TERMO DE REFERÊNCIA

SERVIÇO SOCIOAMBIENTAL

SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO

REGIME DE EXECUÇÃO:
POR EMPREITADA POR UNITÁRIO

AGUDOS DO SUL/PR

JANEIRO/2021
SUMÁRIO

1 OBJETO DA CONTRATAÇÃO....................................................................................... 2
2 ÁREA DE ATUAÇÃO ..................................................................................................... 2
3 JUSTIFICATIVA ............................................................................................................. 2
4 PRAZO .......................................................................................................................... 2
5 EXECUÇÃO DO TRABALHO SOCIOAMBIENTAL ........................................................ 3
5.1 Projeto de Educação e Intervenção Socioambiental do Empreendimento .............. 3
5.2 Reunião Comunitária com a População (RC) ......................................................... 5
5.2.1 Detalhamento do Serviço de RC ........................................................................ 5
5.3 Abordagem Domiciliar para Orientação Técnica ao Cliente (OTC) ......................... 7
5.3.1 Detalhamento do Serviço de Abordagem Domiciliar para OTC .......................... 7
5.4 Abordagem Domiciliar para Vistoria Técnica Ambiental (VTA e VTA/E) ................. 8
5.4.1 Detalhamento do Serviço de Abordagem Domiciliar para VTA ........................... 8
5.5 Oficina Socioambiental (OFS) para produção de Sabão Ecológico ...................... 11
5.5.1 Detalhamento e Especificação do Serviço OFS Sabão Ecológico ..................... 11
5.6 Kit Didático para Intervenção Socioambiental (KD) .............................................. 13
5.6.1 Detalhamento e Especificação do Serviço KD .................................................. 13
5.7 Ampliação do Projeto “Jardins de Mel” ................................................................. 13
6 OBRIGAÇÕES CONTRATUAIS................................................................................... 14
6.1 Obrigações da CONTRATANTE........................................................................... 14
6.2 Obrigações da CONTRATADA............................................................................. 15
7 FATURAMENTO .......................................................................................................... 19
8 VERIFICAÇÃO DE CONFORMIDADE E AVALIAÇÃO DA QUALIDADE ..................... 25
9 DAS PENALIDADES .................................................................................................... 25
10 CONDIÇÕES GERAIS ................................................................................................. 27
11 CONDIÇÕES ESPECÍFICAS DE EXECUÇÃO DO TRABALHO SOCIOAMBIENTAL .. 28
12 PRIMEIRA REUNIÃO DE ALINHAMENTO .................................................................. 28
13 MEIO AMBIENTE......................................................................................................... 28
14 NORMAS ..................................................................................................................... 29
14.1 Normas Específicas.............................................................................................. 29
14.2 Nomenclatura Utilizada ........................................................................................ 29
ANEXO I - Composição de Preços para Fornecimento de Materiais e Serviços do TTS.. Erro!
Indicador não definido.
ANEXO II - Tabela de Códigos de Resultados de Serviços Socioambientais e VTA ........ Erro!
Indicador não definido.
ANEXO III - Orientação Técnica para Execução de VTA ......... Erro! Indicador não definido.
ANEXO IV - Fiscalização e Verificação da Qualidade de Serviços Socioambientais........ Erro!
Indicador não definido.
ANEXO V - Curso de Capacitação Técnica para Encanadores Erro! Indicador não definido.
ANEXO VI - Formulário de Avaliação da Qualidade dos Serviços Socioambientais (FACSS)
................................................................................................ Erro! Indicador não definido.
ANEXO VII - Sistemática de Avaliação da Contratada Executora de Serviços
Socioambientais ...................................................................... Erro! Indicador não definido.

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1 OBJETO DA CONTRATAÇÃO
Constitui objeto do presente certame a contratação de serviços de intervenção
socioambiental em obras de Ampliação do Sistema de Esgotamento Sanitário – SES no
município de Agudos do Sul, no Estado do Paraná.

2 ÁREA DE ATUAÇÃO
O trabalho socioambiental ao qual se refere este TR será desenvolvido no
município de Agudos do Sul, abrangendo a região central, trechos esparsos e pontas de
Redes Coletoras de Esgotos em áreas com tubulações existentes.

3 JUSTIFICATIVA
A SANEPAR tem como Política Ambiental "Buscar a sustentabilidade ambiental,
social e econômica em nossas atividades", tendo como compromissos:
 Melhorar constantemente o desempenho ambiental dos processos;
 Prevenir e reduzir os riscos e danos ambientais;
 Atender à legislação ambiental aplicável;
 Conservar os recursos hídricos;
 Promover a gestão dos objetivos e metas ambientais; e
 Promover e consolidar as ações socioambientais internas e externas.
Dessa forma, as ações e práticas educativas voltadas a intervenção socioambiental
em obras de saneamento visam incitar “o estímulo e o fortalecimento de uma consciência
crítica sobre a problemática ambiental e social”, tal como preconizam a Política Nacional de
Educação Ambiental – PNEA, bem como a Política de Educação Ambiental do Estado do
Paraná, Leis 9.795/99 e 17.505/13, respectivamente.
Assim, faz-se mister a contratação aqui proposta, pois objetivamos disseminar
conceitos e práticas sustentáveis por meio de processos socioeducativos, com mobilização
e participação comunitária, viabilizando mecanismos de controle social do empreendimento.

4 PRAZO
O prazo estabelecido para execução dos serviços da OS será de 180 dias, segundo
cronograma físico anexo a esta contratação.
As etapas devem ser realizadas rigorosamente nos prazos estipulados e nos
marcos intermediários, sob pena da aplicação das penalidades.
O Prazo de Execução terá início a partir do dia imediatamente posterior à data de
assinatura da Ordem de Serviço (OS).

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 O Prazo de Vigência do contrato refere-se ao Prazo de Execução acrescido de 90
dias, sendo estes 90 dias exclusivamente para acertos, reparos e emissões de laudos.

5 EXECUÇÃO DO TRABALHO SOCIOAMBIENTAL

Os procedimentos deste Termo de Referência (TR) aplicam-se aos prestadores de
serviços socioambientais externos (doravante denominada CONTRATADA) e aos
responsáveis pela gestão dos empreendimentos socioambientais internos da SANEPAR
(doravante denominada CONTRATANTE), com gestão e supervisão da GESA/DMA.
A empresa proponente poderá realizar uma visita à localidade objeto da
contratação antes da apresentação da proposta, com o intuito de verificar as características
do local, bem como ajudar na formação de preços. Para tal é necessário agendar horário
previamente pelo telefone (41) 3582-2081 – Ronaldo Adriano Dos Santos Barreto.

5.1 Projeto de Educação e Intervenção Socioambiental do Empreendimento

A. A CONTRATANTE é responsável por marcar a primeira reunião de alinhamento dos
serviços socioambientais, que se dará no início do contrato, para explanar o Projeto do
Trabalho Social (PTS) ou equivalente, as obrigações fiscais e trabalhistas a serem
adotadas no empreendimento, baseado no Termo de Referência e seus anexos e em
roteiro previamente planejado.
B. A CONTRATADA deverá apresentar seu Responsável Socioambiental no prazo
máximo de até 10 (dez) dias após assinatura da Ordem de Serviço, apresentando a
documentação exigida no item 11 deste documento (Condições Específicas para
Execução dos Serviços Socioambientais), obedecendo às exigências nele contidas. O
Responsável Socioambiental deve fazer parte do quadro permanente da
CONTRATADA ou por intermédio de contrato de prestação de serviços regido pela
Legislação Civil. Deverá estar disponível, quando solicitado, na cidade onde o
empreendimento estiver sendo realizado.
C. Quando o empreendimento for financiado pela CAIXA o Responsável Socioambiental
deverá ter graduação em nível superior, preferencialmente em Sociologia/Ciências
Sociais e/ou Serviço Social, com experiência de prática profissional em ações
socioeducativas em intervenções de saneamento e de habitação, atendendo a Portaria
464/2018 do Ministério das Cidades.
D. Em todos os empreendimentos a graduação exigida é nível superior para o
Responsável Social ou Socioambiental, abrangendo preferencialmente os bacharéis
e/ou licenciados plenos com outras formações da área de educação, área social,
saúde ou ambiental, com comprovação de experiência mínima, atendendo a Portaria
464 de 25/07/2018 do Ministério das Cidades.
E. A comprovação de experiência do Responsável Socioambiental se dará mediante
declaração ou atestado de capacidade técnica expedida pelo órgão profissional ao
qual o mesmo é vinculado, em modelo a ser fornecido à CONTRATADA, com
descrição das atividades desempenhadas e atendendo ao disposto na Portaria 464 de
25/07/2018 do Ministério das Cidades. Em todos os casos citados de graduação o
Responsável Social ou Socioambiental deverá possuir experiência docente ou
comunitária comprovada, conforme especificado no item Condições Especificas para
Execução do Trabalho Socioambiental (item 11 deste documento), atendendo ao
disposto na Portaria 464 de 25/07/2018 do Ministério das Cidades. Tal exigência se
faz necessária em função do trabalho socioeducativo a ser realizado.

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F. O Responsável Social e/ou Socioambiental da CONTRATADA é o responsável pela
supervisão de suas equipes de trabalho, dando suporte metodológico e técnico,
capacitações e orientações permanentes às suas equipes, atendendo as
determinações da Fiscalização e/ou Coordenação da CONTRATANTE.
G. A CONTRATADA deverá apresentar, no máximo até 10 (dez) dias após assinatura da
OS, o dimensionamento da quantidade de equipes de Agentes Socioambientais,
veículos e equipamentos compatíveis com o trabalho e serviços a executar (conforme
previsto no cronograma físico e financeiro constante nos anexos do Edital) e um plano
de capacitação das equipes para a realização dos serviços.
H. Os Agentes Técnicos Socioambientais são os funcionários da CONTRATADA
responsáveis pela execução dos trabalhos socioambientais em campo, e devem fazer
parte do quadro efetivo da CONTRATADA.
I. O Responsável Socioambiental, a partir da 1ª reunião de alinhamento, terá um prazo
de até 10 dias para, em conjunto com a CONTRATANTE, consolidar o cronograma de
execução dos serviços socioambientais previstos no Edital de Licitação, de acordo
com o Projeto do Trabalho Social (PTS) ou equivalente. O documento gerado,
devidamente consolidado, deverá ser apresentado em duas vias para assinatura das
partes, passando a fazer parte do contrato.
J. A CONTRATANTE é responsável por definir as atividades de capacitação/treinamento
dos Agentes Técnicos Socioambientais da CONTRATADA, como conteúdo, carga
horária, data, número de participantes e outras informações necessárias.
K. Caberá à CONTRATADA selecionar e capacitar os integrantes de suas equipes que já
possuam alguma experiência e conhecimento em instalações hidrossanitárias e
intradomiciliares, com conhecimento da nomenclatura utilizada dos materiais e
acessórios em saneamento básico.
L. As equipes não poderão iniciar nenhum dos serviços socioambientais sem a devida
capacitação realizada pela CONTRATANTE.
M. Os eixos básicos da capacitação obrigatória da CONTRATANTE são em número de 7
(sete) e de cunho:
a. Comportamental, envolvendo a Abordagem Domiciliar e Ética Profissional;
b. Ambiental, sobre o processo esgoto, a retirada de carga orgânica,
despoluição hídrica, benefícios para a saúde e qualidade de vida da
população local e visita técnica a ETE;
c. Comercial, sobre o processo de comercialização e tarifas;
d. Legislação, envolvendo as leis ambientais, de saúde e o Código de Defesa do
Consumidor;
e. Técnico, sobre Ligações Prediais de Esgotos - LPEs, Redes Coletoras de
Esgotos - RCEs, ligação intradomiciliar, correta interligação dos esgotos
domésticos e trabalho prático em campo;
f. Processual, envolvendo toda documentação utilizada e seu preenchimento
pelos Agentes Técnicos; e
g. Educação para a Sustentabilidade, envolvendo os conceitos e ações de
sustentabilidade em suas dimensões social, ambiental e econômica. Também
outros temas, tais como água, drenagem urbana e resíduos sólidos,
dependendo dos objetivos da capacitação. A profundidade e extensão de
cada conteúdo dependerão dos serviços contratados, porém todos devem ser
abordados.

