Faculdade de Direito de Lisboa

SLL – DIREITO ADMINISTRATIVO II/ NOITE 2ª ÉPOCA/ 2021

SUB-TURMAS 2 e 4

- Casos práticos -

Margem de livre decisão administrativa

Pronuncie-se acerca das modalidades de margem de livre decisão presentes nas

seguintes situações:

1. O art. 4.º do regulamento geral do ruído dispõe que o Estado deve tomar as
medidas e técnicas adequadas à prevenção e controlo da poluição sonora;

2. O art. 89.º, n.º 2, do RJUE dispõe que a Câmara Municipal pode determinar a
execução de obras de conservação necessárias à correcção das más condições
de segurança, salubridade ou melhoria do arranjo estético.

3. O art. 44.º, n.º 1, do regime de exercício de actividade pecuária (o Decreto-lei n.º

81/13, de 14 Junho) prevê que quando sejam identificadas actividades
pecuárias não autorizadas ou incumpridas normas, as entidades fiscalizadoras
devem imediatamente tomar as providências adequadas para eliminar o
incumprimento ou o perigo;

4. O art. 44.º, n.º 2, do regime de exercício de actividade pecuária (o Decreto-lei n.º

81/13, de 14 Junho) dispõe que as entidades fiscalizadoras podem determinar a
suspensão total ou parcial da actividade ou o encerramento preventivo no todo
ou em parte da actividade pecuária ou apreensão no todo ou em parte da
actividade pecuária ou apreensão no todo ou em parte do equipamento;

5. O art. 16.º do Decreto-lei n.º 309/2001, de 7 de Dezembro, que aprova os

Estatutos da ANACOM, dispõe que a ANACOM pode ordenar a investigação
de queixas ou reclamações, podendo, igualmente, recomendar às entidades
concessionárias ou licenciadas as providências necessárias à reparação das
queixas dos utentes;

6. O art. 34.º, n.º 1, do regime jurídico da concorrência (Lei n.º 19/2012, de 8 de

Maio) dispõe que quando certas condutas estejam na iminência de provocar
 prejuízo grave e irreparável ou de difícil reparação à concorrência, pode a
Autoridade da Concorrência ordenar a imediata suspensão da prática ou
quaisquer medidas provisórias necessárias à imediata reposição da
concorrência ou indispensáveis ao efeito útil da decisão;

7. O art. 72.º, do Decreto-lei n.º 169/12, de 1 de Agosto (o sistema industria

responsável - SIR), prevê que, detectada uma situação de perigo grave para a
saúde pública, segurança, pessoas e bens, as entidades fiscalizadoras devem
tomar de imediato as providências adequadas para eliminar a situação,
apresentando, como exemplo, certas medidas;

8. O art. 102.º, n.º 1, do RJUE dispõe que os órgãos da Administração são

obrigados a adoptar as medidas adequadas de tutela e restauração quando sejam
realizadas operações urbanísticas: a) sem acto administrativo de controlo; b) em
desconformidade com esse acto…; e) em desconformidade com as normas
legais e regulamentares aplicáveis…. E o art. 102.º, n.º 2 do RJUE dispõe que
as medidas a que se refere o número anterior podem consistir: a) No embargo de
obras ou de trabalhos de remodelação de terrenos; b) Na suspensão
administrativa da eficácia de ato de controlo prévio; c) Na determinação da
realização de trabalhos de correcção ou alteração, sempre que possível; d) Na
legalização das operações urbanísticas; e) Na determinação da demolição total
ou parcial de obras; f) Na reposição do terreno nas condições em que se
encontrava antes do início das obras ou trabalhos; g) Na determinação da
cessação da utilização de edifícios ou suas fracções autónomas.

9. Artigos: 122.º, n.º 1, 124.º, n.º 1, alínea d), 171.º, n.º 1 e 177.º, n.º 3 do CPA.
Sandra Lopes Luís