO E TECNOLOGIA

27

TERMO DE REFERNCIA

28