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N. A capacitação da CONTRATANTE não substitui a experiência e o conhecimento que
as equipes devem ter para realizar os serviços em campo, cuja obrigação é da
CONTRATADA.
O. As evidências da capacitação/treinamento deverão ser sistematizadas em relatório
específico pela CONTRATANTE e registradas no Parecer e Relatório Mensal de
Acompanhamento de Empreendimentos.
P. A realização de parte da capacitação poderá ser dispensada, desde que os envolvidos
já tenham passado por todo o processo nos últimos seis meses e que não tenha
havido mudança nos procedimentos. Caso já tenham sido capacitados em outros
eventos similares deverão mesmo assim receber uma reciclagem de atualização, com
carga horária a ser definida pelo responsável do empreendimento.
Q. Quando o contrato ou ordem de serviço não possuir o PTS na forma exigida pela
Portaria 464/2018 do Ministério das Cidades, o mesmo será substituído por um plano
de trabalho equivalente, onde deverá constar o cronograma físico-financeiro de todos
os serviços previstos.
R. Os serviços socioambientais que compreendem as Abordagens Domiciliares e os
Eventos Comunitários e Educativos serão fiscalizados pela equipe da
CONTRATANTE, conforme documento anexo a este documento.
S. Um serviço de campo contratado não poderá ser realizado de forma
concomitantemente a outro serviço contratado, sendo necessário um prazo mínimo 30
dias para a realização do próximo serviço de campo em um mesmo contrato. Como
exemplo, o serviço de Vistoria Técnica Ambiental – VTA só pode ser realizado no
mínimo 30 dias após a realização da Orientação Técnica ao Cliente - OTC.
T. Na conclusão dos serviços socioambientais caberá à CONTRATANTE efetuar a
avaliação final do Contrato e a avaliação da CONTRATADA.

5.2 Reunião Comunitária com a População (RC)

Objetiva estabelecer e manter o diálogo com a comunidade, visando iniciar um
processo de sensibilização e esclarecimento aos moradores do território de intervenção a
respeito da implantação da Rede Coletora de Esgotos - RCE, os seus ganhos e sua estreita
relação com a saúde, com o meio ambiente e com a qualidade de vida da população. Todos
os parceiros do Grupo Gestor do empreendimento serão convidados a participar das RCs,
em especial as lideranças comunitárias e a população do bairro/microbacia.

5.2.1 Detalhamento do Serviço de RC

a. A quantidade de RC para esta contratação é igual a 1 (uma) unidade.
b. Cada RC terá carga horária estimada de 2 (duas) horas, podendo extrapolar
excepcionalmente o limite por interesse da CONTRATANTE e dos parceiros, sem
quaisquer ônus para as partes.
c. A RC deve ser realizada de acordo com o cronograma inicial pactuado entre a
CONTRATANTE e a CONTRATADA.
d. A CONTRATADA deverá confeccionar e instalar no local da RC as faixas internas (no
dia do evento) e faixas externas (até 5 dias antes do início do evento), conforme
modelo fornecido pela CONTRATANTE.
e. A CONTRATADA deverá retirar as faixas internas e externas após o evento.

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f. A CONTRATADA deverá, em conjunto com a CONTRATANTE, definir o local, planejar
e organizar a RC nos espaços comunitários existentes na microbacia/bairro, como
associações de bairro, salões paroquiais, clube de serviços, empresas ou escolas,
desde que haja anuência prévia dos responsáveis por estes espaços. Caso não haja
possibilidade de utilização destas áreas, a empresa CONTRATADA deverá
providenciar um local adequado na microbacia/bairro para a realização de cada RC.
Se houver algum ônus (taxa de locação ou outro), estes serão por conta da
CONTRATADA.
g. A CONTRATADA deverá providenciar cadeiras e mesas necessárias para acomodar o
número médio de 50 (cinquenta) a 80 (oitenta) pessoas previstas para participação na
reunião.
h. A RC será organizada por profissional da área socioambiental da CONTRATADA, com
orientação da CONTRATANTE.
i. O conteúdo a ser abordado poderá ser fornecido pela CONTRATANTE para que a
CONTRATADA utilize, quando em casos especiais houver a condução compartilhada
da RC, utilizando metodologias participativas e recursos didáticos adequados na
condução da reunião.
j. A coordenação e a condução no dia da RC será feita pela CONTRATANTE, podendo,
eventualmente em situações especiais, compartilhar com o profissional socioambiental
da CONTRATADA.
k. Os recursos físicos, materiais e humanos para a realização da RC e os procedimentos
para elaboração do relatório estão descritos no ANEXO deste documento.
l. A CONTRATADA deverá entregar convites nos imóveis a serem abrangidos pela RC
(em média 64 convites/dia/agente) no mínimo 02 dias antes da RC, sendo obrigatório
o contato com o cliente para a entrega do convite em mãos, acusando o recebimento
em formulário específico (a ser fornecido pela CONTRATANTE), ou indicar quando for
colocado na caixa de correio. O número médio de convites a serem distribuídos é de
250 por RC, podendo variar de acordo com a área de intervenção e a orientação do
responsável pelo empreendimento.
m. Os índices de presença e sua efetiva execução serão monitorados pela
CONTRATANTE para a medição e faturamento dos serviços, e serão considerados
outros fatores, tais como: a qualidade efetiva da entrega dos convites, fatores
climáticos, culturais e eventos paralelos não previstos.
n. O modelo do convite para a RC será fornecido pela CONTRATANTE, para ser
reproduzido pela CONTRATADA.
o. O índice de presença na RC aceitável pela CONTRATANTE, para efeito de
medição/faturamento, é de no mínimo 20% (vinte por cento) do total de convites
distribuídos, sendo que para índices inferiores serão considerados outros fatores já
listados para análise e aprovação pelo Fiscal Técnico Socioambiental e pelo
Responsável do Empreendimento.
p. O serviço de RC será pago por meio de apresentação de relatório específico a ser
fornecido pela CONTRATANTE, desde que contemple o número mínimo de
participantes.
q. O número de RCs poderá ser menor que o contratado, dependendo da conveniência e
da necessidade da CONTRATANTE (condição que não cabe para esta contratação);
r. Emitir o Boletim de Ocorrência em Serviço Socioambiental – BOSS (documento
específico a ser entregue pela CONTRATANTE), ou registrar na Ata de Reunião
quando houver irregularidades/reclamações relatadas por clientes.

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s. O conteúdo das faixas é fornecido pela CONTRATANTE, podendo haver variações
gramaticais na (s) frase (s) em função das etapas do empreendimento e de seu tipo
(ampliação, implantação, melhoria, reabilitação).

5.3 Abordagem Domiciliar para Orientação Técnica ao Cliente (OTC)

Nesta abordagem é reforçada a adoção de condutas ambientais sustentáveis,
envolvendo os cuidados com os recursos hídricos, fortalecendo valores para o exercício de
uma cidadania responsável e orientando o cliente. Outro tema essencial neste momento,
refere-se aos procedimentos e cuidados para o cliente efetuar as instalações
intradomiciliares e como se dará a ligação na rede coletora da SANEPAR. A Abordagem
Domiciliar para OTC poderá ser com ou sem a notificação ao cliente, e ocorre antes das
Vistorias Técnicas Ambientais - VTAs, e também na retomada de obras ou serviços
socioambientais em empreendimentos, com a obra já concluída pela área de
engenharia/obras e sem que tenha sido feito a Vistoria Técnica Ambiental no imóvel. Neste
caso, há necessidade de retomar os trabalhos socioambientais com a comunidade. Neste
serviço, os clientes são orientados tecnicamente sobre a correta interligação e recebem
material orientativo. Pode ser solicitado durante a realização deste serviço que se faça a
Adesão ao Empreendimento como parte integrante do mesmo serviço. O cliente é orientado
sobre a correta interligação do ramal intradomiciliar à RCE, sobre as adequações
necessárias na rede interna de sua residência, sobre a caixa de gordura e sua importância,
caixa (s) de passagem, separação do esgoto da rede pluvial (água de chuva) do imóvel e
outros detalhes específicos de cada imóvel.

5.3.1 Detalhamento do Serviço de Abordagem Domiciliar para OTC

a. A CONTRATADA, de posse do cadastro de clientes/matrículas (a ser fornecido pela
CONTRATANTE), deverá elaborar cronograma de execução, para validação do
responsável pelo empreendimento da GESA/DMA.
b. A equipe socioambiental de campo deverá estar devidamente identificada e com os
Equipamentos de Proteção Individuais - EPIs, conforme ANEXO I.
c. O serviço completo de Abordagem Domiciliar para OTC terá uma duração média
estimada de 20 minutos (incluindo deslocamento), totalizando em média 24
abordagens/dia, não podendo ultrapassar este número em 20% para manter a
qualidade mínima do trabalho. A quantidade de OTCs definida para esta contratação é
igual a 63 (sessenta e três) unidades.
d. Não serão computados os serviços improdutivos, conforme item 7. FATURAMENTO
(Quadro 01) deste documento.
e. As orientações sobre a maneira de efetuar a Abordagem Domiciliar e a forma de sua
execução em campo são repassadas a CONTRATADA por meio de capacitação da
equipe executora pela CONTRATANTE.
f. Está prevista a realização de uma Abordagem Domiciliar para OTC para cada
Dispositivo Tubular de Inspeção - DTI instalado.
g. Quando o imóvel estiver fechado o Agente Socioambiental deverá deixar o
Comunicado Modelo 2 - Imóvel Fechado, anotando o telefone da CONTRATADA para
remarcar o atendimento.
h. Deve-se emitir o Boletim de Ocorrência em Serviço Socioambiental - BOSS quando
verificadas irregularidades/reclamações de clientes durante a execução dos serviços
socioambientais em campo.

