RELATÓRIO DE GESTÃO 2017

RELATÓRIO DE GESTÃO 2017

Brasília, 2018
Presidente
06 QUEM
SOMOS?

06
Márcio Lopes de Freitas
. 08 Mensagem do Presidente
Superintendente
Renato Nobile . 10 Mensagem da Diretoria

Gerente-Geral da OCB

12
Tânia Zanella

Gerente Geral do Sescoop

NOSSOS
DESAFIOS

14
Karla Oliveira

10
Endereço
Setor de Autarquias Sul, Quadra 4, Bloco I
 . 14 Apoiar as cooperativas
CEP: 70.070-936 – Brasília-DF na sua inserção em mercados
Tel.: (61) 3217-2119 – Fax: (61) 3217-2121
www.somoscooperativismo.coop.br
E-mail: ocb@ocb.coop.br . 28 Contribuir para o
aperfeiçoamento do marco

12
regulatório do cooperativismo
e induzir a implementação de
políticas públicas
RELATÓRIO DE GESTÃO 2017

RELATÓRIO DE GESTÃO 2017 RELATÓRIO DE GESTÃO 2017

. 56 Fortalecer a representação
RELATÓRIO DE GESTÃO 2017 RELATÓRIO DE GESTÃO 2017

56
política e institucional do
RELATÓRIO DE GESTÃO OCB 2017 cooperativismo

Realização . 74 Fortalecer a imagem do Sistema

Organização das Cooperativas Brasileiras (OCB) OCB e divulgar os benefícios do
Coordenação cooperativismo
Tânia Zanella, Gerente-Geral
. 86 Fomentar, produzir e disseminar
Equipe Técnica
Daniela Lemke – Gerente de Comunicação conhecimentos para o
cooperativismo brasileiro
Aline Oliveira, Clara Maffia, Fabíola Nader,

0
Fernanda Belisário, Gabriela Prado, Iago
Carvalho e Tatiany Fonseca

100

10
INVESTIMENTO
EM PESSOAS
PROJETO EDITORIAL

74
. 102 Desenvolver continuamente as
competências dos colaboradores

112 RESULTADOS
Edição – Guaíra Flor
Projeto gráfico – Chica Magalhães FINANCEIROS
Textos – Fredson Charlson, Kelly Ikuma e
Naiara Leão
Lettering – Ana Paula Costa
Revisão – Luciana Pereira
MENSAGEM
DO PRESIDENTE

cooperativas, criadas para melhorar a vida das
pessoas, a melhor medida de desempenho é
o aumento do número de cooperados. Afinal,
nosso principal capital é a confiança da so-
ciedade — um reflexo claro do trabalho desen-
comunidade, garantindo maior visibilidade às
ações de responsabilidade social realizadas por
nossas cooperativas em todo o país.
Fortalecidos por essa e por outras experiên-

É TEMPO
cias, decidimos lançar no fim do ano o movi-
volvido por nossas cooperativas e do retorno
mento SomosCoop, criado com dois objetivos
dado por elas a cada um de seus cooperados.
estratégicos. O primeiro é conscientizar as
Foi o que constatamos também em 2017, ape-
pessoas sobre a importância do cooperati-

DE AGIR!
sar de toda a crise econômica. O número de
vismo para o desenvolvimento do Brasil. O
cooperados vem crescendo a cada ano no Bra-
segundo é aumentar ainda mais o orgulho e a
sil. Estamos próximos dos 14 milhões.
sensação de pertencimento de quem já abra-
Outro destaque de 2017 foi o reconhecimento çou essa nova maneira de gerar trabalho e
internacional da capacidade de as coopera- renda. Esses desafios fazem da nossa missão
“NÃO PODEMOS FICAR PARADOS, ESPERANDO A ECONOMIA MELHORAR
tivas brasileiras gerarem resultados e trans- e que serão prioridade em 2018.
OU O CENÁRIO POLÍTICO SE DEFINIR PARA COMEÇAR A ABRIR formações positivas para a sociedade. Fomos
CAMINHOS. COMO BONS COOPERATIVISTAS, SABEMOS QUE É PRECISO um dos quatro países convidados a falar na Para nós, o ano que começa é de trabalho in-
ARREGAÇAR AS MANGAS E AGIR POR CONTA PRÓPRIA, CRIANDO — NÓS Organização das Nações Unidas (ONU) sobre a tenso. Enquanto representantes do cooperati-
MESMOS — NOVOS EMPREGOS, NOVAS FORMAS DE GERAR RENDA E importância do nosso movimento para a sus- vismo, temos compromisso de apresentar aos
NOVAS OPORTUNIDADES PARA NOSSAS COOPERATIVAS.” tentabilidade do planeta, com Índia, Japão e presidenciáveis as necessidades das cooperati-
Noruega. Foi um momento único para o coo- vas brasileiras e de conscientizar os cooperados
perativismo do Brasil. Por isso fiz questão de sobre a importância do voto. Além disso, para a
Há uma frase de Mahatma Gandhi que resume novas formas de gerar renda e novas oportuni- destacar: quem estava ali não era a OCB ou equipe da OCB, é tempo de preparar o XIV Con-
muito bem o atual momento do cooperativismo dades para nossas cooperativas. Ninguém fará Márcio Lopes de Freitas; quem estava falando gresso Brasileiro de Cooperativismo, previsto
brasileiro: “Seja a mudança que você quer ver isso por nós, tampouco resolverá nossos pro- para lideranças mundiais eram as 6.600 coo- para ocorrer em 2019. É um evento emblemáti-
no mundo”. Depois de uma vida acompanhan- blemas mais bem do que nós mesmos. perativas brasileiras, pois são elas que estão co, pois nele serão discutidos os caminhos que
do as idas e vindas da política e da economia, diariamente plantando sementes de mudança iremos percorrer, juntos, para fazer com que o
percebi que o desenvolvimento virá do esfor- Essa postura empreendedora e destemida tra- cooperativismo seja reconhecido pela socieda-
nos quatro cantos do Brasil. E cada ação rea-
ço de pessoas comuns. Somos nós — eu, você rá resultados concretos para nossa sociedade de por sua competitividade, integridade e capa-
lizada por uma cooperativa — seja ela grande
e os nossos vizinhos — que iremos colocar o e economia. Alguns deles já começaram a ser cidade de gerar felicidade para as pessoas. Os
ou pequena — contribui para deixar a sociedade
Brasil de volta nos trilhos. Não podemos ficar percebidos, mas precisam ser avaliados dentro brasileira mais justa, mais ética e mais susten- primeiros passos — como você verá nas páginas
parados, esperando a economia melhorar ou o de uma lógica cooperativista. Pense comigo: tável. O programa Dia C, Dia de Cooperar — que desse relatório — já foram dados.
cenário político se definir para começar a agir. se as empresas tradicionais são criadas para apresentamos como exemplo na ONU e na As-
Um ano produtivo para todos!
Como bons cooperativistas, sabemos que é dar lucro, nada mais justo do que medir a per- sembleia Geral da Aliança Cooperativa Inter-
preciso arregaçar as mangas e abrir caminhos, formance de um ano pelo resultado financeiro nacional, reúne essas iniciativas. Ele funciona MÁRCIO LOPES DE FREITAS
criando — nós mesmos — novos empregos, obtido ao longo do período. Já nas empresas como um marco do nosso compromisso com a Presidente do Sistema OCB

8 9
MENSAGEM
DA DIRETORIA

NÓS, DO SISTEMA OCB, QUEREMOS PARTICIPAR DA CONSTRUÇÃO

DE UM PAÍS MELHOR. QUEREMOS GOVERNANTES E REPRESENTANTES
COMPROMISSADOS COM O CIDADÃO E COM A POLÍTICA — AQUELA
COM “P” MAIÚSCULO, CRIADA PARA FACILITAR E MELHORAR A VIDA EM
SOCIEDADE, BUSCANDO O BEM COLETIVO ACIMA DO INDIVIDUAL.

com o cidadão e com a política — aquela com
“P” maiúsculo, criada para facilitar e melhorar
a vida em sociedade, buscando o bem coletivo
acima do individual. Precisamos de governos
que apoiem e fomentem o crescimento dos se-
tores da economia que trabalham pelo desen-
Organização das Nações Unidas (ONU) — de ala-
vancar o desenvolvimento sustentável de uma
nação. E o Brasil, mais do que nunca, precisa da
nossa força para voltar a crescer.
Terminamos essa mensagem com um recado
para nossas cooperativas: é muito importante

QUEREMOS VER
volvimento do Brasil – setores como o nosso
continuarmos unidos em 2018. Todas as con-
que, apesar da crise econômica e política, têm
quistas da OCB nos últimos anos são fruto do
conseguido crescer, melhorando a qualidade
trabalho em equipe entre a unidade nacional,
de vida das comunidades nas quais estão lo-

O BRASIL MUDAR
O cooperativismo é a nossa bandeira. Tudo o
que fazemos gira em torno das cooperativas
e dos cooperados brasileiros. Justamente por
isso, no papel de representação que exerce-
mos, fazemos questão de manter uma postu-
ra independente e suprapartidária em relação
aos poderes Executivo, Legislativo e Judiciário.
E, munidos dessa mesma postura, nós — da Di-
retoria da Organização das Cooperativas Bra-
sileiras — usaremos esse espaço para defender
mudanças urgentes no Brasil.
Estamos falando de mudanças que indepen-
dem de legendas políticas, agendas partidárias
ou chapas criadas para disputar as próximas
eleições. A transformação que as cooperativas
brasileiras querem é maior e muito mais pro-
funda. E ela abrange as esferas federal, esta-
dual e municipal.
Como cooperativistas, temos enorme prazer
em colaborar para a construção de um país me-
lhor. E queremos fazer isso lado a lado com go-
vernantes e representantes compromissados
calizados.
Ampliamos nossa participação de mercado em
diversos ramos? Com certeza! Esse desenvolvi-
mento é fruto direto da mobilização gerada por
nossas lideranças e da credibilidade acumulada
pela OCB. Nossas cooperativas de crédito, por
exemplo, já crescem quase duas vezes mais que
os bancos comerciais e nossos cooperados res-
pondem por quase metade da produção agríco-
la brasileira. E podemos fazer muito mais. Para
isso, precisamos contar com um conjunto de po-
líticas públicas capazes de nos deixar mostrar os
diferenciais do nosso modelo de negócio. Afinal,
o cooperativismo é um movimento comprovada-
mente transformador, que carrega consigo um
imenso potencial — reconhecido inclusive pela
as unidades estaduais e a base cooperativista. E
esse trabalho engloba não somente a OCB, mas
o Serviço Nacional de Aprendizagem do Coope-
rativismo (Sescoop) e a Confederação Nacional
das Cooperativas (CNCoop). Somos um siste-
ma com três instituições. Cada uma delas tem
objetivos bem definidos, mas compartilham um
mesmo desafio: tornar as cooperativas brasilei-
ras reconhecidas por sua competitividade, inte-
gridade e capacidade de gerar felicidade para as
pessoas. E a melhor maneira de fazer isso é con-
tinuando a atuar de forma sistêmica e colabora-
tiva, lado a lado, em todos os momentos.
A todos vocês — que assim como nós são
COOP —, o nosso muito obrigado!
A Diretoria

10 11
 1 OBJETIVO FINALÍSTICO
APOIAR AS COOPERATIVAS NA
SUA INSERÇÃO EM MERCADOS
INTERCOOPERAÇÃO
ESTRATÉGICA
ESTAMOS TRABALHANDO, DENTRO E FORA DO SISTEMA COOPERATIVISTA,
PARA PROSPECTAR NOVAS OPORTUNIDADES DE NEGÓCIOS PARA AS
COOPERATIVAS DO SISTEMA OCB
Inovação é a palavra-chave do momento. Che-
gou a hora de aprimorar processos, buscar no-
vas oportunidades, abrir a cabeça para o futu-
ro. Apesar de as cooperativas terem ciência dos
riscos inerentes a qualquer atividade econômi-
ca, somos abertos ao novo e à busca de novos
caminhos para enfrentar incertezas políticas e
oscilações mercadológicas, como as do ano que
passou. Essa disposição para abrir caminhos
também está no DNA da Organização das Coo-
perativas Brasileiras.
14
Em 2017, fizemos nosso dever de casa e traba-
lhamos para alavancar a participação de merca-
do de nossas cooperativas. Para tanto, criamos
novos canais de negociação e oportunidades de
negócios entre cooperativas e das cooperati-
vas com potenciais compradores. Além disso,
geramos informações que estão ajudando os
gestores cooperativistas a tomarem decisões
táticas e estratégicas com mais confiança e as-
sertividade. Foi o caso, por exemplo, do supor-
te técnico dado pela OCB às cooperativas de
15
NOSSOS DESAFIOS

MERCADO
infraestrutura interessadas em ingressar em oportunidades de mercado da área técnica à NOSSOS RESULTADOS
uma nova modalidade de geração de energia: a habilidade de abrir portas e criar relaciona-
compartilhada. mentos do time de relações institucionais.

Também aproveitamos os últimos meses para
desenhar dois novos projetos inovadores,
com lançamento previsto para 2018. O pri-
meiro é a implementação de um Núcleo de
Mercados, dedicado a identificar e criar novas
oportunidades de negócios para as coopera-
tivas brasileiras. Essa nova célula de trabalho
atuará de forma intercooperativa, envolvendo
as equipes das gerências Técnica e Econômica
e de Relações Institucionais do Sistema OCB.
Com isso, uniremos duas expertises comple-
INTERNO 4
O segundo projeto é a realização de um curso
on-line para ensinar o passo a passo da exporta-
ção às cooperativas interessadas na internacio-
nalização de seus produtos, principalmente as cooperativas
brasileiras
de pequeno e médio porte. As aulas estão sendo Existe um novo mercado abrindo-se para as
estão na lista das 300
desenvolvidas em parceria com a Fundação Uni- cooperativas brasileiras. Você sabia que, se maiores do mundo,
med e têm o lançamento previsto para o primeiro começar a gerar sua própria energia — seja ela além da Unimed
solar, eólica ou de outra fonte renovável —, terá do Brasil. São elas:
semestre de 2018. Coopersucar, Coamo,
direito a abater esse montante da sua conta Sicredi e C. Vale.
Conheça, a seguir, um pouco do muito que rea- de luz no fim do mês? Agora, imagine o quan- (Fonte: World Cooperative
lizamos em 2017 para apoiar as cooperativas em to você pode ganhar (ou pelo menos deixar de Monitor, ACI, 2016)

mentares: a capacidade de identificar novas sua inserção em novos mercados. gastar) se constituir uma cooperativa de gera-

95%
ção de energia com outras pessoas dispostas a
fazer o mesmo.

A OCB já percebeu o potencial desse novo se- dos municípios

tor e está investindo no fortalecimento e no fo- brasileiros são atendidos por
cooperativas de crédito.
mento das chamadas cooperativas de geração
Além disso, em 564
distribuída. Os resultados já estão aparecendo cidades somos a única
com a clareza de um holofote: em 2017, ultra- instituição financeira
presente.
passamos a marca de 51 cooperativas que op-
(Fonte: Banco
VISÃO ESTRATÉGICA taram pelo sistema de compensação (micro e Central do Brasil)
minigeração distribuída). Esse grupo beneficia

Três linhas de ação servem como diretriz à OCB nesse
importante desafio:
1. Promover a realização de negócios e ações conjuntas
entre cooperativas.
2. Promover rodadas de negócios, missões, visitas técnicas
e participação em feiras nacionais e internacionais.
3. Desenvolver, fomentar e disseminar estudos e pesquisas
sobre mercados.
22
cerca de 150 unidades consumidoras, produzin-
do mais de 5Mwh de energia — quantidade su-
ficiente para gerar uma economia de cerca de
R$ 7 milhões por ano para esses cooperados. milhões de
brasileiros são atendidos por
Vale destacar: das 51 cooperativas que hoje operadoras cooperativas
(médicas e odontológicas).
geram sua própria energia, 26 começaram a
(Fonte: ANS)
operar em 2017 (50%). Esse trabalho insere as
cooperativas de diversos ramos na compensa-
ção de energia, contribui para a diversificação

16 17
NOSSOS DESAFIOS
da matriz energética brasileira e também para
CONHECIMENTO É LUZ
a geração e manutenção de renda dentro do
cooperativismo.
Gerar informações de qualidade sobre as pos-
Os benefícios das fontes renováveis são eviden- sibilidades e os desafios de diferentes setores
tes, tanto para os cooperados quanto para as da economia também colabora com a amplia-
comunidades nas quais novas plantas de gera- ção da participação de mercado das coopera-
ção podem ser instaladas. Com isso, preserva- tivas brasileiras.
-se o meio ambiente e melhora-se a qualidade
Empenhada em posicionar nosso modelo de ne-
de vida de toda a comunidade envolvida. Além
disso, essas cooperativas permitem a criação gócios como referência na geração de energia
de novos postos de emprego e ainda ajudam a distribuída, consolidamos nossa parceria com a
aquecer a economia local. Confederação Alemã das Cooperativas (DGRV)
VISÃO ESTRATÉGICA
A Casa do Cooperativismo acredita que o considerável aumento de preço
da energia e a crescente crise hídrica levarão cada vez mais pessoas e
cooperativas a buscarem fontes de energia alternativas. Por isso, durante
três anos, negociamos com a Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) a
inserção das cooperativas no segmento de micro e mini geração distribuída
de energia— o que aconteceu em 2015, com a publicação da Resolução
687/2015 da Aneel que regula esse setor.
O potencial de crescimento desse segmento é imenso dentro do
cooperativismo. Somente no Sistema OCB, somos mais de 6,5 mil
cooperativas, com aproximadamente 14 milhões de associados. E todos
esses empreendimentos e pessoas são consumidores de energia e, portanto,
cooperados em potencial dessa nova modalidade de geração distribuída.
18
e com a Cooperação Alemã para o Desenvolvi-
mento Sustentável (GIZ), ambas reconhecidas
mundialmente pela experiência no segmento
cooperativo e pela capacidade de realizar arran-
jos tecnológicos para geração de energias reno-
váveis e eficiência energética, respectivamente.
Em conjunto, elaboramos a cartilha Coopere e
gere sua própria energia, publicação disponível
em nosso site, Somos Cooperativismo.
Para completar, estamos monitorando – com a
DGRV - grupos interessados em constituir coo-
perativas de geração. Esse trabalho também se
estende a cooperativas já existentes, indepen-
dentemente do ramo de atuação, interessadas
em gerar sua própria energia.
Ainda de forma intercooperativa, realizamos o
primeiro workshop sobre geração de energia
renovável compartilhada e sua distribuição por
cooperativas. O evento, realizado em São Paulo
em agosto de 2017, também contou com o apoio
da Associação Brasileira de Geração Distribuída.
Entre os assuntos abordados estavam o passo a
passo para a constituição de uma cooperativa de
geração compartilhada, além da apresentação
de casos de sucesso da Alemanha.
COOPERE E
GERE SUA
PRÓPRIA
ENERGIA
VOCÊ SABIA QUE PODE GERAR SUA
PRÓPRIA ENERGIA E QUE ISSO PODE
SER FEITO ATÉ MESMO ATRAVÉS DO
COOPERATIVISMO?
http://www.somoscooperativismo.coop.br/
publicacao/21/coopere-e-gere-sua-propria-
energia>
A OCB foi convidada, ainda, a palestrar em 12
eventos, como o Brasil Solar Power e o Con-
gresso Brasileiro de Geração Distribuída. Em
muitos deles, articulamos a participação da
Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel),
estreitando, assim, o laço com a agência regu-
ladora e garantindo, ainda, que as informações
apresentadas aos cooperativistas fossem as
mais fidedignas e atuais possíveis.
EM DEFESA DAS
COOPERATIVAS DE LEITE
O mercado lácteo demanda atenção redobrada
e nós estamos atentos às suas movimentações.
A cadeia de leite é muito sensível a mudanças, e
uma variação aparentemente pequena de preço
pode causar reflexo significativo aos produtores,
à produção e consequentemente à própria ati-
vidade da cooperativa. Vimos de perto o reflexo
desse processo nas relações comerciais do Brasil
com países do Mercosul – mais especificamente
na importação de leite em pó uruguaio. É um pon-
to polêmico, com impacto direto para os produ-
tores rurais brasileiros e suas cooperativas, que
mobilizou todo o setor, suas entidades de repre-
sentação e o governo no debate sobre o tema.
Atualmente, os uruguaios trabalham com preços
abaixo dos praticados pelo restante dos países
do Mercosul, contribuindo para a crise do setor
no Brasil, uma situação que precisa ser ajusta-
da para garantir a sustentabilidade da produção
brasileira nesse segmento. Basta dizer que, em
2017, o Brasil foi destino de 86% do leite uruguaio
19
NOSSOS DESAFIOS

em pó desnatado de 72% do integral, competin-

do diretamente com a produção nacional. A ta-
rifa zero em vigor e a ausência de negociação de
cotas de importação são pontos que reforçam a
necessidade da atuação da OCB.
Preocupada com a situação, a cadeia láctea bra-
sileira — respaldada pelas cooperativas de leite,
que representam 35,5% da produção nacional —
organizou-se para sensibilizar o governo sobre a
situação e pleitear um posicionamento em defesa
do segmento. Foram inúmeras reuniões com dis-
cussões técnicas intensas e forte atuação políti-
ca. Amparados pela Câmara do Leite do Sistema
OCB, pelas unidades estaduais, cooperativas e
pela Fecoagro Leite Minas, conseguimos, de fato,
sensibilizar o governo para o problema. Tanto que,
em outubro, o Ministério da Agricultura, Pecuária
e Abastecimento (Mapa) suspendeu temporaria-
mente a importação do leite uruguaio.
As cooperativas
brasileiras produzem
16,5 milhões
de litros de leite por dia, ou seja,
mais de 6 bilhões de litros por ano.
Juntas, elas faturam
R$ 7,4 bilhões
por ano
Fonte: Censo das Cooperativas de
Leite do Sistema OCB (nov/2017)
ACOMPANHAMENTOS INTERNO E EXTERNO
Desde 2016, monitoramos semanalmente e mensalmente os dados da balan-
ça comercial de lácteos, apontados pelo Ministério do Desenvolvimento, In-
dústria, Comércio Exterior e Serviços (MDIC) e pelo Ministério da Agricultura,
Pecuária e Abastecimento (Mapa). O principal objetivo do trabalho é reduzir
as assimetrias de informação entre as cooperativas, apresentando relató-
rios com os preços dos principais produtos lácteos, o preço pago ao produ-
tor nas principais bacias de produção brasileiras e a projeção dos preços aos
produtores para 30, 60 e 90 dias.
Além disso, em 2017, renovamos o contrato para a manutenção dos relatórios
do Sistema de Monitoramento do Mercado de Lácteos (SIMLEITE) — indicador
criado para sanar a deficiência de informações sobre o mercado de lácteos exis-
tente na época da realização do primeiro Censo do Leite em 2002. Além de man-
ter o envio desses levantamentos às cooperativas do segmento, trabalhamos
na sua reformulação, pensando em tornar o conteúdo ainda mais claro para
os usuários. Neles, apresentamos informações de preço pago ao produtor em
diversos estados, as previsões para o mercado futuro, bem como indicativos de
relações de troca de insumos e do mercado de derivados.

Esses dois estudos, com as informações consolidadas do mercado lácteo,

são enviados para os membros da Câmara do Leite do Sistema OCB e tam-
bém servem de referência para briefings e estudos encaminhados a parla-
mentares. Os dados compilados têm ajudado a subsidiar tecnicamente as
VISÃO ESTRATÉGICA discussões sobre o tema.

Manter as cooperativas de leite no mercado é falar da
sustentabilidade de uma cadeia de produção. Por isso que a OCB
sempre priorizou a participação efetiva nas negociações setoriais
— como no caso dos debates sobre as importações dos derivados
lácteos da Argentina – a favor de uma competição saudável de
preços. O intuito é organizar e coordenar a quantidade de produtos
importados para estabelecer um equilíbrio de mercado. Com isso,
os produtores de leite e os consumidores dos dois países saem
ganhando. Afinal, cooperar é sempre melhor do que competir.
Vale destacar: no último ano, participamos de debates importantes para o se-
tor. Na Comissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento
Rural da Câmara dos Deputados, por exemplo, marcamos presença em uma
audiência pública para tratar dos principais problemas da cadeia produtiva de
lácteos e derivados, com a participação de representantes da Câmara do Leite
do Sistema OCB. Estivemos presentes, ainda, em audiências com o ministro da
Agricultura, nas quais apresentamos um documento com sugestões de medidas
técnicas para disciplinar as importações de lácteos.

