ESTADO DE MATO GROSSO

PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTO GARÇAS

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Ofício nº 044/15/CI/RO Alto Garças - MT, 31 de março de 2015.

Ilmo. Sr.
JOSE PETRÍLIO GUIMARÃES BORGES - Secretário Municipal de Administração
Assunto: Manifestação a Comunicação Interna nº 501/2014/SEC/ADM

Prezado Senhor,

Ao passo que cumprimentamos, vimos por meio deste apresentar a V.Sª., manifestação à
Comunicação Interna em epígrafe, sobre o tema "Contribuição Sindical", mais
especificamente acerca de qual entidade sindical informar na GRCSU.
Com base na resposta ao questionamento da UCMMAT realizado à Consultoria Técnica do
TCE/MT, segue a seguinte resposta:

"A Contribuição Sindical dos empregados é obrigatória, será descontada em folha de

pagamento de uma só vez no mês de março de cada ano e corresponderá à remuneração de um
dia de trabalho. O artigo 149 da Constituição Federal prevê a contribuição sindical,
concomitantemente com os artigos 578 e 579 da CLT, os quais preveem tal contribuição a
todos que participem das categorias econômicas ou profissionais ou das profissões liberais.

A Contribuição Sindical também é devida pelos servidores públicos. Neste sentido, o TCE/MT tem a
seguinte jurisprudência:
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Resolução de Consulta nº 36/2011 (DOE, 19/05/2011). Pessoal. Contribuição sindical
prevista no art. 578 da CLT. Servidor público. Recolhimento compulsório.
Considerações.
1) A contribuição sindical compulsória, conhecida como imposto sindical, prevista no art. 8º,
inciso II da CF, deve ser descontada dos servidores públicos, conforme entendimento
sedimentado do STF.
2) Os servidores públicos que exerçam profissões regulamentadas poderão recolher a
contribuição sindical compulsória junto à entidade sindical representativa da profissão, desde
que exerçam, efetivamente, tais atividades no órgão e como tal sejam registrados, nos termos
do art. 585 da CLT;
3) As disposições sobre o recolhimento do imposto sindical devem observar os artigos 578 a
591 da CLT.
Essa contribuição é descontada do servidor e recolhida por meio da GRCSU – Guia de
Recolhimento Sindical Urbano.
A GRCSU pode ser preenchida e emitida diretamente no site:
http://www.caixa.gov.br/empresa/pagamentos-recebimentos/pagamentos/grcsu/Paginas/default.aspx
Todavia, para o preenchimento da GRCSU é necessário informar o Código da Entidade
Sindical – CES ou o CNPJ do sindicato ao qual o servidor está vinculado.
Assim, cada Município deverá informar na GRCSU o sindicato da base territorial que abrange
a categoria econômica dos servidores, mesmo que estes não sejam sindicalizados (filiados).