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i. As Abordagens Domiciliares para OTC são realizadas com o preenchimento de
questionário/roteiro, com a entrada no terreno para verificar a ligação intradomiciliar,
com o apontamento de informações no croqui das instalações hidrossanitárias, em
especial a existência, localização e dimensões da caixa de gordura.
j. Não serão computados para fins de faturamento os questionários que excederem a
quantidade contratada.
k. O número de OTCs poderá ser menor que o contratado, dependendo da conveniência
e da necessidade da CONTRATANTE.
l. Não serão pagas as Abordagens para OTC realizadas em locais já servidos por Rede
Coletora de Esgoto e com ligações prediais de esgoto existentes. Cabe à
CONTRATADA informar imediatamente ao Responsável Socioambiental da
CONTRATANTE tal ocorrência e suspender o serviço.
m. É obrigatório preencher todos os campos do formulário, em especial o número de
telefone do cliente no documento, para futuras verificações. Quando for realizado o
serviço socioambiental em mais de um imóvel no mesmo terreno é obrigatório anotar
no formulário o número de cada imóvel adicional atendido por um único DTI / LPE.
n. No caso de prédios, condomínios verticais ou horizontais, o serviço de OTC será
realizado pela área de Clientes Especiais, pela Gerência Regional – GR ou pela área
socioambiental lotada na região, em função da complexidade da situação.
o. Será considerada como meta socioambiental a realização do trabalho em 100,0% dos
imóveis, com entrevista e a aplicação de questionário de Orientação Técnica ao
Cliente, preenchido e assinado pelo morador ou responsável, excetuando-se os
serviços improdutivos, seguindo o planejamento fornecido pela CONTRATANTE.
Como base de cálculo de produtividade será utilizado o total de Ligações Prediais de
Esgotos – LPEs previstas nos anexos do Edital de Licitação/Concorrência Pública,
comparado ao total de questionários preenchidos.
p. Os recursos físicos, materiais e humanos para a execução do serviço de Abordagem
Domiciliar para OTC constam nos ANEXOS deste documento.

5.4 Abordagem Domiciliar para Vistoria Técnica Ambiental (VTA e VTA/E)

É a verificação das instalações intradomiciliares do imóvel e de sua correta
interligação com a rede coletora de esgoto. São realizados especificamente em imóveis
residenciais com despejo de esgoto doméstico. Isso evitará o despejo de esgotos em
Galerias de Águas Pluviais - GAPs, rios, córregos, em fossas sépticas e sumidouros, onde
haja rede pública implantada. Desta forma, cada imóvel atenderá à legislação ambiental, Lei
Federal 9.605/98, Lei Estadual 13.331/2001, Decreto Estadual 5711/2002 e a Emenda
Constitucional 18/2006.

5.4.1 Detalhamento do Serviço de Abordagem Domiciliar para VTA

É considerado imóvel interligado corretamente na rede coletora de esgoto da
SANEPAR quando ocorrer as seguintes situações: os efluentes de esgoto do imóvel são
lançados na rede coletora de esgoto, as águas pluviais não são lançadas na rede coletora
de esgoto, a inexistência de fossas e sumidouros, a existência de caixa de gordura
atendendo aos padrões mínimos adotados pela ABNT - NBR 8160/1999 e ao discriminado
neste documento. Qualquer situação diferente da relatada considera-se imóvel em situação
irregular, e quando vistoriado deverá ser notificado.
a. O serviço de VTA em ligação predial de esgoto deve ser executado seguindo as
orientações técnicas fornecidas pela CONTRATANTE.

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b. Para atingir a totalidade dos imóveis a serem vistoriados, fica a cargo da
CONTRATADA estabelecer, junto ao cliente, horários alternativos para efetuar as
VTAs dos imóveis, sem ônus adicional para a CONTRATANTE.
c. Não serão realizadas vistorias nos imóveis de utilidade pública e nos imóveis
industriais e comerciais, que podem ser considerados grandes clientes e necessitam
de orientação especifica. A realização de vistorias nos casos citados somente será
autorizada pela Gerência Regional, que avaliará a situação de efluentes e da categoria
do cliente.
d. Serão vistoriados os imóveis caracterizados pela CONTRATANTE como micro e
pequeno comércio, e outros que não geram efluentes não domésticos ou que não
interfiram no processo de tratamento de esgoto.
e. Os imóveis que podem gerar algum efluente não doméstico e que necessitem de uma
VTA especial, tais como lavanderias, postos de combustível, lava jatos e outros
existentes na área de intervenção, não serão objeto de VTA por parte da
CONTRATADA. Nestes casos haverá necessidade de definir procedimentos para
análise, com posterior aceitação ou não do efluente e formalização de contrato para as
empresas enquadradas.
f. O serviço de Abordagem Domiciliar para VTA tem duração média estimada de 30
minutos (com deslocamento), totalizando um número médio diário de 16
VTAs/equipe/dia, não podendo ultrapassar percentual superior a 20% da quantidade
estabelecida, para manter a qualidade do trabalho. A quantidade de VTAs (1ª vistoria)
definida para esta contratação é igual a 63 (sessenta e três) unidades.
g. O mínimo de dias trabalhados é em torno de 18 dias/mês, não podendo ultrapassar
um índice de 20% para mais ou para menos, salvo por questões de contrato de
trabalho, alterações climáticas ou outro motivo de força maior devidamente avaliado e
aprovado pela CONTRATANTE.
h. Não são computados os serviços improdutivos, conforme item 7. FATURAMENTO
(Quadro 01) deste documento.
i. Será considerada como meta socioambiental a ser alcançada a execução dos serviços
em 100% dos imóveis com VTAs realizadas e caracterizadas com a correta
interligação, excetuando-se os serviços improdutivos (que podem gerar a 2ª VTA) e os
produtivos com irregularidade, que também necessitam de uma 2ª VTA. Sendo assim,
estimou-se para esta contratação 32 (trinta e duas) Vistorias Técnicas Ambientais
de segunda etapa.
j. A equipe técnica para realizar o serviço de Abordagem Domiciliar para VTA nas
moradias é composta obrigatoriamente de, no mínimo, 02 (dois) agentes
socioambientais.
k. A equipe responsável pela realização do serviço de VTA deverá receber treinamento
específico da CONTRATANTE para atuar nesta etapa, independentemente dos
serviços anteriores e antes de iniciar suas atividades.
l. Para iniciar a realização de uma 2ª VTA no imóvel, será necessário primeiro atender
100% da área de intervenção com a 1ª VTA, e num prazo superior a 60 dias da 1ª
VTA.
m. A realização da 2ª VTA dependerá, essencialmente, de análise interna e autorização
da CONTRATANTE, definindo as prioridades de acordo com o resultado das VTAs já
realizadas.
n. Os recursos físicos, materiais e humanos para a execução do serviço de Abordagem
Domiciliar para VTA estão descritos no ANEXO I deste documento.

9
o. É vetado o uso de tintas/corantes diferentes das especificadas no ANEXO I (Tabela D)
deste documento.
p. Toda a equipe de campo deverá estar uniformizada e devidamente identificada,
conforme especificado no ANEXO I.
q. A 1ª Abordagem Domiciliar para VTA deverá acontecer no prazo de 30 dias após a
realização da Adesão ou Orientação Técnica ao Cliente, para que ele receba,
antecipadamente, as orientações para a correta interligação à rede coletora e possa
fazer as adequações necessárias.
r. Se for constatado no serviço de Abordagem Domiciliar para VTA que o imóvel está
corretamente interligado a RCE, a CONTRATADA deverá emitir o Certificado de
Regularidade de Instalações Sanitárias/Pluviais de Edificações (conforme modelo
específico a ser fornecido pela CONTRATANTE) e entregar ao morador. Cópia deste
documento servirá como evidência para faturar os serviços.
s. Se a moradia estiver em situação irregular, a CONTRATADA deverá emitir a 1ª
Notificação de Irregularidade na ligação predial de esgoto (conforme modelo
específico a ser fornecido pela CONTRATANTE), dando prazo ao morador de até 60
dias para a regularização necessária. A cópia do documento servirá de evidência para
faturar os serviços também. O prazo poderá ser reduzido por interesse da
CONTRATANTE, porém será de, no mínimo, 30 dias.
t. Se ainda não estiver regularizado após a 2º notificação, a CONTRATANTE deverá
encaminhar, por força de lei, relatório das irregularidades para Vigilância Sanitária do
município, IAT/PR, Ministério Público ou Força Verde.
u. Se o cliente notificado se recusar a assinar o Termo de Notificação, deve-se informar o
ocorrido no documento e pedir a uma testemunha para assinar, podendo ser algum
integrante da equipe de vistoria, e assim entregar a notificação ao cliente.
v. Equipamentos de Proteção Individual, Coletiva e de Sinalização devem ser utilizados
conforme legislação vigente, mantendo-se o controle de sua utilização. As
especificações e quantidades de cada material ou equipamento estão relacionadas no
ANEXO I.
w. Serão computados na medição os documentos de VTA preenchidos e assinados pelo
chefe de família ou responsável pelo atendimento de cada imóvel (maiores de 18
anos), com as anotações do resultado da vistoria.
x. No caso de ser realizada a VTA e o responsável pelo imóvel recusar-se a assinar ou
for analfabeto, deve-se anotar o fato no documento e concluir normalmente o processo
de atendimento.
y. Quando o imóvel estiver fechado o Agente Socioambiental deverá deixar um
Comunicado Modelo 2 Serviço Socioambiental/Imóvel Fechado, anotando o número
de telefone da CONTRATADA para remarcar o atendimento.
z. Emitir o Boletim de Ocorrência em Serviço Socioambiental - BOSS quando houver
irregularidades/reclamações relatadas por clientes durante a execução de serviços
socioambientais em campo.
aa. As especificações técnicas, procedimentos e obrigações das equipes para execução
dos serviços de VTA em ligação predial de esgoto estão discriminadas nos ANEXOS I,
II e III.
bb. É obrigatório preencher todos os campos do formulário, em especial o número de
telefone do cliente no documento, para futuras verificações. Quando for realizado o
serviço socioambiental em mais de um imóvel no mesmo terreno é obrigatório anotar
no formulário o número de cada imóvel adicional atendido por um DTI.

10
 5.5 Oficina Socioambiental (OFS) para produção de Sabão Ecológico
Tem como objetivo oportunizar através de práticas sustentáveis a reutilização do
óleo de cozinha na confecção de sabão ecológico para que o mesmo não seja descartado
indevidamente na Rede Coletora de Esgotos – RCE, Galerias de Águas Pluviais – GAPs, e
corpos hídricos diversos (rios, córregos, lagos, nascentes). Essa prática se torna uma
estratégia de sensibilização ambiental por despertar a compreensão da complexidade do
saneamento ambiental e seu impacto positivo na proteção do meio ambiente e manutenção
da sustentabilidade, em especial da água, considerando-a como bem comum, escasso, de
qualidade finita e vulnerável às ações antrópicas. Além disso, será possível oferecer uma
alternativa para geração de renda na comunidade através do aproveitamento de um resíduo
gerado nos imóveis, nas atividades domiciliares diárias.

