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© 2017 Todos os direitos reservados. A reprodução ou tradução de qualquer parte desta publicação será permitida com a prévia
permissão do Editor.
A Resenha de Política Exterior do Brasil é uma publicação semestral do Ministério das Relações Exteriores, organizada e
editada pelo Arquivo Central da Divisão de Comunicações e Arquivo.
Resenha de Política Exterior do Brasil / Ministério das Relações Exteriores, Departamento de Comunicações e
Documentação. Arquivo Central – Ano 1, n. 1 (jun.1974) – Brasília: Ministério das Relações Exteriores, 1974.
259p.
ISSN 01012428
Semestral.
CDU 327(81)(05)
ARTIGOS 244
Muito obrigado.
Artigo IV
Responsabilidades das Entidades Artigo VII
coordenadoras e executoras Sujeição às normas
PROTOCOLO DE
CONTRATAÇÕES PÚBLICAS DO
IV. PROTOCOLO DE MERCOSUL
CONTRATAÇÕES PÚBLICAS DO
MERCOSUL A República Argentina, a República
Federativa do Brasil, a República do
TENDO EM VISTA: O Tratado de Paraguai e a República Oriental do
Assunção, o Protocolo de Ouro Preto e Uruguai, Estados Partes do
as Decisões Nº 27/04 e 23/06 do MERCOSUL signatários deste Acordo,
Conselho do Mercado Comum. doravante denominados Estados Partes,
CONSIDERANDO: ACORDAM:
Capítulo I
Brasil
A menos que se tenha disposto o 2. Mediante justificativa prévia, desde
contrário, as seguintes Notas Gerais que essas condições e a forma de
aplicam-se sem exceção a este considerá-las não sejam
Protocolo. discriminatórias e estejam indicadas
nos editais de licitação, o Brasil
Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 121, 2º semestre de 2017. 69
reserva-se o direito de exigir 5. Exceções ao âmbito de aplicação.
condições compensatórias especiais Este Protocolo não se aplica a:
relacionadas ao objeto da 6. compras de empresas públicas e
contratação, limitadas à qualquer outra entidade não listada
transferência de tecnologia e no Anexo I “Entidades”;
conteúdo nacional, nos 7. contratos de delegação de serviços,
procedimentos de contratação tais como autorizações, permissões
pública das seguintes entidades: e concessões, inclusive a concessão
Ministério da Ciência, Tecnologia, de obra pública.
Inovação e Comunicação;
Ministério da Defesa; Ministério da Uruguai
Saúde, Ministério das Minas e
Energia; Ministério dos Transportes, As seguintes notas gerais aplicam-se,
Portos e Aviação Civil. sem exceção, a este Protocolo:
1. Este Protocolo não se aplica:
Paraguai 2. aos contratos de delegação de
serviços, tais como autorizações,
1. O Paraguai outorgará o acesso ao permissões e concessões, inclusive a
seu mercado de compras concessão de obra pública;
governamentais à República 3. às compras de petróleo bruto e seus
Argentina e à República Federativa derivados, óleos básicos, gás
do Brasil quando realizem a natural, aditivos para lubrificantes e
abertura ao Paraguai dos mercados seus respectivos fretes;
de governos estaduais e provinciais 4. às compras de energia;
limítrofes com os Estados Partes. 5. às compras de semoventes por
2. Nas licitações públicas nacionais seleção, quando se trate de
convocadas pelas entidades do exemplares de características
Paraguai incluídas no Anexo I especiais;
“Entidades” o país reserva-se a 6. aos contratos com empresas de
aplicação de preferência de preços serviços energéticos públicas ou
estabelecida na Ley N° 4.558/11. privadas que se encontrem
3. O Acordo não se aplicará quando o registradas no Ministerio de
objeto da licitação se refira a Industria, Energía y Minería
políticas nacionais, como: educação, (MIEM) e que operem sob o
saúde, social, industrial, rural, esquema de Contratos Remunerados
ambiental, científico e tecnológico, por Desempeño, nos quais o
defesa e segurança nacional, investimento seja financiado
agricultura familiar (Decreto N° integral ou parcialmente pela
3.000/2015), sempre que sejam empresa de serviços energéticos;
