ELEIÇÕES MUNICIPAIS 2020

Atualizações no Processo de Emissão de Diplomas Eleitorais

Contextualização

As principais adequações que serão efetuadas no processo dizem respeito à nova

política de centralização dos dados de totalização no Tribunal Superior Eleitoral que
demandará mudanças na forma de captação dos dados dos candidatos para
composição dos diplomas eleitorais.
Nos pleitos anteriores a captura das informações era realizada pela Seção de
Administração de Dados e armazenadas em uma tabela em banco de dados local.
Com a mudança na política de acesso, o TSE disponibilizou uma nova funcionalidade
no sistema de Candidaturas (Cand) que se constitui de uma mala-direta que gera um
arquivo no formato CSV, contendo as informações necessárias para emissão dos
diplomas para os candidatos cuja situação cadastral seja “Diplomado”.
Assim, essa deverá ser a nova fonte de dados que o fluxo de trabalho automatizado
pelo sistema PAE utilizará na geração, conferência, assinatura digital e publicação dos
referidos documentos.
Nesse novo contexto, também foi proposto que a autuação dos processos de
diplomação ocorra diretamente na Zona Eleitoral competente ao invés de ser
centralizada na Coordenadoria de Eleições.
Desta forma, a Zona Eleitoral irá gerar o arquivo de mala-direta correspondente ao
município e ao cargo desejado e irá iniciar um PAE do tipo “Emissão de Diplomas
Eleitorais”, sendo sugerida a autuação de um processo por município e por cargo a ser
diplomado.
Para permitir a rastreabilidade dos diplomas gerados a partir da mala-direta e também
dar início a sistemática necessária para viabilizar o futuro módulo de gerenciamento de
diplomas, será necessário criar um modelo de dados específico para armazenamento
das informações dos diplomas, mantendo-se a referência para o respectivo PAE de
origem e para o documento pdf que foi publicado no repositório oficial de documentos
(atualmente o Alfresco: ecm2.tre-sc.gov.br).
Importante salientar também que, em sendo eleições municipais, o subscritor dos
diplomas será o presidente da Junta Eleitoral, cargo desempenhado geralmente pelo
Juiz da Zona Eleitoral competente pelo município.
Quanto a assinatura digital, a regra geral será a utilização do certificado digital emitido
para o Juiz Eleitoral por autoridade certificadora vinculada à ICP Brasil. Entretanto,
excepcionalmente, nas situações em que o juiz não possuir esse tipo de certificado, a
Zona Eleitoral deverá requerer à Central de Serviços a emissão de novo certificado
digital emitido internamente pelo TRESC.
Na emissão dos certificados digitais pelo próprio TRESC, o juiz eleitoral receberá em
seu e-mail a senha necessária para permitir a assinatura digital a partir desses
certificados.
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Por fim, destaca-se que a tarefa final de avaliação dos documentos e posterior
autorização da publicação dos diplomas na Internet, realizada também pelas Zonas
Eleitorais, será mantida como ocorreu nos pleitos anteriores.
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Processo para Emissão de Diplomas Eleitorais

Figura 1 – Mapeamento do Processo de Diplomação Eleitoral de 2018

Business Process Emissão Diploma - Eleições Municipais

Informações corretas? Diplomas gerados

corretamente?

Carregar Informações da Mala- Sim Sim

Registrar e Gerar Conferir Diplomas Publicar Diplomas
Direta de Diplomação
Início Diplomas Arquivar PAE
Não Não
Zona Eleitoral

Excluir Diplomas
Registrados
Arquivar PAE
Cancelar

Assinar Diplomas
Emissão de Diploma Eleitoral - Eleições Municipais
Juiz Eleitoral

Figura 2 – Mapeamento do Processo de Diplomação Eleitoral de 2020

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Adequação das Tarefas Iniciais do Processo