5.5.1 Detalhamento e Especificação do Serviço OFS Sabão Ecológico

a. Públicos-alvo: As Oficinas Socioambientais de Sabão Ecológico serão realizadas
com estudantes do Ensino Fundamental, Ensino Médio e moradores das áreas de
intervenção das obras de saneamento ambiental (esgotamento sanitário), participantes
dos programas e serviços disponibilizados pelos Centros de Referência de Assistência
Social – CRAS locais.
b. A oficina possui carga horária média de 4 horas/aula, distribuídas em 2 (dois) eventos
de 4 horas/aula com atividades teóricas e práticas. A CONTRATANTE escolherá
com a CONTRATADA o (s) local (is) do seu interesse para a realização das OFSs. A
decisão desse (s) local (is) será anunciada após verificação e análise do (s) mesmo (s)
“in loco” e mediante autorização formal do proprietário do espaço e/ou gestor/diretor
da unidade escolar concedente.
c. A CONTRATADA deverá fornecer 1 (uma) faixa (banner) na seguinte dimensão:
4,00m X 1,00m (comprimento X altura em metros) para fins de divulgação das 2 (duas)
oficinas socioambientais de sabão ecológico a serem realizadas. Essa faixa deverá ser
reutilizada no segundo evento e posicionada/instalada em local estratégico pela
CONTRATADA.
d. O horário de realização das oficinas deve ser negociado em comum acordo entre as
partes (CONTRATANTE e CONTRATADA).
e. O número de participantes por oficina deverá ser de 20 (vinte) pessoas em média, não
podendo ultrapassar a 30 (trinta) pessoas, conforme IA/AMB/0029. Para que a oficina
seja aceita pela CONTRATANTE para efeito de medição e faturamento, faz-se
necessária a presença de 50% (cinquenta por cento) do total médio previsto para cada
evento. Se não for alcançado este índice mínimo de participantes para a oficina, a
mesma deve ser postergada ou cancelada.
f. A escolaridade mínima exigida para participação nas oficinas é o ensino fundamental
completo;
Segue abaixo tabela com a relação de mão de obra e materiais a serem fornecidos
para execução da Oficina Socioambiental– OFS de Sabão Ecológico:

11
 SERVIÇO DE OFICINA SOCIOAMBIENTAL DE 4 (QUATRO) HORAS - SABÃO ECOLÓGICO

ITEM DESCRIÇÃO UNIDADE QTDE

Agente Técnico para apoio ao evento com inclusão de
001 hora 4
pró labore.
Disponibilização, instalação e desinstalação de
equipamentos diversos para realização de
002 ud 1
apresentação referente à OFS (micro computador ou
notebook , projetor, relatório, etc).
Fornecimento de manual temático da Oficina em folha
003 ud 20
A4 120g / 2 cores- 20 folhas.
Fornecimento de água mineral sem gás - garrafa de
004 ud 25
500ml.
Fornecimento de caneta esferográfica azul, corpo
005 ud 20
transparente - espessura 1,0mm.
Fornecimento de fogareiro horizontal portátil com um
apoio removível para panela - com sistema de ignição
006 ud 1
automático e mais 4 (quatro) refis de carga de gás
butano com 220g.
Fornecimento de par de luvas de segurança em látex
007 par 20
reforçada - não descartável - a ser utilizada como EPI.

Fornecimento de máscara descartável tripla com

008 ud 1
elástico - a ser utilizada como EPI - caixa com 50 unid.
Óculos de seguranca com proteção lateral - lente
009 incolor (o modelo deve aceitar lente de grau na ud 2
armação).
Termômetro digital tipo espeto escala min. de 0°C a
010 200°C - precisão min. de 1°C com haste em inox de ud 1
aproximadamente 120mm ou superior.
Lâminas de papel indicador de pH - faixa de 0 a 14 -
011 ud 1
embalagem: caixa com 100,0 unidades.
Pulverizador borrifador de polietileno com gatilho -
012 ud 1
capacidade 500 ml.
Balança digital capacidade 5 kg com graduacao 1 g -
013 ud 1
com função tara - visor LCD.
Caneco/jarra plástico graduado com alça - 1.000 ml
014 ud 1
para medição de volumes.
015 Açúcar cristal (embalagem com 1,0 quilo). kg 1
Fornecimento de soda cáustica em escamas, 99% de
016 kg 3
pureza - embalagem de 1kg.
Fornecimento de balde de plástico reforçado com alça
017 ud 2
metálica - capacidade de 20 litros.
Fornecimento de bandeja plástica de polipropileno -
018 cor: branco, retangular, multi uso, com capacidade de ud 5
7,5 litros.
Fornecimento de colher longa de madeira -
019 ud 2
comprimento de 69cm a 120cm.
020 Fornecimento de combustível - etanol. litro 2
Fornecimento de galão plástico branco, com alça,
021 tampa removível e capacidade de 5 litros para ud 1
armazenamento de combustível.
Fornecimento de bombona plástica em PEAD (material
22 novo), cilíndrica, com capacidade de 200 litros, lavada, ud 1
higienizada e com tampa removível

g. Para a execução de cada oficina de 4h será necessário, no mínimo: 1 (um) Agente

Técnico Socioambiental com formação correlata à temática/contexto de interesse da
Oficina. Esse profissional prestará apoio direto aos eventos e também ao Gestor
Socioambiental da CONTRATANTE, que será por sua vez, o responsável por ministrar
as OFSs.
h. O pagamento de pró labore do Agente Técnico Socioambiental e de eventuais
profissionais convidados pela CONTRATADA para contribuir tecnicamente com as

12
 oficinas deve ser previsto e incluído nas composições de preços dos orçamentos a
serem apresentados no certame público desta contratação.
i. A critério da CONTRATANTE, materiais discriminados na tabela acima poderão ser
reutilizados para a execução da segunda OFS de Sabão Ecológico, conforme sobra
em quantidade adequada e/ou estado de integridade/funcionalidade após a primeira
utilização. EPIs não serão reutilizados.

5.6 Kit Didático para Intervenção Socioambiental (KD)

Objetivando fortalecer o processo socioeducativo e ambiental, poderá ser
reproduzido um Kit Didático pedagógico, de cunho socioambiental, para cada família do
empreendimento. Este KD também poderá ser utilizado nas Reuniões Comunitárias (RCs) e
nas Reuniões do Grupo Gestor (RGGs), como parte integrante dos recursos de ensino nos
Cursos para Formação de Agentes (FA) e Cursos para Preparação de Encanadores (PE),
durante o empreendimento. Este KD faz parte da estrutura metodológica de educação e
intervenção socioambiental adotada pela CONTRATANTE.

5.6.1 Detalhamento e Especificação do Serviço KD

a. Os eixos temáticos que fazem parte dos conteúdos do KD são: Água, Esgotamento
Sanitário, Resíduos Sólidos/Lixo, Saúde, Drenagem Urbana, Sensibilização Ambiental,
Adesão ao Empreendimento e Vistoria Técnica Ambiental.
b. A CONTRATADA deverá entregar o material educativo durante a realização dos
serviços socioambientais, de acordo com as orientações da CONTRATANTE, no total
de 100% das ligações prediais/famílias previstas no contrato. A quantidade de KDs
definida para esta contratação é igual a 490 (quatrocentas e noventa) unidades.
c. A não devolução à CONTRATANTE das cartilhas/material educativo e outros,
constituídos de sobras não utilizadas nos serviços socioambientais pela
CONTRATADA, ocasionará desconto na fatura dos serviços.

5.7 Ampliação do Projeto “Jardins de Mel”

A atividade de criação de Abelhas Nativas Sem Ferrão – ANSF, denominada
meliponicultura, vem despertando a atenção da sociedade em diversos segmentos e já é
possível observar uma rápida expansão da mesma. Um exemplo bastante importante e
significativo é a adoção de caixas de madeira com colônias de ANSF nos parques, bosques,
praças, hortas comunitárias, escolas e outros espaços públicos municipais por iniciativa da
Prefeitura de Curitiba/PR. Esse projeto é conhecido como “Jardins de Mel”. Esse nome
representa o termo “meliponário”, porém com um toque educacional, poético, ambiental e de
fácil assimilação pelas pessoas leigas na área.
Foi diante deste crescente interesse que o Estado do Paraná teve a publicação de
sua Lei Estadual n° 19.152/2017, que disciplina sobre a criação, utilização, comércio e
venda de produtos e subprodutos de abelhas nativas. Esta lei foi regulamentada ano
passado por meio da portaria IAP nº 06 de 17/01/2019 (com auxílio técnico da Embrapa
Florestas de Colombo/PR) que define os procedimentos para a criação, o manejo, o
comércio, a fiscalização, o cadastro dos criadores, o transporte de abelhas sociais nativas e
demais finalidades socioculturais/socioambientais relacionadas à atividade no Estado do
Paraná. Esta portaria marca um momento de transição da informalidade da atividade para
uma organização produtiva formal.
Nesse contexto, pretende-se executar 1 (uma) unidade do modelo compacto do
projeto, conforme Termo de Referência Complementar e projetos anexos. Será

13
escolhida pela CONTRATANTE junto à Secretaria Municipal de Educação de Agudos do Sul
a unidade escolar mais adequada do município para ampliação do referido projeto. Caso
não seja possível implantar o Jardim de Mel em unidade escolar, será definido outro local
para execução do objeto em demanda, desde que autorizado formalmente pela Prefeitura
Municipal de Agudos do Sul e que cumpra a função socioambiental e ecossistêmica
propostas.

6 OBRIGAÇÕES CONTRATUAIS

6.1 Obrigações da CONTRATANTE

a. Possuir Projeto do Trabalho Social (PTS) ou plano de ação do empreendimento,
conforme ajustado em comum acordo entre as partes na Reunião de Alinhamento com
a CONTRATADA, devendo tal negociação constar na Ata da Reunião.
b. Assessorar o Responsável Socioambiental da CONTRATADA para conduzir de forma
compartilhada as Reuniões Comunitárias com a População e com o Grupo Gestor, no
caso de impossibilidade da CONTRATANTE realizá-las.
c. Capacitar e orientar os Agentes Socioambientais sobre os procedimentos e materiais
que serão utilizados durante a entrega dos convites para as Reuniões Comunitárias,
Reuniões do Grupo Gestor, Sensibilizações Ambientais, Adesões, Orientações
Técnicas aos Clientes, Pesquisas Socioambientais, Vistorias Técnicas Ambientais e
outros serviços que forem contratados.
d. Acompanhar e fiscalizar as ações socioambientais previstas no PTS pela equipe
socioambiental da CONTRATADA na região onde o empreendimento está sendo
executado, registrando as medições mensais em relatório específico.
e. Exigir da CONTRATADA o cumprimento ao disposto neste documento e nas demais
condições técnicas.
f. Fornecer os modelos originais para reprodução dos materiais informativos e
educativos para os serviços de Reuniões Comunitárias, Sensibilizações Ambientais,
Orientações Técnicas aos Clientes, Adesões ao Empreendimento e Vistorias Técnicas
Ambientais.
g. Elaborar o programa dos cursos socioeducativos previstos em contrato, contendo
assuntos, carga horária, instrutores e outras medidas de natureza técnica.
h. Definir e convidar os instrutores e participantes dos cursos para os eventos
socioeducativos previstos em contrato.
i. Definir, em conjunto com a CONTRATADA, o local de interesse estratégico da
CONTRATANTE, das lideranças comunitárias e demais participantes para a
realização das Reuniões Comunitárias e com o Grupo Gestor, dos Cursos para
Agentes Socioambientais e para Preparação de Encanadores.
j. Fiscalizar o recolhimento dos encargos Sociais, Trabalhistas e Tributários da
CONTRATADA.
k. Supervisionar os serviços realizados pelos agentes socioambientais da
CONTRATADA, visando manter o controle qualitativo e quantitativo do trabalho,
efetuando fiscalizações periódicas. Acompanhar o cumprimento dos prazos dos
serviços prestados pela CONTRATADA, conforme o Projeto do Trabalho Social (PTS)
e o cronograma físico-financeiro.