declarados estratégicos pelo 7. à aquisição de bens ou serviços
Governo Nacional. quando haja notória escassez dos
4. Regulamentação nacional: em tudo bens ou serviços a contratar.
o que não estiver previsto por este
Protocolo, e sempre que isso não 2. Não obstante qualquer outra
contradiga os princípios disposição do presente Protocolo, o
consagrados, será aplicável Uruguai poderá reservar, a cada
supletoriamente a legislação ano, contratos de compra das
nacional vigente em matéria de obrigações deste Protocolo em um
contratações públicas. montante equivalente a 15% de suas
compras totais do ano anterior, com
www.contrataciones.gov.py
Uruguai
www.comprasestatales.gub.uy
ANEXO VIII
NOTA COMPLEMENTAR
ANEXO IX
TRATAMENTO DE NAÇÃO MAIS
FAVORECIDA
ATENTADO NA ESPANHA
VI COMISSÃO MISTA BRASIL- 17/08/2017
PARAGUAI SOBRE DROGAS E
TEMAS CONEXOS – BRASÍLIA, 10 O Mercosul repudia com veemência o
E 11 DE AGOSTO DE 2017 ataque terrorista perpetrado em
17/08/2017 Barcelona nesta quinta-feira, 17 de
agosto, com um saldo de dezenas de
Realizou-se, em Brasília, em 10 e 11 de mortos e feridos. O Mercosul manifesta
agosto, a VI reunião da Comissão Mista sua condenação categórica a qualquer
Brasil-Paraguai sobre Drogas e Temas
132 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 121, 2º semestre de 2017.
ato de terrorismo, independente de sua bilateral, sobretudo nas áreas de
motivação, e expressa, em nome dos infraestrutura, desenvolvimento
povos de nossos países, condolências às fronteiriço, comércio, investimento,
famílias das vítimas, com votos de defesa e combate a crimes
pronta recuperação aos feridos. transfronteiriços. Serão discutidas
também questões de interesse regional,
em particular a situação da Venezuela.
INUNDAÇÕES EM BANGLADESH,
O Brasil é o principal parceiro
ÍNDIA E NEPAL 18/08/2017
comercial do Paraguai. Em 2016, o
O governo brasileiro tomou intercâmbio bilateral alcançou US$ 3,4
conhecimento, com pesar, das bilhões. Nos sete primeiros meses de
inundações e deslizamentos ocorridos 2017, o intercâmbio bilateral chegou a
ao longo da última semana em US$ 2,1 bilhões, o que representa alta
Bangladesh, Índia e Nepal, que de 19% em relação ao mesmo período
causaram a morte de mais de 250 do ano passado. O Brasil é a segunda
pessoas e o deslocamento de dezenas de maior fonte de investimentos diretos na
milhares de famílias. economia paraguaia.
Ao lamentar o ocorrido, o governo
brasileiro manifesta sua solidariedade
USURPAÇÃO DAS ATRIBUIÇÕES
ao povo e aos governos desses três
DO LEGISLATIVO NA
países.
VENEZUELA 18/08/2017
Os países fundadores do Mercosul
VISITA DE ESTADO AO BRASIL condenam a decisão da assembleia
DO PRESIDENTE DA REPÚBLICA constituinte de usurpar as atribuições da
DO PARAGUAI, HORACIO Assembleia Nacional da Venezuela, que
CARTES – BRASÍLIA, 21 DE foi eleita democraticamente pela
AGOSTO DE 2017 18/08/2017 maioria dos venezuelanos e é a única e
exclusiva titular do Poder Legislativo
O presidente da República do Paraguai, naquele país.
Horacio Cartes, realizará visita de
Estado ao Brasil no dia 21 de agosto de Com essa medida, restringe-se ainda
2017. Além de ser recebido pelo mais o espaço para convívio
presidente Michel Temer, visitará o institucional na Venezuela e agudizam-
Senado Federal, a Câmara dos se os conflitos, em sentido oposto ao
Deputados e o Supremo Tribunal necessário restabelecimento da
Federal. democracia.