20 21
NOSSOS DESAFIOS
CONFIANÇA
EM ALTA
O otimismo é um sentimento que preva-
lece no agronegócio brasileiro. É o que re-
vela o Índice de Confiança do Agronegó-
cio (ICAgro), medido pelo Departamento
do Agronegócio (Deagro) da Federação
das Indústrias do Estado de São Paulo
(Fiesp) e pela equipe da OCB. O indicador,
no terceiro trimestre do ano passado, au-
mentou 6,7 pontos em relação ao segun-
do trimestre, ficando em 99,1 pontos.
Isso indica uma melhora significativa
das expectativas, embora o entusiasmo
ainda não tenha retornado aos níveis
de 2016, quando no mesmo período re-
gistrou 106,3 pontos. De acordo com a
metodologia do estudo, uma pontuação
acima de 100 pontos corresponde a oti-
mismo e abaixo disso indica baixo grau
de confiança. A recuperação do indica-
dor foi percebida em todos os segmen-
tos pesquisados.
Esse índice de confiança teve início em
2013 e mensura, por meio de entrevis-
tas com produtores agropecuários,
a percepção econômica em geral do
Brasil, além da condição específica do
negócio, das indústrias e cooperativas
que atuam nos diferentes elos da ca-
deia. Sua divulgação é trimestral, feita
com os painéis de investimentos e son-
dagem de mercados.
22
UM IMPACTO A
MENOS NO BOLSO
Em 28 de agosto de 2017, o Banco Cen-
tral do Brasil publicou a Resolução
nº 4.593, na qual o Conselho Monetário
Nacional (CMN) torna obrigatórios o re-
gistro e o depósito centralizado de ati-
vos financeiros e valores mobiliários por
parte de instituições financeiras. Essa
decisão reflete diretamente nas coope-
rativas de crédito, que passam a ter que
registrar seus Recibos de Depósito Coo-
perativo (RDC), ação que gera um custo
a mais ao segmento.
Sabendo que essa resolução estava sen-
do elaborada, participamos de sua cons-
trução para que gerasse o menor impacto
possível para o setor, já que a decisão era
definitiva por parte do Banco Central do
Brasil. Conseguimos, então, atuar no que
diz respeito a prazos, ao funcionamento do
escalonamento, entre outras questões.
Avançamos ainda no sentido de firmar uma
negociação coletiva para amenizar os cus-
tos com o registro. Para isso, buscamos
uma parceria com a entidade registrado-
ra B3 (Brasil, Bolsa, Balcão), sugerindo a
formulação de uma tabela diferenciada de
preço para as cooperativas em virtude de
suas peculiaridades e dos próprios recibos
por elas emitidos. Tudo isso visando uma
economicidade para o Sistema Nacional
de Crédito Cooperativo (SNCC).
MERCADO
EXTERNO
Trabalhando para apoiar as cooperativas bra-
sileiras na inserção em mercados internacio-
nais, dando maior visibilidade a seus produtos,
a OCB lança anualmente o Catálogo Brasilei-
ro de Cooperativas Exportadoras — anuário
BALANÇA COMERCIAL COOPERATIVA
venderam produtos
250
no exterior em 2017
cooperativas
OS PRINCIPAIS MERCADOS CONSUMIDORES DOS PRODUTOS DE COOPERATIVAS
BRASILEIRAS SÃO: CHINA (16,1%), ALEMANHA (10,41%), ESTADOS UNIDOS (8,7%) ,
EMIRADOS ÁRABES UNIDOS (5,7%) E PAÍSES BAIXOS (5,5%).
Fonte: Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio Exterior e Serviços (MDIC)
on-line que lista 20 categorias com os diver-
sos produtos e serviços exportados pelo se-
tor, divulgando o nome, o contato comercial e
o portfólio de cada uma delas.
A publicação é distribuída a embaixadas, con-
sulados, organismos internacionais, governos
e agências de comércio global. A novidade de
2017 foi a ampliação do alcance da publica-
ção, que agora é divulgada em dez línguas:
português, inglês, espanhol, francês, russo,
alemão, mandarim, japonês, árabe e farsi. Até
então, eram sete idiomas.
US$ Valor total das
6,1
exportações diretas das
cooperativas em 2017
bilhões
23
NOSSOS DESAFIOS

A pedido da Aliança Cooperativa

ACORDO BILATERAL DESTINO: MERCOSUL
Internacional (ACI), o catálogo foi
apresentado na Assembleia Geral qualidade
BRASIL – ARGENTINA
or
il
Estamos cada vez mais atuantes nos debates
ras

Melh
da instituição, realizada em Kuala do no B
sobre transporte no âmbito do Mercosul. O con-
CATÁLOGO rica A política vigente de importações do Uru-
Fab

gar
Lumpur, na Malásia. Outra prova BRASILEIRO DE anti a
d
vite para ampliar o acesso do cooperativismo a
de que o mundo está cada vez mais COOPERATIVAS guai tem gerado queda da produção brasilei-
EXPORTADORAS novos mercados, dentro e fora do Brasil, partiu
interessado em conhecer as coo- ‫العربية‬
ra nos últimos anos e colocado em cheque
da Agência Nacional de Transportes Terrestres
中国的 ESPAÑOL PORTUGUÊS ENGLISH РУССКИЙ FRANÇAIS

perativas exportadoras brasileiras. os atuais acordos setoriais da cadeia do leite

E não é para menos, já que em 2017
elas comercializaram US$ 6,1 bi-
lhões, com vendas para 147 países,
segundo o Ministério da Indústria,
Comércio Exterior e Serviços. En-
tre os principais produtos exporta-
dos destacam-se: carne de frango,
café e soja em grão.
No último ano, 250 (cooperativas,
contabilizando as filiais), realizaram
exportações diretas: 12 exportaram
valores acima de US$ 100 milhões, 9
com vendas entre US$ 50 e 100 mi-
lhões; 21 entre US$ 10 e 50 milhões;
21 entre US$ 5 e 10 milhões; 74 entre
US$ 1 e 5 milhões; e 113 cooperativas
com vendas até US$ 1 milhão.
O Paraná foi o estado com maior
volume de exportações, represen-
tando 42,2% do total cooperativis-
ta. Em seguida aparecem: São Pau-
lo (22,9%); Minas Gerais (11,4%);
Santa Catarina (11,4%); e Mato
Grosso (1,4%).
Confira, a seguir, os outros destaques
do ano no mercado internacional:
com a Argentina. Por esse motivo, foi um dos
temas discutidos durante as reuniões anuais
de monitoramento do Acordo Bilateral Brasil
Catálogo Brasileiro de Cooperativas
Exportadoras Argentina para comercialização de leite em
pó, realizadas nos meses de junho e agosto
http://www.somoscooperativismo.coop.
br/servico/15/catalogo-brasileiro-de- de 2017.
cooperativas-exportadoras
Além disso, foram debatidas as cotas do
acordo entre os dois países. Definiu-se pela
manutenção até maio de 2018, incluindo a
cota de até 54 mil toneladas de leite em pó/
ano. Durante os debates, levantou-se tam-
bém a necessidade de maior celeridade no
processo de liberação das licenças de im-
portação por parte do governo brasileiro e
de uma análise da atual conjuntura produti-
va de leite e do mercado de lácteos dos dois
países.
O primeiro encontro ocorreu em Buenos Ai-
res, na sede do Centro da Indústria Leiteira
da Argentina (CIL), com a presença de inte-
grantes da Câmara do Leite do Sistema OCB
e da Confederação Nacional da Agricultura
(CNA) representando o Brasil. O segundo foi
realizado em Brasília, contando com a parti-
cipação do Ministério da Agricultura, Pecuá-
ria e Abastecimento.
(ANTT). Passamos então a compor a mesa dos
fóruns de discussão internacional do transpor-
te terrestre, espaço no qual apresentamos aos
países vizinhos e ao órgão regulador os serviços
das cooperativas e suas especificidades.
Grande parte das cooperativas que operam no
transporte internacional está localizada nos
estados da Região Sul do Brasil e prestam ser-
viços para países do Mercosul. Elas atuam em
vários segmentos, como o de transporte de
eletrodomésticos, farinha de trigo, papel, aço,
madeira, frutas, peixes, entre outros produtos
importantes de exportadores e importadores
brasileiros.
ENCONTRO DECISIVO — Ainda em 2017, par-
ticipamos de uma das mais expressivas reu-
niões sobre o tema, que trata da aplicação do
Acordo de Transporte Internacional Terrestre
(ATIT). Implementado por meio do Decreto nº
99.704/1990, ele é considerado o principal ins-
trumento regulador da prestação de serviços
terrestres de cargas e passageiros, inclusive
transporte ferroviário entre países do Cone
Sul. Nesses encontros, trataram-se temas
como: transporte de produtos perigosos, pe-
sos e dimensões e, ainda, a integração digital
de processos.

24 25
NOSSOS DESAFIOS
ROTA COMERCIAL
Sempre de olho em novas oportunidade de
negócios, a OCB — em parceria com o Servi-
ço Nacional de Aprendizagem do Coopera-
tivismo (Sescoop) — organizou três missões
internacionais em 2017 rumo ao Chile, à
França e à Alemanha. A primeira foi promo-
vida pela unidade nacional da Organização e
as outras duas, realizadas pela unidade es-
tadual da Bahia, contando com uma progra-
mação desenhada por nossa equipe.
No Chile, lideranças de cooperativas de
transporte de todo o Brasil participaram
de missão voltada à prospecção de boas
práticas e promoção comercial. O objeti-
vo dos 28 delegados foi conhecer o movi-
mento cooperativista do país, bem como
identificar oportunidades comerciais para
as cooperativas de transporte de carga
brasileiras. A delegação manteve reuniões
em Santiago e Valparaíso; vale ressaltar
que o Chile é um dos principais parceiros
comerciais do Brasil e um dos países la-
tino-americanos com o maior Índice de
Desenvolvimento Humano. Com um PIB
de aproximadamente US$ 445 bilhões, é a
quinta maior economia da América do Sul e
a quadragésima terceira do planeta.
Já na França e na Alemanha, representan-
tes de cooperativas agropecuárias da Bahia
participaram de eventos mundiais do se-
tor e fizeram visitas para a prospecção de
negócios. O grupo teve a oportunidade de
26
SEMPRE DE participar da 77ª edição da Paris Interna-
INTERCOOPERAÇÃO
tional Agrobusiness Show (SIMA) e do Salão
OLHO EM NOVAS Internacional de Agricultura, onde foi pos-
NAS AMÉRICAS
OPORTUNIDADE sível conhecer o que há de mais avançado
Intensificar o comércio na Rede Interameri-
em tecnologia nesse segmento. Também fi-
DE NEGÓCIOS, A cana de Cooperativas Agropecuárias, formada
zeram parte da programação visitas à Em-
OCB — EM PARCERIA baixada do Brasil na França e à Câmara de
por organizações cooperativistas da Argentina,
do Brasil, Canadá, Chile, Paraguai, Peru, Uru-
COM O SERVIÇO Comércio Brasil/França.
guai e dos Estados Unidos foi outro foco traba-
NACIONAL DE A delegação que esteve na Alemanha conhe- lhado pela OCB. Durante o ano de 2017 foram
ceu mais sobre o mercado europeu de expor- realizadas duas reuniões da Rede e o grupo tra-
APRENDIZAGEM DO
tação e importação de produtos, como frutas, balhou na organização de missões de promoção
COOPERATIVISMO café, soja e outros bens. O roteiro também comercial entre os países participantes.
(SESCOOP) contemplou uma visita à Cooperativa Central
A ideia é estimular compras em comum e
Agravis, contato com a Macalea Comércio de
— ORGANIZOU Frutas, a Federação Alemã de Café e também
para isso temos incentivado os demais países
a elaborar um catálogo semelhante ao nosso,
TRÊS MISSÕES com as importadoras Ruben Atté GmbH e List
indicando onde estão suas cooperativas e o
INTERNACIONAIS & Beisler. Foi um momento de falar sobre as
que elas produzem, levantando também sua
certificações necessárias e o padrão de qua-
EM 2017, RUMO AO lidade exigido pelos europeus para importar
capacidade de exportação. Estamos falando
de informações importantes para estimular
CHILE, À FRANÇA E produtos de outros países – mercado que po-
a intercooperação e o comércio entre os in-
deria ser potencializado pelo grupo.
À ALEMANHA. tegrantes da Rede.
27
2
OBJETIVO FINALÍSTICO
CONTRIBUIR PARA O APERFEIÇOAMENTO
DO MARCO REGULATÓRIO DO
COOPERATIVISMO E INDUZIR A
IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

VAMOS
CRESCER JUNTOS?
ESSE É O CONVITE DA OCB PARA O BRASIL. AS COOPERATIVAS SÃO UMA
FONTE SUSTENTÁVEL DE EMPREGO, RENDA E FELICIDADE PARA AS PESSOAS.
E, PARA QUE ISSO ACONTEÇA, DEVEMOS CONTAR COM POLÍTICAS PÚBLICAS
E JURISPRUDÊNCIAS QUE RESPEITEM NOSSO MODELO E SEJAM CAPAZES DE
ALAVANCAR O CRESCIMENTO DO NOSSO SETOR.

No cooperativismo ninguém faz nada sozi-
nho. Sabemos que a coletividade gera resul-
tados melhores, mais eficazes e produtivos.
Na democracia é a mesma coisa. Sabemos
que temas discutidos por diversas vozes ge-
ram leis, marcos regulatórios e políticas pú-
blicas mais adequadas às reais necessidades
do país. E todas essas discussões acontecem,
prioritariamente, dentro dos Três Poderes da
República. Justamente por isso, todas as
cooperativas do Sistema OCB contam com
um time de analistas e gestores trabalhando
por elas, em Brasília. Essa equipe é monta-
da, coordenada e mantida pela OCB, atuando
como os olhos, os ouvidos e a voz do coope-
rativismo junto a quem representa o povo no
Poder. E nesse importante trabalho contamos
com o apoio direto das unidades estaduais.

29
NOSSOS DESAFIOS
Um dos desafios desses profissionais é fazer
um monitoramento sistemático das pautas e
discussões do Congresso Nacional, dos nor-
mativos publicados pelo Executivo e dos pro-
cessos tramitados pelo Judiciário. Assim, o
Sistema OCB está sempre por dentro de tudo
o que possa impactar (positiva ou negativa-
mente) o cooperativismo.
A partir desse olhar, identificamos os disposi-
tivos mais relevantes, discutimos com a base
e realizamos estudos que contribuam para a
http://www.somoscooperativismo.
coop.br/publicacao/1/agenda-
institucional-do-cooperativismo.
30
elaboração de leis e políticas públicas. Feito
isso, levamos nossos pleitos à esfera compe-
tente — exercendo, na prática, o papel legal de
órgão técnico-consultivo do governo em rela-
ção ao cooperativismo.
Hoje — após mais de quatro décadas de existên-
cia e atuação ininterrupta —, a OCB está con-
solidada como a legítima porta-voz das coo-
perativas brasileiras junto aos Três Poderes.
Construímos, com cada cooperado e com cada
cooperativa, uma voz forte, clara, direta e qua-
VISÃO ESTRATÉGICA
Empenhada em colaborar com a criação de um marco
regulatório favorável ao cooperativismo no Brasil, todos
os anos a OCB lança uma publicação que reúne as
principais pautas e proposições de interesse do setor nos
Três Poderes. Estamos falando da Agenda Institucional
do Cooperativismo, que em sua 11ª edição reuniu 40
proposições legislativas em tramitação no Congresso
Nacional, 16 temas prioritários junto ao Poder Executivo e
cinco assuntos de interesse no Judiciário.
A agenda revela o pensamento das cooperativas brasileiras
sobre matérias capazes de impactar — positiva ou
negativamente — nosso modelo de negócios. Um trabalho
de base, criado para ajudar deputados, senadores,
representantes de governo e juristas a tomar decisões mais
conscientes em relação ao cooperativismo.
lificada para o cooperativismo – voz que repre- CONGRESSO EM NÚMEROS
senta milhares de outras vozes e, justamente Estivemos presentes em 555 reuniões de comissões
por isso, ecoa e se faz ouvida, mesmo em as- e plenários no Congresso Nacional. Confira abaixo
suntos controversos ou relacionados a outros os principais destaques:
setores da economia.
Em parte, esse é um trabalho para abrir novos
caminhos, estimulando a criação de conheci-
mento e estruturas especializadas em coope-
rativismo nos órgãos públicos. Por outro lado,
979
atuamos para tirar pedras de caminhos que já
existem. Por isso, trabalhamos também pela
alteração e retificação de regulamentações
que não contemplem as particularidades do proposições
acompanhadas
modelo cooperativista.
Confira, a seguir, o que temos feito para garan-
tir que o cooperativismo tenha leis e políticas
públicas que o favoreçam:
PODER 402 proposições
LEGISLATIVO
positivas pautadas
A equipe da OCB atua de forma sistemática e
estratégica ao longo de todo o ano para ga-
rantir uma legislação nacional que favoreça o
89
sistema cooperativista. Fazemos isso ao apre-
sentar pautas positivas a deputados federais e
senadores e também ao solicitar alterações e
correções em dispositivos legais que possam proposições
negativas barradas
prejudicar nosso setor. É um trabalho, ao mes-
mo tempo, de proposição e de defesa.
31
NOSSOS DESAFIOS
Em 2017, cientes da conjuntura de crise políti-
ca e econômica do país, atuamos com atenção
redobrada para que as proposições em trami-
tação não acarretassem aumento de custo ou
qualquer obstáculo ao desenvolvimento das
cooperativas em curto, médio ou longo prazo.
Evitamos a votação de 89 proposições negati-
vas para o setor. E conquistamos a aprovação
de diversas propostas que melhoram a vida dos
cooperados na prática, como a lei que autori-
za cooperativas de crédito a captarem recur-
sos municipais (Lei Complementar 161/2018,
originada no Projeto de Lei Complementar
100/2011), entre muitas outras.
Esse acompanhamento do Legislativo é uma
de nossas mais antigas e principais tarefas.
Só em 2017 monitoramos 979 proposições. Te-
mos uma equipe especializada que acompanha
a pauta semanal de votações e discussões no
Congresso Nacional. Produzimos estudos, nú-
meros e pareces técnicos que fornecem em-
basamento para os pleitos apresentados, for-
talecendo argumentos e aumentando nosso
potencial de persuasão.
Nos últimos anos, também temos fortalecido
nossas relações com as frentes Parlamentar
do Cooperativismo (Frencoop), da Agricultu-
ra (FPA), da Defesa do Sistema S e com outras
bancadas. Somente na Frencoop articulamos
com 279 membros, sendo 243 deputados e 36
senadores, de diversas bandeiras partidárias e
estados de origem.
Confira nas próximas páginas as principais con-
quistas do Sistema OCB no Legislativo:
32
12 TRABALHOS
QUE MERECEM SER
COMEMORADOS
1.
PLP 100/2011: Operações
Financeiras com Municípios
2018 será um ano histórico para as
cooperativas de crédito. A partir de
agora, as prefeituras poderão apli-
car seus recursos e gerir suas finan-
ças diretamente nas cooperativas. Até então,
conforme o parágrafo 3º do artigo 164 da Cons-
tituição Federal, esses recursos só poderiam
ser captados por bancos oficiais. É um avanço
significativo tanto para cooperativas quanto
para o município, que verá o recurso ser aplica-
do na própria comunidade.
A nova lei foi aprovada por unanimidade no
Congresso Nacional no fim de 2017 e sanciona-
da sem nenhum veto pela Presidência da Repú-
blica no início de 2018. Uma conquista resultan-
te de seis anos de trabalho intenso da OCB, das
unidades estaduais, das cooperativas de crédi-
to e da Frencoop.
Conforme o diretor da Frencoop e autor do pro-
jeto, deputado Domingos Sávio (MG), destacou
na votação no Plenário da Câmara, existem 564
municípios em que as cooperativas de crédito
são a única instituição financeira. Especialmen-
te nestes locais, elas “promovem o desenvolvi-
mento e o fortalecimento da economia por meio
da oferta de crédito, da geração de emprego e
renda, da formação de poupança e da melhoria
da qualidade de vida da população”.
Antes da aprovação da Lei Complementar
nº 161/2018, muitas prefeituras que não conta-
vam com agências de bancos oficiais tinham de
gerir seus recursos em bancos localizados em
outras localidades. Com isso, perdiam em efi-
ciência e deixavam de ver esse dinheiro sendo
aplicado na própria cidade. Sem falar nos ser-
vidores, que precisavam resolver suas questões
financeiras em outros municípios.
Vale destacar: a nova lei também autoriza as
cooperativas e os bancos cooperativos a rea-
lizarem a gestão das disponibilidades financei-
ras do Serviço Nacional de Aprendizagem do
Cooperativismo (Sescoop). Antes, esse tipo de
operação não era possível, sendo exclusividade
de bancos oficiais, o que era um contrassenso.
Afinal, como as cooperativas podiam ser impe-
didas de gerir recursos que vêm delas mesmas?
2.
PL 3.139/2015 – Cooperativas de
Seguros
Existe um novo mercado com enorme potencial
de crescimento para as cooperativas brasilei-
ras: a área de seguros, na qual ainda não temos
autorização para operar. Mas, se depender da
atuação da OCB, isso deve mudar em breve. Afi-
nal, as cooperativas são responsáveis por 27,3%
VISÃO ESTRATÉGICA
Com a aprovação do PLP 100/2011, estima-se
que a captação de novos depósitos chegue à
ordem de R$ 1 bilhão.
Somente o Sescoop pode depositar
mais de R$ 380 milhões por ano nas
cooperativas de crédito. E esse dinheiro
será 100% reinvestido na capacitação
de profissionais, no fortalecimento da
gestão, no monitoramento de cooperativas
e nos programas de responsabilidade
socioambiental desenvolvidos pelo setor.
do mercado global de seguros e faturam cerca
de US$ 7,8 bilhões por ano, beneficiando 915
milhões de pessoas, segundo dados da Aliança
Cooperativa Internacional (ACI).
Em 2017, sete deputados integrantes da Co-
missão Especial responsável por elaborar pa-
recer ao PL 3.139/2015 — que proíbe a consti-
tuição de cooperativas de seguros — estiveram
em dois seminários internacionais sobre o
tema, no Uruguai e na Inglaterra. Durante es-
ses eventos, foram convidados a participar de
uma agenda paralela organizada pela OCB e
pela International Cooperative and Mutual In-
surance Federation (ICMIF), órgão setorial da
ACI para as cooperativas de seguros. Foi uma
oportunidade de visitarem cooperativas de
seguros e autoridades locais que detalharam
33
NOSSOS DESAFIOS
os modelos regulatórios desses países, apre-
sentando uma visão positiva do setor.
Além disso, a OCB participou de audiência pú-
blica sobre o tema realizada na Câmara dos De-
putados e foi convidada para integrar o grupo de
trabalho criado pela Superintendência de Segu-
ros Privados (Susep) para discutir as atividades
securitárias exercidas por associações e coope-
rativas. As discussões sobre a regulamentação
da participação das cooperativas no mercado de
seguros continuam em 2018.
3.
PL 9.206/2017 – Funrural
Cerca de 5 milhões de produtores ru-
rais serão beneficiados pela aprova-
ção do programa de regularização
dos débitos contraídos por eles com
o Fundo de Assistência ao Trabalhador Rural,
mais conhecido como Funrural. O texto aprova-
do no Congresso Nacional — derivado do PL
9.206/2017 — foi sancionado com 24 vetos pelo
presidente Michel Temer, em janeiro de 2018.
A partir de agora, a OCB e a FPA trabalharão
pela revisão e/ou derrubada de alguns dos ve-
tos do presidente. No entanto, é importante
destacar: apesar dos vetos, a nova lei continua
positiva para as cooperativas agrícolas, permi-
tindo que os produtores optem pela contribui-
ção sobre a receita bruta ou sobre a folha de
pagamento, além de permitir o parcelamen-
to dos débitos contraídos por eles até 30 de
agosto de 2017.
34
4.
PL 827/2015 – Lei de
Proteção de Cultivares
Desde 2015 uma Comissão Especial
na Câmara dos Deputados discu-
te alterações na Lei de Proteção de
Cultivares (9.456/97). O grupo estu-
da a possibilidade de permitir a co-
brança de royalties sobre as semen-
tes ou mudas de cultivares salvas,
e estender o direito de propriedade
até o produto final da colheita. Esse
último ponto, especialmente, preo-
cupa a OCB, que prevê a oneração da
produção, o aumento da inseguran-
ça jurídica, a quebra de confiança na
relação cooperativa/cooperado e a
dificuldade de logística para o escoa-
mento da produção.
Dispostos a apresentar o ponto de
vista das cooperativas brasileiras
sobre o assunto, elaboramos um ma-
terial informativo com importantes
cooperativas do setor (conforme de-
talhado no capítulo 3 deste relatório).
Além disso, enviamos à Comissão Es-
pecial uma carta conjunta, assinada
por instituições representativas de
diversos elos da cadeia produtiva.
Com essa articulação, conseguimos
sensibilizar parte dos membros da
Comissão, que optaram por não deli-
berar a matéria em 2017 e seguir dis-
cutindo o assunto em 2018.
5.
PL 4.860/2016 – Marco
Regulatório do Transporte
Rodoviário de Cargas
As cooperativas de transporte estão ofi-
cialmente contempladas no novo Marco
Regulatório do Transporte Rodoviário de
Cargas no Brasil.
A OCB trabalhou nessa pauta por mais de
um ano, para conscientizar os membros
da comissão a respeito do modelo coo-
perativista e garantir que eles aprovas-
sem texto que viabilizasse o serviço das
cooperativas de transporte de cargas. O
pleito foi atendido e aprovado por uma
Comissão Especial da Câmara dos Depu-
tados. As discussões em torno do tema
continuam em 2018.
6.
Lei 13.340/2016 – Renegociação
do Pronaf
Outra importante conquista de
2017 foi a derrubada do Veto
38/2016, no Plenário do Con-
gresso Nacional. Com isso, o go-
verno federal está novamente autorizado a
repactuar as dívidas de cooperativas agro-
pecuárias com o Programa Nacional de For-
talecimento da Agricultura Familiar (Pro-
naf) adquiridas até 31 de dezembro de 2010.
O texto foi reintegrado à Lei 13.340/2016.
7.
Programa de Aquisição de Alimentos
Em 2017, o governo federal propôs um
corte de 98,7% nos recursos do Pro-
grama de Aquisição de Alimentos
(PAA), reservando a ele somente R$ 4
milhões no Projeto de Lei Orçamentária Anual
(PLOA) para 2018. Isso iria, na prática, mitigar um
dos programas mais importantes para a agricul-
tura familiar e para a segurança alimentar do país.
Após forte mobilização da OCB, com apoio da
Frencoop e do Ministério de Desenvolvimento
Social (MDS), o Congresso Nacional aprovou o
PLOA para 2018 garantindo a continuidade do
PAA. O orçamento alcançou R$ 431,4 milhões,
superando os R$ 340 milhões de 2017.
A reviravolta reforçou a importância do programa
perante legisladores e formuladores de políticas
públicas. Mobilizamos parlamentares das comis-
sões de Agricultura da Câmara e do Senado, bem
como representantes Casa Civil. Eles compreen-
deram que, quando o governo compra alimentos
para as Forças Armadas, a merenda escolar e ou-
tros fins diretamente de pequenos produtores,
também fortalece a geração de renda no campo
e combate a insegurança alimentar.
Além disso, o Congresso Nacional aprovou a
Medida Provisória 759/2016, que originou a Lei
13.465/2017, que, entre outros assuntos, tra-
tou da regulamentação da venda de produtos
industrializados no âmbito do PAA. A proposta
atende a um importante pleito da OCB ao pos-
sibilitar a aquisição de produtos beneficiados,
35
NOSSOS DESAFIOS
processados e industrializados pela agricultura
familiar, adquiridos por meio do programa. Além
disso, prevê a possibilidade de contratação de
prestação de serviços e de aquisição de insumos
para esse processo.
8.
PL 3.067/2011 – Crédito
Rural e FAT
A Comissão de Finanças e Tributação (CFT) da Câ-
mara dos Deputados aprovou o PL 3.067/2011, que
autoriza o acesso de bancos cooperativos, centrais
e confederações de cooperativas de crédito, além
de outras instituições financeiras, aos recursos do
Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT) para fins de
concessão de crédito rural.
A proposição faz parte da Agenda Institucional do
Cooperativismo e foi relatada pelo deputado Co-
vatti Filho (RS), integrante da Diretoria da Fren-
coop. Agora, deve passar pela Comissão de Cons-
tituição e Justiça e de Cidadania (CCJC) antes de
ser enviada para sanção presidencial.
9.
PLS 386/2016 – Recursos do Sistema S
O senador Ataídes Oliveira (TO) formulou reque-
rimento de urgência para a apreciação do Projeto
de Lei do Senado 386/2016, que visa retirar 30%
dos recursos do Sistema S e transferi-los à Pre-
vidência Social.
A OCB, com as unidades estaduais e demais
Confederações Patronais, articulou a retirada
36
de assinaturas do requerimento que – após a
ação, não foi apresentado por falta de apoio.
Esse é um exemplo de como o monitoramento
constante e a atuação estratégica conseguem
evitar a desvirtuação de recursos destinados
ao setor cooperativista.
10.
Medidas Provisórias – Setor Mineral
Os plenários da Câmara dos Deputados e do Se-
nado Federal aprovaram as Medidas Provisórias
(MPV 789 e 791/2017, que reestruturam o setor
mineral. A MPV 789/2017, sancionada como Lei
13.540/2017, altera a forma de cálculo da receita
decorrente da Compensação Financeira pela Ex-
ploração de Recursos Minerais (CFEM). Além dis-
so, prevê que os resíduos possam ser explorados
como minério, antigo pleito do Sistema OCB.
O CONGRESSO Já a MPV 791/2017, agora Lei 13.575/2017, cria
NACIONAL a Agência Nacional de Mineração, que será uma
APROVOU O importante ferramenta de desburocratização do
setor com a liberação eficaz das solicitações de
PLOA PARA 2018
lavra. A OCB atuou durante todo o processo jun-
GARANTINDO A
CONTINUIDADE
to aos relatores, ao governo e à Frencoop para
que as mudanças atendessem aos pleitos das
DO PAA. O cooperativas de mineração.
ORÇAMENTO
ALCANÇOU
R$ 431,4 MILHÕES,
11.
SCD 6/2016 – Estatuto da Segurança
SUPERANDO OS Privada e das Instituições Financeiras
R$ 340 MILHÕES A articulação do Sistema OCB conseguiu rever-
DE 2017. ter os pontos do Estatuto da Segurança Privada
que prejudicavam o setor cooperativista. En-
tre esses, a proibição da prestação de servi-
ço de segurança privada por cooperativas de
trabalho e a necessidade de que cooperativas
de crédito possuíssem os mesmos aparatos
de segurança dos bancos convencionais.
A reversão desses pontos deu-se por meio
de reuniões de senadores da Frencoop com
membros da Comissão de Assuntos Sociais
(CAS) e o relator, senador Vicentinho Alves
(TO). Representantes da OCB também parti-
ciparam de audiência pública e apresentaram
propostas de emendas ao texto. O relator
acatou os pleitos no parecer aprovado pela
CAS e o texto aguarda votação no Plenário do
Senado Federal.
12.
PL 5.587/2016 – Aplicativos para o
transporte individual de passageiros
Os plenários da Câmara dos Deputados e do
Senado Federal aprovaram o PL 5.587/2016,
que regulamenta o transporte remunera-
do privado individual de passageiros. Porém,
como os senadores alteraram o texto ante-
riormente aprovado pelos deputados, o pro-
jeto retornou à Câmara para avaliação.
O tema é crucial para cooperativas de táxi e
por isso a OCB trabalha para viabilizar a re-
gulamentação dos aplicativos, evitando uma
concorrência desleal com os taxistas, que têm
uma série obrigações e tributações.
37
NOSSOS DESAFIOS