14
l. Fiscalizar o fornecimento e utilização dos EPIs e EPCs, uniformes, equipamentos,
materiais de trabalho e de sinalização nos locais de trabalho, de acordo com as
normas técnicas e legais.
m. Verificar com a CONTRATADA, antes de iniciar os trabalhos, todos os materiais,
equipamentos e documentos trabalhistas necessários para a realização dos serviços
socioambientais, não autorizando o início dos serviços em campo quando do não
cumprimento das exigências técnicas e legais.
n. Não autorizar o início dos serviços sem a devida capacitação dos Agentes
Socioambientais, exigindo da CONTRATADA o atendimento ao disposto no presente
documento e em seus anexos.
o. Fiscalizar os serviços socioambientais executados em campo, conforme critérios
técnicos objetivos, conforme Anexo IV deste documento.
p. Suspender o faturamento quando for constatada qualquer irregularidade pela
fiscalização socioambiental, até que a mesma seja regularizada.
q. Efetuar o pagamento dos serviços executados conforme definido em contrato e aceitos
pela fiscalização.
r. Receber Boletim de Ocorrência em Serviço Socioambiental - BOSS em que constem
registros de irregularidades ou reclamações encontradas em campo e/ou registradas
em Atas de Reunião, quando da execução dos serviços de fiscalização ou de
acompanhamento, especialmente nos requisitos contratuais não atendidos.
s. Emitir o Boletim de Ocorrência (BDO) sempre que verificada qualquer ocorrência de
irregularidades durante a fiscalização dos serviços socioambientais em campo, ou
mesmo como produto de análise de documentos da CONTRATADA. A 1ª via deve ser
entregue ao responsável da CONTRATADA quando da constatação da ocorrência,
ficando a 2ª via com o Fiscal. Em função da relevância das irregularidades poderá ser
emitida notificação.
t. Fornecer listagem com o cadastro de matrículas dos clientes para execução do
trabalho em campo, não sendo aceita a realização de serviços sem a respectiva
matrícula.
u. Caberá ao Gestor da CONTRATANTE notificar, por escrito, a CONTRATADA quando
da constatação de irregularidades em campo ou do não cumprimento de outras
cláusulas de contratuais.
v. A CONTRATADA, quando notificada, deverá responder e tomar as providências
necessárias à resolução dos problemas detectados no prazo de 5 dias úteis. O não
cumprimento do prazo sujeitará a CONTRATADA a multa e outras medidas cabíveis.
w. Efetuar a Avaliação Mensal e Final, conforme ANEXO VI deste documento.
x. Reajustar, quando necessário, o cronograma físico-financeiro com o intuito de melhor
otimizar a feitura dos serviços contratados.

6.2 Obrigações da CONTRATADA

a. Receber e executar os serviços socioambientais conforme definido no PTS, no CPS e
no presente documento e seus anexos, atendendo ao cronograma físico-financeiro.
b. Apresentar documentação do profissional que atuará como Responsável
Socioambiental, conforme Portaria 464/2018 do Ministério das Cidades e orientação
da CONTRATANTE, em até 10 dias após a assinatura do contrato.

15
c. Apresentar relação dos funcionários que participarão da capacitação obrigatória em
até 10 dias após a assinatura do contrato.
d. A CONTRATADA deverá disponibilizar os Agentes Socioambientais antes do início de
cada serviço para serem capacitados para a execução dos trabalhos socioambientais,
inclusive para o preenchimento dos documentos, resumos de medição e outras
orientações sobre os trabalhos a serem realizados. Havendo necessidade, será
realizada atualização informativa (reciclagem) das equipes durante a vigência do
contrato. É terminantemente proibido o uso de pessoal não capacitado para a
execução dos serviços socioambientais, sob pena de não pagamento. Após o
treinamento, o Responsável Técnico da CONTRATADA ficará incumbido de repassar
o treinamento aos novos funcionários.
e. Quando os serviços forem realizados no final de semana, é obrigatório pedir
autorização ao Responsável Socioambiental ou ao Fiscal Socioambiental da
CONTRATANTE.
f. Manter a guarda e o controle dos materiais e documentos cedidos pela
CONTRATANTE necessários à execução dos Eventos Comunitários e das
Abordagens Domiciliares previstas.
g. Anotar nos relatórios e formulários utilizados, os códigos de serviços produtivos e
improdutivos, data de execução, nome dos integrantes da equipe e outras
observações que identifiquem claramente o resultado do serviço, bem como os
problemas de interligação ao SES, conforme relatório específico a ser fornecido pela
CONTRATANTE, sob pena de não pagamento do serviço.
h. Entregar a critério da CONTRATANTE (diariamente, semanalmente ou mensalmente),
os relatórios dos serviços executados pelas equipes, com resumo dos códigos, de
acordo com o treinamento específico recebido.
i. Emitir o Boletim de Ocorrência em Serviço Socioambiental (BOSS) em todas as
irregularidades e reclamações apontadas pelos clientes ou observadas pela equipe na
área de intervenção durante o trabalho em campo, com registro em Ata ou Relatório,
entregando ao Responsável Socioambiental da CONTRATANTE.
j. Os documentos e formulários: não entregues, incompletos, com preenchimento
incorreto ou rasurados, serão interpretados como serviços não executados.
k. Recolher regularmente os encargos Sociais, Trabalhistas, Previdenciários e Tributários
incidentes no CPS e apresentar os comprovantes à CONTRATANTE quando da
entrega da medição para faturamento.
l. Para a emissão da Nota Fiscal, cadastrar o código de atividade da empresa como
17.01 (Assessoria ou Consultoria de qualquer natureza, não contida em outros itens
desta lista; análise, exame, pesquisa, coleta, compilação e fornecimento de dados em
informações de qualquer natureza, inclusive cadastro e similares). Quanto ao Imposto
Sobre Serviço (ISS), deve ser analisado conforme a legislação do município sede da
empresa.
m. Fornecer uniformes, materiais, equipamentos, EPCs, EPIs e de sinalização em
quantidade necessária para execução dos serviços socioambientais, de acordo com
os ANEXOS e demais exigências deste documento. A CONTRATADA deverá fornecer
cópia da declaração de entrega de EPI aos seus empregados antes de iniciar as
atividades de campo.
n. Entregar ao cliente, em cada serviço de Reunião Comunitária e de Abordagem
Domiciliar, material informativo ou educativo contendo os dados essenciais de
orientação a ser fornecido pelo Agente Socioambiental da CONTRATANTE.

16
o. Assumir responsabilidade civil por quaisquer danos causados a terceiros por seus
empregados, dispêndio com impostos, taxas, legislações municipais, estaduais e
federais que abrangerem os serviços, não cabendo o repasse à CONTRATANTE.
p. Cumprir integralmente ao disposto na Lei Federal 6514/77 e na Portaria Federal
3214/1978, observando em especial as normas da Associação Brasileira de Normas
Técnicas – ABNT, atendendo ao disposto na Norma Regulamentadora do Ministério
do Trabalho NR-6 (EPIs), NR-15 (Insalubridade) e NR-17 (Ergonomia), que afetam as
relações de trabalho.
q. A CONTRATADA não poderá efetuar os serviços em campo se não tiver os
Equipamentos de Proteção (EPIs e EPCs) e as ferramentas e instrumentos previstos
no ANEXO I (Tabelas A a H) para cada serviço contratado.
r. Apresentar à CONTRATANTE, antes de iniciar os serviços de Vistoria Técnica
Ambiental, todos os materiais e equipamentos que serão utilizados na realização
destes serviços, conforme ANEXO I.
s. Dispor prontamente das equipes de Agentes Socioambientais para a execução dos
serviços objeto do Edital de Licitação, perfeitamente dimensionadas para a quantidade
dos serviços contratados.
t. Executar os serviços contratados com funcionários portando: crachá de identificação
plastificado, no qual conste o nome, número da carteira de identidade, fotografia, o
nome da CONTRATADA e identificado “A SERVIÇO DA SANEPAR” de forma legível.
Deverão trabalhar asseados e devidamente uniformizados. As despesas para
confecção do uniforme, jaleco e outros materiais de uso no trabalho correrão por conta
da CONTRATADA, sendo que a CONTRATANTE fornecerá o Manual da Marca com
as especificações de modelos para confecção.
u. Atender prontamente ao processo de capacitação antes do início de cada serviço
socioambiental, sendo as despesas com os funcionários, se houver, serão por conta
da CONTRATADA. A capacitação será ministrada pela CONTRATANTE para todos os
funcionários diretamente envolvidos no trabalho. A carga horária mínima será de 16
horas/treinamento (ou mais, a critério da CONTRATANTE), podendo ser dividida em
módulos de 8 horas/dia.
v. Atender ao disposto em relação ao uso dos veículos utilizados, que devem estar
identificados externamente com a frase 'A SERVIÇO DA SANEPAR', ter boa aparência
externa e estar em perfeita condição de segurança e funcionamento,
preferencialmente nas cores branca ou prata . O veículo utilizado em campo deverá
possuir obrigatoriamente seguro contra terceiros. A apólice de seguro do veículo
deverá ser apresentada antes do início da execução dos serviços socioambientais. O
condutor do veículo deverá estar devidamente registrado na CONTRATADA (assim
como os demais funcionários).
w. Cabe à CONTRATADA retirar a identificação dos veículos quando não estiver a
serviço, e devolver à CONTRATANTE as sobras de materiais fornecidos
imediatamente ao término do contrato, ficando proibida de utilizar materiais com a
logomarca da CONTRATANTE após o término do contrato.
x. Atender às especificações do perfil dos profissionais, dos materiais e uniformes
utilizados em cada etapa do trabalho, conforme descrito neste documento e em seus
anexos.
y. Substituir equipes ou veículos que, por avaliação da CONTRATANTE, não estejam em
condições de prestar os serviços contratados. O prazo para a substituição é de 24
horas após a notificação.
z. Executar as Abordagens Domiciliares para Sensibilização, Orientação Técnica ao
Cliente, Adesão e Vistorias Técnicas Ambientais em imóveis que se encontram

