Governança em Saúde Alimentar Modulo 1 - Aula 1

Capacitação EaD
Segurança Alimentar e Nutricional e

o Sistema Nacional de SAN nos municípios
Capacitação EaD
SEJA BEM-VINDA(O)!
Nossas apresentações estão formatadas para um modelo de

auto-progressão. Desta forma, você pode parar a aula a qualquer
momento e revisar o conteúdo sempre que houver dúvida,

evoluindo no seu próprio ritmo.
Clique quando estiver pronto para progredir. Bons estudos :)
Capacitação EaD em Segurança Alimentar e Nutricional e o Sistema Nacional de SAN nos municípios
Capacitação EaD
Esta capacitação é uma realização do PROJETO OBSERVATÓRIO E VULNERABILIDADES
Proponente: Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional - SESAN do Ministério de

Desenvolvimento Social e Agrário - MDSA.
Entidades executoras: Universidade Federal do Rio Grande do Sul - UFRGS; Secretaria de Educação a
Distância - SEAD; Observatório Socioambiental em Segurança Alimentar e Nutricional - OBSSAN; Núcleo de
Estudos e Pesquisas em Segurança Alimentar e Nutricional - NESAN; Programa de Pós-Graduação em
Desenvolvimento Rural - PGDR; Universidade Estadual do Rio Grande do Sul - UERGS Unidade Tapes.
Entidades parceiras: Unidades da UERGS de Cachoeira do Sul, Encantado e Sananduva; CONSEA Estadual;
EMATER-RS; Colegiados de Desenvolvimento Territorial dos Territórios Rurais do Litoral, Campos de Cima da
Serra e Centro Sul; Secretarias Estaduais de Desenvolvimento Social, Trabalho, Justiça, Direitos Humanos,
Saúde e Educação.
Capacitação EaD
Segurança Alimentar e Nutricional (SAN) e
O conteúdo desta capacitação é oferecido em três módulos, estruturados

em 30 horas aula, abordando os temas abaixo:
Módulo 1 • SAN, Políticas e iniciativas em SAN
• Diagnóstico e monitoramento de
Módulo 2 SAN
• SAN nas diferentes ações e

Módulo 3 secretarias dos municípios
Vamos começar?
MÓDULO 1
SAN, Políticas e iniciativas em SAN
MÓDULO 1
ESTES SERÃO OS CONTEÚDOS

DO MÓDULO
Definições, histórico Políticas e iniciativas Relação do PLANSAN

e marco legal de SAN relacionadas com os ODS
AULA 1 AULA 2 AULA 3 AULA 4 AULA 5 AULA 6
MÓDULO 1
VAMOS COMEÇAR A AULA 1
Definições, histórico Políticas e iniciativas Relação do PLANSAN

e marco legal de SAN relacionadas com os ODS
AULA 1 AULA 2 AULA 3 AULA 4 AULA 5 AULA 6
SAN - Definições, histórico e marco legal
Conceitos interdependentes
M
M
Ó
Ó
D
D
Quando trabalhamos com a temática da Segurança
U
U
L Alimentar e Nutricional (SAN), precisamos abordar
L
O
O três conceitos fundamentais
1
Por estarem diretamente relacionados, diz-se que são

A
U CONCEITOS INTERDEPENDENTES.
L
A
13
Vamos conhecê-los?
Estes são os três conceitos fundamentais em SAN:

M
M
Ó
Ó
D
D
U Direito
U
L Humano à
L
O
O
Alimentação
1 Adequada
Segurança
A Soberania
Alimentar e
U Alimentar
LA
L Nutricional
1
A
Vamos conhecer cada um deles com mais profundidade.
Conceito de DHAA
CONCEITO IMPORTANTE
M
M
Ó
Ó
D
D
U
U
L “O direito à alimentação
L
O adequada realiza-se quando
O
1 cada homem mulher e
criança, sozinho ou em
companhia de outros, tem
acesso físico e econômico,
A ininterrupto, à alimentação
U
LA
L adequada ou aos meios
1
A para sua obtenção.”
1
*Declaração Universal dos DH (art. 25) ; Pacto Internacional dos DESC (art.11);
Comentário Geral nº 12 (ONU); LOSAN (Federal e Estadual); Constituição Federal (art. 6º)
Conceito de DHAA
M
M
Ó
Ó
D
O Direito Humano à Alimentação Adequada possui duas
D
U dimensões indivisíveis
U
L
L
O
O
1
1) O direito de estar livre da fome: Esta dimensão se refere ao
provimento, e demanda implementação imediata;
A
U
LA
L 2) O direito à alimentação adequada: Esta dimensão pode ser
1
A
proporcionada mediante estratégias de Políticas Públicas.
1
*Declaração Universal dos DH (art. 25) ; Pacto Internacional dos DESC (art.11);
Comentário Geral nº 12 (ONU); LOSAN (Federal e Estadual); Constituição Federal (art. 6º)
Conceito de SAN
CONCEITO IMPORTANTE
M
M
Ó Realização do direito de todos
Ó
D
D
U ao acesso regular e
U
L permanente a alimentos de
L
O
O qualidade, em quantidade
1
suficiente, sem comprometer o
acesso a outras necessidades
essenciais, tendo como base
práticas alimentares
A
U promotoras de saúde, que
LA
L respeitem a diversidade
1
A
cultural e que sejam social,
1 econômica e ambientalmente
sustentáveis.
BRASIL. Conselho de Segurança Alimentar e Nutricional (CONSEA).

Lei de Segurança Alimentar e Nutricional: Conceitos. Brasília, DF. 2006.
Eixos da SAN
A SAN pode ser desdobrada em alguns eixos, que permitem
compreendermos mais claramente sua implementação. Veja o
M esquema abaixo e reflita sobre as frentes de ação da SAN:
M
Ó
Ó
D
D
U Produção
U
L sustentável
L
O
O
Sustentabilidade
Conservação dos
1
recursos naturais
Sociobiodiversidade
A Aproximação produtor-
U consumidor
LA
L
1
A Alimentação Adequada
e Saudável
1
Políticas
públicas
Conceito de Soberania Alimentar
CONCEITO IMPORTANTE
M
M
Ó
Ó
D
D
U
U
L
Cada país tem o direito de
L
O definir suas próprias políticas e
O
1 estratégias sustentáveis de
produção, distribuição e
consumo de alimentos que
garantam o direito à
A alimentação para toda
U
LA
L
população, respeitando as
1
A múltiplas características
1
culturais dos povos.
BRASIL. Conselho de Segurança Alimentar e Nutricional (CONSEA).

Lei de Segurança Alimentar e Nutricional: Conceitos. Brasília, DF. 2006.
Vamos reforçar os conceitos?
M
M
Ó
Ó
D
D
U Direito Direito ao acesso
U
L Humano à ininterrupto à
L
O
O
Alimentação alimentação
1 Adequada adequada
Acesso a alimentos
Segurança Direito dos povos
A em qualidade e Soberania
Alimentar e de decidir suas
U quantidade, com Alimentar
LA
L Nutricional estratégias de
práticas promotoras
1
A produção,
de saúde,
1 diversidade cultural distribuição e
sustentáveis consumo de
ambiental, cultural, alimentos
econômica e
socialmente
Histórico da SAN
M
M
Ó
Ó
D
D
U Agora que esclarecemos os conceitos fundamentais, vamos
U
L
L
O explorar o histórico da implementação da SAN no país.
O
1
A
U Nos próximos slides, explore a linha do tempo e os
LA
L
1
A marcos legais.
1
Histórico da SAN
1945 1960 1990 2003 2016
M
M
Ó Fome Revolução Agroecologia Políticas Retrocesso
Ó
D Verde públicas SISAN
D Soberania
U Término da Marcos Legais Corte das
U
L Alimentar
II Guerra Políticas e
L
O abastecimento PNAE e PAA
O Mundial; DHAA Programas
1 EC 64 de SAN
Autoconsumo
Criação da
ONU e FAO Nutrição/Saúde Agrobiodiver-
sidade 2019
Sanidade dos
alimentos PCTs
Extinção do
A
U CONSEA Nacional
Clique para ouvir um áudio
LA
L
explicativo do prof. Irio
1
A Fragmentação do
sobre a linha do tempo.
SISAN
1
Veja na seção de materiais complementares
Clique para ver um vídeo indicações de vídeos para aprofundamento
do prof. Irio Conti sobre a
situação em jan/2019.
Marcos Legais em SAN
ACONTECIMENTOS
IMPORTANTES
1990
M
M
Ó
Ó
D Sistema Nacional de SAN (SISAN) - Lei nº
D
U
U
S 11.346/2006
L
L
O
O
1
Direito Humano a Alimentação Adequada