Ex: Os servidores dos Tribunais de Contas têm um único sindicato para todo o Estado, tendo
em vista que o TCE tem como sua área geográfica todo o Estado, assim, os servidores do TCE
contribuem para o SINTCONTAS.
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Quando o RH do TCE preenche a GRCSU informa o CES ou CNPJ do SINTCONTAS.
Por isso, o primeiro passo, é identificar se há sindicato dos servidores públicos na base
territorial do Município, após identificá-lo, informar seu CES ou CNPJ na GRCSU.
E quando não houver sindicato de servidores na área territorial dos servidores? Ai é só seguir
as regras da CLT, que estabelecem:
Art. 589. Da importância da arrecadação da contribuição sindical serão feitos os seguintes
créditos pela Caixa Econômica Federal, na forma das instruções que forem expedidas pelo
Ministro do Trabalho: (Redação dada pela Lei nº 6.386, de 9.12.1976)   (Vide Lei nº 11.648,
de 2008)
I - para os empregadores: (Redação dada pela Lei nº 11.648, de 2008)
a) 5% (cinco por cento) para a confederação correspondente; (Incluída pela Lei nº 11.648, de
2008)
b) 15% (quinze por cento) para a federação; (Incluída pela Lei nº 11.648, de 2008)
c) 60% (sessenta por cento) para o sindicato respectivo; e (Incluída pela Lei nº 11.648, de
2008)
d) 20% (vinte por cento) para a ‘Conta Especial Emprego e Salário’; (Incluída pela Lei nº
11.648, de 2008)
II - para os trabalhadores: (Redação dada pela Lei nº 11.648, de 2008)
a) 5% (cinco por cento) para a confederação correspondente; (Incluída pela Lei nº 11.648, de
2008)
b) 10% (dez por cento) para a central sindical; (Incluída pela Lei nº 11.648, de 2008)
c) 15% (quinze por cento) para a federação; (Incluída pela Lei nº 11.648, de 2008)
d) 60% (sessenta por cento) para o sindicato respectivo; e (Incluída pela Lei nº 11.648, de
2008)
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e) 10% (dez por cento) para a ‘Conta Especial Emprego e Salário’; (Incluída pela Lei nº
11.648, de 2008)
§ 1o  O sindicato de trabalhadores indicará ao Ministério do Trabalho e Emprego a central
sindical a que estiver filiado como beneficiária da respectiva contribuição sindical, para fins
de destinação dos créditos previstos neste artigo. (Incluído pela Lei nº 11.648, de 2008)
§ 2o  A central sindical a que se refere a alínea b do inciso II do caput deste artigo deverá
atender aos requisitos de representatividade previstos na legislação específica sobre a matéria.
(Incluído pela Lei nº 11.648, de 2008)
Art. 590.  Inexistindo confederação, o percentual previsto no art. 589 desta Consolidação
caberá à federação representativa do grupo. (Redação dada pela Lei nº 11.648, de 2008)  
(Vide Lei nº 11.648, de 2008)
§ 3o  Não havendo sindicato, nem entidade sindical de grau superior ou central sindical, a
contribuição sindical será creditada, integralmente, à ‘Conta Especial Emprego e
Salário’. (Redação dada pela Lei nº 11.648, de 2008)
§ 4o  Não havendo indicação de central sindical, na forma do § 1o do art. 589 desta
Consolidação, os percentuais que lhe caberiam serão destinados à ‘Conta Especial Emprego e
Salário’ (Incluído pela Lei nº 11.648, de 2008)
Art. 591.  Inexistindo sindicato, os percentuais previstos na alínea c do inciso I e na alínea d
do inciso II do caput do art. 589 desta Consolidação serão creditados à federação
correspondente à mesma categoria econômica ou profissional. (Redação dada pela Lei nº
11.648, de 2008)    (Vide Lei nº 11.648, de 2008)
Parágrafo único.  Na hipótese do caput deste artigo, os percentuais previstos nas alíneas a e b
do inciso I e nas alíneas a e c do inciso II do caput do art. 589 desta Consolidação caberão à
confederação. (Redação dada pela Lei nº 11.648, de 2008).
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Dessa forma, o recolhimento da GRCSU deve observar e informar na seguinte ordem: 1) o
sindicato; se não houver: 2) a Central Sindical respectiva: Confederação ou Federação.
Não existindo nem Sindicato nem Central Sindical, na GRCSU deverá ser informada a “Conta
Especial Emprego e Salário” do Ministério do Trabalho.
No caso em tela, provavelmente a base geográfica não tem Sindicato representativo da
categoria econômica dos servidores, por isso, existem tantos pretendentes: FENALEGIS;
CSPB; e, FESSPMEMT.
Pelo exposto, recomendamos para efeito de preenchimento da GRCSU:
a) verificar a existência na base territorial do Município de Sindicato dos servidores públicos,
e informa seu CES ou CNPJ na Guia;
b) não havendo sindicato, informar o CES ou CNPJ da respectiva Central Sindical (Federação
ou Confederação);
c) não havendo nem sindicato nem Central Sindical, informar o CEES-CONTA ESPECIAL
EMPREGO SALARIO do Ministério do Trabalho, cujo número é 999.000.000.00000-3.
Não sabemos ou temos como informar se existem sindicatos de servidores em cada um dos
municípios do Mato Grosso, bem como não temos como informar se a FENALEGIS; CSPB;
e, FESSPMEMT, são centrais sindicais idôneas.

Assim, caso não seja possível a identificação de sindicatos na área geográfica de interesse,
sugerimos consultar a repartição mais próxima do Ministério do Trabalho.
No caso de inexistência de sindicato, a Central Sindical que parece mais próxima e correta é a
FESSPMEMT, contudo, como salientado, não temos como atestar a sua idoneidade, somente
o Ministério do Trabalho tem a competência para tanto".
Edicarlos Lima Silva
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Auditor Público Externo
Consultoria Técnica - TCE/MT

Sendo só para o momento, elevamos nossos votos de elevada estima e consideração, e

estamos à disposição para eventuais esclarecimentos.

Atenciosamente,

ROSEMI DE OLIVEIRA
CRA-MT nº 05462
Controladora Interna
Portaria nº 067/2012
Matrícula nº 92