17
 fechados durante o horário comercial, em horário previamente marcado pela
CONTRATANTE ou pelo cliente, necessitando, para isto, revezamento e mobilidade
na jornada de trabalho das equipes. Esta atividade será monitorada pela fiscalização
socioambiental da CONTRATANTE.
aa. Coordenar o contrato e realizar o seu planejamento executivo, bem como se
responsabilizar civil e tecnicamente pela execução dos serviços.
bb. Realizar 100% dos serviços de Abordagens Domiciliares Sensibilização Ambiental, de
Adesões ao Empreendimento, de Orientação Técnica ao Cliente, Vistorias Técnicas
Ambientais e de outros serviços respeitando os prazos de execução.
cc. Receber e assinar o comunicado formal das situações de não conformidade
socioambiental ocorridas durante o empreendimento, por meio do registro no
documento Boletim de Ocorrência - BOSS ou na Ata de Reunião quando de
irregularidades relatadas por clientes ou pela fiscalização socioambiental da
CONTRATANTE.
dd. São de responsabilidade da CONTRATADA as despesas referentes a cópias
heliográficas, plotagens e outras necessárias ao trabalho, não cabendo à
CONTRATANTE qualquer ônus.
ee. A CONTRATADA deverá disponibilizar para a equipe de Agentes Socioambientais no
mínimo dois conjuntos completos do Projeto do Trabalho Social (PTS), constando
desenhos, planilha de quantidade e relatório de matrículas.
ff. A CONTRATADA deverá entregar todos os documentos necessários para a análise e
controle da pré-medição até o 25º (vigésimo quinto) dia de cada mês, acompanhado
da documentação exigida para validação e encaminhamento para emissão de Nota
Fiscal no 1º dia útil do mês seguinte e envio para área financeira da empresa,
conforme contrato assinado. Os documentos para faturamento, devem ser entregues
entre o 1º e o 5º dia útil sem redatar.
gg. Emitir a Nota Fiscal de Serviço eletrônica – NF-e de acordo com a orientação recebida
da CONTRATANTE, respeitando o código de atividade definido e preenchendo a NF-e
com todos os elementos exigidos pela CONTRATANTE.
hh. Quando a gestão do empreendimento (obra civil e trabalho socioambiental) for
conjunta, ou seja, entre a Gerência de Projetos e Obras (GPO) e a Gerência de
Educação Socioambiental (GESA), a entrega da documentação socioambiental e do
resumo da evolução da RCE e das LPEs deverá ser efetuada até o dia 30 de cada
mês, para análise, endosso e posterior encaminhamento para pagamento.
ii. A planilha de medição mensal é assinada pelo Responsável Socioambiental da
CONTRATANTE e pelo Responsável Socioambiental da CONTRATADA.
jj. A CONTRATADA deverá ajustar com a equipe local designada da CONTRATANTE o
cronograma físico para a realização dos serviços socioambientais, sendo que os
mesmos podem ser antecipados, com anuência da CONTRATANTE e desde que a
CONTRATADA disponha de mais equipes de campo para a realização dos serviços
previstos no Edital de Licitação e em seus anexos.
kk. Permitir a disseminação da Política Ambiental da CONTRATANTE em qualquer evento
a ser realizado no empreendimento.
ll. A CONTRATADA, com base no resultado da Avaliação Mensal (conforme ANEXO VI),
deverá tomar as providências para sanar os problemas detectados, ficando sujeita às
penalidades no caso de reincidência.
mm. A CONTRATADA somente poderá realizar os serviços de campo nos clientes
cadastrados e com a respectiva matrícula ou, na sua falta, apenas em casos especiais
com prévia autorização do Responsável Socioambiental da CONTRATANTE.

18
nn. A CONTRATADA somente poderá realizar a 2ª Vistoria Técnica Ambiental após
concluir todas as 1ª Vistorias Técnicas Ambientais previstas no contrato.
oo. A CONTRATADA deverá apresentar mensalmente o resumo dos resultados dos
serviços socioambientais realizados no período de medição, colocando-o no relatório
específico. No último mês da medição deverá apresentar o resumo final (balanço) dos
resultados da contratação, com o realizado e o não realizado, com os códigos de cada
situação.
pp. A CONTRATADA deve fornecer o cronograma de trabalho mensal dos funcionários
que estarão em campo, indicando o nome e os bairros onde trabalharão no mês.
Quaisquer alterações devem ser comunicadas ao Responsável Socioambiental ou ao
Fiscal Socioambiental da CONTRATANTE.
qq. A CONTRATADA responderá, ainda, pela observância das Leis, Posturas e
Regulamentos.

7 FATURAMENTO
a. Será mensal, compreendido entre o primeiro e o último dia da medição no mês e com
base nos serviços produtivos, isto é, na execução dos serviços dentro dos critérios
estabelecidos para sua aceitação, conforme descrito e especificado neste documento
e em seus anexos.
b. A data base para encerramento da medição para solicitação de faturamento, quando
tratar-se do mês de encerramento do contrato, será até o último dia do prazo de
execução do mesmo. Ou antes, caso os serviços já estiverem concluídos e com as
planilhas de medição já consolidadas pelos responsáveis da CONTRATANTE e da
CONTRATADA.
c. A medição será realizada diariamente, sendo totalizada no último dia de medição do
mês, para efeito do faturamento. Deverá ser entregue planilha mensal com produção
diária de cada agente ou equipe, para medição de produtividade e qualidade do
trabalho.
d. Caberá à CONTRATADA enviar para faturamento, medição e lançamento o(s) lote(s)
de serviços já previamente analisados por sua equipe, com todo preenchimento e uso
de códigos requeridos, conforme formulários específicos.
e. A emissão das Notas Fiscais eletrônicas (NF-es) será sempre no 1º dia útil do mês.
f. Junto das notas fiscais e medições assinadas, a CONTRATADA deverá entregar o
demonstrativo de dados referente ao pagamento de FGTS e GPS, os arquivos SEFIP
e as certidões negativas federal, estadual, municipal, trabalhista e de FGTS, cartões
ponto e holerites dos funcionários.
g. O prazo para pagamento é sempre de 30 dias após a entrega dos documentos,
conforme contrato assinado. A contagem dos dias se inicia no dia seguinte ao da
emissão da nota fiscal.
h. A não apresentação da documentação legal exigida imediatamente após a emissão da
NF-e fará com que a CONTRATANTE protocole novamente a data de vencimento da
fatura para o dia do recebimento da documentação, ou mesmo que solicite o
cancelamento da NF-e se a mesma for entregue próxima ao vencimento.
i. As NF-es são certificadas pelo Responsável Socioambiental da CONTRATANTE e
pela gerência da GESA/DMA (ou por procurador autorizado da Unidade).

19
j. As NF-es de serviços socioambientais, depois de assinadas, conferidas e com as
medições, resumos de serviços e documentação fiscal e trabalhista completas, serão
encaminhadas pela CONTRATANTE à Tesouraria, para pagamento.
k. Os processos para pagamento passam por nova conferência na área financeira,
podendo ser devolvidos no caso de inconsistência ou da falta de algum documento, o
que poderá gerar nova data de pagamento.
l. Para medição e faturamento dos serviços mensais é obrigatório entregar o resumo
mensal, utilizando os formulários específicos, com os relatos pertinentes.
m. A NF-e deve conter todos os elementos fornecidos pela CONTRATANTE para sua
emissão, tais como: período da medição (que é idêntico ao da planilha de medição),
número da medição, número e modalidade da licitação, número do contrato (CPS ou
OS), código do recurso, cidade de realização dos serviços, quantitativos,
discriminação dos serviços faturados e impostos, conforme definido e informado pela
CONTRATANTE na 1ª Reunião de Alinhamento.
n. A medição e pagamento do serviço de Abordagem Domiciliar para Orientação Técnica
ao Cliente serão efetuados mediante a apresentação do questionário específico
preenchido e assinado pelo morador ou responsável, devendo nele constar o resultado
do serviço.
o. A medição e pagamento do serviço de Abordagem Domiciliar para Adesão ao
Empreendimento serão efetuados mediante a apresentação pela CONTRATADA do
Termo de Adesão assinado pelo cliente. O número de DTIs determina o número de
Adesões no terreno ou lote. Em todos os documentos devem constar os resultados
dos serviços de campo, devendo ser emitido ainda o resumo mensal.
p. A medição e pagamento do serviço de Abordagem Domiciliar para Vistoria Técnica
Ambiental serão efetuados por economia, sendo que a evidência será constituída por
cópia do resultado do serviço, ou seja, cópia do documento de Notificação de
Irregularidade ou Certificado de Regularização de Instalações Sanitárias. Em todos os
documentos devem constar os resultados dos serviços realizados e emitido o resumo
mensal. Os resultados devem ser endossados pela fiscalização socioambiental
realizada no mês pela CONTRATANTE.
q. Serão excluídos da medição e pagamento os casos em que não foi efetuado o serviço
completo de Sensibilização Ambiental, Orientação Técnica ao Cliente, Adesão ao
Empreendimento ou Vistoria Técnica Ambiental, pois deverá ser agendado o retorno
para o atendimento em cada caso.
r. Não serão pagos os serviços socioambientais que excederem ao contratado ou
realizados fora da área de intervenção.
s. A CONTRATADA deve apresentar as evidências da realização dos serviços para que
os mesmos sejam faturados, devendo ainda apresentar o resumo dos mesmos em
formulário específico, separados por código de serviço.
t. A não apresentação do Termo de Garantia Contratual e seus aditivos e dos demais
documentos obrigatórios pela Legislação Tributária e Trabalhista, impossibilitam o
faturamento dos serviços socioambientais até sua regularização junto a GESA/DMA.
u. Para todos os serviços socioambientais já estão considerados os custos do tempo de
deslocamento nas Abordagens Domiciliares e na execução dos Eventos Comunitários
e Educativos.
v. O índice de presença nas Reuniões Comunitárias com a População aceito pela
CONTRATANTE, para efeito de medição e faturamento, é de no mínimo de 25% do
total dos convites distribuídos.