Ao iniciar um PAE do tipo “Emissão de Diplomas Eleitorais”, o formulário inicial deverá

apresentar os campos:
a) Eleição: com valor padrão “Eleições 2020 – 1º Turno”;
b) Município: Apresentando a lista de municípios da jurisdição da Zona Eleitoral do
usuário logado;
c) Cargo: Lista com os dois cargos destas eleições para validação das informações
da mala-direta;
d) Presidente da Junta Eleitoral: Campo para edição, trazendo como padrão o
nome do Juiz da Zona Eleitoral do usuário logado;
e) Mala-Direta de Diplomados: botão para permitir o upload do arquivo da mala-
direta gerado no sistema Cand.

custom Carregar Informações para Diplomação

Eleição: Eleições Municipais 2020

Município: Selecione...

Cargo: Selecione...

Presidente da Junta Eleitoral: Nome Presidente da Junta Eleitoral

Mala-Direta de Diplomados: Carregar Arquivo

Número Candidato Cargo Ordem de Suplência Legenda Votos

Iniciar Cancelar

Figura 3 – Formulário Inicial para Emissão de Diplomas

Após o upload do arquivo de mala-direta do sistema Cand, o sistema deverá:

 Verificar se o leiaute e formato do arquivo está conforme o esperado;
 Validar se o cargo dos candidatos é o mesmo do selecionado no campo Cargo;
 Verificar se todos os candidatos vieram com o respectivo código de verificação.
Após a verificação acima, os registros constantes na mala-direta deverão ser
carregados na tabela apresentada na Figura 3.
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Após o carregamento dos dados na tabela, o usuário poderá iniciar o processo de

emissão ou cancelar a operação, caso tenha identificado alguma inconsistência nos
dados dos candidatos.
A partir no início do PAE, a tarefa “Registar e Gerar Diplomas” deverá:
a) Proceder com o registro em banco de dados 1 para permitir o rastreamento e
gerenciamento destes documentos pela unidade responsável; e
b) Executar a geração dos documentos no formato PDF, conforme já realizado
na versão atual do fluxo.
Na sequência, o usuário já terá a sua disposição os diplomas eleitorais gerados no
formato PDF/A para sua conferência.
Deste ponto em diante, o processo deverá manter o mesmo comportamento e a mesma
sequência de tarefas utilizadas anteriormente nas últimas eleições.

Próximas Etapas

 Implementação das adequações identificadas

 Homologação/Aprovação do Processo pela CEL
 Definição dos procedimentos operacionais para emissão pela CEL e ZEs
 Definição do fluxo para emissão de certificados digitais ACTRESC para os juízes
 Implantação da versão definitiva

1
Tabelas: MALA_DIRETA_DIPLOMA e DIPLOMA_ELEITORAL, conforme as especificações constantes
no respectivo dicionário de dados.
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ANEXO I – MODELO DE DADOS

dm Modelo de Dados

DIPLOMA_ELEITORAL

«column»
*PK IDO: LONG
NOME_CANDIDATO: VARCHAR2(200)
MALA_DIRETA_DIPLOMA NRO_INSCRICAO_CANDIDATO: VARCHAR2(12)
GENERO: VARCHAR2(1)
«column» IDO_ELEICAO: LONG
*PK IDO: LONG IDO_UE_CANDIDATO: LONG
NOME_ARQUIVO: VARCHAR2(240) PARTIDO_COLIGACAO: VARCHAR2(240)
IDO_ELEICAO: LONG IDO_CARGO: LONG
IDO_ZONA_ELEITORAL: LONG CODIGO_VERIFICACAO_TSE: VARCHAR2(240)
IDO_UNIDADE_ELEITORAL: LONG +FK_DIPLOMA_ELEI_Arquivo_Mal_01 DATA_DIPLOMACAO: DATE
IDO_USUARIO_CADASTRO: VARCHAR2(50) QTDE_VOTOS: LONG
DATA_CADASTRO: DATE «FK» ORDEM_SUPLENCIA: LONG
CL_ARQUIVO: CLOB PRESIDENTE_JUNTA_ELEITORAL: VARCHAR2(240)
FK IDO_ARQ_MALA_DIRETA: LONG
«index» IDO_REPOSITORIO_DOCUMENTO: VARCHAR2(120)
+ IXFK_Arquivo_Mala_DIPLOMA01(LONG) IDO_PAE_ORIGEM: LONG
«PK» IDO_SITUACAO_DIPLOMA: CHAR(50)
+ PK_Arquivo_Mala_Direta(LONG)
«FK»
+ FK_DIPLOMA_ELEI_Arquivo_Mal_01(LONG)
«index»
+ IXFK_DIPLOMA_ELEI_Arquivo01(LONG)
«PK»
+ PK_DIPLOMA_ELEITORAL(LONG)