TEMPO DE REFORMAS PEC 287/2016 – Reforma da Previdência

Reforma Tributária PODER
Diante da articulação que tem ocorri-

EXECUTIVO
Ao longo do ano, a OCB acompanhou de
Saiba o que a OCB está fazendo para garantir do para uma ampla Reforma Tributária
perto as discussões a respeito da Refor-
que as cooperativas brasileiras sejam ouvidas no país, a OCB trabalhou em 2017 para
ma da Previdência proposta pelo governo
durante o processo de construção e debate das apresentar as peculiaridades do setor
federal. Após a análise da PEC 287/2016 e
reformas Trabalhista, Tributária e Previdenciária. cooperativo aos legisladores do Con-
dos relatórios apresentados na Câmara A unidade nacional da OCB trabalha dia-
gresso Nacional. riamente junto ao governo federal para
dos Deputados, a OCB, em conjunto com
Lei 13.467/2017– Reforma Trabalhista as unidades estaduais e as cooperativas do garantir que os interesses das coope-
Primeiramente, a OCB reuniu-se com suas
sistema, elaborou documento com posição rativas brasileiras estejam na pauta das
Em julho de 2017, o Congresso Nacional aprovou unidades estaduais para analisar a minu-
favorável e algumas ressalvas à reforma. políticas públicas nacionais. Temos ca-
a Reforma Trabalhista Brasileira e o Sistema OCB ta da Proposta de Emenda à Constituição
Tal documento foi amplamente trabalhado nais de diálogo abertos com diferentes
empenhou-se para orientar as cooperativas so- (PEC) que altera normas do setor tributá-
com a Frencoop e a FPA e divulgado no Le- interlocutores na administração direta —
bre as novas regras e, assim, evitar impactos rio brasileiro. As sugestões de alteração
gislativo e no Executivo. atualmente composta por 28 ministérios
negativos no seu dia a dia, disponibilizando uma foram protocoladas na Comissão Especial
e secretarias com status de ministério — e
cartilha sobre o tema. Acreditamos que o texto e enviadas diretamente para o relator da
Em linhas gerais, entendemos que o pro- também nos órgãos da administração in-
aprovado tenha pontos que merecem ser desta- matéria, deputado Luiz Carlos Hauly (PR).
cesso de desenvolvimento do nosso país direta, que englobam as agências regu-
cados, como importantes avanços para o setor demanda uma reforma que garanta a sus- Além disso, tivemos espaço na Comissão ladoras, autarquias, fundações públicas,
produtivo. Entre esses, a possibilidade da divisão tentabilidade da Previdência Social. Essa Geral realizada no Plenário da Câmara empresas públicas e sociedades de eco-
de férias em três períodos e a flexibilização da deve adotar critérios diferenciados para para debater a reforma, participando das nomia mista.
jornada – importante para o setor agrícola, que trabalhadores rurais e segurados especiais discussões como expositores. Defende-
se organiza em safra e entressafra, por exemplo. e manter a imunidade da contribuição pre- mos a tributação de acordo com o fluxo Por sermos uma instituição supraparti-
videnciária sobre as exportações. da riqueza, evitando a dupla tributação dária, cultivamos um bom relacionamen-
Como destacado pelo presidente do Sistema
das cooperativas. to com tomadores de decisões de todos
OCB, Márcio Lopes de Freitas, “nossa aposta é de O parecer do relator, deputado Arthur Olivei-
os partidos, mantendo as portas abertas
que a nova lei dê mais tranquilidade às relações ra Maia (BA), foi aprovado em maio, na Co-
com o Executivo, independentemente da
de trabalho que já existem”. missão Especial que avalia a PEC 287/2016.
legenda que esteja no poder. Além disso,
A proposta seguiu para a apreciação do Ple-
temos uma equipe reconhecida no meio
nário da Câmara dos Deputados.
político por sua capacidade técnica, vi-
são estratégica e habilidade para propor
CARTILHA
DA REFORMA
TRABALHISTA
boas soluções em prol do desenvolvi-
mento econômico brasileiro. Justamente
por isso, a OCB é frequentemente convi-
dada por ministérios, agências regulado-
A publicação está disponível no site Somos Cooperativismo
LEI Nº 13.467, DE 13 DE JULHO DE 2017
Principais alterações na CLT que vão impactar
a rotina das cooperativas e de seus empregados.
1
(http://somoscooperativismo.coop.br/). ras e outros órgãos públicos a colaborar
na elaboração de políticas públicas.

38 39
NOSSOS DESAFIOS

EM NÚMEROS Esse trabalho de representação inclui, ain- Normativos com impacto para o cooperativismo publicados no DOU e mapeados em 2017:
O cooperativismo está sempre dialogando da, o monitoramento de todas as decisões
com formadores de opinião e com as pessoas do Executivo capazes de afetar, positiva ou Normativos com impacto
Principais órgãos
encarregadas de tomar decisões no governo para o cooperativismo
negativamente, o cooperativismo. Um tra-
federal. Além disso, estamos atentos às decisões
balho que envolve as equipes institucional, Presidência da República 233
e regulamentações capazes de impactar nosso
modelo de negócio. Confira um pouco do trabalho técnica, jurídica, tributária e sindical do Secretaria da Receita Federal do Brasil 191
da equipe da OCB junto ao Executivo:
Sistema OCB. Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento 139
Agência Nacional de Energia Elétrica 133
Banco Central do Brasil 78

ESTRATÉGIA DEPENDE Ministério do Trabalho 73

29 DE CONHECIMENTO Conselho Nacional de Política Fazendária 51

Ministério das Cidades 46

Toda informação é fundamental para o Agência Nacional de Saúde Suplementar 41

bom estrategista. Justamente por isso a Ministério da Fazenda 36
reuniões com
ministros OCB está sempre por dentro de tudo o que Ministério do Desenvolvimento Social 33
de Estado e acontece nos Três Poderes da República. Ministério de Minas e Energia 28
diretores-gerais
No âmbito do Executivo — além de estar Secretaria Especial de Agricultura Familiar e do Desenvolvimento Agrário 23
sempre dialogando com os tomadores de Agência Nacional de Vigilância Sanitária 20
decisões e com os principais atores políti- Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços 19
cos — mantemos, desde 2015, um fluxo de Conselho Nacional de Trânsito 19

247
monitoramento do Diário Oficial da União. Câmara de Comércio Exterior 16
Isso garante que, todas as manhãs, tenha- Agência Nacional de Transportes Terrestres 16
mos conhecimento de tudo o que entra em Ministério do Meio Ambiente 16
encontros com vigor – sejam novas leis, políticas públi-
equipes técnicas Conselho Deliberativo do Desenvolvimento do Centro-Oeste 16
cas, mudanças regulatórias, alterações no
quadro governamental, criação de fóruns Fonte: Sistema OCB
públicos de debate, e assim por diante.

As informações mais relevantes são com-

Diário Oficial da União (DOU)
partilhadas com os conselhos consultivos

1.609
dos ramos e com as unidades estaduais
Veículo de comunicação encarregado de tornar público todo e qualquer
da OCB, para manter a base informada assunto acerca do governo federal brasileiro. Disponibilizado apenas
das decisões do poder público e solicitar pela internet, possui três seções fixas, que publicam:
normativos com posicionamentos e contribuições. Essas 1. Emendas constitucionais, leis, decretos, resoluções, instruções normativas,
impacto para o portarias e outros atos normativos de interesse geral.
discussões modelam nossas ações e prio-
cooperativismo 2. Atos de interesse dos servidores da Administração Pública Federal.
mapeados no Diário ridades no Executivo. 3. Contratos, editais, avisos e editoriais.
Oficial da União

40 41
NOSSOS DESAFIOS
Sabemos, ainda, que no processo de for-
mulação de leis e políticas públicas, muitas
questões são levadas para audiências ou
consultas públicas, presenciais ou on-line.
Dessa maneira, pessoas e entidades inte-
ressadas são convidadas a se manifestar
antes da decisão final sobre o assunto.
O Sistema OCB participa desse processo
registrando e defendendo os interesses
dos cooperados na formulação do marco
regulatório de cada um dos 13 ramos em
que atuam. A cada semana, mapeamos
audiências e consultas públicas em 30 ór-
gãos do governo federal, entre ministérios
e agências reguladoras.
Em 2017, foram localizadas e compartilha-
das com as equipes técnicas 99 audiências
e consultas públicas, publicadas por 17
órgãos diferentes. Dessas, 35 tinham im-
pacto direto para o cooperativismo e con-
taram com a nossa colaboração na formu-
lação dos normativos.
6 DESTAQUES DE 2017
Em um ano de intensas mudanças políti-
cas e econômicas, o Sistema OCB mante-
ve-se empenhado em contribuir com pro-
postas de políticas públicas equilibradas,
capazes de promover a inclusão produti-
va, o desenvolvimento regional e a moder-
nização do ambiente de negócios coope-
rativista. Confira os principais resultados
obtidos junto ao Executivo:
42
1.
Regulamentação da aquisição de
produtos processados, beneficiados
ou industrializados no Programa de
Aquisição de Alimentos
Após um ano de intensas negociações, o gover-
no federal regulamentou a compra de alimentos
processados, beneficiados ou industrializados
no âmbito do Programa de Aquisição de Alimen-
tos (PAA). A medida trouxe segurança jurídica
aos agricultores fornecedores do programa, já
que esse tipo de compra chegou a ser suspensa
em 2016 pela Companhia Nacional de Abasteci-
mento (Conab) após questionamentos do Tribu-
nal de Contas da União (TCU). A situação vinha
afetando cooperativas de todo o país.
O questionamento do TCU partiu do fato de ali-
mentos industrializados utilizarem não apenas
matéria-prima ou serviços de agricultores fa-
miliares, mas também de grandes produtores.
A seu ver, isso constituiria um desvirtuamento
do programa criado para fortalecer pequenos
produtores.
A OCB trabalhou junto ao Grupo Gestor do PAA
em três medidas provisórias que se concretiza-
ram em 2017. Elas culminaram na promulgação
da Lei 13.465/2017, assegurando às cooperati-
vas de agricultores familiares o direito de com-
prar insumos ou contratar terceiros para bene-
ficiar, processar e industrializar os alimentos a
serem adquiridos pelo PAA.
Meses depois, em setembro, foi publicada a
Resolução 78/2017, que contemplou diversas
sugestões do Sistema OCB e definiu as regras
para a aquisição dos produtos processados
e industrializados.
Por fim, em dezembro o governo federal editou
o Decreto 9.214/2017, que reforçou a possibi-
lidade de agricultores familiares contratarem
prestação de serviços ou adquirirem insumos. O
decreto também ampliou o rol de beneficiários
do programa, possibilitando que os produtos da
agricultura familiar sejam destinados à rede pú-
blica de saúde, aos estabelecimentos prisionais e
às unidades de internação do sistema socioedu-
cativo, além dos beneficiários tradicionais.
Todas essas medidas aprovadas ao longo de
2017 afastaram questionamentos jurídicos a
respeito do direito das cooperativas de agregar
valor à produção de seus cooperados e de am-
pliar seu acesso a mercados.
2.
Plano Agrícola e Pecuário 2017/2018
O Plano Agrícola e Pecuário 2017/2018 foi
publicado em maio pelo Conselho Monetário
Nacional (CMN) com normas de crédito rural
que trariam grandes prejuízos para coopera-
tivas agropecuárias.
A OCB, as unidades estaduais, a Frencoop, a
FPA e o Ministério da Agricultura, Pecuária e
Abastecimento (Mapa) entraram, então, em
forte mobilização conjunta, que resultou na
reversão de todos os pontos negativos que fo-
ram apontados pela base. O resultado desse
esforço foi coroado com a publicação da
Resolução 4.597/17, que ajustou o plano,
atendendo aos pleitos das cooperativas e
do agronegócio.
Esse é um grande exemplo de como a OCB
defende os interesses das cooperativas
não apenas pautando necessidades, mas
revertendo cenários prejudiciais. Foram
quatro meses de intensas discussões téc-
nicas e constante atuação política em au-
diências públicas e reuniões de sensibiliza-
ção. Os itens modificados foram:
✓✓ Lista de cooperados — havia um entra-
ve operacional que pedia uma lista pré-
via, a ser inserida no Sistema de Ope-
rações do Crédito Rural e do Proagro
(SICOR). A exigência caiu e foi validado
o mesmo desenho operacional realiza-
do pelas cooperativas nas safras ante-
riores.
✓✓ O prazo de fiscalização e comprova-
ção das operações de financiamento
de insumos passou de 60 para 120 dias
— a mudança na norma permite às coo-
perativas anteciparem-se aos prazos
de compras de insumos, aproveitando
as campanhas de vendas de grandes
multinacionais com preços mais aces-
síveis.
✓✓ Operações de comercialização com
recursos à vista — permissão para que
as operações de comercialização se-
jam feitas com recursos obrigatórios,
com custo financeiro mais acessível.
43
NOSSOS DESAFIOS
✓✓ Operações de industrialização com
recursos à vista — o mesmo vale para
as operações de industrialização. Foi
permitido que elas sejam feitas com
recursos obrigatórios, com custo fi-
nanceiro mais acessível.
✓✓ Subexigibilidade, faculdades e limites
com recursos à vista — eliminação des-
sa exigência para cooperativas – fato
que prejudicava a contratação de em-
preendimentos de porte maior.
✓✓ Limite para integradoras — foi mantido
o limite de R$ 400 milhões e eliminado
o cronograma de redução. Há limites
diferenciados por produtor para avi-
cultura (R$ 110 mil e R$ 200 mil, no
caso de mais de uma cultura) e suino-
cultura (R$ 150 mil).
✓✓ Taxas de juros com recursos à vista
— incluído dispositivo que possibili-
tou reduzir a taxa de juros a partir da
negociação entre a instituição finan-
ceira e a cooperativa. A perspectiva
de redução dos custos financeiros é
muito significativa.
✓✓ Aquisição dos insumos 180 dias an-
tes do financiamento — foi prorroga-
da a validade dessa regra até junho de
2018, permitindo que ao longo da safra
2017/2018 produtores e cooperativas
continuem utilizando notas fiscais de
insumos adquiridos até 180 dias antes
do financiamento.
44
3.
Metodologia de subvenção para
cooperativas permissionárias de
distribuição de energia elétrica
Graças a uma atuação estratégica da OCB,
38 cooperativas permissionárias de energia
receberão R$ 350 milhões em subvenção do
governo federal. Um valor 25% superior ao ini-
cialmente previsto pela Agência Nacional de
Energia Elétrica (Aneel).
Essa conquista é fruto de um estudo da OCB —
em parceria com a Confederação Nacional das
Cooperativas de Infraestrutura (Infracoop) —
que conseguiu demonstrar a importância do
tratamento diferenciado para as cooperativas
permissionárias. Resultado? Aprovamos uma
subvenção permanente para compensar a re-
duzida densidade de carga do mercado dessas
cooperativas.
De posse dos estudos sobre o assunto, em janei-
ro de 2017 informamos à Aneel sobre a premente
necessidade de construção de uma metodologia
de subvenção das cooperativas, para garantir o
seu equilíbrio econômico-financeiro. A instalação
de uma audiência pública que iria tratar da defini-
ção e aplicação da subvenção da Lei 13.360/2016,
com reflexos diretos na atuação das cooperati-
vas, estava prevista para ocorrer entre março e
abril, porém o prazo não foi cumprido.
Com isso, a OCB entrou em campo novamente,
para evitar que 17 cooperativas fossem prejudi-
cadas por esse atraso, negociando com a Aneel
que os efeitos da metodologia entrassem em
vigor no ato da abertura da audiência pública
que debateria o tema. Tal ato excepcional pro-
tegeu as cooperativas que passariam por revi-
sões e reajustes tarifários no período de vigên-
cia da audiência pública, mitigando a retirada
dos descontos tarifários para elas.
4.
Projeto Conhecer para Cooperar
Teve início, em 2017, o projeto Conhecer para Coo-
perar do Ramo Saúde, promovendo o encontro de
líderes cooperativistas com representantes de
órgãos do governo, como Ministério da Saúde,
Conselho Administrativo de Defesa Econômica
(CADE), Agência Nacional de Saúde Suplementar
(ANS) e Banco Nacional de Desenvolvimento Eco-
nômico e Social (BNDES). O objetivo do projeto
GT PARA MITIGAR
IMPACTO DA RETIRADA DOS
DESCONTOS TARIFÁRIOS
Um dos trabalhos desenvolvidos para ajudar
as cooperativas brasileiras a conseguir uma
subvenção adequada às suas atividades foi
a criação de um grupo de trabalho para mi-
tigar o impacto da retirada dos descontos
tarifários, previstos na proposta original da
Aneel sobre o assunto. O GT em questão foi
é mostrar o mundo cooperativo de perto para
agentes de decisão, tanto para sensibilizá-los
quanto para que eles conheçam as especifici-
dades e necessidades das cooperativas.
A primeira edição contou com 70 participan-
tes discutindo temas como perspectivas da
saúde brasileira, estrutura e boas práticas
de governança cooperativista, tendências da
saúde suplementar, entre outros. Em 2018, o
objetivo é levar os formuladores de políticas
públicas para conhecerem cooperativas nas
cidades de Belo Horizonte, Goiânia, Fortale-
za, Florianópolis, Curitiba, São Paulo e Cam-
pinas. O Conhecer para Cooperar começou
em 2016, com foco no Ramo Agropecuário, e
foi inspirado em outra iniciativa do sistema, o
projeto Prospecção de Boas Práticas do Cré-
dito, desenvolvido em 2012.
formado por técnicos da OCB e da Secre-
taria de Gestão Energética do Ministério de
Minas e Energia (MME) .
O grupo construiu um cronograma de retira-
da gradual dos descontos que estabelece um
limite de 10% por ano para o impacto na con-
ta de energia dos cooperados. A solução foi
aceita pelo ministério e evitou, já no período
2017/2018, um desembolso de aproximada-
mente R$ 2,4 milhões dos cooperados.
45
NOSSOS DESAFIOS
5.
Prorrogação do Convênio ICMS 100/1997
Atualmente, permanece em vigor a redução da base de
cálculo de ICMS, nos percentuais de 30% e 60%, para os
insumos destinados ao uso na agricultura e na pecuá-
ria, regulamentado pelo Convênio ICMS nº 100/1997 do
Conselho Nacional de Política Fazendária (Confaz).
Com a previsão de vencimento do convênio em outubro
de 2017, a OCB e diversas entidades de representação se-
torial mobilizaram secretários estaduais e governadores
para conseguirem a prorrogação de seus efeitos. O pleito
dos agricultores e das cooperativas brasileiras agrope-
cuárias foi ouvido, e o Confaz celebrou o Convênio ICMS
133/2017, que prorroga as mesmas condições do Convênio
ICMS 100/1997 até 30 de abril de 2019.
6.
Correção da ITG 2004
Em 2017, após sete anos de atuação técnica, contábil e
jurídica do Sistema OCB no Conselho Federal de Con-
tabilidade, conseguimos afastar a aplicação do enten-
dimento consubstanciado na ICPC 14 com a edição da
Interpretação Técnica Geral (ITG) 2004.
Essa norma trata de conceitos, regras e formas de
escrituração e elaboração das demonstrações contá-
beis para as sociedades cooperativas. O maior ganho,
contudo, está nas definições trazidas acerca do patri-
mônio líquido dessas sociedades, uma vez que estabe-
lece a contabilização das quotas de capital social no
patrimônio líquido das cooperativas e não no passivo,
conforme previa a ICPC 14.
46
E TEVE MAIS TRABALHO EM 2017...
Confira um resumo de outras atuações e conquistas do Sistema OCB junto ao Poder Executivo:
Assunto Resumo Ramos Impactados
Nossa equipe foi convidada para integrar o Fórum Nacional
de Microcrédito, criado pelo Decreto 3.161/2017. Ele faz parte
Inclusão da OCB no do Programa Nacional de Microcrédito Produtivo Orientado,
Fórum Nacional de também lançado no último ano, que consiste em ações de Crédito
Microcrédito fomento e apoio às atividades produtivas de empreendimentos
de pequeno porte, com ênfase para a expansão da
disponibilidade de crédito.
Após a mobilização da OCB, o Conselho Monetário Nacional
(CMN) aprovou que instituições financeiras concedam descontos
nos empréstimos lastreados com recursos obrigatórios,
estendendo também às operações do Funcafé. As operações
Funcafé contratadas a partir de novembro de 2017 permitem que os Agropecuário
encargos financeiros aplicáveis aos financiamentos no âmbito
do Funcafé sejam flexibilizados para menos, desde que a redução
seja integralmente deduzida da remuneração da instituição
financeira – atualmente em 4,5% ao ano.
Em 2017, a OCB foi convidado a integrar a Comissão Nacional
de Compras de Alimentos da Agricultura Familiar, coordenada
pelo Ministério de Desenvolvimento Agrário (MDS), e participou
de oito Simpósios de Compras da Agricultura Familiar nas
cinco regiões do país. Os seminários discutiram as demandas
dos órgãos públicos e a organização dos fornecedores locais
Comissão e
para atendimento desses pleitos. Com isso, conseguimos
Simpósios de
aproximar o MDS das cooperativas agropecuárias, mostrando Agropecuário
Compras da
oportunidades de venda e abertura de mercados. Uma das
Agricultura Familiar
edições foi organizada pela OCB/ES, em Vitória, quando
também foi realizado o lançamento do Catálogo de Produtos
de Cooperativas da Agricultura Familiar do estado. Também
criamos um grupo de trabalho com todas as unidades estaduais
para compartilhar informações específicas sobre as vendas de
cooperativas de agricultura familiar.
47
NOSSOS DESAFIOS
Assunto Resumo
O Ministério da Integração Nacional publicou a Portaria
nº 23/2017, estabelecendo que os bancos administradores dos
Fundos Constitucionais de Financiamento (como FCO, FNO e
FNE) informem aos agentes operadores – entre os quais estão
os bancos cooperativos – o montante disponível para operações
de crédito. A informação deve ser repassada até 15 de dezembro
Retificação da
do ano anterior. O normativo revoga a portaria anterior
Portaria 616/2003
(616/2003), que regulava o repasse dos Fundos sem estabelecer
prazo máximo para envio da informação. Com a demora, as
cooperativas de crédito não conseguiam se planejar para utilizar
o recurso disponível em tempo hábil. A mudança é resultado de
articulações da OCB e da Frencoop com a Casa Civil e o Banco
Central do Brasil, além do Ministério da Integração.
A OCB acompanhou o processo conjunto de 14 cooperativas
de distribuição de energia elétrica para se enquadrarem
na Aneel como permissionárias. A partir de discussões e
Processo de
troca de informações, elas optaram por buscar a permissão
enquadramento das
para prestação de serviços de distribuição para o chamado
cooperativas na
público indistinto. Caso contrário, teriam que restringir seu
Aneel
mercado aos consumidores cooperados e só poderiam atender
consumidores rurais com limite de carga de 112,5Kva, reduzindo
40% de seu faturamento.
A OCB desenvolveu diversas ações para promover a inclusão
digital no campo por meio do cooperativismo. Primeiramente,
trabalhou nas consultas públicas de decretos do Ministério da
Melhoria das Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações (MCTI) que
telecomunicações revisarão parte da regulamentação que trata dos investimentos
no campo públicos a serem aplicados no setor de telecomunicações. Além
disso, avançou com a Frencoop na apresentação de um projeto
de lei que visa aumentar as linhas de crédito para cooperativas
de infraestrutura.
48
Ramos Impactados Assunto Resumo Ramos Impactados
O Conselho Consultivo do Ramo Mineral (CCRM) da OCB
organizou um café da manhã para representantes de órgãos de
desenvolvimento e fiscalização do setor, visando à apresentação
dos pleitos do cooperativismo. Participaram dirigentes e
Aproximação com
técnicos do MME e do Departamento Nacional de Produção Mineral
MME e DNPM
Mineral (DNPM). Foi uma importante ação de aproximação com
Crédito o poder público, que auxiliou na redação de várias medidas
provisórias sobre mineração (MPV 789/17, MPV 790/17 e MPV
791/17).
A OCB iniciou um grupo de trabalho com a Agência Nacional
de Transportes Terrestres (ANTT) para discutir a Resolução
4.777/2015, que dispõe sobre o serviço de transporte rodoviário
coletivo interestadual e internacional de passageiros em
Grupo de Trabalho
regime de fretamento. A iniciativa surgiu da apresentação Transporte
OCB/ANTT
de vários pleitos feitos pela OCB, que vê diversos problemas
na norma por não contemplar as especificidades do modelo
cooperativista. A agência formou o grupo de trabalho para
Infraestrutura propor ajustes na resolução.
Após ampla discussão técnica com a OCB, o Confaz publicou
o Ajuste SINIEF 18/2017 com Códigos de Operação Fiscal e
Prestação (CFOP) específicos para sociedades cooperativas.
Os CFOP são códigos de identificação da natureza da
Ajuste SINIEF circulação da mercadoria ou prestação de serviço utilizados no
18/2017, celebrado preenchimento do Sistema Nacional Integrado de Informações Agropecuário
pelo Confaz Econômico–Fiscais (SINIEF). Até então, as cooperativas eram
obrigadas a usar códigos que não descreviam com veracidade
Infraestrutura suas atividades e poderiam gerar desajustes contábeis. Com a
mudança, garantimos o enquadramento do cooperativismo nas
disposições normativas vigentes.
49
NOSSOS DESAFIOS

A DIMENSÃO DA NOSSA ATUAÇÃO NOS...

Assunto Resumo Ramos Impactados
TRIBUNAIS SUPERIORES
Durante todo o ano, identificamos 156 recursos nas pautas
do Conselho de Administração de Recursos Fiscais (Carf) do Ramos com
Ministério da Fazenda, referente a matérias contábeis e tributárias maior número de
que envolvem cooperativas. Os recursos são de cooperativas de processos julgados:
diversos ramos: crédito, trabalho, transporte, agropecuário, saúde,
Crédito, Trabalho, decisões decisões Saúde.................. 4.204

17.122 7.737
dentre outros. Além disso, atuamos em 16 recursos de cooperativas mapeadas analisadas
Monitoramento e Transporte, Agropecuário..... 1 .261
de crédito, cujos temas foram previamente definidos pelo Conselho
atuação no Carf Agropecuário e
Consultivo Nacional do Ramo Crédito (Ceco): tributação de juros Crédito.................. 1.161
Saúde
ao capital, tributação das sobras e contribuição previdenciária Habitacional............ 653
sobre cédula de presença de dirigentes. As cooperativas de crédito
contam com o apoio técnico e institucional do Sistema OCB para Transporte.............. 159
atuar nesses processos, por meio de despachos de memoriais e
sustentações orais.