A visita de Estado ocorre em contexto Os países fundadores do Mercosul não
de grande convergência entre Brasil e reconhecem essa medida ou qualquer
Paraguai em torno de objetivos comuns outra adotada pela assembleia
de desenvolvimento. O Paraguai é um constituinte, cuja convocação foi feita
importante parceiro para o Brasil no ao arrepio da ordem constitucional
contexto dos atuais esforços de venezuelana.
realinhamento do Mercosul aos
propósitos originais do Tratado de
Assunção – democracia, direitos
humanos e livre comércio. Os
presidentes passarão em revista os
principais temas da ampla agenda
REUNIÃO DE CHANCELERES DO
ASSINATURA DO TRATADO IBAS À MARGEM DA AGNU –
SOBRE A PROIBIÇÃO DE ARMAS COMUNICADO DE IMPRENSA
NUCLEARES 20/09/2017 21/09/2017
Em cerimônia realizada hoje, 20/9, na Reunião de Chanceleres do IBAS à
sede das Nações Unidas, em Nova margem da AGNU
COMUNICADO DO GRUPO DE
LIMA SOBRE A REALIZAÇÃO
DAS ELEIÇÕES REGIONAIS NA
VENEZUELA 17/10/2017
(Versão não oficial em português)
Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 121, 2º semestre de 2017. 201
DIVULGAÇÃO DO RELATÓRIO dos trâmites necessários para esse
FINAL DO PAINEL DA OMC NO reconhecimento. No caso, o painel não
CASO "INDONÉSIA – FRANGO" identificou um único motivo sanitário
(DS484) 17/10/2017 para a demora nas autorizações de
praxe.
A Organização Mundial do Comércio
(OMC) divulgou hoje, 17/10, relatório (ii) Artigo XI do GATT (eliminação
final do contencioso iniciado pelo de restrições quantitativas): o painel
governo brasileiro contra as barreiras entendeu que a legislação indonésia
comerciais da Indonésia à importação sobre licenciamento à importação
de carne de frango e produtos de frango estabelece restrições injustificadas ao
produzidos no Brasil. O resultado foi comércio em pelo menos três aspectos:
favorável ao Brasil e o painel (a) ao estabelecer uma lista seletiva de
recomendou a retirada das barreiras. produtos ("lista positiva") – que podem
ser objeto de licenciamento – e que não
A abertura do mercado da Indonésia, contempla algumas linhas tarifárias de
quarto país mais populoso no mundo, carne de frango e produtos de frango;
com 264 milhões de habitantes, poderá (b) ao limitar as finalidades de uso/ou
representar um mercado para o frango local de venda de produtos importados;
brasileiro estimado em, ao menos, US$ e (c) ao não permitir em hipótese
70 milhões. A solução do caso alguma a alteração dos termos da
contribuirá para ampliar a cooperação licença eventualmente concedida.
entre o Brasil e a Indonésia, à luz do
interesse recíproco em intensificar o A Indonésia tem indicado intenção de
relacionamento político e econômico atender às recomendações do painel. As
entre os dois países. discussões iniciais sobre implementação
terão início após a aprovação do
O contencioso teve início em outubro de relatório final do painel pelo Órgão de
2014, quando o Brasil apresentou à Solução de Controvérsias da OMC, na
Indonésia solicitação para realização de reunião prevista para 22 de novembro.
consultas sob o procedimento de
solução de controvérsias da OMC. Não O resultado exitoso da ação reforça a
sendo possível uma solução negociada, importância das regras da OMC para a
o Brasil solicitou o estabelecimento de garantia de condições justas para os
um painel para analisar as restrições produtos brasileiros nos mercados
comerciais impostas pelo governo internacionais.
indonésio à luz da normativa da OMC,
o que ocorreu em outubro de 2015.
BIOFUTURE SUMMIT 2017
As restrições comerciais identificadas
CONSTRUIRÁ, EM SÃO PAULO,
pelo Painel, em desacordo com as
MENSAGEM DESTINADA À
regras da OMC, foram as seguintes:
COP23 20/10/2017
(i) Acordo de Medidas Sanitárias e
Fitossanitárias (SPS): painel entendeu Nos próximos dias 24 e 25 de outubro,
que a Indonésia viola o Acordo SPS ao em São Paulo, o Brasil liderará o
atrasar, sem justificativa plausível, o encontro internacional Biofuture
processo de reconhecimento sanitário Summit 2017, em que governos de 20
do Brasil e dos estabelecimentos países, representantes do setor privado e
exportadores brasileiros. De acordo com pesquisadores debaterão as melhores
as regras da OMC, os países não podem formas de encarar um desafio relevante
demorar excessivamente a conclusão para o futuro do planeta: a criação de
uma bioeconomia de grande escala,
202 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 121, 2º semestre de 2017.