20
w. Não haverá nenhum pagamento adicional relativo às instalações utilizadas pela
CONTRATADA, incluindo aluguel, luz, água, encargos municipais, telefone, fax, e-
mail, microcomputadores, linhas de transmissão de dados, treinamento de pessoal,
etc... Estes custos já estão incluídos nos preços unitários propostos no Edital de
Licitação e em seus anexos.
x. O retrabalho somente será remunerado nos casos em que for constatado pela
fiscalização da CONTRATANTE que não houve falha na execução dos serviços.
y. Para os serviços em que forem constatadas irregularidades de procedimentos,
problemas de qualidade na execução dos serviços, inexatidão dos dados apontados
ou falta de qualidade no preenchimento dos dados, os mesmos serão retirados do
processo de faturamento para a elucidação e correções necessárias. Estes serviços
serão consignados para faturamento no mês subsequente a normalização das
irregularidades, sem qualquer pagamento adicional de reajuste ou alinhamento de
preços.
z. Serão pagos os serviços de Sensibilização Ambiental, Orientação Técnica ao Cliente,
Adesão ao Empreendimento e Vistorias Técnicas Ambientais, com laudo realizado
quando o cliente for analfabeto, desde que o morador tenha respondido ao
questionário. Este fato deve estar registrado no questionário ou no Termo de Adesão
pelo Agente Socioambiental, estando estes casos sujeitos a verificação em campo por
parte da CONTRATANTE.
aa. Serão pagos os serviços de Sensibilização Ambiental, Orientação Técnica ao Cliente,
Adesão ao Empreendimento e Vistorias Técnicas Ambientais, com laudo realizado
quando o cliente responder ao questionário, porém negar-se a assinar o formulário.
Neste caso deve ser registrado o fato no documento e buscar uma testemunha do
ocorrido (pode ser outro integrante da equipe), estando estes casos sujeitos a
verificação em campo por parte da CONTRATANTE.
bb. O pagamento do serviço de Vistoria Técnica Ambiental é baseado no QUADRO 2 –
Parâmetros para medição e pagamento de serviços de VTA (conforme abaixo).
cc. Os serviços que estiverem em desacordo com o exigido em contrato não serão
faturados. Dependerão de retrabalho ou da complementação de documentos (se for o
caso), além da avaliação da fiscalização socioambiental para serem liberados para
faturamento.
dd. Quando contratadas, as Vistorias Técnicas Ambientais Esparsas (VTA-E) somente
serão pagas pelo valor de Esparsas se a CONTRATADA tiver realizado a 1ª Vistoria
Técnica Ambiental (VTA) no mesmo imóvel/matrícula.
ee. Havendo apenas o contato com o cliente ou simples verificação do DTI, sem entrada
no imóvel e sem a vistoria completa, a situação não se enquadra como um serviço a
faturar pela CONTRATANTE.
ff. A Abordagem Domiciliar de Serviço Não Concluído ou de Disponibilização de
Comunicado com Mala Direta somente serão pagos mediante a apresentação das
evidências de registro de entrega no respectivo imóvel.
gg. A medição e o pagamento dos serviços descritos no Edital de Licitação, em seus
anexos e no Contrato de Prestação de Serviços serão conforme abaixo:

21
Quadro 01 - Parâmetros para medição e pagamento de SA, OTC, AE e PS.
SA,
Nº SITUAÇÃO EM CAMPO OTC, MEDIÇÃO/PGTO
AE, PS
Realização completa da Abordagem Domiciliar de SA, OTC e
01 unidade de SA, AE,
01 PS necessária ao empreendimento, com registro no documen-
Sim PS ou OTC
to do código do serviço executado.
Realização completa da Abordagem Domiciliar AE e OTC com
01 unidade de SA, AE,
02 assinatura do cliente e com registro no documento do código Sim
PS ou OTC
do serviço executado.
Condomínios residenciais verticais ou horizontais com realiza- 01 unidade de SA, AE,
03 Sim
ção de AE pelo síndico e/ou responsável. PS ou OTC
01 unidade de SA, AE,
04 Imóvel em construção, com AE do responsável. Sim
PS ou OTC
Abordagem Domiciliar realizada em imóveis comerciais ou
01 unidade de SA, AE,
05 industriais ou públicos de pequeno porte, com apenas geração Sim
PS ou OTC
de efluente doméstico, cujo responsável efetua a adesão.
Micro-comércio, desde que não gere efluentes não domésti- 01 unidade de SA, AE,
06 Sim
cos. PS ou OTC
Abordagem Domiciliar AE realizada, com preenchimento dos
documentos, porém o cliente se recusa a assinar o Termo de 01 unidade de SA, AE,
07 Sim
Adesão. Neste caso o Agente Socioambiental deverá anotar PS ou OTC
as informações no documento de Adesão.
Abordagem Domiciliar para OTC com ou sem notificação do
cliente, com orientação completa para execução da LPE, num
01 unidade de SA, AE,
08 único serviço. Este serviço é realizado para clientes que ainda Sim
PS ou OTC
não se interligaram a RCE, com registro no documento do
código do serviço executado.
Abordagem Domiciliar de PS em empreendimento, com preen- 01 unidade de SA, AE,
09 Sim
chimento completo do documento numa única abordagem. PS ou OTC
Casa habitada, porém fechada. O Agente Socioambiental de-
10 verá retornar em horário alternativo ou final de semana, ano- Não Não há pagamento
tando-se dia e horário do retorno para nova abordagem.
Imóvel desocupado ou abandonado. Anotar situação e código
11 no formulário. Se houver indicação de venda ou locação ano- Não Não há pagamento
tar telefone e nome da imobiliária.
Imóvel em construção, com protocolo do pedido de ligação de
12 Não Não há pagamento
esgoto já realizado.
Imóvel ocupado, visivelmente habitado, porém o cliente não
13 Não Não há pagamento
atende.
Condomínios residenciais verticais ou horizontais sem realiza-
14 ção de Adesão pelo síndico, necessitando RC por parte da Não Não há pagamento
CONTRATANTE.
Imóvel comercial / industrial / público – exceto micro-comércio,
15 não proceder a assinatura do Termo de Adesão. Informar no Não Não há pagamento
formulário, com a identificação da categoria de uso do imóvel.
A realização de SA e outras atividades de Abordagem Indivi- 01 unidade de SA, AE,
16
dual com entrevista em condomínios são realizadas apenas Sim PS ou OTC por Síndi-
com o síndico, e não com os moradores dos apartamentos. co entrevistado.
Realização de serviços socioambientais de Abordagem Indivi- Não.
17 dual com entrevista de moradores em locais onde já existe Sujeito a
Não há pagamento
RCE e DTI instalados e onde o cliente já é tarifado pelos servi- notifica-
ços de água e esgoto. ção.

22
Quadro 2 - Parâmetros para medição e pagamento de serviços de Abordagem Domiciliar de VTA
MEDIÇÃO / PGTO DE
VTA
SITUAÇÕES DE ABORDAGEM DOMICILIAR DE VISTORIA 01 (UMA) UNIDADE
Nº COM-
TÉCNICA AMBIENTAL (VTA) EM CAMPO POR ABORDAGEM
PLETA
DOMICILIAR DE VTA
Realização da 1ª VTA completa, comunicar o cliente, entregar
o Certificado de Regularização de Instalações Sanitárias Plu-
01 Sim 01 unidade de VTA
viais de Edificações e coletar assinatura no documento, com
registro no documento do código do serviço executado.
Atendimento normal do cliente, com realização da 1ª VTA,
porém encontrada irregularidade, entre os códigos de 13 a 22,
02 notificar o cliente para retorno em 60 dias, coletar assinatura e Sim 01 unidade de VTA
efetuar o registro no documento com o código do serviço exe-
cutado.
Atendimento normal ao cliente, com a realização da 2ª VTA,
03 após 30 dias da 1ª VTA, porém ainda com irregularidade. Noti- Sim 01 unidade de VTA
ficar, coletando assinatura no documento.
Atendimento por pedido do cliente que informa que regularizou
o imóvel, com realização da 3ª VTA, porém novamente com
irregularidade. Neste caso, informar que será encaminhado à
04 Prefeitura / Vigilância Sanitária, que fará a devida autuação. Sim 01 unidade de VTA
Depois de acionada a Prefeitura poderá ocorrer uma 4ª VTA
por novo pedido do cliente, ou após a aplicação da multa.
Normalmente esta VTA é feita pela Gerência Regional.
Atendimento normal do cliente, com realização da 4ª VTA após
autuação pela Prefeitura, porém novamente com irregularida-
de. Neste caso, será instaurado um processo administrativo
05 pela Prefeitura, havendo convênio, ou poderá ser acionado o Sim 01 unidade de VTA
Ministério Público Estadual pela SANEPAR ou mesmo pela
Vigilância Sanitária do município. Normalmente esta VTA é
feita pela Gerência Regional.
Imóvel comercial / industrial / público, somente quando o imó-
vel for misto, possuindo mais de uma LPE, sendo uma resi-
06 Sim 01 unidade de VTA
dencial. Para as demais categorias a VTA é feita apenas pela
CONTRATANTE.
Micro-comércio, desde que não gere efluente não doméstico
07 ou que o mesmo não interfira no processo de tratamento em Sim 01 unidade de VTA
função da sua qualidade.
Atendimento normal do cliente, com realização da 1ª VTA,
porém com realização parcial do serviço, por obstrução na
08 rede intradomiciliar ou erro do construtor da rede hidráulica Sim 01 unidade de VTA
interna, com registro no documento do código do serviço exe-
cutado.
Realização da 1ª VTA completa em mais de um imóvel, em um
mesmo lote ou data (mais de uma economia por LPE). Infor-
mar cada cliente sobre o resultado do serviço e coletar assina- 01 unidade por VTA
09 Sim
tura em documento. Se o cliente não quiser assinar, registrar o economia/ imóvel
ocorrido no documento e pegar assinatura de uma testemu-
nha.
Realização da 1ª VTA completa em prédios com blocos hori-
zontais ou prédios/edifícios verticais e/ou similares: é realizada
apenas com prévia autorização da área gestora, pois são con- 01 unidade por cada
siderados grandes consumidores residenciais os com mais de etapa completa de VTA
10 Sim
100m³ de consumo mensal. Neste tipo de imóvel, quando au- por Prédio ou por Blo-
torizado, é feito em quatro etapas: a) Verificação das calhas e co.
condutos de água pluvial de cada prédio ou bloco horizontal ou
vertical; b) Verificação de um apto a definir, de cada prédio ou