TRIBUNAIS DE JUSTIÇA
Ramos com
maior número de
processos julgados:

decisões decisões Crédito.....................636

1.640 Saúde.......................586
mapeadas disponibilizadas
39.310 Agropecuário......... 200

PODER Habitacional............... 95
leis no Congresso Nacional ou de marcos re-
gulatórios no Executivo. Seus textos podem ter Transporte................. 58
trechos ambíguos, lacunas ou, por mais bem

JUDICIÁRIO redigidos que estejam, podem ser questiona-

O acompanhamento do Poder Judiciário é o
mais recente entre os eixos de monitoramen-
to e articulação nacional do Sistema OCB. Em
2017, ampliamos essa atuação acompanhando
as decisões publicadas por Tribunais de Justiça
e Tribunais Superiores, e dialogando com juízes,
ministros e desembargadores.
Isso é necessário porque, muitas vezes, uma
questão não se encerra com a aprovação de
dos a partir de interpretações que favoreçam
diferentes grupos. As instâncias superiores da
Justiça entram então em ação para unificar um
entendimento, que deve ser aplicado nos casos
em questão e em outros semelhantes.
Em nosso monitoramento, identificamos esses
casos que tramitam na Justiça e que podem im-
pactar o segmento cooperativista. Foram 17 mil,
só nas instâncias superiores, em 2017. Analisamos
parte deles e agimos elaborando novos materiais
de apoio às áreas jurídicas de cooperativas.
DESTAQUES DA ATUAÇÃO
NOS TRIBUNAIS SUPERIORES
1. agrícolas. Ao longo do ano, acompanhamos 706
processos julgados sobre o tema, especialmente
Código Florestal
nos tribunais dos estados de São Paulo e de Minas
O novo Código Florestal foi sancionado em 2012, Gerais, e atuamos como amicus curiae (voluntá-
mas ainda gera muitos debates e polêmicas no Ju- rio para prestar esclarecimentos ao tribunal so-
diciário com potencial impacto para cooperativas bre questões essenciais ao processo, mesmo não

50 51
NOSSOS DESAFIOS
sendo parte interessada) em quatro ADIs (Ações
Diretas de Inconstitucionalidade) em tramitação
no Supremo Tribunal Federal (STF). Nosso objeti-
vo é garantir que os avanços legislativos para o
setor produtivo conquistados no Código por meio
da Lei 12.651/2012 não percam a efetividade na in-
terpretação do Poder Judiciário.
As ADIs tiveram movimentações relevantes
em 2017: o início de seu julgamento, com as
sustentações orais das partes e dos amicus
curiae a leitura do voto do relator, ministro Luiz
Fux, como amicus curiae, a OCB defendeu a
O QUE QUESTIONAM AS ADIs?
ADI 4901 – O artigo 12 da Constituição Fede-
ral (parágrafos 4º, 5º, 6º, 7º e 8º), que trata da
redução da Reserva Legal – área de vegetação
natural que deve ser protegida, mas pode ser
explorada de forma sustentável.
ADI 4902 – Temas relacionados à recuperação
de áreas desmatadas, como a anistia conce-
dida a quem desmatou antes da aprovação do
Novo Código. Os instrumentos de compensa-
ção previstos determinam, entre outros, que
áreas desmatadas podem ser compensadas
pela compra ou pelo arrendamento de áreas
com mata no mesmo bioma.
52
constitucionalidade dos dispositivos questio-
nados e a importância de se legitimar o com-
promisso nacional que o Novo Código Florestal
traz de assegurar o equilíbrio entre proteção
ambiental e produção de alimentos.
Em seu voto, o ministro Fux considerou consti-
tucional a maioria dos dispositivos que haviam
sido questionados. A OCB avalia que, ressalva-
dos aspectos pontuais, o posicionamento do
relator é favorável para o setor cooperativista,
respeitando a diversidade de direitos – ecoló-
gicos, sociais e econômicos – envolvidos.
ADI 4903 – Matéria relativa às hipóteses de
intervenção em Áreas de Preservação Per-
manente (APP) e ao enquadramento nas hi-
póteses de utilidade pública e interesse social
como autorizadoras dessa intervenção.
ADI 4937 – A instituição das Cotas de Reser-
va Ambiental (CRA) e a servidão florestal, por
considerá-las instrumentos de especulação. A
CRA consiste em um título normativo repre-
sentativo de área com vegetação nativa, exis-
tente ou em processo de recuperação. No en-
tendimento da ADI, agricultores que não têm
Reserva Legal poderão compensá-la adquirin-
do esse título na bolsa de valores.
Fonte: STF
2.
Ato Cooperativo
Monitoramos quatro recursos no STF e
dois processos no Superior Tribunal de
Justiça (STJ) relacionados ao ato coo-
perativo, em que atuamos como amicus
curiae. O objetivo do Sistema OCB é qua-
lificar o debate em favor das cooperativas
e de seus cooperados.
Nos processos do STJ, houve decisões que
reconheceram a não incidência de PIS e
Cofins sobre o ato cooperativo. Cerca de
60 recursos tramitando no tribunal foram
suspensos e vinculados ao julgamento de
precedentes do STF referentes aos mes-
O ACOMPANHAMENTO
mos tributos.
DO PODER JUDICIÁRIO
É O MAIS RECENTE Já no STF, o ministro Dias Toffoli julgou os
ENTRE OS EIXOS DE embargos de declaração no Recurso Ex-
MONITORAMENTO traordinário (RE) 599.362, decidindo que a
E ARTICULAÇÃO incidência do PIS e do Pasep se manteria
NACIONAL DO apenas nas cooperativas de trabalho, libe-
SISTEMA OCB. EM rando os outros ramos que vinham sendo
2017, AMPLIAMOS afetados pela contribuição.
ESSA ATUAÇÃO Em 2018, a OCB seguirá atuando nos REs
ACOMPANHANDO AS 672.215 e 597.315, ambos sob a relatoria do
DECISÕES PUBLICADAS ministro Luís Roberto Barroso, nos quais
POR TRIBUNAIS DE também figura na condição de amicus
JUSTIÇA E TRIBUNAIS curiae. O objetivo é fazer com que os jul-
SUPERIORES, E gadores compreendam as especificidades
DIALOGANDO COM da relação societária estabelecida entre a
JUÍZES, MINISTROS E cooperativa e seus cooperados, além dos
DESEMBARGADORES. reflexos tributários dessa particularidade.
53
NOSSOS DESAFIOS
3.
Diferenciação de empregados de
cooperativas de crédito e bancários
Após um intenso trabalho de sensibiliza-
ção junto ao Tribunal Superior do Trabalho
(TST), o cooperativismo de crédito obteve
importante conquista em 2010. A Orienta-
ção Jurisprudencial SDI1-379 TST pacificou
o entendimento de que os empregados de
cooperativas de crédito não se equiparam a
bancários, para fins do art. 224 da CLT – que
estabelece a jornada de trabalho de seis ho-
ras para os empregados de bancos, casas
bancárias e da Caixa Econômica Federal.
Desde então, realizamos um trabalho cons-
tante de monitoramento das decisões envol-
vendo a discussão de jornada de trabalho de
empregados de cooperativas de crédito que
chegam ao TST. Em conjunto com as coope-
rativas de crédito, a cada novo julgamento
em que a aplicação da OJ 379 TST está em
discussão, é realizada uma atuação específi-
ca junto ao ministro relator do recurso e de-
mais integrantes da turma julgadora, focado
na garantia de manutenção do entendimento
de não equiparação.
Ao longo de 2017, foram identificados 259
recursos tramitando perante o TST envol-
vendo sociedades cooperativas, sendo que
121 destes discutiam os temas monitorados,
tendo havido atuação específica nos julga-
mentos, com resultado positivo na totalida-
de dos recursos.
54
4.
Monitoramento dos Tribunais
Em 2016, iniciamos um trabalho de moni-
toramento de recursos envolvendo coope-
rativas em decisões junto ao STJ e STF. Em
apenas um ano e meio desse trabalho, de
junho de 2016 ao fim de 2017, já mapeamos
mais de 28 mil processos judiciais de coo-
perativas e analisamos 7.500 movimenta-
ções processuais.
As decisões favoráveis encontradas são
disponibilizadas por meio do informativo
“Cooperativismo nos Tribunais”. A publica-
ção tem servido de apoio aos advogados
que atuam nas cooperativas para elabo-
ração de pareceres e atuação processual.
Já as decisões desfavoráveis nos mostram
quais temas precisam ser trabalhados em
nossos materiais de apoio e na atuação es-
tratégica direta nos tribunais.
Entre os principais temas monitorados em
2017, destacam-se:
No STF e no STJ:
• Não incidência de ICMS sobre transfe-
rência de bens e mercadorias entre ma-
triz e filiais de cooperativas;
• Constitucionalidade do Funrural do em-
pregador rural pessoa física;
• Legalidade na contratação de cooperati-
va de trabalho para prestação de servi-
ços à empresa varejista;
• Não caracterização de responsabilidade so-
lidária entre cooperativa singular, coopera-
tiva central e banco cooperativo por ausên-
cia de previsão legal;
• Legalidade da exigência de aprovação em
processo de seleção pública de provas e tí-
tulos para a admissão de novos cooperados;
• Não caracterização de vínculo empregatício
entre cooperativa e cooperado por ausên-
cia dos requisitos do artigo 3º da CLT.
Nos Tribunais de Justiça:
• Não aplicação do Código de Defesa do Con-
sumidor nas relações entre cooperado e
cooperativa;
• Aplicação das regras do Novo Código Flo-
restal, em especial as relacionadas a Áreas
de Preservação Permanente (APP) e Reser-
va Legal (RL);
EM APENAS UM • Legalidade do voto proporcional em cen-
ANO E MEIO DESSE trais e federações, mesmo após a edição do
Código Civil.
TRABALHO, DE
JUNHO DE 2016
AO FIM DE 2017, JÁ No Tribunal Superior do Trabalho:
MAPEAMOS MAIS DE • Jornadas de trabalho nas cooperativas de
28 MIL PROCESSOS crédito, buscando a consolidação da Orien-
JUDICIAIS DE tação Jurisprudencial nº 379 da SBDI-1;
COOPERATIVAS E
• Tese de inexistência de grupo econômico
ANALISAMOS 7.500 envolvendo cooperativas singulares, cen-
MOVIMENTAÇÕES trais e confederações de cooperativas de
PROCESSUAIS crédito e bancos cooperativos.
55
3 OBJETIVO FINALÍSTICO
FORTALECER A REPRESENTAÇÃO POLÍTICA
E INSTITUCIONAL DO SISTEMA OCB

SUA VOZ MAIS

PERTO DO PODER
SABEMOS COM QUEM E COMO FALAR PARA GARANTIR QUE AS DEMANDAS
DO COOPERATIVISMO SEJAM OUVIDAS E CONSIDERADAS POR QUEM DE
FATO TOMA AS DECISÕES NO EXECUTIVO, NO LEGISLATIVO E NO JUDICIÁRIO

O cooperativismo é uma força de mudança no
mundo. Trabalhamos por uma economia mais for-
te, mais inclusiva, com comunidades empodera-
das e um desenvolvimento realmente sustentável.
E sabemos que, para promover essas mudanças,
como um órgão consultivo do governo no que diz
respeito às particularidades do nosso modelo.
Nosso trabalho começa na base. O primeiro
passo é mapear os anseios e as demandas das

é preciso ser ouvido, respeitado e ter capacidade
de subsidiar com informações e dados de quali-
dade os agentes tomadores de decisão. E é exa-
tamente isso o que temos feito em todas nossas
ações de fortalecimento da representação políti-
ca e institucional do cooperativismo, funcionando
nossas cooperativas, ouvindo o que as lideran-
ças de cada região do país têm a nos dizer. Fa-
zemos essa análise estudando os 13 ramos do
cooperativismo, a partir de diálogos democrá-
ticos e descentralizados, como os que aconte-
cem nos conselhos de ramos.

57
NOSSOS DESAFIOS
Elencadas as demandas, com a participa- oficiais do cooperativismo e representá-lo
ção direta das unidades estaduais, definimos nesses espaços é uma função essencial da
quem são os interlocutores mais indicados OCB. Aliás, esse foi um dos principais motivos
para defender esses pleitos junto aos Três para a nossa fundação.
Poderes da República. A partir de então, eles
passam a representar o cooperativismo (e E para representar esse modelo de negócios da
consequentemente a OCB) em fóruns con- melhor maneira possível, investimos também
sultivos, câmaras setoriais e outros espaços em estudos setoriais e prospecções de boas
práticas de gestão, governança e representa-
dedicados à construção de programas de
governo e políticas públicas. No Executivo, ção institucional. Para tanto, buscamos infor-
por exemplo, participamos de 148 reuniões mar e educar, compartilhando a expertise bra-
desses 70 colegiados. Somos os porta-vozes sileira no cooperativismo, sem jamais deixar de
VISÃO ESTRATÉGICA
Você sabia que dois em cada cinco programas governamentais adotados no Brasil
foram desenhados em fóruns de representação, com a participação de diversos
setores da economia? A informação é do Instituto de Pesquisa Econômica
Aplicada (Ipea) e baseia-se nas políticas públicas adotadas no país entre os anos
de 1994 e 2004. Ciente da importância desses espaços de construção e debate,
a OCB faz questão de participar ativamente de fóruns, grupos de trabalho e
espaços de representação política. Em 2017, por exemplo, esteve nas audiências
públicas da Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel), onde conseguiu um
tratamento diferenciado para cooperativas permissionárias de energia elétrica
que lhes garantiram R$ 350 milhões em subvenção. Já no Congresso Nacional, a
participação em audiências públicas rendeu um modelo favorável às cooperativas
de transporte no Marco Regulatório do Transporte Rodoviário de Cargas e a
reversão de aspectos do Estatuto da Segurança Privada que poderiam prejudicar
cooperativas de trabalho e de crédito, entre várias outras conquistas.
58
aprender com iniciativas internacionais de su-
cesso. Em 2017, por exemplo, enviamos repre-
sentantes das cooperativas brasileiras a 19
países e recebemos três delegações estrangei-
ras. Além disso, sediamos eventos importantes,
como as plenárias da Reunião Especializada de
Cooperativas do Mercosul e o Seminário Inter-
nacional “O Movimento Cooperativista e os Ob-
jetivos do Desenvolvimento Sustentável”.
Para completar, mais uma vez, elegemos um
brasileiro para o Conselho de Administração
da Aliança Cooperativa Internacional (ACI)
e colaboramos com a conscientização de
REPRESENTAÇÃO
nossas cooperativas sobre a importância de
abraçar — com o Sistema OCB — os 17 Obje-
NO BRASIL
tivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS)
propostos pela Organização das Nações Uni-
das (ONU) para o mundo. PODER EXECUTIVO
Em 2017, o Sistema OCB manteve-se como re-
ferência em assuntos de cooperativismo junto
ao Palácio do Planalto, aos ministérios e às de-
mais autarquias do Poder Executivo, em Brasí-
lia, e em instâncias governamentais de todo o
país. Nossos representantes estiveram em 148
reuniões de 70 conselhos, câmaras temáticas e
outros fóruns de discussão e decisão.
Entenda a importância da ACI
Marcando presença e atuando como fonte de
Criada em 19 de agosto de 1895, a Aliança consulta qualificada, ajudamos a construir di-
Cooperativa Internacional (ACI) foi uma das
primeiras organizações de representação a
versos programas voltados para geração de
participar do Sistema ONU. São mais de 120 renda, inclusão financeira, empreendedorismo e
anos dedicados à promoção e à defesa do desenvolvimento regional. Essa constante par-
cooperativismo. A OCB é associada à instituição
ticipação da OCB no cenário político garante a
desde 1989 e um dos nossos presidentes,
Roberto Rodrigues, foi o primeiro não europeu a criação de leis e políticas públicas que e estimu-
presidir a organização (1997-2001). lem o cooperativismo (veja Capítulo 2).
59
NOSSOS DESAFIOS

REPRESENTAÇÃO POLÍTICA E
INSTITUCIONAL EM NÚMEROS

As cooperativas brasileiras têm voz em

70 fóruns e
câmaras temáticas
do governo federal.

1 em cada 2 deputados
da atual legislatura do Congresso Confira o que os parlamentares comentaram
Nacional pertence à Frente Parlamentar
do Cooperativismo. São 243 deputados sobre o cooperativismo em 2017:
e 36 senadores (47% do Congresso
Nacional).
“Às vezes as cooperativas são surpreendidas por normas tributárias ou
jurídicas que não consideram os diferenciais de uma empresa cooperativa
em relação às mercantis. Por isso, é fundamental destacar que o
cooperativismo é responsável pelo desenvolvimento integral não só do
cooperado, mas da sociedade na qual está inserido.”
Deputado Osmar Serraglio, presidente da Frencoop, em 5/4/2017

PODER LEGISLATIVO
A expansão do cooperativismo passa, neces-
sariamente, pela conquista de leis benéficas
para o movimento. Por isso, temos uma equi-
pe de cientistas políticos que acompanha
tudo o que acontece no Congresso Nacional
com potencial de impactar o setor. Uma das
muitas missões desses profissionais é arti-
cular com deputados e senadores a inclusão
de dispositivos capazes de beneficiar o coo-
perativismo, bem como impedir o avanço de
leis prejudiciais. Trabalho feito em conjunto
com a Frente Parlamentar do Cooperativis-
mo (Frencoop), bancada suprapartidária que
defende os interesses cooperativistas na
Câmara dos Deputados e no Senado Federal
desde 1986.
Presidida pelo deputado Osmar Serraglio, do
Paraná, desde 2012, a Frencoop conta com a
adesão de 47% dos parlamentares. Ao todo,
são 279 membros, sendo 243 deputados e 36
senadores de vários partidos e estados. Ta-
manha abrangência faz dela uma das banca-
das mais influentes do Congresso Nacional. A
boa performance e os resultados obtidos pela
Frencoop têm incentivado a criação de banca-
das cooperativistas regionais por todo o país.
Hoje, a OCB mantém reuniões periódicas com a
Frencoop para discutir estratégias de atuação
na defesa de pontos de interesse do segmen-
to, identificados a partir de um monitoramento
contínuo de mais de 979 projetos de lei e me-
didas provisórias de interesse do nosso setor.
E, para realizar esse trabalho, apresentamos
dados e exemplos concretos que mostram o
quanto as cooperativas já contribuem e po-
dem contribuir ainda mais com a economia do
país. Especialmente em um momento de crise,
empreendedorismo coletivo, inclusão social,
geração de renda e desenvolvimento regional
trazem respostas eficazes.
“As cooperativas têm sido fator de desenvolvimento local com plena
autonomia para ajustar a sua política creditícia e de gestão da poupança à
realidade local, com geração e incremento de renda, estimulando a fixação
dos jovens nas próprias comunidades.”
Senador Waldemir Moka, em 12/12/2017
“O cooperativismo é um sistema que talvez possa ser sintetizado com
duas palavras: inclusão e pessoas. Em especial neste momento de crise em
que o país vive, o cooperativismo se apresenta como proposta tática de
valorização do ser humano.”
Deputado Heitor Scuch, em 5/7/2017
“O cooperativismo tem contribuído para a organização e para a
transparência do país. As assembleias e pré-assembleias das nossas
cooperativas de crédito são um orgulho.”
Deputado Evair Vieira de Melo, em 16/5/2017
“Quero fazer aqui uma referência ao Sescoop: todo esse conjunto de
organizações das entidades empresariais voltadas para o treinamento
profissional, assistência técnica, consultoria e pesquisa presta uma enorme
contribuição para o desenvolvimento do nosso país.”
Deputado Angelim, em 10/8/2017