A (DHAA) – Constituição Federal – EC64/2010
A
U
LA
L SEGURANÇA
1
A ALIMENTAR Política e Plano Nacional de SAN (PNSAN e
1
E NUTRICIONAL N PlanSAN 2012/2015) - Decreto Federal
7.272/2010
2012 2019: Extinção do CONSEA Nacional -

Medida provisória n. 870/2019
No período de janeiro a maio de 2019 ocorreram intensos

movimentos de acadêmicos e da sociedade civil, demandando a
M
continuidade das políticas voltadas a SAN.
M
Ó
Ó
D Em maio de 2019 a Comissão envolvida nesta pauta obteve êxito,
D
U havendo indicativos de que o CONSEA seja recriado.
U
L
L
O
O
1
Devido ao contexto de instabilidade no período de
publicação deste curso, recomenda-se pesquisar a situação
atualizada do CONSEA e SISAN em nível nacional.
A
U
LA
L Ressalta-se que em nível de estados e municípios podemos
1
A e devemos fortalecer a implementação do SISAN e criação
1 dos COMSEAs a qualquer tempo.
Saiba mais aqui: CASTRO, I. R.R. A extinção do CONSEA e a

agenda de alimentação e nutrição. 2019.
Marcos Legais em SAN
A partir desses desdobramentos históricos, estruturamos em

M
M
Ó nosso país um Sistema de SAN. A implementação do SISAN
Ó
D
D
U nos estados e municípios é o nosso presente,
U
L
L
O
nosso desafio atual.
O
1
Por isso, vamos conhecê-lo um pouco melhor em nossa
próxima aula!
A
U
LA
L
1
A
MÓDULO 1
FIM DA AULA 1
Obrigada por sua atenção até aqui.
Verifique no portal do curso as leituras extras e vídeos

indicados para reforçar estes conteúdos.
Bons estudos e até a próxima aula!

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Segurança Alimentar e Nutricional e

Nossas apresentações estão formatadas para um modelo de

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Esta capacitação é uma realização do PROJETO OBSERVATÓRIO E VULNERABILIDADES

Proponente: Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional - SESAN do Ministério de

O conteúdo desta capacitação é oferecido em três módulos, estruturados

Módulo 1 • SAN, Políticas e iniciativas em SAN

• SAN nas diferentes ações e

ESTES SERÃO OS CONTEÚDOS

Deﬁnições, histórico Políticas e iniciativas Relação do PLANSAN

AULA 1 AULA 2 AULA 3 AULA 4 AULA 5 AULA 6

VAMOS COMEÇAR A AULA 1

Deﬁnições, histórico Políticas e iniciativas Relação do PLANSAN

AULA 1 AULA 2 AULA 3 AULA 4 AULA 5 AULA 6

Por estarem diretamente relacionados, diz-se que são

Estes são os três conceitos fundamentais em SAN:

Vamos conhecer cada um deles com mais profundidade.

BRASIL. Conselho de Segurança Alimentar e Nutricional (CONSEA).

BRASIL. Conselho de Segurança Alimentar e Nutricional (CONSEA).

Direito Humano a Alimentação Adequada

2012 2019: Extinção do CONSEA Nacional -

No período de janeiro a maio de 2019 ocorreram intensos

Saiba mais aqui: CASTRO, I. R.R. A extinção do CONSEA e a

A partir desses desdobramentos históricos, estruturamos em

Obrigada por sua atenção até aqui.

Veriﬁque no portal do curso as leituras extras e vídeos

Bons estudos e até a próxima aula!

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