PUC-SP

Direito Penal I

Prof. Leonardo Massud

A ação na Cracolândia e a violação de direitos

Jaciel Gonçalves Ramos Júnior - RA00187081

As últimas semanas têm sido, no mínimo, agitadas na região do

Centro de São Paulo, mormente na localidade popularmente conhecida como
Cracolândia, que compreende as imediações das Avenidas Duque de Caxias,
Ipiranga, Rio Branco, Cásper Líbero, Rua Mauá, Estação Júlio Prestes e da
Praça Princesa Isabel.

Há mais de vinte anos os Poderes Executivos estaduais e/ou

municipais planejam investidas para erradicar o uso do crack na Cracolândia.
Dentre as medidas, a última – coordenada pelo prefeito João Dória, em parceria
com o governador Geraldo Alckmin – pode ser considerada, polêmica,
desastrada ou, sem exagero, desumana.

No dia 21 de maio, a prefeitura paulistana e o governo deflagraram

uma grande ação policial na região para combater tráfico de drogas. Em
entrevista pela manhã, João Dória afirmou que o programa de redução de danos
criado pela gestão de Fernando Haddad, o Braços Abertos, foi finalizado: “Não
haverá mais pensão, hotel, nenhum tipo de acomodação desse tipo, como existia
anteriormente. Toda a área será reurbanizada, os hotéis serão fechados e a área
passará por amplo projeto de reurbanização”. Um projeto de reurbanização foi
priorizado em detrimento das vidas já marginalizadas e ceifadas pela droga.

O desastre não acabou no equívoco da tentativa de sanar problema

de saúde pública com ação policial violenta. Pensões foram demolidas, dentre
as quais o Hotel Laide – retratado como um caso de sucesso do Braços Abertos
em um documentário da cineasta Débora Diniz. Ademais, o pedido à Justiça para
internar compulsoriamente os viciados. Tal medida é criticada até mesmo por
quem defende ou crê que ao menos foi necessária a ação policial no local.
Adiante, tratar-se-á desses dois vieses: os excessos (ou desnecessidade) da
ação policial na Cracolândia e a (i)legalidade (e a eficácia) de uma internação
coletiva compulsória.

A ação policial constituiu uma série de violações de direitos, desde

direitos de ir e vir, de acesso a uma saúde pública decente etc. Foi um ato de
extrema truculência e autoritarismo exacerbado tendente a crescer. Além disso,
a desapropriação realizada pela prefeitura não seguiu o rito legal, o que incluiria
indenizações aos proprietários. A ação (co)ordenada pelo prefeito foi regada a
excessos e representa a sistemática com que os problemas que demandam
estudos aprofundados são encarados pelos gestores do nosso Brasil, porquanto
a descontinuidade com a política de redução de danos implementada pela
gestão de Fernando Haddad, que, apesar das carências e críticas recebidas,
vinha obtendo resultados significativos, dando ao menos um poder de escolha
aos usuários.

Somada à operação policial, houve o pedido judicial para que fosse

autorizada à gestão municipal, extirpando qualquer autonomia dos usuários, a
internação coletiva compulsória. Se há dúvida dos especialistas se era um caso
de segurança ou de saúde pública, aqui não existe nenhuma. É unânime a
opinião de que não é a saída enclausurar compulsoriamente essas pessoas.

A maioria dos habitantes da Cracolândia são egressos do sistema

prisional. São pessoas que passaram boa parte, senão a vida inteira, à margem
da sociedade, sem escolhas, sem perspectiva alguma. Saindo das prisões,
continuaram sem perspectiva e caíram no uso excessivo da droga. Daí
depreende-se que a vida que levam é consequência de anos de marginalização.
Seria possível resolver o problema com internações contra a vontade dos
dependentes químicos?

Agir dessa forma seria encarcerar, higienizando a cidade a todo custo,

quem já não tem esperança nenhuma. A professora de psicologia Clarice
Madruga, que defendeu a operação policial, pensa diferente em relação ao tema
da internação compulsória dos dependentes químicos. Para ela, o erro está na
solicitação, feita por Doria, de uma espécie de autorização coletiva, sem
necessidade de análise individual pelo Judiciário. Atualmente, cada caso de
internação compulsória deve ser respaldado por laudo médico e autorizado de
modo individualizado pela Justiça.

O que vem à tona é que a política e outros interesses estão sendo

colocados à frente das pessoas. É necessário descobrir um modo de reinseri-las
na sociedade. Para mudar a realidade dessas pessoas e recuperá-las, será
necessário demonstrar empatia por elas, o que claramente ainda não foi feito
pelo nosso gestor.