60 61
NOSSOS DESAFIOS
DIRETO NA BASE
A intercooperação é o mais sólido alicerce para
o crescimento do cooperativismo e para o for-
talecimento da nossa identidade e do modo de
pensar cooperativista. E ela ocorre não somen-
te ao firmarmos relações comerciais; ela acon-
tece também quando compartilhamos nossas
ideias e nossos anseios uns com os outros.
Justamente por isso, antes de levar qualquer
posicionamento aos Poderes Executivo e Legis-
lativo, consultamos a nossa base. É ela que, vi-
vendo os desafios do dia a dia, sabe bem o que é
prioritário para nossas cooperativas.
Um dos principais canais para manter esse diá-
logo ativo são os Conselhos Consultivos dos
ramos, composto por técnicos e dirigentes de
cooperativas. Atualmente existem 11 conse-
lhos para tratar das especificidades dos ramos
do cooperativismo. Eles reúnem 493 partici-
pantes, indicados pelas unidades estaduais
para atuar como porta-vozes das demandas de
sua região junto à OCB. Os conselheiros dos
ramos nos ajudam a atuar de forma mais as-
sertiva e estratégica.
Em 2017, os Conselhos Consultivos da OCB
reuniram-se 25 vezes para debater 95 temas.
Esses encontros geraram um calendário de
ações anuais, além de projetos de médio e
longo prazos, os quais contam sempre com
a deliberação da Diretoria da OCB. Vale des-
tacar: sempre que surgem temas que exigem
maior aprofundamento, montam-se Grupos
de Trabalho (GT) para analisá-los sob dife-
rentes perspectivas. Via de regra, são fóruns
transitórios, dissolvendo-se à medida que as
62
questões que os originaram são resolvidas.
Confira os principais trabalhos desenvolvidos
nesses fóruns intercooperativos:
Câmara do Leite
Por ter questões que se renovam nos marcos
regulatórios da produção leiteira, é um fórum
permanente. Em 2017, ele se reuniu duas vezes,
em maio e setembro, para debater a conjuntura
da cadeia produtiva e as perspectivas de mer-
cado para o setor. O primeiro encontro ocorreu
em São Paulo, em parceria com as consultorias
Agroconsult e B3. No segundo, discutiram-se
os resultados do Censo das Cooperativas de
Leite e as estratégias para aquisição de grãos
e insumos e as ferramentas de mercado futuro.
GT do Ceco
Em 2017, o GT do Ceco, que também é um gru-
po de trabalho permanente, dedicou-se àde-
finição das diretrizes de atuação do Sistema
Nacional de Crédito Cooperativo (SNCC), um
planejamento que apresentamos neste relató-
rio, quando falamos do Objetivo Estratégico 5
– que trata do fomento, da produção e disse-
minação de conhecimentos para o cooperati-
vismo brasileiro.
GT Participação de
Cooperativas em Licitações
As constantes dificuldades enfrentadas pelas
cooperativas na hora de participar de proces-
sos licitatórios, especialmente no Ramo Traba-
lho, motivaram a criação de um grupo perma-
nente sobre o tema. Ao longo de 2017, o grupo
produziu pareceres para casos específicos que
tramitaram Tribunal de Contas da União (TCU)
com a aplicação da Súmula 281, que restringe a
participação de cooperativas em licitações com
o Poder Público.
GT Sistema de Produção Verticalizado
Ao longo do ano, quatro reuniões foram reali-
zadas para discutir especialmente os efeitos da
Lei 13.288/2016, que dispõe sobre os contratos
de integração vertical firmados entre produto-
res e indústrias para a produção e o beneficia-
mento na cadeia de aves e suínos, e também de
outros produtos agrícolas.
Foi pensado um modelo de estatuto que ga-
ranta a segurança de todos os signatários
desse tipo de contrato, mesmo que estejam
agrupados numa mesma cooperativa. O gru-
po também organizou um monitoramento das
ações estabelecidas pelas Comissões para
Acompanhamento, Desenvolvimento e Con-
ciliação da Integração (Cadec) e pelo Fórum
Nacional de Integração (Foniagro), entidades
criadas especificamente para acompanhar e
mediar questões da produção verticalizada
em todo o país.
GT de Royalties
O PL 827/2015, em discussão na Câmara dos
Deputados, propõe alterar a Lei de Proteção de
Cultivares para permitir a cobrança de royalties
sobre as sementes ou mudas de cultivares sal-
vas. Diante do impacto que uma cobrança abu-
siva, insegurança jurídica e má fiscalização –
possibilitadas pela atual redação do dispositivo
– poderiam causar às cooperativas agropecuá-
rias, a OCB organizou um grupo técnico com
sete importantes cooperativas de multiplica-
ção de sementes e armazenagem.
O GT reuniu-se em quatro ocasiões e elaborou
um material técnico que acabou por convencer
parlamentares e entidades do agronegócio a
retomarem a discussão, e possivelmente reve-
rem suas posições, em 2018.
GT Crédito Rural
Em cinco reuniões realizadas em 2017, o GT
elaborou propostas e forneceu subsídio técni-
co para negociação com formuladores de po-
líticas públicas. Formado por 12 integrantes, o
grupo debate os principais pleitos do coope-
rativismo agropecuário em relação ao crédito
rural. Sua atuação foi fundamental no pro-
cesso de revisão do Plano Agrícola e Pecuário
2017/2018, por exemplo.
Câmaras Temáticas do Ramo
Transporte
O Conselho Consultivo do Ramo Transporte
conta com o apoio das Câmaras Temáticas, que
são acionadas sempre que surgem questões de
interesse do setor. Em 2017, foram quatro reu-
niões das Câmaras Temáticas de Passageiros e
Cargas do Ramo Transporte que contaram com
a participação de representantes e técnicos
de oito unidades estaduais, de quatro regiões
do Brasil. O objetivo foi analisar, propor e de-
senvolver estudos que subsidiaram o Conselho
Consultivo do setor.
63
NOSSOS DESAFIOS
GT Táxi
Em 2017, o GT com representantes de
nove estados brasileiros buscou igualda-
de de condições de atuação por meio das
negociações do PL 28/2017, que regula-
menta o transporte remunerado privado
de passageiros. O grupo também aprimo-
rou o projeto da Bandeira Única, um apli-
cativo mobile para captação de clientes,
que poderá ser utilizado por cooperativas
de táxi de todo o país, garantindo maior
competitividade.
GT Registro, Filiação e
Contribuições
Em 2016, o grupo já havia proposto a re-
dação do texto que resultou na Resolução
OCB 49/2016, padronizando os procedi-
mentos de registro para todas as unida-
des estaduais. Em 2017, a norma foi apri-
morada, dando lugar à Resolução OCB
50/2017. Seu conteúdo foi organizado em
uma cartilha informativa que esclarece
conceitos e possíveis dúvidas relaciona-
das ao registro e à contribuição coopera-
tivista, além dos formulários padroniza-
dos para realizar esses processos.
GT Ato Cooperativo
Com a participação de representantes
de cooperativas e o auxílio de convida-
dos, como assessores jurídicos especia-
lizados, este GT opinou sobre importan-
tes proposições legislativas de 2017 com
64
grande potencial de impacto, como o antepro-
jeto de reforma tributária. Além disso, elaborou
um texto sobre o tratamento tributário adequa-
do ao ato cooperativo que será trabalhado nos
Poderes Executivo e Legislativo no próximo ano.
GT de Discussões Trabalhistas do Ramo
Crédito
Esse GT analisa questões de direito trabalhista
aplicadas ao cooperativismo de crédito. Ao lon-
go de 2017, dedicou-se primeiramente a estudar
o equivocado reconhecimento de vínculo de em-
prego diretamente com os bancos cooperativos
de trabalhadores em cooperativas de crédito
feito por tribunais da Justiça do Trabalho. Em
seguida, elaborou um material de orientação —
amplamente divulgado no Sistema Nacional de
Crédito Cooperativo (SNCC) — com estratégias
de atuação processual na primeira instância ju-
dicial, a fim de reverter tal quadro.
REPRESENTAÇÃO
NO MUNDO
As cooperativas brasileiras estão vivendo em um
mundo praticamente sem fronteiras, graças à
excelência de sua produção e também à atuação
do Sistema OCB. Em 2017, cumprimos com êxito
a missão de promover o cooperativismo brasilei-
ro como exemplo em todo o mundo.
Visitamos 19 países, participamos ativamen-
te de 13 organizações internacionais de direito
público e de direito privado. Além disso,
elegemos Onofre Cesário Filho, diretor
da OCB e presidente do Sistema OCB/
MT, como membro do Conselho de Ad-
ministração da Aliança Cooperativa
Internacional (ACI), que já conta com
representantes brasileiros há 25 anos.
Para completar, apoiamos projetos que
nos orgulham, como a implementação
do cooperativismo em Botsuana.
Aqui no Brasil, realizamos um semi-
nário internacional e levantamos a
bandeira dos ODS (Objetivos do De-
senvolvimento Sustentável, definidos
pela ONU) conscientizando os coope-
rados sobre a importância de abraçar
esse movimento mundial. E fizemos
em conjunto com a ACI.
Tudo isso nos confirma como referên-
cia mundial em cooperativismo e nos
aproxima de países parceiros em quem
podemos nos inspirar. Nas próximas pá-
ginas detalharemos as principais ações
de um 2017 agitado no que se refere à
representação internacional da OCB:
MISSÕES AO
EXTERIOR
A OCB desenvolve roteiros internacio-
nais para lideranças cooperativistas, co-
laboradores do Sistema e unidades esta-
duais. No ano de 2017, elaborou roteiros
e apoiou missões internacionais a 19
EM 2017, A OCB...
Representou as cooperativas
brasileiras em
13 organizações internacionais
Viajou com delegações a
19 países
Recebeu representantes de mais de
30 países
em dois eventos internacionais
sediados no Brasil
Foi reeleita para o
Conselho de
Administração da ACI
países. Foram eles: Equador, Botsuana, Tailândia,
França, Alemanha, Bélgica, Holanda, Mongólia,
México, Inglaterra, Chile, Estados Unidos, Áustria,
Espanha, Malásia, Argentina, Uruguai, Paraguai e
Portugal. Essas missões buscaram identificar
boas práticas, bem como oportunidades comer-
ciais e de cooperação com outros países.
1.
Missão de cooperativas
paulistas aos EUA
Em agosto, a OCB apoiou a realização de uma
missão técnica de presidentes de 13 coope-
rativas dos ramos Agropecuário e Crédito do
estado de São Paulo aos Estados Unidos. Eles
realizaram visitas técnicas a cooperativas de
Nova York, Texas, Califórnia e Wisconsin, e fi-
zeram um curso de capacitação na renomada
Universidade de Wisconsin, que possui o mais
ativo centro de pesquisa em cooperativismo
nos Estados Unidos.
65
NOSSOS DESAFIOS
2.
Missão do Sistema
Oceb à Espanha
A OCB organizou, com o Sistema
OCEB, uma missão internacional
de estudos — apoiada pelo Sescoop
Bahia — à Espanha. A delegação, for-
mada por conselheiros e funcioná-
rios do Sescoop Bahia, realizou um
curso de formação de gestores na
Universidade Mondragón e visitou
cooperativas agropecuárias, alimen-
tícias, de trabalho e de crédito em
Madri.
3.
Missão do Sistema OCB/ES
à Europa Ocidental
O Programa de Formação de Execu-
tivos, realizado pelo Sistema OCB/ES
em parceria com a Fundação Getulio
Vargas, levou 27 participantes para
uma missão internacional à Europa
Ocidental. O objetivo da viagem foi
capacitar diretores e executivos com
uma visão internacional de negócios,
mostrando a prática de modelos de
referência europeus que poderiam
inspirar ações em suas organizações.
Com o apoio da OCB, eles percorre-
ram cooperativas na Alemanha, Ho-
landa, Bélgica e França.
66
4.
Missão de estudos na BVR (Fundo Garantidor
Alemão)
A OCB, como integrante do Conselho de Administra-
ção do Fundo Garantidor do Cooperativismo de Crédi-
to (FGCoop), visitou o Fundo Garantidor Alemão (BVR)
para conhecer o sistema de garantia voltado especi-
ficamente às cooperativas de crédito. Foi possível ver
como funcionam o monitoramento e o sistema de sa-
neamento daquelas cooperativas que se encontram em
risco no país, com assistências financeira e de liquidez.
5.
Visita técnica a Sunchales
Representantes da OCB e do Sescoop visitaram coo-
perativas escolares na cidade de Sunchales, reconhe-
cida como a capital do cooperativismo na Argentina. As
cooperativas da cidade mantêm constante intercâmbio
com as de Nova Petrópolis (RS), considerada a Capital
Nacional do Cooperativismo. A ideia é estimular as coo-
perativas educacionais brasileiras a fomentar projetos
pedagógicos que abordem o cooperativismo e a atuar
em sintonia com o Programa Cooperjovem, desenvolvido
pelo Sescoop.
6.
Encontro Pan-americano de Jovens
Produtores de Leite
Uma delegação de representantes da OCB e 19 coope-
rados brasileiros, produtores de leite, com idades en-
tre 18 e 30 anos, esteve no 3º Encontro Pan-americano
de Jovens Produtores de Leite, produzido pela Outro programa de cooperação internacional
Federação Pan-americana do Leite (Fepale) no
Equador, em abril, com o apoio da OCB. O obje-
que já começa a apresentar resultados foi fir-
mado com Botsuana. Encerramos a primeira
tivo foi trocar experiências e discutir desafios fase do projeto, colocando em funcionamento a
e oportunidades com mais de 200 jovens de Cooperativa de Comercialização dos Hortículas
toda a América Latina. de Kweneng Norte. Graças aos bons resulta-
dos, a Agência Brasileira de Cooperação (ABC)
— órgão vinculado ao Ministério de Relações
COOPERAÇÃO Exteriores — já formalizou um convite para que
continuemos o projeto numa nova etapa, vol-
INTERNACIONAL tada para questões específicas de transporte
e armazenamento, e para a abertura de novas
cooperativas na região.
O acordo com Botsuana foi desenhado pela ABC,
Neste ano, assinamos um Acordo de Cooperação
com nossa participação direta na execucação do
Técnica com o Ministério Federal de Alimentação
projeto, OCB e Serviço Nacional de Aprendiza-
e Agricultura da República Federal da Alema-
gem do Cooperativismo (Sescoop) juntos, em
nha e a Confederação das Cooperativas Alemãs
parceria com a Empresa Brasileira de Pesquisa
(DGRV), processo que vai contar com atuação Agropecuária (Embrapa). Desde 2014, enviamos
conjunta de OCB e Sescoop. A parceria prevê
três delegações ao país. Em princípio, com o
ações nas cooperativas agropecuárias para a apoio do governo local, mapeamos produtores
melhoria da qualidade dos serviços e sistemas com perfil cooperativista. Depois desenhamos
de controle, tais como treinamentos de audito- um plano de negócios e realizamos ações de for-
res internos e externos. Os primeiros estados a mação e capacitação. Na mais recente viagem,
receberem as atividades são Espírito Santo, Pa- em abril de 2017, a cooperativa entrou em pleno
raná, Rio Grande do Sul e São Paulo. funcionamento. Essa iniciativa é especialmente
Recepção de delegações estrangeiras
AO LONGO DO ANO, RECEBEMOS TRÊS DELEGAÇÕES ESTRANGEIRAS, VINDAS
DA ÍNDIA, DE MOÇAMBIQUE E DA NIGÉRIA. AS COMITIVAS NOS VISITARAM
INTERESSADAS EM CONHECER O COOPERATIVISMO BRASILEIRO E SABER MAIS
SOBRE SUA PARTICIPAÇÃO NO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL DO
BRASIL, ALÉM DE ENTENDER MELHOR COMO É O PAPEL DE REPRESENTAÇÃO DO
SETOR PELO SISTEMA OCB.
67
NOSSOS DESAFIOS
importante para o país, que ainda não alcançou
a autossuficiência de alimentos e tem pouca ex-
periência cooperativista.
FÓRUNS
INTERNACIONAIS
Foram cinco eventos realizados em quatro paí-
ses: Brasil, Malásia, México e Portugal. Em to-
dos eles, as cooperativas brasileiras fizeram-se
presentes por meio da OCB. Em cada um des-
ses fóruns abrimos novas portas e estimulamos
laços de intercooperação internacional. Basta
afirmar que, somente na Assembleia Interna-
cional da ACI, nossos produtos e empreendi-
mentos foram apresentados a representantes
de mais de 90 países.
1.
Conferência Regional da
ACI-Américas
A OCB esteve na XX Conferência Regional da
ACI Américas, em novembro, no México. O
evento contou com representantes de 20 paí-
ses membros da ACI-Américas e debateu o pa-
pel das novas tecnologias nos serviços ofereci-
dos pelas cooperativas às suas comunidades.
2.
Assembleia Geral da ACI
A capacidade de exportação das cooperativas
brasileiras foi apresentada para um público
68
internacional durante a Assembleia Geral da
ACI realizada em novembro, em Kuala Lam-
pur, na Malásia. Na ocasião, a OCB apresen-
tou a representantes de mais de 90 países o
Catálogo Brasileiro de Cooperativas Exporta-
doras, com informações sobre produtos que
exportamos e contatos de cooperativas, dis-
ponível em dez línguas. Também aproveitamos
essa oportunidade para falar do programa de
responsabilidade social das cooperativas bra-
sileiras, o Dia C – Dia de Cooperar, a lideran-
ças internacionais.
3.
Reunião do Comitê Executivo do ICAO
Em 2017, a OCB foi a anfitriã da reunião do Co-
mitê Executivo da Organização Internacional
das Cooperativas Agropecuárias (ICAO), or-
ganização setorial da ACI que representa as
cooperativas do Ramo Agropecuário. O evento
ocorreu em abril, com a participação de repre-
sentantes dos movimentos cooperativistas da
Coreia do Sul, do Japão, da Turquia, da Polônia,
da Índia e da Uganda. As delegações visitaram
cooperativas em Brasília e a feira internacional
TecnoShow Comigo, em Rio Verde, Goiás.
4.
Assembleia Geral da OCPLP
O presidente do Sistema OCB, Márcio Lopes
de Freitas, participou da Assembleia Geral da
Organização Cooperativista dos Países de Lín-
gua Portuguesa (OCPLP). O evento ocorreu em
Lisboa, Portugal, em maio, com a participação Nesse período, as plenárias da RECM, grupo
de dirigentes de cooperativas dos oito países: de integração entre os movimentos coopera-
Angola, Brasil, Cabo Verde, Guiné Bissau, Mo- tivistas dos quatro países membros, tiveram
çambique, Portugal, São Tomé e Príncipe e Ti- suas sessões realizadas no Brasil, nas cidades
mor Leste. A pauta da Assembleia Geral contou de Curitiba e Brasília.
com o planejamento bianual da organização
6.
e com ações de formação e cooperação, além
da eleição do novo presidente da Organização,
cargo até então exercido por Márcio Freitas. Reuniões do Conselho de
Administração da ACI e do
5.
Conselho da ACI-Américas
Reunião Especializada de A OCB participou, ao longo do ano de 2017, de
Cooperativas do Mercosul no reuniões dos conselhos de administração da
Brasil (RECM) ACI e ACI-Américas. Com sua presença, a OCB
procura apoiar o Brasil em ambos os colegiados,
Durante o segundo semestre de 2017, o Brasil além defortalecer a representação e coopera-
assumiu a presidência rotativa do Mercosul. ção internacional com parceiros estratégicos.
CONQUISTAS QUE MERECEM DESTAQUE
O Brasil permaneceu no Conselho de Administração da ACI nas eleições de novembro, na Malá-
sia. O diretor da OCB e presidente do Sistema OCB/MT, Onofre Cezário Filho, foi o 6º mais vota-
do para uma das 15 vagas. A OCB tem mantido representantes eleitos na ACI há 25 anos. Com
isso, colaboramos com o fortalecimento das cooperativas brasileiras como exemplo e referência
mundial do setor, abrindo espaços nos quais podemos compartilhar experiências, conhecimentos
e boas práticas cooperativistas. Vale destacar: o Conselho de Administração é o colegiado mais
importante da entidade, decidindo sobre o planejamento, o orçamento e a administração, além
de colaborar com a definição das diretrizes de divulgação e promoção do cooperativismo em
mais de 100 países. Os mandatos de conselheiro têm duração de quatro anos.
69
NOSSOS DESAFIOS

REPRESENTAÇÃO acima, foram mais de 1.500 ações realizadas

por 120 mil voluntários, que abrangem toda

SUSTENTÁVEL a tabela de ODS da ONU (veja quadro).

Realizado em âmbito nacional desde 2015,

o Dia C está ganhando visibilidade interna-
As cooperativas brasileiras estão comprometidas com a

1.
cional. No último ano, o programa foi apre-
construção de um futuro mais justo, mais sustentável e sentado na sede da Organização das Nações
mais colaborativo para o nosso planeta. Abraçamos a ini- Unidas, em Nova York, pelo presidente do
Exemplo para o mundo
ciativa da Organização das Nações Unidas (ONU) de lançar Sistema OCB, Márcio Lopes de Freitas, a
uma agenda mundial com 17 Objetivos do Desenvolvimento Todos os dias, as cooperativas uma plateia de líderes e formadores de opi-
Sustentável (ODS) a serem cumpridos até 2030. Eles con- brasileiras realizam projetos nião de todo o mundo. Além disso, o Dia C
templam ações nas áreas de erradicação da pobreza, se- de responsabilidade social que foi tema de um painel na Assembleia Geral
gurança alimentar, agricultura, padrões sustentáveis de transformam vidas e trazem da Aliança Cooperativa Internacional (ACI),
produção e de consumo, crescimento econômico inclusivo, sustentabilidade para as comu- realizada na Malásia, dessa vez com a apre-
entre outras. Ao fazê-lo, a ONU espera engajar governos, nidades em que atuam. Cien- sentação do presidente do Sistema Ocemg,
entidades e pessoas do mundo inteiro na construção de um te do imenso potencial trans- Ronaldo Scucato.
futuro melhor para todos. formador dessas iniciativas, o REALIZADO EM
Por perceber que muitos dos princípios e das atitudes coo-
perativistas já se enquadravam nessa proposta — aliando o
Sistema OCB criou uma plata-
forma dedicada a dar maior vi-
sibilidade a esse trabalho que
ÂMBITO NACIONAL
DESDE 2015, O DIA 2.
Seminário internacional – O
crescimento social ao econômico —, a ACI e o Sistema OCB C ESTÁ GANHANDO
acontece durante todo o ano: Movimento Cooperativista e os
aderiram à proposta da ONU desde o lançamento dos ODS, VISIBILIDADE
escolhemos uma data para en- Objetivos do Desenvolvimento
em 2015. Afinal, o cooperativismo também busca melhoria INTERNACIONAL.
volver toda a sociedade nessa Sustentável: Combinando
de comunidades locais, inclusão financeira, erradicação da NO ÚLTIMO ANO, Poder Social e Econômico para
grande corrente do bem que é
pobreza, uso responsável de recursos naturais, entre tan- O PROGRAMA FOI
o Dia de Cooperar, ou simples- um Futuro Melhor
tas outras pautas similares aos ODS. APRESENTADO NA SEDE
mente chamado Dia C.
Isso fica claro na realização do Dia C, um programa de res- DA ORGANIZAÇÃO Em março, em São Paulo, organizamos o
Nos últimos anos, esse evento DAS NAÇÕES UNIDAS, seminário internacional em parceria com a
ponsabilidade socioambiental das cooperativas brasileiras
ocorreu com o Dia Internacional ACI e a Unimed do Brasil. Mais de 200 par-
que estimula iniciativas contínuas e que, só nesse último ano, EM NOVA YORK, PELO
do Cooperativismo, no primei- ticipantes, entre representantes de unida-
concentrou 120 mil voluntários em mais de 1.500 ações. PRESIDENTE DO SISTEMA
ro sábado de julho, realizando des estaduais da OCB e convidados de 30
No ano de 2017, intensificamos um trabalho de conscienti-
OCB, MÁRCIO LOPES
simultaneamente uma série de países, estiveram em painéis que tratavam
zação de nossas cooperativas sobre a importância dos ODS ações cooperativistas de res- DE FREITAS, A UMA justamente da sinergia entre os princípios e
e de realizarmos ações — o que já é natural para nós — de ponsabilidade social, em todo PLATEIA DE LÍDERES a prática cooperativista e os ODS. Na pro-
forma unificada, compondo uma verdadeira força mundial. o Brasil. Assim, já beneficiamos E FORMADORES DE gramação, temas em destaque, como enga-
Confira, a seguir, um pouco do que fizemos ao longo dos mais de 2,5 milhões de pes- OPINIÃO DE TODO O jamento econômico, empreendedorismo e
últimos meses: soas. Só em 2017, como citamos MUNDO. representatividade global.

70 71
NOSSOS DESAFIOS

3. 5.
Seminário internacional na Mongólia
CONHEÇA OS 17 OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA ONU
Portal Coopsfor2030 lançado Eles têm muito em comum com os princípios cooperativistas e com as ações que temos visto
em português Representantes da OCB participaram, em ou- nossas instituições implantarem na prática. O Objetivo 17, “Parceria em Prol de Metas”, é
tubro, de Seminário Internacional promovido praticamente uma tradução do próprio cooperativismo.
A OCB patrocinou a tradução da plataforma
pela ACI em Ulan Bator, capital da Mongólia.
www.coopsfor2030.coop para o português. O
Eles apresentaram o Dia C e as boas práticas
site é uma iniciativa da ACI que compila ações
da Unimed Nordeste Rio Grande do Sul, ven-
adotadas por cooperativas em todo o mundo
cedora da categoria Cooperativa Cidadã do
para a promoção dos ODS. Com a tradução, as
Prêmio SomosCoop 2016 – Melhores do Ano.
cooperativas brasileiras que se cadastrarem
Também estiveram presentes representantes
para as ações do Dia C 2018 também poderão
dos movimentos cooperativistas da China, da
se registrar no portal, demonstrando sua dis-
Coreia do Sul e do Japão.
posição em colaborar para o cumprimento dos
ODS em todo o mundo.

4.
Capacitação da ONU sobre os ODS

Colaboradores do Sistema OCB participaram

em maio, na Tailândia, de curso de capacitação
sobre o papel das cooperativas para o cum-
primento da Agenda 2030, que contém os 17
O OBJETIVO 17,
Objetivos do Desenvolvimento Sustentável. “PARCERIA EM
Além dos brasileiros, havia representantes de PROL DE METAS”,
outros 15 países. O objetivo do curso foi dis-
É PRATICAMENTE
cutir estratégias de cumprimento da Agenda e
trocar experiências e boas práticas de promo-
UMA TRADUÇÃO
ção dos ODS nas cooperativas em diferentes DO PRÓPRIO
partes do mundo. COOPERATIVISMO.

72 73
4
OBJETIVO FINALÍSTICO
FORTALECER A IMAGEM DO SISTEMA
OCB E DIVULGAR OS BENEFÍCIOS DO
COOPERATIVISMO

CONECTADOS
COM VOCÊ
FOI UM GRANDE ANO PARA A COMUNICAÇÃO COOPERATIVISTA. INGRESSAMOS
NAS REDES SOCIAIS COMO SISTEMA, LANÇAMOS UM MOVIMENTO NACIONAL
DE VALORIZAÇÃO DO COOPERATIVISMO E FORTALECEMOS NOSSO
RELACIONAMENTO COM A IMPRENSA BRASILEIRA

Você, assim como nós, acredita que é possível
unir o econômico e o social? Que o legal é fa-
zer por você e pelo outro? Que o caminho para
um mundo melhor está na colaboração, na
cooperação? Então você já é cooperativista! E
quem ainda não faz parte de uma cooperativa
certamente vai querer ingressar nessa gran-
de rede e abraçar, com a gente, um propósito
maior de vida: construir um mundo mais justo,
mais feliz, mais equilibrado e com melhores
oportunidades para todos.
A OCB acredita em tudo isso e tem trabalhado
diariamente para espalhar esse jeito diferente
de pensar e fazer as coisas e, assim, inspirar
muitas outras pessoas a escolher o coopera-
tivismo como um modelo de negócio e de vida.
Temos investido de forma estratégica em co-
municação e nosso objetivo é mostrar para
toda a sociedade essa proposta diferenciada.
Queremos mostrar que somos, sim, otimistas,
mas também somos empreendedores, somos
colaborativos, somos sustentáveis, somos

75
NOSSOS DESAFIOS

COMUNICAÇÃO EM NÚMEROS inovadores, somos profissionais. É dessa ma-
neira que nos colocamos no mercado e na so-
ciedade.
Nós apostamos no trabalho conjunto para so-
carimbo da campanha em seus produtos, rea- À palavra COOP — que traz em sua representa-
lizar palestras, vestir a camisa ou simples- ção um elo, que reflete o espírito de colaboração
mente dizer ao mundo o quanto sentem orgu- que impera nas cooperativas — acrescentamos o
lho de ser Coop. verbo SER, para aumentar a sensação de perten-

4,1
cimento ao nosso movimento, trazendo nesse
mar forças, vencer desafios e crescer cada vez A ideia é espalhar essa energia e mostrar para
pacote cores que destaquem a nossa brasilidade.
dos perfis do mais. Somos tudo isso e muito mais. Somos- toda a sociedade que o cooperativismo tem
Sistema OCB Coop, e esse é o nome do movimento criado por realmente um propósito diferente, que tem Em nosso movimento, utilizaremos o verbo SER
milhões de no Facebook
e no Twitter nossa equipe com dois objetivos estratégicos: tudo a ver com o que se defende hoje para um de três formas:
visualizações
em 2017. Uma chamar a atenção dos brasileiros para essa futuro melhor. Um modelo de negócio pautado
média de 342 mil 1. É COOP! Para a identificação dos produtos
causa e fortalecer entre nós, que já compramos na cultura da participação e do compartilha-
visualizações por e serviços de cooperativas.
mês. essa ideia, o orgulho de ser cooperativista. mento, que se preocupa com o crescimento
econômico, mas também cuida do social. 2. SOU COOP! Para fortalecermos, em cada
Ainda em 2017, demos mais um passo impor-
um de nós, o orgulho de ser cooperativistas.
tante para modernizar nossa imagem perante A escolha do nome SomosCoop está alinhada,
a sociedade: finalmente ingressamos nas redes estratégica e visualmente, com o movimen- 3. SOMOSCOOP! Para ressaltarmos a essência
sociais com uma estratégia sistêmica. Hoje, te- to cooperativista mundial COOP criado pela do nosso modelo de negócio: a união.

880
mil pessoas
impactadas
por eventos e
publicações que
contaram com o
apoio ou patrocínio
mos perfis em quatro redes sociais: Facebook,
Twitter, YouTube e Instagram. Cada uma delas
trabalha uma estratégia diferente, capaz de nos
Aliança Cooperativa Internacional (ACI) para
falar ao mundo sobre como o cooperativismo
trabalha para um desenvolvimento sustentável
Não importa qual seja o tempo de conjugação,
em todos eles a palavra COOP está presente e
em destaque, trazendo com ela os valores, ideais
auxiliar a fortalecer a imagem do Sistema OCB global, que seja para todos.
da OCB e diferenciais do cooperativismo. Nós Somos-
e a divulgar os benefícios do cooperativismo.
Coop, somos o cooperativismo no Brasil e faze-
mos parte dessa corrente mundial.

MOVIMENTO
SOMOSCOOP
+ de publicadas na A força do cooperativismo agora tem um novo
VISÃO ESTRATÉGICA

100
imprensa nacional #SomosCoop
sobre o Sistema símbolo: SomosCoop, um movimento nacional Somos o
O SomosCoop quer conectar a ideia da cooperação às pessoas,
OCB. Média de cooperativismo no Brasil
a favor do cooperativismo, maior do que uma inspirando novos cooperativistas e reforçando, naqueles que já
matérias duas notícias por Vem com a gente!
marca ou campanha publicitária. Assinado pela compraram essa ideia, um sentimento de pertencimento.
semana, resultado www.somos.coop.br
direto do trabalho OCB e pelo Sescoop, o SomosCoop foi criado Apresentamos o movimento às nossas lideranças e aos nossos
de assessoria para engajar as pessoas nessa causa, em todos colaboradores entre novembro e dezembro de 2017. Na sequência,
os cantos do país, fazendo cada unidade es- passaremos por todas as unidades do Sistema OCB, seguindo para as
tadual, cooperativa ou cooperado abraçá-lo à cooperativas. A sociedade também conhecerá o SomosCoop.
sua maneira. As cooperativas poderão usar um Vamos mostrar histórias reais de vidas transformadas pelo cooperativismo na
websérie SomosCoop e destacar os diferenciais do nosso modelo de negócio.