Figura 4 – Modelo de Dados

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ANEXO II – DICIONÁRIO DE DADOS

MALA_DIRETA_DIPLOMA
Coluna Tipo Descrição Origem dos Dados
IDO Long Identificador único Gerado automaticamente
NOME_ARQUIVO Varchar2 Nome do arquivo mala-direta Arquivo Mala-Direta
IDO_ZONA_ELEITORAL Long Identificador da Zona Eleitoral Serviço do PAE
IDO_ELEICAO Long Identificador da Eleição Selecionada Campo “Eleição” do formulário inicial
IDO_UNIDADE_ELEITORAL Long Identificador do município da Eleição Campo “Município” do formulário inicial
DATA_CADASTRO Date Data atual Servidor de aplicação
IDO_USUARIO_CADASTRO Long Identificador do usuário logado no PAE Framework do PAE
CL_ARQUIVO Clob Conteúdo do arquivo de mala-direta Arquivo Mala-Direta

DIPLOMA_ELEITORAL
Coluna Tipo Descrição Origem dos Dados
IDO Long Identificador único Gerado automaticamente
NOME_CANDIDATO Varchar2 Nome do candidato Arquivo Mala-Direta
NRO_INSCRICAO_CANDIDATO Varchar2 Número do Título Eleitoral do candidato Arquivo Mala-Direta
GENERO Varchar2 Gênero do candidato Arquivo Mala-Direta
IDO_ELEICAO Varchar2 Identificador da Eleição Selecionada Campo “Eleição” do formulário inicial
PARTIDO_COLIGACAO Varchar2 Partido / Coligação do candidato Arquivo Mala-Direta
IDO_CARGO Long Identificador do cargo do candidato Arquivo Mala-Direta
CODIGO_VERIFICACAO_TSE Varchar2 Código de verificação do diploma Arquivo Mala-Direta
DATA_DIPLOMAÇÃO Date Data da diplomação Arquivo Mala-Direta
QTDE_VOTOS Long Quantidade de votos do candidato Arquivo Mala-Direta
ORDEM_SUPLENCIA Long Ordem da suplência do cargo proporcional Arquivo Mala-Direta
PRESIDENTE_JUNTA_ELEITORAL Varchar2 Nome do Presidente da Junta Eleitoral Campo do formulário inicial
GENERO_PRES_JUNTA_ELEITORA Char Gênero do Presidente da Junta Eleitoral Campo do formulário inicial
L
IDO_ARQ_MALA_DIRETA Long Identificador do arquivo mala-direta de origem Tabela MALA_DIRETA_DIPLOMA
IDO_REPOSITORIO_DOCUMENTO Varchar2 Identificador do documento pdf no repositório API Alfresco
IDO_PAE_ORIGEM Long Identificador do PAE de origem do diploma Framework do PAE
IDO_UE_CANDIDATO Long Identificador do município do candidato Campo “Município” do formulário inicial
IDO_SITUACAO_DIPLOMA Char Situação do diploma Fixo – “1”