sustentável e de baixa emissão de O governo brasileiro condena, nos mais
carbono. fortes termos, o ataque terrorista
ocorrido em 20 de outubro, em Al
A expectativa é de que as discussões da
Wahat, no Egito, que causou a morte de
Cúpula de São Paulo contribuam para a
mais de 50 policiais.
elaboração da Declaração de Visão da
Biofuturo, a ser apresentada para Ao expressar suas condolências às
endosso durante a COP23, reunião famílias das vítimas e sua solidariedade
internacional sobre mudança do clima com o povo e o governo do Egito, o
que acontece em novembro, na Brasil reitera veementemente seu
Alemanha. Ela prevê maior participação repúdio a todo e qualquer ato de
da bioenergia, biocombustíveis e terrorismo, independentemente de sua
bioprodutos avançados como alternativa motivação.
aos combustíveis fósseis, para
contribuir na mitigação dos efeitos
danosos das emissões de gases de efeito VISITA AO BRASIL DO
estufa. MINISTRO DAS RELAÇÕES
Um dos casos de destaque no Biofuture EXTERIORES DE EL SALVADOR,
Summit 2017 será o RenovaBio, HUGO MARTÍNEZ – BRASÍLIA, 25
programa que propõe uma política DE OUTUBRO DE 2017 24/10/2017
inovadora para os biocombustíveis de
O ministro das Relações Exteriores de
baixo carbono em elaboração pelo
El Salvador, Hugo Martínez, visitará o
governo brasileiro. Serão também
Brasil no dia 25 de outubro, quando
apresentados e debatidos, diretamente
manterá reunião de trabalho com o
pelos responsáveis de cada país,
ministro Aloysio Nunes Ferreira. No
programas e políticas similares
encontro, os dois chanceleres passarão
implementados pelos EUA, Índia,
em revista os temas da agenda bilateral
Canadá, Reino Unido e Itália, entre
e examinarão assuntos regionais e
outros.
multilaterais de interesse comum.
A cúpula de São Paulo é o primeiro
Durante a visita, serão concluídos
encontro da Plataforma para o
instrumentos legais para a criação de
Biofuturo, iniciativa internacional
um mecanismo bilateral de consultas
coordenada atualmente pelo governo
políticas, para a colaboração entre as
brasileiro. Dá seguimento aos
academias diplomáticas brasileira e
compromissos estabelecidos na Rio+20,
salvadorenha e para o estabelecimento
nos Objetivos de Desenvolvimento
de cooperação em matéria de defesa
Sustentável (ODS) e no Acordo de
entre os dois países.
Paris. Abrange alguns dos países mais
relevantes para mercados e inovação em El Salvador é o principal parceiro de
biocombustíveis avançados e cooperação técnica com o Brasil entre
biomateriais: além do Brasil, Argentina, os países da América Central. É,
Canadá, China, Dinamarca, Egito, igualmente, importante interlocutor do
Estados Unidos, Filipinas, Finlândia, Brasil no Sistema da Integração Centro-
França, Índia, Indonésia, Itália, Americana (SICA), cuja sede encontra-
Marrocos, Moçambique, Países Baixos, se na capital salvadorenha, São
Paraguai, Reino Unido, Suécia e Salvador.
Uruguai.
A visita do ministro Hugo Martínez
ATENTADO NO EGITO 23/10/2017 representará, igualmente, oportunidade
para definir iniciativas comuns de
R
RÚSSIA – 143, 149, 154, 159, 162,
163, 165, 183 e 184
S
SEGURANÇA ALIMENTAR – 30,
69, 88, 96, 100, 103, 113, 155 e 192
SÍRIA – 76, 159 e 184
SOMÁLIA – 88, 160, 197 e 206
Karina Barreira
Vivian Fernandes
Diagramação
Tipologia
Papel
e 75g/m2 (miolo)
Número de páginas
259
Departamento de
Comunicações e Documentação