76 77
NOSSOS DESAFIOS
NA NUVEM
É fato: não existe ambiente mais podero-
so de comunicação do que a internet. A
rede mundial dos computadores conecta
pessoas, acelera a divulgação dos fatos e
proporciona novas formas de relaciona-
mento entre empresas, pessoas, institui-
ções e governos. No papel de represen-
VEM COM A GENTE!
tante do cooperativismo brasileiro, não
www.somoscooperativismo.coop.br podíamos ficar de fora da rede.
@sistemaocb
/sistemaocb
/sistemaOCB
@diaC
VISÃO ESTRATÉGICA
No Facebook primamos pelo relacionamento com a base
cooperativista, comunicando — de forma leve — tudo o
que acontece em nosso sistema, e fazemos o mesmo
para falar sobre cooperativismo a novos públicos,
também utilizando essa plataforma. O Twitter é um
canal para relacionamento com a imprensa, auxiliando
na divulgação de pautas e notícias. Nosso YouTube é
uma vitrine do cooperativismo, apresentando nosso
movimento à sociedade a partir de histórias reais de
como o cooperativismo é capaz de transformar a vida
das pessoas. E o Instagram traz imagens das nossas
ações de responsabilidade social, com ênfase no Dia C.
78
Em 2017, ampliamos nossa atuação no universo
on-line, apresentando-nos nas mídias sociais
como Sistema OCB. O desafio é abrir novos
canais de relacionamento com a sociedade e
com nossos públicos estratégicos – divulgan-
do os benefícios do cooperativismo e fortale-
cendo a imagem sistêmica.
A nossa página no Facebook, que já tinha mais
de 2 mil fãs e estava voltada a falar especial-
mente do trabalho que realizamos junto aos
Três Poderes, passou a ter esse olhar sistêmico,
chamando ainda mais pessoas a conhecerem o
cooperativismo. Já nos primeiros seis meses,
dobramos o número de fãs, fechando o ano com
mais de 4 mil seguidores, e projetamos dobrar
esse número em 2018.
Nosso objetivo é apresentar conteúdos rele-
vantes sobre o modelo de negócio cooperati-
vista, fazendo uma conexão com a atualidade e
chamando atenção para iniciativas de sucesso
e exemplos de vidas transformadas pelo coope-
rativismo. Todos os temas são pensados e traba-
lhados de acordo com a segmentação dos públi-
cos e com a natureza das plataformas, buscando
sempre promover experiências interessantes.
Afinal, nossa meta é nos posicionar como refe-
rência em tudo que diga respeito a cooperativis-
mo no país, inclusive no universo digital.
Ah! Como esses são espaços voltados justamen-
te para a exposição de ideias e o relacionamento,
estamos sempre atentos às interações e prontos
para iniciar uma conversa com os internautas,
seja para fornecer informações, esclarecer dúvi-
das ou mesmo ajudar a resolver algum problema.
E não vamos parar por aqui! Em 2018, abriremos
nosso perfil no LinkedIn, acompanhando e ana-
lisando de perto novos espaços para promover-
mos novas interações.
NÓS NA WEB
Tudo acontece muito rápido na internet. Justa-
mente por isso o site www.somoscooperativis-
mo.coop.br está sempre em atualização.
Desde que entrou no ar, em outubro de 2016,
apresentamos aos usuários informações rele-
vantes de forma clara e objetiva. E mais, esta-
mos atentos às interações, aos retornos e aos
dados de navegação para deixar esse ambiente
cada vez mais amigável e interativo.
Em 2017, preparamos um kit para nossas unida-
des estaduais, com exemplos de telas e orienta-
ções para a aplicabilidade desse novo modelo de
site também nos estados. O objetivo, com isso, é
buscar um alinhamento de discurso também no
meio digital, tanto visual quanto textual. E vale
ressaltar: consideramos nesse processo linhas de
atuação comuns a todo o sistema, mas também as
particularidades de cada uma das unidades, com
produtos e serviços segmentados e personaliza-
dos. Isso mesmo! Nosso objetivo é promover uma
comunicação cada vez mais eficiente e integra-
da, fortalecendo a imagem do cooperativismo e,
também, do Sistema OCB, prezando sempre pela
transparência na divulgação das informações.
79
NOSSOS DESAFIOS
NO PAPEL, NAS ONDAS
DO RÁDIO E NA TV
Todo cooperativista sabe: nosso modelo de
negócios é o mais agregador, o mais sus-
tentável e o que torna as pessoas mais feli-
zes. Mas o seu vizinho também sabe disso?
E as pessoas à nossa volta? É aí que entra
nossa equipe técnica, composta por pro-
fissionais especializados nessa arte de co-
municar, indicando a melhor maneira de
falarmos com a sociedade e os veículos de
comunicação capazes de ampliar o alcance
da nossa mensagem. Ciente disso, o Siste-
ma OCB desenvolve um trabalho forte de
assessoria de imprensa e relações públicas.
O objetivo é potencializar a exposição da
marca cooperativista na mídia, bem como
posicionar o Sistema OCB como o legítimo
porta-voz das cooperativas brasileiras junto
a formadores de opinião de todo o país.
Esse trabalho de relacionamento deu visi-
bilidade às nossas cooperativas e conquis-
tou espaços em importantes veículos de
comunicação. Um dos destaques do ano foi
a publicação de um caderno especial sobre
o modelo de negócio cooperativista no Va-
lor Econômico — jornal de economia mais
lido do Brasil, com tiragem aproximada de
41 mil exemplares por dia.
Além disso, o time de comunicação do
Sistema OCB investe constantemente em
novas ferramentas para falar com seus
80
públicos. O objetivo é transmitir as men-
sagens de forma rápida e precisa, man-
tendo a base cooperada bem informada e
conectada com o que está sendo realiza-
do em prol do cooperativismo, em todo o
Brasil. Confira:
INFORMATIVO SISTEMA OCB
Estamos sempre empenhados em compar-
tilhar notícias importantes para o sistema
cooperativista brasileiro. E os principais
destaques da semana são enviados todas
as quartas-feiras por e-mail, pelo Infor-
mativo Sistema OCB, para um público di-
versificado e estratégico. São presidentes
de cooperativas, colaboradores e dirigen-
tes das unidades estaduais, formadores de
opinião, parlamentares e cooperados inte-
ressados em saber o que está acontecen-
do na Casa do Cooperativismo, em outras
cooperativas e também em nossas unida-
des por todo o Brasil. Isso sem falar no que
acontece em outras partes do mundo.
RELATÓRIO MENSAL
Boletim periódico criado para informar as
unidades estaduais e as principais lideran-
ças cooperativistas sobre as ações e os
projetos estratégicos em andamento na
unidade nacional. Para garantir que a men-
sagem chegue clara a quem importa, nossa
equipe prepara um infográfico com os des-
taques do mês, levando os leitores para o
arquivo completo, mais detalhado, a par-
tir de um link. Assim, nossos líderes, tanto
dos ramos quanto das unidades estaduais,
podem acompanhar de perto tudo que es-
tamos fazendo pelo cooperativismo brasi-
leiro e, ainda, sugerir novas ações. Durante
o último ano, nas 12 edições do relatório,
divulgamos 1.076 iniciativas estratégicas
para a base.
REVISTA SABER COOPERAR NOSSA MARCA,
Defendemos uma causa que é de muitos,
NOSSA IMAGEM
um movimento que trabalha pelo todo e
A marca do Sistema OCB está presente
contribui para o desenvolvimento de comu-
em eventos e veículos de comunicação
nidades inteiras. Para mostrar tudo que as
afinados com nossas missão e visão,
cooperativas fazem de bom no Brasil afora,
nossos valores, nosso plano estratégi-
realizamos uma série de ações, e a nossa
co. No último ano, apoiamos 47 ações,
revista, Saber Cooperar, está entre elas. A
totalizando R$ 1,1 milhão de investimen-
ideia, com a publicação, é dar visibilidade
to, com a exposição da nossa marca
a iniciativas que são colocadas em prática
para 880 mil pessoas, em várias partes
lá na base e mudam a vida de milhões de do país. Aproveitamos esses espaços
pessoas, compartilhando esses exemplos para reforçar nossos posicionamentos
com formadores de opinião e com a socie- sobre temas diversos. Exemplos? A ter-
dade como um todo. Chamamos a atenção ceira edição do Fórum de Cidadania Fi-
para a edição que lançamos em novembro nanceira, realizado pelo Banco Central
de 2017 com um novo formato, um novo do Brasil em parceria com o Serviço
projeto gráfico, seguindo a linha que temos Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas
adotado para a comunicação com nossos Empresas (Sebrae), é um deles, assim
públicos estratégicos, mantendo sempre como mais uma edição do Congresso
uma linguagem clara e informativa. Nosso Brasileiro do Agronegócio, promovido
objetivo? Promover uma leitura que convi- pela Associação Brasileira do Agrone-
de as pessoas para um mergulho no univer- gócio (Abag), entre tantos outros.
so cooperativista.
81
NOSSOS DESAFIOS
ATITUDES SIMPLES
MOVEM O MUNDO
O interesse pela comunidade é algo intrín-
seco à essência cooperativista. Essa von-
tade de fazer não só por você mesmo, mas
por um grupo maior de pessoas, de pro-
mover verdadeiras transformações, está
no nosso DNA. Por isso, a OCB realiza to-
dos os anos o Dia C — Dia de Cooperar —,
programa de responsabilidade social das
cooperativas brasileiras, idealizado para
mostrar à sociedade que “Atitudes simples
movem o mundo” e o cooperativismo tem
feito a sua parte para isso.
Criado em 2009 pela equipe do Sistema
Ocemg, em Minas Gerais, o Dia C foi expan-
dido para o restante do país em 2014. Só no
último ano, beneficiou mais de 2 milhões
de brasileiros, como bem ressaltou o nos-
so presidente, Márcio Lopes de Freitas, em
seu discurso, nas Nações Unidas (veja box
ao lado). Somente em 2017, 1.563 coopera-
tivas estiveram dedicadas a ações do Dia
C, com 1.640 projetos em curso, contando
com a participação de 120 mil voluntários.
Vale destacar: como marco do programa,
realizamos um evento comemorativo. Em
2017, foi no primeiro sábado de julho, com a
celebração do Dia Internacional do Coope-
rativismo. E o objetivo do Dia C é estimular
projetos estruturadores, que tenham conti-
nuidade e promovam verdadeiras transfor-
mações nas comunidades.
82
DIA C 2017 EM NÚMEROS
DISCURSO NA ONU E PRESENÇA NA ACI
Com a proposta de buscar o econômico e ainda promover a inclusão social a partir do empreen-
dedorismo coletivo, o cooperativismo tem se colocado como um agente importante e um aliado da
+ de Organização das Nações Unidas na concretização da Agenda 2030, no alcance dos Objetivos de De-
2
de brasileiros
beneficiados senvolvimento Sustentável.
O cooperativismo brasileiro, que se destaca nesse cenário, foi um dos expositores da Cerimônia de
milhões
Observância do Dia Internacional do Cooperativismo, que ocorreu em julho de 2017. O presidente do
Sistema OCB, Márcio Lopes de Freitas, falou a representantes do mundo na sede da ONU, em Nova
York. O tema do discurso foi o Dia C – Dia de Cooperar e os impactos dos programas de respon-
sabilidade social realizados pelas mais de 6 mil cooperativas brasileiras. Confira alguns trechos do
discurso do presidente:
JUSTIÇA
120
cooperativistas “As cooperativas são aliadas naturais de quem luta por um mundo mais justo, equilibrado e responsável.”
participando
de ações de
mil responsabilidade REDUÇÃO DA POBREZA
voluntários social
“Guiadas pelo sétimo princípio cooperativista, ‘Interesse pela comunidade’, associado ao incentivo cons-
tante à intercooperação, as cooperativas brasileiras têm mostrado que são competitivas, qualificadas e
preparadas para estar à frente de qualquer mercado ao redor do mundo. E elas são, também, instrumen-
tos poderosos na cooperação para a redução da pobreza, ao promover inclusão financeira.”
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
“Numa natural corrente de promover a transformação nas comunidades onde estão inseridas, as coo-
cooperativas
1.563
perativas brasileiras contribuem, de forma simples, porém significativa, para o alcance dos ODS. Elas
envolvidas
fazem isso no seu dia a dia, em seu jeito de produzir ou de prestar seus serviços, valorizando sempre as
dimensões econômica, social e ambiental, plantando as sementes para um futuro melhor, pautado em
ética, transparência e atenção às pessoas.”
E NA ACI...
Em 2017, o Dia C também foi apresentado na assembleia geral da Aliança Cooperativa Interna-
cional (ACI), dessa vez pelo presidente da nossa unidade em Minas Gerais, Ronaldo Scucato. Foi
mais uma oportunidade para falar do trabalho diferenciado das cooperativas brasileiras.
83
NOSSOS DESAFIOS
VISÃO ESTRATÉGICA
Antes do lançamento da versão nacional do Dia C,
as cooperativas brasileiras já realizavam projetos de
responsabilidade social junto às suas comunidades.
Embora muito importantes regionalmente, faltava dar
visibilidade a esses projetos, reunindo-os sob uma
mesma bandeira que tornasse possível compreender
o quanto as cooperativas têm colaborado para o
desenvolvimento sustentável do Brasil. Essa foi a
grande sacada do Sistema OCB: transformar o Dia C
em uma vitrine para todas as ações sociais do nosso
movimento, tangibilizando o quanto as cooperativas
brasileiras têm colaborado para o cumprimento dos
17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS)
estabelecidos pela ONU.
OBJETIVOS DE DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL (ODS)
Agenda global, proposta pelas Nações Unidas,
para acabar com a pobreza, promovendo a
prosperidade e o bem-estar para todos, além de
proteção ao meio ambiente. Bem na linha do que
defende o cooperativismo. Os países signatários
dos ODS acreditam que a erradicação da
pobreza, em todas as suas formas e dimensões
– incluindo a pobreza extrema – é o maior
desafio global e um requisito indispensável para
o desenvolvimento sustentável. Para tanto,
concordaram em cumprir 17 objetivos que
equilibram as suas três dimensões: a econômica,
a social e a ambiental. O desafio é trabalhar
para terminar o ano de 2030 com todos esses
objetivos cumpridos. O Brasil e as cooperativas
brasileiras estão fazendo a sua parte!
84
RELACIONAMENTO
COM OS ESTADOS
A interação e a sinergia entre a unida-
de nacional e as unidades estaduais do
Sistema OCB acontecem o tempo todo,
nas mais diversas frentes do nosso tra-
balho. No estratégico campo da co-
municação não é diferente. Tanto que
a área conta com um Conselho de Co-
municadores incumbido justamente de
garantir um alinhamento sistêmico en-
tre todas as unidades, respeitando-se
as especificidades de cada estado. Esse
colegiado técnico, formado por comu-
nicadores das cinco regiões do país,
reúne-se periodicamente para debater
a realidade do movimento cooperati-
vista, o papel estratégico da comunica-
ção, além — é claro — de desenhar ações
que possam fortalecer a imagem do
movimento. Afinal, temos a missão de
trabalhar conjuntamente para alcançar
a visão estabelecida para o cooperati-
vismo, de chegar em 2025 reconhecido
pela sociedade “por sua competitivida-
de, integridade e capacidade de promo-
ver a felicidade dos cooperados”.
Temos trilhado esse caminho juntos,
levando essa reflexão também para
encontros anuais, que reúnem profis-
sionais de comunicação de todo o país.
Foi assim também em 2017, durante o
Capacita Coop, que contou com a par-
ticipação de 39 comunicadores de 24
estados. Com o tema “O Desafio do Cooperativis-
mo na Jornada do Futuro”, o grupo teve a tarefa
de visualizar esse horizonte e pensar estratégias
de atuação, considerando pontos fortes e fracos,
oportunidades e ameaças. Uma tarefa que não fi-
cou restrita aos comunicadores do sistema, mas
estendeu-se a profissionais de outras áreas de
suporte ao negócio cooperativo – jurídica, con-
tábil, financeira, tecnologia da informação e li-
citatória. Vale ressaltar: o Capacita Coop trouxe
uma nova proposta, a de reunir colaboradores de
áreas diversas para discutir, a partir de suas ex-
periências, os caminhos do cooperativismo.
INTERCÂMBIO
Ainda seguindo o propósito de promover uma
construção conjunta, a comunicação da unida-
de nacional participou de encontros realizados
pelas unidades estaduais, assim como pelas
cooperativas. Em 2017, foram cinco eventos, a
maioria deles voltada a comunicadores.
E como o modelo de negócio que representa-
mos é bem diverso, atuando em 13 segmentos
de atividades econômicas, os comunicadores
do Sistema OCB também fazem parte de outros
fóruns de discussão coordenados por institui-
ções representativas e parceiras. É o caso do
Grupo de Trabalho de Comunicação do GT do
Agro, conduzido pela Confederação da Agri-
cultura e Pecuária do Brasil (CNA). A intenção
é levar a visão cooperativista e sua experiência
para outros espaços, já que nossa representati-
vidade é significativa em muitos setores.
é a taxa de
aprovação do
98,8% programa Portas
Abertas
PORTAS ABERTAS
A Casa do Cooperativismo está sempre pron-
ta para receber nossos mais de 13 milhões de
cooperados, bem como todo e qualquer cida-
dão que se identifique com os nossos valores
e maneira de gerar trabalho e renda. Como
representantes do movimento cooperativista
no Brasil, estamos atentos às necessidades de
nossos cooperados, atuando diariamente para
o seu desenvolvimento. Todo esse trabalho é
apresentado a grupos que visitam a nossa sede,
em Brasília, pelo programa Portas Abertas.
Em 2017, recebemos 12 turmas que reuniram
mais de 243 participantes, incluindo represen-
tantes de cooperativas do sistema, e também
de missões que vêm ao país conhecer melhor o
modelo cooperativista brasileiro. Tivemos um
índice de aprovação de 98,8%. É a prova de que
estamos no caminho certo.
O sucesso do Portas Abertas foi tanto que pas-
samos a levar as informações apresentadas no
programa para além das fronteiras do Brasil, em
apresentações internacionais ou realizadas em
outros estados ou instituições. Somando todas
as apresentações institucionais externas e visitas
à Casa do Cooperativismo, chegamos a um total
de 1.796 participantes.
85
5
OBJETIVO FINALÍSTICO
FOMENTAR, PRODUZIR E DISSEMINAR
CONHECIMENTOS PARA O
COOPERATIVISMO BRASILEIRO

SABER
COMPARTILHADO
SABEMOS COM QUEM E COMO FALAR PARA GARANTIR QUE AS DEMANDAS
DO COOPERATIVISMO SEJAM OUVIDAS E CONSIDERADAS POR FORMADORES
DE OPINIÃO E POR TOMADORES DE DECISÃO, EM TODAS AS ESFERAS

A informação, quando é útil e bem trabalhada,
transforma-se em conhecimento. E o conheci-
mento, por sua vez, embasa decisões acertadas,
estratégicas e eficazes. Reconhecendo isso, o
Sistema OCB tem investido mais a cada ano em
produzir e espalhar conhecimentos para coo-
perativas e sobre cooperativas.
Elaboramos estudos, relatórios e publicações
para que as cooperativas conheçam melhor
o setor, suas tendências, normas, legislação,
jurisprudência e boas práticas. Também nos di-
rigimos a um público externo formado por par-
lamentares e gestores públicos, que têm poder
para impactar nosso setor no dia a dia e que to-
mam decisões embasados por nossas pesquisas
e materiais de estudo.
Além disso, promovemos encontros, seminá-
rios e debates não só para ensinar, mas para
aprender e evoluir juntos como movimento
cooperativista. As discussões qualificadas que

87
NOSSOS DESAFIOS

EM NÚMEROS acontecem nesses fóruns são extremamente todo o Brasil em suas causas judiciais e também
importantes para construir o conhecimento de na sua gestão. Nesse primeiro ano de publica-
que o cooperativismo precisa para crescer ten- ção, reunimos as principais jurisprudências dos
pareceres cooperativas do a segurança de raízes aprofundadas e pros- seguintes temas:
jurídicos, brasileiras foram

525 41
peridade de ramos fortes.
administrativos, reconhecidas no ✓✓ Forma de incidência de ISS nas sociedades
contabéis e Prêmio Sescoop Nossas atividades e publicações de 2017 divi- cooperativas;
tributários foram Excelência de
emitidos pela Gestão. dem-se em cinco linhas de ações, que apresen- ✓✓ Não aplicação do CDC às relações entre
equipe da OCB. tamos a seguir. cooperados e suas cooperativas;
✓✓ Jurisprudência do Funrural no Superior Tri-

1. bunal de Justiça (STJ) e Tribunais Regionais

SERVIÇO
Diariamente, esse material
é disponibilizado on-line,
na Biblioteca Brasileira do
Cooperativismo.
Consultas em:
http://www.somoscooperativismo.
coop.br/biblioteca
VISÃO ESTRATÉGICA
Para garantir que todo o conhecimento existente sobre o
cooperativismo brasileiro se perpetue, ajudando a fortalecer cada
vez mais nosso movimento, contamos — na Casa do Cooperativismo
— com uma equipe dedicada a reunir, catalogar e preservar livros,
fotografias e demais documentos capazes de (re)contar a nossa
história.
Precisa saber alguma coisa sobre o cooperativismo, no Brasil e no
mundo? Já sabe onde encontrar. Nosso Centro de Documentação
e Memória Institucional reúne aproximadamente 30 mil itens em
acervos que crescem diariamente, distribuídos da seguintes maneira:
• 10.814 livros, revistas, jornais e demais publicações impressas
• 17.158 fotografias, imagens, desenhos e outros registros
iconográficos
• 577 áudios de entrevistas
• 536 vídeos
• 494 mapas, plantas de projetos arquitetônicos, atlas e
transparências
• 275 selos, medalhas, certificados, diplomas e demais
documentos de caráter histórico
Sistematizar e disseminar leis,
jurisprudência, regulações e políticas
públicas afeitas ao cooperativismo
Uma das principais maneiras de ajudar as coo-
perativas brasileiras é fazendo-as estar sempre
por dentro (e em dia) das leis e a da regulamen-
tação do mercado no qual atuam. Justamente
por isso, realizamos um trabalho sistemático de
compilação, análise e divulgação de leis, nor-
mativos e políticas públicas capazes de impac-
tar nosso movimento. Confira:
BANCO DE DECISÕES JUDICIAIS
É o mais novo aliado dos advogados e juristas
cooperativistas. Lançado em 2017, o Banco de
Decisões Judiciais oferece compilados temáti-
cos de jurisprudência aos advogados e assesso-
res jurídicos de cooperativas. Todos os meses,
nossa equipe seleciona um tema específico e
elabora um compilado de decisões favoráveis
nos Tribunais de Justiça e Tribunais Superiores.
O objetivo do material é auxiliar cooperativas de
Federais (TRF);
✓✓ Penhora sobre quotas de capital social.
✓✓ Ilegalidade da restrição à participação das
cooperativas de trabalho em licitações;
✓✓ Não cabimento da recuperação judicial às
sociedades cooperativas;
✓✓ Inadequação das ações de prestação de
contas movidas por cooperados contra
cooperativa;
✓✓ Visão do Poder Judiciário sobre a elimina-
ção de associados.
PARECERES JURÍDICOS, CONTÁBEIS E
TRIBUTÁRIOS
Advogados, contadores e tributaristas do Sis-
tema OCB elaboraram mais de 500 análises
jurídicas, administrativas, contábeis e tribu-
tárias em 2017. Ao analisar consultas, pro-
posições e contratos, eles orientam a equipe
técnica da unidade nacional, assim como as
unidades estaduais, sobre a aplicação da le-
gislação cooperativista e dos demais ramos do
Direito. No acumulado do ano foram:

88 89
NOSSOS DESAFIOS

✓✓ 354 posicionamentos jurídicos e tributá-
rios para áreas internas.
✓✓ 171 respostas a consultas jurídicas de
unidades estaduais, interpretando a le-
gislação cooperativista societária e tri-
butária e análises estatutárias.
✓✓ 167 instrumentos jurídicos e normativos
elaborados e/ou analisados, como con-
tratos de prestação de serviços, acordos
de cooperação, convênios, instrumentos
de renegociação, patrocínios, termos de
parceria, cooperação e aditivos, resolu-
ções, regimentos internos e portarias.
✓✓ 251 atos administrativos de defesa das
marcas do Sistema OCB perante o Ins-
tituto Nacional de Propriedade Intelec-
tual (INPI), tais como pedidos de regis-
tro de marcas, deferimentos, oposições,
✓✓ Cooperativismo em Pauta no Congresso
Nacional
Semanalmente, enviamos a parlamentares
e representantes dos ramos e de unidades
estaduais esse compilado dos projetos que
estão na agenda de votação dos Plenários
ou em comissões do Senado Federal e da
Câmara dos Deputados. O boletim apre-
senta o posicionamento do Sistema OCB
e orienta parlamentares sobre como votar,
caso tenham intenção de apoiar o movi-
mento cooperativista.
No fim da semana, é enviado novo documento
com o resultado de todas as votações. Além
disso, o informativo lista as discussões de in-
teresse do cooperativismo, como audiências
públicas, reuniões de frentes parlamentares
e instalações de comissões especiais.
são de destaque, escrita por um especialis-
ta no tema. Ao todo, em 2017, foram divul-
gados 41 informativos semanais com 1.700
decisões judiciais.
✓✓ Radar do Cooperativismo no
Poder Executivo
Reunimos nessa publicação semanal os
principais atos do governo federal com im-
pacto para o cooperativismo. Em 2017, a
publicação comemorou seu primeiro ani-
versário com restruturação de layout e ex-
pansão do número de destinatários. Também
produzimos duas edições comemorativas,
com entrevistas do diretor-geral da Impren-
sa Nacional, Pedro Bertone, e do diretor de
Transparência e Controle Social da CGU,
Otávio Neves.
Em sua entrevista, Neves explicou que “um
cidadão com mais acesso à informação tem
melhores condições de exercer sua cida-
dania, responder aos seus deveres e obter
seus direitos”.
O Radar teve, em 2017, 50 edições com 670
normativos de impacto para o cooperativismo.

colidências (análise de semelhança entre

marcas), recursos, notificações extraju-
diciais, cumprimento de exigências admi-
nistrativas, concessões de certificados,
desistência, entre outros.
PODERES EM PAUTA
O Sistema OCB envia três informativos pe-
riódicos expondo as principais discussões e
ações em andamento no Congresso Nacio-
nal, no Poder Executivo e no Poder Judiciário.
Com as publicações, esperamos disseminar
informações com regularidade e transparên-
cia, alinhando ações do cooperativismo em
todo o país. Os três informativos, relaciona-
dos a cada um dos Três Poderes, são:
Números do cooperativismo em
pauta em 2017
• 42 edições do informativo.
• 555 reuniões acompanhadas.
• 402 itens pautados a serem apreciados
em comissões e plenários com impacto
para o cooperativismo.
• 225 audiências públicas acompanhadas.
✓✓ Cooperativismo nos Tribunais
Elaboramos um informativo semanal a par-
tir do monitoramento regular dos tribunais.
Ele traz os recursos de cooperativas que
serão votados na semana e um resumo das
decisões proferidas na semana anterior. O
boletim também traz a análise de uma deci-
“É de suma importância que existam publicações como o Radar do Cooperativismo.
Muitas vezes, o interessado não sabe ou não tem tempo de buscar as informações
que afetam sua vida. A pesquisa e a seleção desses atos públicos dão muito trabalho
e é louvável que a Organização das Cooperativas Brasileiras tenha um canal de
comunicação como esse.”
Pedro Bertone, diretor-geral da Imprensa Nacional
“O trabalho da OCB é reconhecido! O informativo Cooperativismo nos Tribunais,
muito bem produzido, com qualidade e conteúdo, auxilia de forma direta os advogados
cooperativistas a manterem-se permanentemente atualizados sobre os diversos temas
jurídicos que são objeto de debate no país em relação ao Sistema Cooperativo, nas mais
diversas áreas do Direito. Eu mesmo tenho recebido, leio e aprecio muito a forma clara,
objetiva, direta do Informativo, assim como a pertinência dos temas tratados.
Estão de parabéns!”
Cláudio Pacheco Prates Lamachia, presidente do Conselho Federal
da Ordem dos Advogados do Brasil

90 91
NOSSOS DESAFIOS
QUADRO GOVERNAMENTAL
Publicação que traça um perfil de todos os in-
tegrantes do primeiro e do segundo escalão do
Poder Executivo. Atualizado permanentemente,
o documento ajuda o Sistema OCB e as coope-
rativas brasileiras a terem uma visão geral de
cada uma das pastas ministeriais e também das
mudanças ocorridas no quadro político nacio-
nal. Com isso, podemos planejar estrategica-
mente nossas ações, inserindo-nos de maneira
efetiva na agenda do governo para auxiliar no
aprimoramento das políticas públicas positivas
ao cooperativismo.
VISÃO ESTRATÉGICA
Em um encontro de negócios, a melhor
maneira de criar empatia com nossos
interlocutores é identificando pontos
em comum com eles. Por isso, a equipe
do Sistema OCB mapeia toda e qualquer
ligação de ministros de estado, políticos
e juristas com o cooperativismo. Assim,
podemos ter uma ideia da posição que
podem adotar em relação ao setor, além
de ampliar as chances de sensibilizá-los
sobre a nossa pauta.
92
BANCO DE MODELOS DE DEFESAS
JUDICIAL E ADMINISTRATIVA
O Sistema OCB elaborou modelos jurí-
dicos e administrativos para que coo-
perativas de trabalho — que têm enfren-
tado restrições à sua participação em
licitações — possam utilizar para entrar
com pedidos de impugnação de editais
e mandados de segurança. O objetivo é
alinhar uma única estratégia de defesa
capaz de reafirmar a constitucionali-
dade e a legalidade da participação de
cooperativas em processos licitatórios.
O material foi divulgado no Conselho
Consultivo do Ramo Trabalho e encami-
nhado a todas as unidades estaduais do
Sistema OCB.
2.
Promover o debate em torno
dos desafios atuais e futuros do
cooperativismo
DIRETRIZES ESTRATÉGICAS DO
SISTEMA NACIONAL DE CRÉDITO
COOPERATIVO
Publicação inédita que mapeou, pela pri-
meira vez, os desafios comuns e as so-
luções a serem buscadas, em conjunto,
pelo Sistema Nacional de Crédito Coope-
rativo (SNCC) para o período 2018-2022.
Um trabalho realizado de forma inter-
cooperativa, após um amplo processo de
consulta à base do Ramo Crédito.
Diretrizes Estratégicas do
Sistema Nacional de
Crédito Cooperativo
2018-2022
http://srvrepositorio.somoscooperativismo.
coop.br/arquivos/gecom/Diretrizes_SNCC.pdf
Na primeira etapa, ouvimos as lideranças do No fim, foram identificados seis grandes desa-
SNCC e os agentes públicos com influência fios e propostas onze diretrizes estratégicas
direta no segmento. Depois, realizamos três para superá-los como, por exemplo, comparti-
rodadas regionais e disponibilizamos um ques- lhar informações jurídicas entre sistemas e ex-
tionário on-line para todas as cooperativas de pandir o cooperativismo para regiões e merca-
crédito do país. dos ainda pouco explorados. Confira:
O QUE PROPÕE DIRETRIZES DE ATUAÇÃO
Fomentar o relacionamento
com o associado e a identidade
cooperativista como principais
diferenciais do cooperativismo.
Manter o SNCC
DESAFIO DA competitivo frente ao Aumentar a eficiência do
1
COMPETITIVIDADE mercado tradicional e às cooperativismo de crédito por meio
do ganho de escala e de soluções
soluções inovadoras
inovadoras.
Expandir para outras regiões, públicos
e mercados ainda pouco explorados.
Fortalecer a defesa do
cooperativismo de crédito junto
aos Poderes Legislativo, Executivo e
DESAFIO DA Garantir segurança Judiciário.
2 LEGISLAÇÃO E jurídica e o adequado Fortalecer as entidades de
REGULAÇÃO tratamento tributário representação.
Compartilhar informações jurídicas
entre os sistemas.
93
NOSSOS DESAFIOS

nados entre mais de 300 inscritos. Foram OCB. Em 2017, os principais assuntos debatidos
O QUE PROPÕE DIRETRIZES DE ATUAÇÃO 67 apresentações orais e quatro pôsteres, pela Cecont foram:
Divulgar a força e Alinhar propósitos e diferenciais com a presença dos pesquisadores para
DESAFIO DA os diferenciais do cooperativos e comunicar de forma ✓✓ Proposta do Conselho Federal de Contabili-
3 esclarecimento de dúvidas.
COMUNICAÇÃO cooperativismo de institucional quem somos e o que dade (CFC) para a classificação das quotas-
crédito fazemos.
-partes das cooperativas normatizada pela
Fortalecer a governança Fortalecer e intensificar o MONITORAMENTO E SEGMENTAÇÃO
cooperativa e aprimorar atendimento do Sescoop ao ITG 2004;
DESAFIO DA
GOVERNANÇA E a qualificação cooperativismo de crédito. PRUDENCIAL PARA O SNCC
✓✓ Parecer do relator da Reforma Tributária,
4 QUALIFICAÇÃO de dirigentes e
colaboradores do Identificar e promover boas práticas O Sistema OCB promoveu debate entre Luiz Carlos Hauly (PR), na Comissão Espe-
cooperativismo de de gestão e governança. representantes do Sistema Nacional de cial que discute o tema;
crédito
Cooperativo de Crédito (SNCC) e do Con- ✓✓ Criação dos códigos fiscais específicos para
Estimular a intercooperação entre
DESAFIO DA Estimular a os ramos do cooperativismo, visando selho Monetário Nacional (CMN) sobre a cooperativas;
5
INTERCOOPERAÇÃO intercooperação tornar as cooperativas de crédito o Resolução CMN 4.553/17. O normativo
braço financeiro do cooperativismo ✓✓ Prorrogação da redução de ICMS para in-
possibilita que as cooperativas de cré-
Fortalecer a sumos agropecuários, conforme o Convê-
dito enquadradas em S5 possam adotar
DESAFIO DA representação nio ICMS 100/1997.
Fortalecer a negociação coletiva estrutura simplificada para gerenciamen-
6 REPRESENTAÇÃO sindical patronal do
sindical e a representação patronal.
SINDICAL cooperativismo de to contínuo de riscos de acordo com seu
crédito

CENSO DAS COOPERATIVAS DE LEITE
O Censo das Cooperativas de Leite, realizado
pelo Sistema OCB em parceria com a Empresa
Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa),
foi lançado em novembro, em Brasília, trazendo
dados como o perfil dos cooperados e o volume
da produção.
As informações foram coletadas em cerca de
160 cooperativas de todas as regiões do Brasil
e analisadas pelos pesquisadores da Embrapa
Gado de Leite e por técnicos do Sistema OCB.
Para conhecer em detalhe os resultados,
acesse o hotsite http://www.
somoscooperativismo.coop.br/leite
ENCONTRO BRASILEIRO DE PESQUISADORES
EM COOPERATIVISMO (EBPC)
Juntos, Sescoop e OCB promoveram a quarta
edição do Encontro Brasileiro de Pesquisadores
em Cooperativismo (EBPC), cujo tema foi “De-
senvolvendo negócios inclusivos e responsá-
veis: cooperativas na teoria, política e prática”.
O encontro tem o objetivo de aproximar acadê-
micos e cooperativas, valorizando o cooperati-
vismo como um modelo de negócios diferenciado
e com potencial de colaborar com o desenvolvi-
mento sustentável da economia brasileira.
Durante o EBPC, foram apresentados 71 traba-
lhos de pesquisadores de 21 estados, selecio-
porte e operações realizadas. O debate
foi parte do Fórum de Monitoramento e
Segmentação Prudencial, promovido pelo
Fundo Garantidor das Cooperativas de
Crédito (FGCoop) e pelo Banco Central
do Brasil, em setembro, em Brasília, com
mais de 100 participantes.
COMISSÃO DE ESTUDOS CONTÁBEIS E
TRIBUTÁRIOS (CECONT)
Fórum de discussão composto por contado-
res e tributaristas de todo o país, indicados
pelas unidades estaduais com o objetivo de
analisar o impacto de normativos e proposi-
ções legislativas para as cooperativas bra-
sileiras. O trabalho desenvolvido pelo gru-
po tem dado respaldo técnico à tomada de
decisões contábeis e tributárias no Sistema
3.
Identificar pleitos e levantar subsídios
para a elaboração de estudos,
pesquisas e pareceres da OCB
SEMINÁRIOS REGIONAIS DO
COOPERATIVISMO DE TRABALHO
Atendendo a uma demanda do Conselho Con-
sultivo do Ramo Trabalho, o Sistema OCB rea-
lizou seminários regionais no Nordeste, Norte e
Centro-Oeste. A programação abordou aspec-
tos tributários e previdenciários, e levantou as
particularidades de desafios e oportunidades em
cada região. As discussões também colaboraram
para a construção do plano de ação do ramo. Em
2018, os seminários continuam atendendo as re-
giões Sul e Sudeste.

94 95
NOSSOS DESAFIOS
SEMINÁRIO NACIONAL DO RAMO
TRANSPORTE
O Sistema OCB realizou em agosto a quarta
edição do Seminário Nacional das Cooperati-
vas de Transporte. Com cerca de 150 partici-
pantes, o encontro promoveu um debate sobre
os principais temas de interesse das coopera-
tivas de transporte, como aspectos legais, go-
vernança, tecnologias e cenário econômico.
Além dos dirigentes e técnicos de coopera-
tivas, estiveram presentes representantes da
Fundação Nacional da Qualidade (FNQ), da
Agência Nacional de Transportes Terrestres
(ANTT) e do Banco Nacional de Desenvolvi-
mento Econômico e Social (BNDES).
SEMINÁRIO DE AUTOGESTÃO DAS
COOPERATIVAS DE TRANSPORTE
O Ramo Transporte teve também um Semi-
nário Nacional de Autogestão promovido pela
OCB e pelo Sescoop, em Brasília, no mês de
outubro. Participaram 150 representantes de
49 cooperativas, localizadas em dez estados
brasileiros. O objetivo desse encontro foi a
sensibilização sobre a importância de referen-
ciais comparativos para a melhoria da gestão.
Os participantes assistiram a apresentações
de soluções criativas de gestão, como da Uni-
med Vitória, reconhecida duas vezes no Prê-
mio Sescoop Excelência de Gestão, na faixa
ouro (nos ciclos 2013/2014 e 2015/2016). Tam-
bém trabalharam no planejamento de ações
de continuidade em seus estados.
96
SEMINÁRIO DE AUTOGESTÃO DAS
COOPERATIVAS AGROPECUÁRIAS
Em julho realizamos a segunda edição do
Seminário Nacional de Autogestão das Coo-
perativas Agropecuárias. Cerca de 300 pes-
soas participaram, com o objetivo de melho-
rar a administração e a competitividade de
suas cooperativas.
Juntos, OCB e Sescoop organizaram pales-
tras sobre os cenários econômico e finan-
ceiro, gestão por indicadores e referenciais
e apresentações de casos de sucesso. Ainda
durante o evento, foi assinado um acordo
de cooperação internacional entre o Siste-
ma OCB e a Confederação das Cooperati-
vas Alemãs (conhecida como DGRV, na sigla
alemã). O objetivo é oferecer qualificação
a cooperativas agropecuárias de diversas
partes do país.
3ª REUNIÃO DO COMITÊ JURÍDICO DO
SISTEMA OCB
Aproximadamente 50 advogados das unida-
des nacional e estaduais participaram da 3ª
reunião do Comitê Jurídico do Sistema OCB,
realizada em Brasília, em agosto de 2017.
Eles assistiram a palestras sobre Direito
Cooperativo/Regulatório, Governança e Di-
reito Sindical e tiveram uma capacitação em
Licitações e Compras. Além disso, definiram
os temas estratégicos e as próximas ações
do comitê. O evento foi uma realização con-
junta de OCB, Sescoop e CNCoop.
4.
àquelas que apresentaram melhorias signi-
ficativas desde o primeiro ciclo em 2013. As
Identificar e disseminar boas práticas vencedoras foram:
✓✓ Primeiros Passos – Sicredi Sudoeste
PRÊMIO SESCOOP EXCELÊNCIA DE GESTÃO
MT/PA (MT).
Na sua 3ª edição, foram reconhecidas 41 inicia- ✓✓ Compromisso com a Excelência –
tivas entre 248 cooperativas inscritas e contem- Viacredi (SC).
plando projetos de dez estados: Ceará, Espírito ✓✓ Rumo à Excelência – Unimed BH (MG).
Santo, Goiás, Mato Grosso, Minas Gerais, Para-
ná, Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul, Santa Ca-
tarina e São Paulo. O prêmio promove a valoriza-
APOIO INSTITUCIONAL À POLÍTICA DE
ção de cooperativas que buscam o aumento da
COMPLIANCE CONCORRENCIAL
qualidade e da competitividade por meio da ado-
A Diretoria da OCB deliberou pelo apoio insti-
ção de boas práticas de gestão e governança.
tucional à política de compliance concorrencial
Em 2017, as cooperativas foram premiadas de
desenvolvida pela Confederação Nacional das
acordo com seu nível de maturidade em prá-
Cooperativas Médicas (Confemed) e pela Fede-
ticas de gestão. Além da categoria Primeiros
ração Brasileira das Cooperativas de Aneste-
Passos, que valoriza iniciativas de cooperativas
siologia (Febracan). Essa política busca desen-
que estão começando um programa de melho-
volver práticas que previnam a concorrência
ria da gestão, foram 27 as premiadas. Na cate-
ilícita, ao mesmo tempo em que defende a ética
goria Compromisso com a excelência, foram
e a legalidade do trabalho médico desenvolvi-
reconhecidas 12 cooperativas, que já começam
do por meio do cooperativismo. O projeto in-
a medir e perceber melhorias em seus resulta-
clui capacitações de dirigentes de cooperativas
dos. E na categoria Rumo à Excelência, reco-
médicas, além de produção de materiais educa-
nhecemos duas cooperativas com um sistema
tivos sobre o tema.
de gestão em franca evolução, aumentando a
competitividade e qualidade.
Além disso, a premiação ofereceu o Destaque PÓS-GRADUAÇÃO EM GESTÃO DE
Governança para a C. Vale (PR) por sua forte COOPERATIVAS ODONTOLÓGICAS
atuação na educação cooperativista e no de-
O Conselho Nacional do Sescoop aprovou a
senvolvimento de novas lideranças.
realização de uma pós-graduação em Gestão
A banca julgadora reconheceu ainda uma coo- de Cooperativas Odontológicas na modalidade
perativa em cada nível de maturidade, com de Ensino a Distância, com três encontros pre-
o Destaque Melhoria Contínua – concedido senciais. Essa é uma demanda do Ramo Saúde,
97
NOSSOS DESAFIOS
que será viabilizada por meio de uma parceria
do Sistema OCB, da Faculdade Unimed e da
Uniodonto do Brasil.
CAPACITAÇÃO PARA O RAMO EDUCACIONAL
Representantes do Conselho Consultivo do Ramo
Educacional participaram de um programa de ca-
pacitação que envolveu palestras e visitas técni-
cas a cooperativas educacionais de Santa Cata-
rina e do Rio Grande do Sul. Cooperativistas de
13 estados trocaram experiências sobre projetos
pedagógicos, fortalecimento da identidade coo-
perativista e o programa Cooperjovem.
Em Concórdia (SC), os representantes conhe-
ceram a Cooperativa Educacional Magna e, em
Nova Petrópolis (RS), visitaram as cooperativas
escolares Cooperfred e Cooebompa.
5.
Fomentar e disseminar a inovação e
o desenvolvimento tecnológico nas
cooperativas
WORLD COOPERATIVE MONITOR
Mais uma vez, a OCB patrocinou o World Coo-
perative Monitor (WCM), publicação da Alian-
ça Cooperativa Internacional (ACI) que traz
os principais números do cooperativismo no
mundo e sua participação na economia glo-
bal. Segundo dados de 2017, as 300 maiores
cooperativas do mundo – entre as quais es-
tão cinco brasileiras – têm um faturamento
98
conjunto de US$ 2,1 trilhões, o equiva-
lente à nona maior economia do mundo.
O relatório completo pode ser
acessado em www.monitor.coop
CONFERÊNCIA MUNDIAL DA WOCCU
Com o apoio do Sistema OCB, o Bra-
sil foi a segunda maior delegação es-
trangeira na Conferência do Conselho
Mundial das Cooperativas de Crédito
(Woccu), realizada em Viena, Áustria, em
julho. As inscrições dos 120 delegados
foram patrocinadas pelo Sescoop. No
encontro estiveram também represen-
tantes de outros 55 países que discuti-
ram o desenvolvimento sustentável das
cooperativas de crédito.
QUALIFICA UNIMED
Em 2017, o programa Qualifica, da Uni-
med do Brasil, capacitou 1.500 diri-
gentes e técnicos de 47 cooperativas
médicas com o apoio do Sistema OCB.
O programa buscou padronizar proce-
dimentos operacionais das cooperati-
vas participantes, melhorando a quali-
dade dos serviços e a sustentabilidade
da marca, além de reduzir o custo as-
sistencial. Com o sucesso da iniciativa,
uma nova etapa foi aprovada para con-
templar outras 30 cooperativas.
TREINAMENTO EM
BOVINOCULTURA DE LEITE
O Sistema OCB e a Embrapa promo-
veram, entre março a setembro, um
treinamento em bovinocultura de
leite para técnicos de cooperativas
agropecuárias de cinco estados. A
Embrapa apresentou soluções tec-
nológicas inovadoras para a cadeia
do leite e houve palestras e debates
sobre o mercado e a cadeia produtiva
no Brasil e no mundo.
QUALIFICAÇÃO NA CADEIA
PRODUTIVA DE CEREAIS DE
INVERNO
O Sistema OCB e a Embrapa desen-
volveram a terceira edição do pro-
grama de qualificação profissional da
COM APOIO DO
cadeia produtiva de cereais de inver-
no – classificação que engloba trigo, SISTEMA OCB,
cevada, centeio, aveia e, transver- O BRASIL FOI A
salmente, canola, soja, milho e feijão. SEGUNDA MAIOR
Participaram 31 técnicos de 17 coope-
DELEGAÇÃO
rativas que atuam em diversas áreas,
especialmente naquelas que visam à
ESTRANGEIRA NA
melhoria da qualidade e produtividade CONFERÊNCIA
do setor. Com ações assim, a OCB e a DO CONSELHO
Embrapa Trigo pretendem fortalecer a MUNDIAL DAS
rede de relacionamento entre profis-
COOPERATIVAS
sionais das cooperativas e pesquisa-
dores, facilitando suas atuações como
DE CRÉDITO,
multiplicadores de conhecimento e REALIZADA EM
tecnologias no campo. VIENA, ÁUSTRIA.
99
 6 OBJETIVO DE GESTÃO
DESENVOLVER CONTINUAMENTE A
COMPETÊNCIA DOS COLABORADORES

PESSOAS QUE
CUIDAM DE PESSOAS
EM 2017, AMPLIAMOS O CUIDADO COM A FORMAÇÃO E A CAPACITAÇÃO DE
PROFISSIONAIS CAPAZES DE LEVANTAR, COM PAIXÃO E PROFISSIONALISMO,
A BANDEIRA DO COOPERATIVISMO

Nossos olhos estão sempre voltados para a fe-
licidade e o bem-estar das pessoas. E não po-
deria ser diferente, já que o cooperativismo é
um movimento feito por pessoas com valores
semelhantes, que defendem uma distribuição
justa dos resultados obtidos pelo grupo. E te-
mos um olhar especial para um desses grupos:
os colaboradores da unidade nacional e das
unidades estaduais do Sistema OCB. Profis-
sionais que vestem a camisa da cooperação e
escolheram dedicar seu tempo e seu talento
para defender a pauta cooperativista e hoje fa-
zem parte das três instituições que compõem
o Sistema OCB – OCB, Sescoop e CNCoop.
Hoje, só na OCB, trabalhando pela representa-
ção político-institucional, contamos com uma
equipe altamente qualificada e 100% com-
prometida com o nosso modelo de negócio. A
maioria, com curso superior, exerce a função
de analista e tem entre 31 e 40 anos. São, ma-
joritariamente, frutos da Geração Y (nascidos

103
OBJETIVO DE GESTÃO
GESTÃO DE PESSOAS EM NÚMEROS nas décadas de 1980 e 1990) e cerca de 60%
têm mais de seis anos de Casa. Esse último
dado revela o engajamento do time com a ins-
tituição, fator fundamental para o bom desem-
investidos na penho do papel de proteger e divulgar o traba-
3
capacitação de lho das cooperativas.
conselheiros,
executivos, Em 2017, vários projetos de qualidade de vida pro-
R$ gestores,
milhões analistas e moveram a saúde e estimularam ações voluntá-
técnicos das rias e cidadãs do nosso time. Um desses projetos
unidades nacional
foi o Dia C, ou Dia de Cooperar, um programa de
e estaduais do
Sistema OCB responsabilidade social das cooperativas, que
acontece durante todo o ano e tem uma data co-
memorativa, celebrada no primeiro sábado de ju-
lho, com o Dia Internacional do Cooperativismo. É
nesse evento que os colaboradores têm a oportu-
63%
dos cargos de nidade de vivenciar, na base, os valores cooperati-
gestão da OCB vistas, participando das ações voluntárias ofere-
são ocupados por cidas pelas cooperativas à população.
mulheres
Internamente, fazemos mesmo questão de criar
um ambiente cada vez mais positivo e atraen-
te para a atuação profissional da equipe. Nós
valorizamos e reconhecemos nossos talentos.
Em 2017, por exemplo, houve 19 progressões
e 11 promoções na carreira, que beneficiaram
65,21% dos técnicos e analistas da instituição.
84%
dos colaboradores
têm nível superior Outra maneira de melhorar a qualidade de vida
dos nossos colaboradores é ajudando-os a cui-
dar de sua saúde financeira. Por isso, desenha-
mos uma trilha que fala sobre Educação Finan-
ceira — com ferramentas que facilitam a prática
do hábito de poupar — para ajudá-los a adminis-
trar suas finanças,
6 EM CADA 10 EMPREGADOS
DA OCB ESTÃO HÁ MAIS DE SEIS ANOS E mais: os colaboradores também responderam à
TRABALHANDO PELO COOPERATIVISMO pesquisa “Felicidade Interna do Cooperativismo”.
104
A partir das respostas, o Sistema OCB investirá, educação, formação e informação; intercoo-
em 2018, ainda mais no plano de benefícios, no peração, e interesse pela comunidade.
programa de qualidade de vida, nas ações sociais
e no desenvolvimento de atividades coletivas.
  PERFIL DOS TALENTOS
Isso tudo porque quem escolhe trabalhar pelo
cooperativismo faz isso por se identificar com
Encerramos 2017 com 56 colaboradores só na
o propósito do movimento, de contribuir para
OCB: 2 executivos (1 presidente e 1 superin-
um mundo melhor, mais justo e com oportuni-
tendente), 1 gerente-geral, 5 gestores/asses-
dades para todos. Por isso, cuidar da felicidade
sores, 2 coordenadores, 33 analistas, sendo 1
de nossa equipe é prioridade para nós: esta-
trainee, e 13 técnicos.
mos sempre pensando em iniciativas que con-
siderem o estilo de vida pessoal e profissional Também fazem parte desse time 15 terceiriza-
dos nossos colaboradores. E fazemos isso le- dos (14 da área de serviços gerais e 1 agente
vando em conta a prática dos sete princípios de turismo), 1 prestador de serviços na área de
do cooperativismo: adesão voluntária e livre; contabilidade e 2 menores aprendizes, compon-
gestão democrática; participação econômi- do um quadro total de 74 profissionais a serviço
ca dos membros; autonomia e independência; das cooperativas brasileiras.
Colaboradores Quantitativo
Técnico (13)
Analista (33)
Coordenador (2)
Efetivo Gerente/Assessor (5) 56
Gerente-Geral (1)
Superintendente (1)
Presidente (1)
Terceirizado 15
Menor aprendiz 2
Prestador de serviço 1
Total 74
Fonte: Gerência de Pessoas do Sistema OCB (ref. dez/2017)
105
OBJETIVO DE GESTÃO
Esse quadro se completa com os colaboradores
do Sescoop (95) e da CNCoop (3), um grupo de
elite que trabalha pelo crescimento do coope-
rativismo brasileiro com as equipes das unida-
des estaduais.
FORMAÇÃO SUPERIOR
Dos colaboradores da OCB, 84% têm ensino su-
perior. E, desses, 42,5% já concluíram algum tipo
de pós-graduação – seja especialização, mestra-
do ou doutorado –, agregando ao trabalho um
olhar de especialistas. Eles sabem o que fazem.
Formação acadêmica
Ensino médio..................... 16%
Graduação........................ 48%
Especialização.................. 30%
Mestrado.............................. 4%
Doutorado............................ 2%
Fonte: Gerência de Pessoas do Sistema OCB (ref. dez/2017)
106
EQUIDADE DE GÊNERO
Na Casa do Cooperativismo, nós valorizamos
o talento e a diversidade. Homens e mulheres
ocupam quase o mesmo número de postos de
trabalho, praticamente 50% para 50%. Já nos
quadros gerenciais, elas são destaque: ocupam
63% dos cargos de chefia.
JOVENS TALENTOS
Temos uma turma jovem e cheia de energia na
luta pelo fortalecimento do cooperativismo.
Metade dos nossos colaboradores são da Gera-
ção Y, nascidos nas décadas de 1980 e 1990, e
têm entre 22 e 35 anos de idade.
Faixa etária
De 20 a 30 anos...........12,21%
De 31 a 40 anos.......... 11,20%
De 41 a 50 anos......... 26,46%
  Mais de 50 anos............. 7,13%
CAPTAÇÃO E RETENÇÃO
DE TALENTOS
Também estamos de olho no mercado para
identificar mais pessoas alinhadas com a nos-
sa missão e aumentar essa turma que trabalha
pelas cooperativas brasileiras. A OCB realizou
três processos seletivos para o preenchimen-
to de vagas no ano passado. Dois foram para o
cargo de analista, função advogado, e um para
secretária executiva. A movimentação média
anual foi de 3,57%, o que demonstra estabili-
dade do quadro funcional, sem deixar de lado o
cuidado com a oxigenação da equipe.
Tempo de casa
Até 1 ano............................... 4%
De 1,1 ano a 2 anos.............. 7%
De 2,1 anos a 3 anos........... 0%
De 3,1 anos a 6 anos........ 30%
De 6,1 anos a 10 anos...... 32%
  Mais de 10,1 anos..............27%
INTEGRANDO PESSOAS
E os novos integrantes da equipe são re-
cebidos com atividades, que fazem parte
do Programa de Integração de Novos Co-
laboradores e têm o objetivo de promover
a socialização dessas pessoas ao quadro de
funcionários. Em 2017, 18 novos colabora-
dores, incluindo integrantes da OCB e do
Sescoop, chegaram à instituição e conhe-
ceram suas áreas, seus processos e proje-
tos institucionais.
Uma imersão sobre cooperativismo tam-
bém fez parte da programação, com a reali-
zação de cursos e atividades externas, mo-
mento em que os colaboradores puderam
conhecer, pessoalmente, a estrutura e o
funcionamento de uma cooperativa. E o fe-
chamento veio com uma visita ao Congres-
so Nacional, onde a OCB atua fortemente
na defesa do cooperativismo brasileiro.
GESTÃO DO DESEMPENHO
A vida profissional dos colaboradores,
desde o recrutamento e a seleção até o
estágio de inatividade, é acompanhada
de perto pela nossa equipe de Gestão de
Pessoas. Assim, desenvolvemos e geren-
ciamos políticas com foco nas necessida-
des dos colaboradores e nos objetivos e
resultados institucionais.
A gestão do desempenho, por exemplo,
envolve atividades de avaliação periódica,
107
OBJETIVO DE GESTÃO
momento de analisar a aplicação das
competências para cada cargo e fun-
ção. Em 2017, o quarto Ciclo de Avalia-
ção de Competências e Desempenho
da OCB considerou as contribuições
de cada funcionário para o alcance
dos resultados gerados em 2016.
No decorrer do último ano, também
estiveram em foco as ações de de-
senvolvimento. Cada colaborador deu
o tom do seu próprio processo, en-
gajando-se na execução do Plano de
Desenvolvimento de Competências
Individuais. Como? Escolhendo seus
percursos, sempre comprometido
com uma aprendizagem contínua.
PLANO DE PREVIDÊNCIA
COOPERATIVISTA
Estamos empenhados em cuidar
cada vez mais bem de quem cuida das
nossas cooperativas, e a adesão a um
Plano de Previdência Privada cor-
porativo faz parte desse processo.
Como levamos a sério a importância
da intercooperação, escolhemos uma
instituição cooperativa para fazer
a administração do plano: a Unimed
Fundo de Pensão Multipatrocinado.
Ao fazer isso, garantimos que a re-
serva previdenciária dos nossos co-
laboradores conte com a solidez e a
confiança que só uma cooperativa é
capaz de oferecer.
108
EDUCAÇÃO
CORPORATIVA
Temos alcançado resultados interessantes para
o cooperativismo, e podemos fazer ainda muito
mais. É para isso que atua nossa equipe diaria-
mente, e investir na capacitação desse time é
ponto fundamental para amplificarmos o alcan-
ce do nosso trabalho. É aí que entra em ação o
Plano de Desenvolvimento de Competências In-
dividuais, integrado à Avaliação de Competên-
cias e Desempenho. Com ele, os colaboradores
definem os focos de seu desenvolvimento e se-
lecionam opções de aprendizagem.
Até dezembro do ano passado, foram conta-
bilizadas 1.150 horas de capacitação e desen-
volvimento, considerando apenas as chamadas
ações formais. Mas também foram realizadas
46 ações informais, como leitura de documen-
tos, artigos e livros, além de projeção de vídeos
e filmes, gerando 46 resenhas e totalizando
uma carga horária de 158 horas de aprendiza-
do, aliado a entretenimento e trabalho.
O Sistema OCB foi reconhecido por seu tra-
balho de educação corporativa, durante o
Segundo Fórum Nacional de Trilhas de Apren-
dizagem: Gestão por Competências em Em-
presas Públicas e Privadas, realizado em
Brasília. A homenagem, recebida pelo supe-
rintendente Renato Nobile, é fruto de um tra-
balho colaborativo da Casa do Cooperativis-
mo, que adotou a metodologia das Trilhas de
Aprendizagem para estimular a capacitação
interna e externa do nosso time.
PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO DE
COMPETÊNCIAS DO SISTEMA OCB
Para orientar a implementação e oferta de ações
dentro do Programa de Desenvolvimento de
Competências do Sistema OCB, pensando na
organização de conhecimentos e de processos,
trabalhamos com eixos e módulos temáticos. O
propósito de cada eixo é atender às especificida-
des de cada público, incluindo os colaboradores
das unidades nacional e estaduais.
O programa funciona também como fonte para
identificarmos necessidades de desenvolvi-
mento organizacional e sistêmico. Sua execu-
ção e os resultados podem ser conferidos nos
eixos Cooperativismo, Deliberativo, Executivo,
Gerencial e Técnico.
O QUE SÃO TRILHAS DE APRENDIZAGEM
São caminhos para o aprimoramento pessoal e
profissional de uma equipe de alta performance.
Na prática, são recomendações de cursos
presenciais e on-line, artigos de revistas,
filmes, vídeos de treinamento, palestras,
entrevistas e outros meios capazes de estimular
a aprendizagem e o conhecimento do time. Hoje,
o Sistema OCB tem 22 trilhas, distribuídas em
oito eixos de desenvolvimento, que contemplam
mais de 1.200 opções de aprendizagem. Tudo
isso reunido em uma nova plataforma on-line e
ambiente de aprendizagem: a Wiki.
EIXO COOPERATIVISMO
Ações como a continuidade do curso a
distância Introdução ao Cooperativis-
mo” e do curso presencial “Coopera-
tivismo como Estratégia marcaram o
plano previsto para este eixo em 2017.
Destacamos, ainda, o IV EBPC – Encon-
tro Brasileiro de Pesquisadores em Coo-
perativismo, realizado em Brasília, de 20
a 22 de novembro.
Outro ponto alto foi a participação de
moderados da Casa na Oficina de Peda-
gogia da Cooperação, que permitiu a vi-
vência das Sete Práticas da Pedagogia da
Cooperação: contato, contrato, inquieta-
ções, projetos de cooperação, soluções
comuns, aliança e parceria e vencer.
EIXO DELIBERATIVO
Também promovemos ações específicas
para os conselhos, pensando em uma
atuação integrada. O objetivo? Reforçar a
importância do papel de um conselheiro,
a partir do conhecimento da estrutura e
do funcionamento institucional, da estra-
tégia, dos marcos legais e das responsa-
bilidades junto aos órgãos de controle.
As principais foram a Capacitação para
Membros do Conselho Fiscal do Sescoop,
com participação de 67 conselheiros, e a
Capacitação para Membros do Conselho
de Administração das unidades estaduais
do Sescoop, com 58 participantes.
109
OBJETIVO DE GESTÃO
EIXO EXECUTIVO
Já para os superintendentes e presidentes,
tivemos três ações: o Encontro de Superin-
tendentes, em Brasília; o Encontro de Pre-
sidentes – Reestruturação da Governança
e os Papéis dos Presidentes nesse Cenário,
também na capital federal; e o World Coop
Management – Ideias Conectando o Futuro,
em Belo Horizonte. Toda as ações voltadas
ao compartilhamento de informações sobre
temas correlacionados a liderança, gestão e
inovação de negócios.
EIXO GERENCIAL
Para estimular o pensamento estratégico
entre nossos gestores — tanto da unidade
nacional do Sistema OCB quanto na das es-
taduais – colocamos em prática ações que
fomentem o conhecimento e a dissemina-
ção de projetos de referência em gestão
e governança corporativa, no Brasil e no
mundo. Isso acontece, por exemplo, a partir
de imersões internacionais. Em 2017, ocor-
reu mais uma etapa das chamadas Missões
de Estudos Cooperativistas, dessa vez na
Oceania. Outros projetos foram voltados à
capacitação dos gestores, como o curso de
pós-graduação em Gestão Empresarial, rea-
lizado em parceria com a Fundação Institu-
to de Administração (FIA), e a participação
em congressos especializados em gestão de
projetos e pessoas, como o Programa de Li-
derança Washington, da American Universi-
ty, realizado na capital dos Estados Unidos.
110
EIXO TÉCNICO – UNIDADES ESTADUAIS
Diversas ações foram desenvolvidas para
apoiar as unidades estaduais na execução
do seu trabalho, seja com foco finalístico ou
de apoio:
✓✓ Semana Nacional de Capacitação - da
Área Finalística contou com 187 cola-
boradores das unidades do Sescoop. O
evento foi dividido em duas etapas e pro-
moveu a capacitação e o alinhamento em
torno dos processos de formação profis-
sional, promoção social e monitoramento
de cooperativas. O objetivo foi apoiar uni-
dades estaduais no propósito de fortale-
cer o desenvolvimento social e da gestão
no cooperativismo.
✓✓ Capacita Coop – O desafio do cooperati-
vismo na jornada do futuro, em Brasília,
promoveu uma reflexão sobre os projetos
de apoio ao negócio. O evento teve a pre-
sença de 233 colaboradores, do nacional e
dos estados.
EIXO TÉCNICO – UNIDADE NACIONAL
Também estiveram em destaque, em 2017,
atividades voltadas à melhoria do trabalho
e ao protagonismo dos colaboradores. Fo-
ram 187 ações formais, com 2.800 horas de
capacitação e 1.980 participações. Em 2017,
foram realizadas 15 horas de intercâmbio em
quatro instituições. A ideia foi conhecer prá-
ticas que contribuíram para a melhoria dos
projetos da Casa do Cooperativismo.
O Sistema OCB também concede bolsas de es- Interna de Prevenção de Acidentes no Traba-
tudos para cursos de graduação, pós-graduação lho, que está em sua terceira edição. Em 2017,
e idiomas. Os colaboradores participam de um o tema escolhido foi a prevenção ao estresse.
processo seletivo para ter direito a esses bene- Mais atual, impossível.
fícios. No último ano, o Programa de Educação
E, por falar em não se estressar, a “pelada coo-
Continuada beneficiou 32 pessoas com percen-
perativista”, além de ser responsável por muitas
tuais de reembolsos de 40% a 90%, em diferen-
bolas na rede, animou os colaboradores e aumen-
tes áreas, além dos cursos de inglês e espanhol.
tou a qualidade de vida dessa turma. Uma quadra
  de esporte foi alugada justamente para os nossos
atletas mostrarem toda a sua arte. A OCB tam-
MENTE SÃ, CORPO SÃO bém fez parcerias e convênios com academias,
garantindo descontos para os colaboradores.
Nós nos preocupamos também com a saúde de
nossos colaboradores, sempre pensando em
manter um ambiente agradável, que propicie
efeitos positivos para todos, ajudando também
a melhorar nossos resultados e contribuindo
para nossa motivação diária.
No ano passado, 65 colaboradores da unidade
nacional participaram do 17º Cooperjogos –
Jogos de Integração Cooperativista, promovi-
do pelo Sistema OCDF. Eles disputaram com-
petições de atletismo, natação, dama, futsal,
futebol society, truco, sinuca, cabo de guerra,
dominó, queimada, peteca, xadrez, teste coo-
perativismo e gincana solidária, na disputa por
medalhas. Nesse evento, o Sistema OCB con-
quistou a medalha de prata na Gincana Solidá-
ria, iniciativa que arrecadou alimentos para as NO ÚLTIMO ANO, O PROGRAMA
crianças carentes da Creche Renascer da Es- DE EDUCAÇÃO CONTINUADA
trutural, no Distrito Federal. BENEFICIOU 32 PESSOAS COM
PERCENTUAIS DE REEMBOLSOS
Todos os anos, a Casa do Cooperativismo cria
DE 40% A 90%, EM DIFERENTES
uma série de ações de promoção à saúde e à
qualidade de vida, como a campanha de va-
ÁREAS, ALÉM DOS CURSOS DE
cinação contra o vírus da gripe e a Semana INGLÊS E ESPANHOL.
111
RESULTADOS FINANCEIROS

ATIVO DEMONSTRAÇÃO DO RESULTADO DO EXERCÍCIO

2017 2016 2017 2016
CIRCULANTE RECEITAS OPERACIONAIS
Disponibilidades 516.677,54 467.733,77 Contribuições Cooperativistas 31.972.765,79 26.921.740,23
Aplicações Financeiras 38.661.132,16 29.861.379,70 Contribuições do Sescoop 7.058.896,99 6.386.775,69
Outros Créditos 731.385,66 908.878,11 Taxa de Credenciamento de Auditores 14.055,00 22.648,58
Almoxarifado 65.061,16 195.944,65 Recuperação de Despesas - 167.154,60
39.974.256,52 31.433.936,23 Outras Receitas Operacionais 102,00 22.634,55
NÃO CIRCULANTE 39.045.819,78 33.520.953,65
Investimentos 478.479,67 304.757,78 DESPESAS OPERACIONAIS
Tangível 16.733.409,33 17.228.945,06 Pessoal (13.202.777,54) (12.114.245,65)
Intangível 277.195,89 323.416,91 Administrativas (11.326.097,13) (9.295.656,76)
17.489.084,89 17.857.119,75 Tributárias (486.050,98) (484.306,24)
TOTAL DO ATIVO 57.463.341,41 49.291.055,98 Contribuições/Doações Diversas (212.514,27) (236.804,69)
Apoio Institucional (6.394.518,79) (5.392.606,69)
Apoio e Patrocínio - Despesas (3.358.081,90) (2.411.938,42)
(34.980.040,61) (29.935.558,45)
RECEITA/DESPESAS FINANCEIRAS
PASSIVO E PATRIMÔNIO LÍQUIDO Receitas Financeiras 4.232.362,15 4.500.281,61
2017 2016 Despesas Financeiras (6.421,93) (4.397,02)
CIRCULANTE RESULTADO OPERACIONAL LÍQUIDO 8.291.719,39 8.081.279,79
Fornecedores 415.010,46 265.264,80 SUPERÁVIT DO EXERCÍCIO 8.291.719,39 8.081.279,79
Convênio DGRV 3.253,81 998,02 As Notas Explicativas são partes integrantes das Demonstrações Financeiras
Obrigações Tributárias e Contribuições 596.049,58 548.288,54
Provisões Férias e Encargos Sociais 1.397.097,21 1.315.789,68
Outras Obrigações 234.037,82 154.756,12 DEMONSTRAÇÃO DAS MUTAÇÕES DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO
2.645.448,88 2.285.097,16
PATRIMÔNIO RESULTADO DO
PATRIMÔNIO LÍQUIDO DESCRIÇÃO TOTAL
SOCIAL EXERCÍCIO
Patrimônio Social 34.847.754,62 26.766.474,83
Saldo em 31/12/2016 47.005.958,82 - 47.005.958,82
Superávit do Exercício Corrente 8.291.719,39 8.081.279,79
Ajuste de Avaliação Patrimonial no Exercício (479.785,68) (479.785,68)
Ajuste de Avaliação Patrimonial 11.678.418,52 12.158.204,20
Resultado Apurado em 31/12/2016 - 8.291.719,39 8.291.719,39
54.817.892,53 47.005.958,82
Superávit do Exercício Corrente 8.291.719,39 (8.291.719,39) -
TOTAL DO PASSIVO E PATRIMÔNIO LÍQUIDO 57.463.341,41 49.291.055,98
Saldo em 31/12/2017 54.817.892,53 - 54.817.892,53
As Notas Explicativas são partes integrantes das Demonstrações Financeiras

114 115
RESULTADOS FINANCEIROS

DEMONSTRAÇÃO DAS MUTAÇÕES DO ATIVO:

INVESTIMENTOS/IMOBILIZADO E INTANGÍVEL
Aquisição, Custo Aquisição, Custo
Baixas/ Baixas/
Discriminação 2016 Atribuído, Depreciação 2017 Discriminação 2016 Atribuído, Depreciação 2017
Ajustes Ajustes
e Amortização e Amortização
INVESTIMENTOS INTANGÍVEL
Participação Societária 304.757,78 251.303,18 (77.581,29) 478.479,67 Marcas e Patentes 178.234,20 - - 178.234,20
304.757,78 251.303,18 (77.581,29) 478.479,67 Softwares/Sistemas 623.812,82 - - 623.812,82
IMOBILIZADO Softwares em Andamento 25.000,00 - - 25.000,00
Terreno 842.700,00 - - 842.700,00 Desenvolvimento de Marca 23.360,00 - - 23.360,00
Terreno - Custo Atribuído 3.027.533,92 - - 3.027.533,92 850.407,02 - - 850.407,02
Edificações 5.931.946,71 259.209,06 6.191.155,77 AMORTIZAÇÃO
Edificações - Custo Atribuído 11.969.890,11 - - 11.969.890,11 Amortização 526.990,11 46.221,02 - 573.211,13
Máquinas e Equipamentos 235.287,79 35.054,63 (3.912,12) 266.430,30 526.990,11 46.221,02 - 573.211,13
Móveis e Utensílios 600.961,07 61.784,20 - 662.745,27 Total do Intangível Líquido 323.416,91 (46.221,02) - 277.195,89
Veículos 143.000,00 - - 143.000,00
Sistema de Comunicação 51.560,22 3.329,10 - 54.889,32 Total Geral Líquido 17.857.119,75 (286.541,45) (81.493,41) 17.489.084,89
Provisão P/Perda c/Desval. As Notas Explicativas são partes integrantes das Demonstrações Contábeis
(5.495,02) - - (5.495,02)
S. Comunicação
Equipamentos de Informática 479.958,95 7.923,95 - 487.882,90
23.280.208,72 367.300,94 (3.912,12) 23.643.597,54
DEPRECIAÇÃO ACUMULADA
Imóveis/Edificações 5.120.853,33 716.937,51 - 5.837.790,84
Máquinas e Equipamentos 93.050,04 22.200,83 - 115.250,87
Móveis e Utensílios 425.738,33 27.878,60 - 453.616,93
Veículos 43.614,94 28.599,96 - 72.214,90
Sistema de Comunicação 28.963,95 7.776,36 - 36.740,31
Equipamentos de Informática 339.043,07 55.531,29 - 394.574,36
6.051.263,66 858.924,55 - 6.910.188,21
TOTAL DO IMOBILIZADO
17.228.945,06 (491.623,61) (3.912,12) 16.733.409,33
LÍQUIDO

116 117
RESULTADOS FINANCEIROS

DEMONSTRAÇÃO DO FLUXO DE CAIXA DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS LEVANTADAS EM 31 DE DEZEMBRO DE 2017

DESCRIÇÃO 2017 2016 NOTAS EXPLICATIVAS ÀS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS
Resultado Líquido 8.291.719,39 8.081.279,79
Ajustes ao Resultado Líquido:
(+) Depreciação do Exercício 858.924,55 861.529,31 1. Contexto Operacional
(+) Amortização 46.221,02 70.472,13
A Organização das Cooperativas Brasileiras – OCB, com sede na cidade de Brasília-DF, é o órgão de
( +/- ) Ajuste ref. Baixas: Imobilizado, Investimento e Ajuste
(479.785,68) (479.785,68) representação, controle, registro e cadastramento do Sistema Cooperativista Brasileiro.
Patrimônio Social
Resultado Líquido Ajustado 8.717.079,28 8.533.495,55
2. Apresentação das Demonstrações Contábeis:
Fluxo de Caixa do Ativo e Passivo Operacional (circulantes)
As Demonstrações Contábeis foram elaboradas com observância aos princípios de contabilidade ado-
Contribuição Cooperativista a Receber 115.392,76 (156.318,33)
tados no Brasil e adaptadas às atividades da Organização.
Créditos Diversos 62.099,69 (140.342,74)
Almoxarifado 130.883,49 (49.672,59)
Fornecedores 149.745,66 (1.069,96) 3. Principais Práticas Contábeis
Convênio DGRV 2.255,79 998,02
a) Ativo e Passivo Circulantes
Convênio APEX -
Obrigações Tributárias/Contribuições 47.761,04 86.114,49 O ativo e o passivo circulantes estão compostos por valores vencíveis no prazo de 360 dias.
Provisão Férias e Encargos Sociais 81.307,53 216.349,82
Credores Diversos 22.643,03 (41.910,01) b) Depreciação e Amortização
Outras Obrigações 56.638,67 (20.501,78) As depreciações do imobilizado foram calculadas pelo método linear, observando-se as taxas es-
Caixa Líquido das Atividades Operacionais 668.727,66 (106.353,08) tabelecidas em função do tempo de vida útil fixado por espécie de bens, perfazendo o montante de
R$ 379.138,87, contabilizada como Despesa Operacional do Exercício. A Amortização do Intangível foi
Fluxo de Caixa das Atividades de Investimento de R$ 46.221,02.
Variação de Participação Societária (173.721,89) (224.950,25)
Variação de Imobilizado (363.388,82) (43.592,41) c) Valor Recuperável (Impairment Test) dos Ativos Imobilizados
Variaçao de Intangível - (27.306,48) Em consonância com as Normas, Interpretações e os Comunicados Técnicos de forma convergente com
Caixa Líquido nas Atividades de Investimento (537.110,71) (295.849,14) as Normas Internacionais de Contabilidade e a promoção de uso dessas normas nas demonstrações
contábeis para fins gerais no Brasil, e adaptando-as à OCB no que lhe diz respeito, à luz do que deter-
Aumento Líquido ao Caixa e Equivalente de Caixa 8.848.696,23 8.131.293,33 mina a NBC T 19.41 Contabilidade para Pequenas e Médias Empresas, Seção 27 Redução do Valor Recu-
Caixa e Equivalente de Caixa no Fim do Período 39.177.809,70 30.329.113,47 perável para Ativo em seu item 27.7 Indicadores de desvalorização, que diz “Se não existir indicação de
Caixa e Equivalente de Caixa no Início do Período 30.329.113,47 22.197.820,14 desvalorização, não é necessário estimar o valor recuperável” e com base nas informações geradas pela
Variação das Contas Caixa/Bancos/Equivalente de Caixa 8.848.696,23 8.131.293,33 Gerência de Logística - Gelog, de não haver indicação de que os ativos fixos (imobilizado e intangível)
As Notas Explicativas são partes integrantes das Demonstrações Financeiras

118 119
RESULTADOS FINANCEIROS

apresentassem perda de representatividade econômica, esta contabilidade manterá os mesmos parâ-

CONTA VALORES EM R$
metros para os valores dos bens do grupo do imobilizado e intangível e respectivos métodos para depre-
Encargos e Impostos sobre terceiros 50.640,09
ciação e amortização destes; contudo, recomenda-se para o fim do ano seguinte o procedimento de se
testar e avaliar a redução do valor recuperável do ativo fixo, salvo se não houver necessidade. Encargos, Consignações e Impostos sobre folha de pagamento 545.409,49

d) Apuração do Resultado
✓✓ Provisão de férias e encargos sociais no montante de R$ 1.397.097,21, corresponde a 52,81%.
É adotado o regime de competência para registro das receitas e despesas.
✓✓ Obrigações por convênios OCB-OCEs na ordem de R$ 210.000,00, correspondente a 7,94% re-
ferente a fomento às OCEs, pela manutenção da regularidade da contribuição cooperativista por
4. Créditos parte das cooperativas registradas.

Destaca-se no Ativo Circulante a conta Outros Créditos no montante de R$ 731.385,66, nesta abarca-
-se o crédito sob o título de: 6. Patrimônio Social
Contribuição Cooperativista a Receber, com saldo final de R$ 216.824,65, corresponde a 29,65%, re- a) Ajuste de Avaliação Patrimonial
presenta os valores arrecadados de Contribuição Cooperativista que serão repassados a OCB a partir
de janeiro de 2018. Na conta Ajuste de Avaliação Patrimonial Edificações foi procedida a baixa no montante de
R$ 479.785,68 referente ao exercício de 2017, pela realização por meio da depreciação do bem avaliado.
Créditos Diversos no montante de R$ 514.561,01, corresponde a 70,35%, deste as parcelas relevantes
são: b) Resultado do Exercício

CONTA VALORES EM R$ O resultado do exercício foi apropriado na conta Superávit do Exercício Corrente à disposição da As-
sembleia.
Adiantamentos Concedidos 320.408,76
Contrato de mútuo concedido à OCEMA e OCB-AL, montante remanescente 176.071,21
Márcio Lopes de Freitas
Valores a Recuperar Contr. Serv. Jurídicos Demarest e Almeida Advogados Associados 18.065,04
Presidente
CPF: 046.067.008-58
5. Informação de Obrigações
Renato Nobile
Do montante final do Passivo Circulante na ordem de R$ 2.645.448,88, destacam-se as seguintes con-
Superintendente
tas relevantes:
CPF: 057.178.698-78
✓✓ Fornecedores na ordem de R$ 415.010,46 corresponde a 15,69% com vencimento em 2018.
Jonny Sousa Brito
✓✓ Obrigações Tributárias/Contribuições no montante de R$ 596.049,58, correspondem a 22,53% e
Contador
compõem-se das seguintes rubricas a vencer em 2018:
CRC/MG 053494/O-1 T-DF
CPF: 385.309.701-44

120 121
RESULTADOS FINANCEIROS
RELATÓRIO DOS AUDITORES INDEPENDENTES SOBRE AS
DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS
Ilmos. Srs.
Membros da Diretoria e Conselho Fiscal da
ORGANIZAÇÃO DAS COOPERATIVAS BRASILEIRAS - OCB
BRASÍLIA - DISTRITO FEDERAL
Opinião
Examinamos as demonstrações financeiras da ORGANIZAÇÃO DAS COOPERATIVAS BRASILEIRAS
- OCB, que compreendem o balanço patrimonial em 31 de dezembro de 2017 e as respectivas demons-
trações de superávit ou déficit, do resultado abrangente, das mutações do patrimônio líquido e dos
fluxos de caixa para o exercício findo nessa data, bem como as correspondentes notas explicativas,
incluindo o resumo das principais políticas contábeis.
Em nossa opinião, as demonstrações financeiras acima referidas apresentam adequadamente, em to-
dos os aspectos relevantes, a posição patrimonial e financeira da ORGANIZAÇÃO DAS COOPERATI-
VAS BRASILEIRAS – OCB em 31 de dezembro de 2017, o desempenho de suas operações e os fluxos de
caixa para o exercício findo nessa data, de acordo com as práticas contábeis adotadas no Brasil.
Base para opinião
Nossa auditoria foi conduzida de acordo com as normas brasileiras e internacionais de auditoria. Nos-
sas responsabilidades, em conformidade com tais normas, estão descritas na seção a seguir intitulada
“Responsabilidades do auditor pela auditoria das demonstrações financeiras”. Somos independentes
em relação à Organização, de acordo com os princípios éticos relevantes previstos no Código de Ética
Profissional do Contador e nas normas Profissionais emitidas pelo Conselho Federal de Contabilidade,
e cumprimos com as demais responsabilidades éticas de acordo com essas normas. Acreditamos que a
evidência de auditoria obtida é suficiente e apropriada para fundamentar nossa opinião.
122
Responsabilidade da administração e da governança pelas demonstrações financeiras
A administração é responsável pela elaboração e adequada apresentação dessas demonstrações fi-
nanceiras de acordo com as práticas contábeis adotadas no Brasil, e pelos controles internos que ela
determinou como necessários para permitir a elaboração das demonstrações financeiras livres de dis-
torção relevante, independentemente se causada por fraude ou erro.
Na elaboração das demonstrações financeiras, a administração é responsável pela avaliação da capa-
cidade da Organização continuar operando, divulgando, quando aplicáveis, os assuntos relacionados
com a sua continuidade operacional e o uso dessa base contábil na elaboração das demonstrações
financeiras, a não ser que a administração pretenda liquidar a Organização ou cessar suas operações,
ou não tenha nenhuma alternativa realista para evitar o encerramento das operações.
Os responsáveis pela governança da Organização são aqueles com responsabilidade pela supervisão
do processo de elaboração das demonstrações financeiras.
Responsabilidade do auditor pela auditoria das demonstrações financeiras
Nossos objetivos são obter segurança razoável de que as demonstrações financeiras, tomadas em con-
junto, estão livres de distorção relevante, independentemente se causada por fraude ou erro, e emitir
relatório de auditoria contendo nossa opinião. Segurança razoável é um nível de segurança, mas não
uma garantia de que uma auditoria realizada de acordo com as normas brasileiras e internacionais de
auditoria sempre detectará as eventuais distorções relevantes existentes. As distorções podem ser
decorrentes de fraude ou erro e são consideradas relevantes quando, individualmente ou em conjunto,
possam influenciar, dentro de uma perspectiva razoável, as decisões econômicas dos usuários toma-
das com base nas referidas demonstrações financeiras.
Como parte da auditoria realizada de acordo com as normas brasileiras e internacionais de auditoria,
exercemos julgamento profissional, e mantemos ceticismo profissional ao longo da auditoria. Além
disso:
✓✓ Identificamos e avaliamos os riscos de distorção relevante nas demonstrações contábeis, indepen-
dentemente de causada por fraude ou erro, planejamos e executamos procedimentos de auditoria
em resposta a tais riscos, bem como obtemos evidência de auditoria apropriada e suficiente para
fundamentar nossa opinião. O risco de não detecção de distorção relevante resultante de fraude é
maior do que proveniente de erro, já que a fraude pode envolver o ato de burlar os controles inter-
nos, conluio, falsificação, omissão ou representações falsas intencionais.
123
RESULTADOS FINANCEIROS
✓✓ Obtemos entendimento dos controles internos relevantes para a auditoria para planejarmos pro-
cedimentos de auditoria apropriados nas circunstâncias, mas não com o objetivo de expressarmos
opinião sobre a eficácia dos controles internos da Organização.
✓✓ Avaliamos a adequação das políticas contábeis utilizadas e a razoabilidade das estimativas contá-
beis e respectivas divulgações feitas pela administração.
✓✓ Concluímos sobre a adequação do uso, pela administração, da base contábil de continuidade ope-
racional, e com base nas evidências de auditoria obtidas, se existe uma incerteza significativa em
relação a eventos ou circunstâncias que possa causar dúvida significativa em relação à capacidade
de continuidade operacional da Organização. Se concluirmos que existe uma incerteza significa-
tiva, deveríamos chamar atenção em nosso relatório de auditoria para as respectivas divulgações
nas demonstrações financeiras ou incluir modificações em nossa opinião, se as divulgações fossem
inadequadas. Nossas conclusões estão fundamentadas nas evidências de auditoria obtidas até a
data de nosso relatório.
✓✓ Avaliamos a apresentação geral, a estrutura e o conteúdo das demonstrações financeiras, inclusi-
ve as divulgações e se as demonstrações financeiras representam as correspondentes transações
e os eventos de maneira compatível com o objetivo de apresentação adequada.
Comunicamo-nos com os responsáveis pela governança a respeito, entre outros aspectos, do alcance
planejado, da época da auditoria e das constatações significativas de auditoria, inclusive as eventuais
deficiências significativas nos controles internos que identificamos durante nossos trabalhos.
Curitiba, 9 de março de 2018.
MAURO DE SOUZA CSERV & AUDITORES ASSOCIADOS
Auditor Responsável CRC-PR Nº. 00.5377/O-8
Contador CRC – PR Nº. 010.899/O-6
124
PARECER DO CONSELHO FISCAL DA OCB
REFERENTE AO EXERCÍCIO DE 2017
O Conselho Fiscal, em suas reuniões, analisou os atos de gestão, as demonstrações financeiras e a
documentação contábil mensal, considerando-as regulares.
Considerando que, nesta data, amparado na análise do Relatório da Auditoria e do respectivo Relató-
rio dos Auditores Independentes sobre as Demonstrações Contábeis relativas ao Balanço Patrimonial
de 2017, realizada pela C Serv & Auditores Associados, que analisou e considerou regulares as contas
do exercício de 2017, apresentadas por meio do Balanço Patrimonial, da Demonstração do Resulta-
do, da Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido, da Demonstração do Fluxo de Caixa, da
Demonstração da Mutação do Ativo Investimento Imobilizado/Intangível e das Notas Explicativas às
Demonstrações Contábeis e, com base no inciso II, artigo 21 do Estatuto Social da Organização das
Cooperativas Brasileiras – OCB, recomenda à Assembleia Geral Ordinária a aprovação das contas do
exercício de 2017.
Por fim, o Conselho Fiscal ressalta as boas práticas de gestão e governança observadas pela OCB du-
rante o execício de 2017, sob responsabilidade deste Conselho.
Brasília-DF, 14 de março de 2018.
ERNANDES RAIOL DA SILVA
Coordenador e Conselheiro Fiscal Titular
JOSÉ FRANCISCO DO NASCIMENTO
Secretário e Conselheiro Fiscal Titular
MARCOS DIAZ
Conselheiro Fiscal Titular
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