23
 bloco horizontal ou vertical; c) Verificação completa de gara-
gem de cada prédio que possua instalação predial completa;
d) Outras dependências isoladas com instalação predial com-
pleta, tais como salão de festas, churrasqueiras, etc...
Realização da 1ª VTA em condomínios residenciais com mais
de um bloco de apartamentos, previamente autorizado pelo 01 unidade por cada
11 Sim
Responsável Socioambiental da CONTRATANTE, proceder etapa completa de VTA
conforme item 10 (dez).
Realização de VTA, porém em função de falta de cota do lo-
te/terreno, não é possível interligar. Anotar no formulário de
12 Sim 01 unidade de VTA
Notificação e no SGO a situação encontrada, com registro no
documento do código do serviço executado.
Casa habitada, porém fechada. O Agente Socioambiental re-
torna em período alternativo (exceto à noite), e/ou final de
13 semana. Anotar em formulário o dia e horário do retorno, e não Não Não há pagamento
realizar o serviço. Sempre anotar o resultado do código do
serviço.
Atendimento normal, porém o cliente se recusa a permitir a
VTA. O Agente Socioambiental anota em documento o 1º re-
torno em até 60 dias. Se no retorno não permitir o serviço,
14 Não Não há pagamento
encaminha-se à Prefeitura para autuação, se houver convênio,
ou Ministério Público Estadual, conforme modelo de ofício
específico. Sempre anotar o resultado do código do serviço.
Imóvel ocupado, visivelmente habitado, porém o cliente não
15 atende. O Agente Socioambiental deverá anotar em formulário Não Não há pagamento
a situação, para retorno em até 30 dias, em horário alternativo.
Imóvel desocupado, abandonado, demolido, terreno/data va-
16 zio/vago ou imóvel em construção ou em reforma na época. Não Não há pagamento
Anotar no formulário a situação encontrada.
Imóvel comercial/industrial/público: não é realizada a VTA,
17 exceto micro-comércio ou outra situação já especificada ante- Não Não há pagamento
riormente. Anotar no formulário a situação encontrada.
Efetuado o contato com o cliente, porém não realizada a VTA.
18 Não Não há pagamento
Anotar no formulário a situação encontrada.
Não realizada a VTA em função de: falta de cota do terreno,
necessitando topografia, falta de DTI ou rebaixado, ramal in-
19 terno ou rede externa obstruída ou quebrada, PV afogado ou Não Não há pagamento
danificado, falta de água. Anotar no formulário a situação en-
contrada.
Realizada VTA de forma parcial, com necessidade de se efe-
20 tuar a topografia, não concluindo o serviço. Anotar no formulá- Não Não há pagamento
rio a situação encontrada.
Efetuado o contato com o cliente, porém o mesmo já foi comu-
nicado pela CONTRATANTE, autuado ou notificado pela Pre-
21 Não Não há pagamento
feitura, e não autoriza o serviço. Anotar no formulário a situa-
ção encontrada.
Efetuado contato com o cliente, porém não existe RCE ou
22 ramal predial em frente ao imóvel. Anotar no formulário a situ- Não Não há pagamento
ação encontrada.
Imóvel de veraneio fechado ou alugado para temporada, não
permite a realização da VTA. O Agente Socioambiental deverá
23 anotar em formulário a situação para retorno em 30 dias, em Não Não há pagamento
horário/dia alternativo, para conversar com o proprietá-
rio/responsável sobre a VTA.

24
Quadro 3 - Parâmetros para medição e pagamento de Eventos Comunitários e Educativos
EVENTO COMU-
NITÁRIO OU MEDIÇÃO/PAGAMENTO POR
SITUAÇÃO ENCONTRADA EM CAMPO
EDUCATIVO REA- EVENTO
LIZADO
Evento realizado de acordo com todos os requi- Evento Comunitário 01 Unidade por evento Comuni-
sitos e aprovado pela fiscalização socioambien- ou Educativo reali- tário e/ou Educativo conforme
tal. zado contratado
Evento Comunitário
Evento realizado de acordo com todos os requi- ou Educativo reali-
Não há pagamento
sitos, conforme fiscalização socioambiental. zado sem a entrega
do Relatório

8 VERIFICAÇÃO DE CONFORMIDADE E AVALIAÇÃO DA QUALIDADE

a. A CONTRATANTE fiscalizará a qualidade dos serviços socioambientais previstos no
Edital de Licitação e em seus anexos e no CPS, por amostragem.
b. A fiscalização dos serviços de Sensibilização Ambiental, Orientação Técnica ao
Cliente, Adesão ao Empreendimento, Pesquisa Socioambiental e de Vistoria Técnica
Ambiental será realizada por meio de amostragem de 5% dos serviços executados no
mês. Se for evidenciado mais de 10% de irregularidades no resultado desta amostra,
será repetido o mesmo percentual da primeira amostra (5%), e se ainda assim
persistirem as irregularidades acima de 10%, a CONTRATADA deverá refazer todos
os serviços do lote da amostragem registrados pela fiscalização, sem ônus para a
CONTRATANTE. Se o resultado da amostra for menor que 10% a CONTRATADA
será apenas notificada.
c. A CONTRATANTE avaliará a CONTRATADA periodicamente, informando-a sobre o
seu desempenho, conforme ANEXO IV.
d. Os indicadores de índice de retrabalho e prazo de execução são apurados
separadamente para cada serviço socioambiental, em no mínimo 10% da amostragem
de um lote/mês trabalhado, com base no total de serviços fiscalizados no contrato pelo
total de serviços realizados no mês de medição. O não cumprimento dos indicadores
de um ou mais serviços será considerado não conformidade contratual.
e. O indicador de prazo de execução será avaliado conforme o cronograma físico
financeiro de metas estabelecido na 1ª Reunião de Alinhamento.

9 DAS PENALIDADES
A CONTRATADA em caso de inadimplemento de suas obrigações, garantido o contraditório
e a ampla defesa, anteriormente a sua aplicação definitiva, ficará sujeita as seguintes san-
ções previstas no RILC e Lei 13.303/2016:

I. Advertência;
II. Multa Contratual;
III. Multa Moratória;
IV. Multa Compensatória;

25
 V. Suspensão do direito de participar de licitação e impedimento de contratar com a Sa-
nepar.
As condutas que podem levar a aplicação de sanções administrativas encontram-se descri-
tas no RILC e na Lei 13.303/2016. As sanções de multa seguirão os seguintes percentuais:

a) No caso de atraso na entrega da garantia contratual após 10 (dez) dias úteis contados
da celebração do contrato, incidirá multa correspondente a 5% (cinco por cento) sobre
o valor da garantia do contrato. Após este período a SANEPAR se reserva no direito
de instaurar o processo administrativo de rescisão contratual. A não apresentação da
garantia, neste período, acarretará a rescisão do contrato por culpa da contratada;
b) No caso de inexecução parcial, incidirá multa contratual de 15% (vinte por cento) so-
bre o valor da fatura do mês em que houver inadimplemento contratual, sendo aplicá-
vel em dobro no caso de reincidência;
c) No caso de inexecução total sem justificativa ou abandono do serviço, incidirá multa
contratual de 20% (trinta por cento) sobre valor do saldo remanescente do contrato;
d) No caso de inexecução com consequente rescisão contratual, incidirá multa 20% (vin-
te por cento) sobre o valor do saldo remanescente do contrato;
e) Nos demais casos de atraso incidirá multa de até 10% (dez por cento) sobre o valor da
parcela executada em atraso, com base nos marcos intermediários estabelecidos no
Termo de Referência.
As penalidades acima previstas poderão ser aplicadas isolada ou cumulativamente com as
demais, a critério da CONTRATANTE, conforme penalidade e prejuízo causado.

Antes da aplicação de qualquer das multas acima relacionadas à área gestora do Contrato
notificará formalmente a CONTRATADA garantindo sua defesa prévia, concedendo o prazo
de 10 (dez) dias úteis para apresentar sua manifestação. Da decisão final cabe recurso à
autoridade superior, no prazo de 5 (cinco) dias úteis contados da intimação do ato. Se inde-
ferida a defesa apresentada, e concluído o processo administrativo, a importância devida
correspondente à aplicação da multa deverá ser recolhida perante a CONTRATANTE, na
tesouraria da SANEPAR, situada à Rua Engenheiros Rebouças, 1376, em Curitiba, em até
05 (cinco) dias úteis a partir da sua notificação de indeferimento final.

Caso a CONTRATADA não efetue o pagamento da multa no prazo estipulado, a CONTRA-

TANTE descontará a referida importância, de eventuais créditos a vencer da empresa
CONTRATADA. Na ausência de créditos disponíveis para quitação da importância da multa,
a Contratante poderá executar a Garantia do Contrato, e quando for o caso, será cobrado
judicialmente.

A CONTRATADA deverá garantir que executará cada serviço, utilizando o devido cuidado e
conhecimento técnico e de acordo com o escopo descrito neste Termo de Referência. E
deverá apresentar a garantia de execução dos serviços nos termos do RILC, no percentual
5% (cinco) do valor do contrato.

26
Após a aplicação das sanções previstas, e persistindo o não cumprimento de cláusula con-
tratual, poderá a CONTRATANTE rescindir o contrato, sem prejuízo das demais penalidades
previstas na 13.303/2016, no CPS e no Edital de Licitação.

10 CONDIÇÕES GERAIS
a. Todos os encargos tributários, trabalhistas e sociais incidentes são de exclusiva
responsabilidade da CONTRATADA, não podendo ser repassados à CONTRATANTE.
b. Os custos de operação e manutenção dos veículos, equipamentos, rádios de
comunicação e instalações físicas são de exclusiva responsabilidade da
CONTRATADA, não podendo ser repassados à CONTRATANTE.
c. O relacionamento da CONTRATADA, de seu Responsável Socioambiental e demais
funcionários com os clientes externos da CONTRATANTE, obedecerá ao disposto na
Lei 8078/90, de 11/09/1990, que dispõe sobre a Proteção do Consumidor, uma vez
que neste ato representam a CONTRATANTE.
d. Os veículos serão identificados com a logomarca da CONTRATADA, e sob o nome da
CONTRATADA deverá constar a inscrição "A SERVIÇO DA SANEPAR" em letras de
igual tamanho. Deverão ser reproduzidos de acordo com o Manual da Marca, a ser
fornecido à CONTRATADA.
e. Veículos identificados com a inscrição “A SERVIÇO DA SANEPAR” serão para uso
exclusivo nos serviços pertinentes ao objeto do contrato.
f. Ao concluir o contrato, a CONTRATADA deverá retirar imediatamente a inscrição “A
SERVIÇO DA SANEPAR” dos veículos e devolver todas as sobras de materiais e
formulários fornecidos pela CONTRATANTE, e não poderá utilizar os uniformes com a
logomarca da CONTRATANTE.
g. Os veículos deverão estar em perfeitas condições de uso, conforme previsto na
legislação vigente, e ter no máximo 5 (cinco) anos de fabricação.
h. A critério a fiscalização, será permitido que até 30% dos veículos tenham o tempo de
fabricação superior a 5 (cinco) anos. Sua utilização nos serviços será permitida
quando aprovados pela CONTRATANTE, atendendo a legislação vigente.
i. A fiscalização da CONTRATANTE fará vistorias periódicas, e se necessário solicitará
a substituição dos veículos considerados fora dos padrões.
j. A última fiscalização socioambiental deve ser realizada antes do encerramento do
prazo de execução do contrato.
k. A retirada dos mapas para utilização nas programações e controle dos serviços
socioambientais, relatório de matrículas e formulários para uso em campo deve ser
realizada junto ao Responsável Socioambiental da CONTRATANTE.
l. Os custos de manutenção, operação e conservação de veículos, equipamentos,
intercomunicadores, ferramentas e instalações físicas estão contemplados nos preços
unitários propostos (conforme o Edital de Licitação e seus anexos).
m. A CONTRATANTE poderá, caso necessário, solicitar treinamento extra, específico à
metodologia de intervenção socioambiental adotada e aos procedimentos normativos,
com os custos incidindo sobre a CONTRATADA.
n. Qualquer alteração formal dos termos deste documento somente será válida se
firmada pelos seus signatários ou por procuradores regularmente constituídos para
tanto.

27
o. Toda comunicação entre CONTRATADA e CONTRATANTE deverá ser formalizada.

11 CONDIÇÕES ESPECÍFICAS DE EXECUÇÃO DO TRABALHO SOCIOAMBIENTAL

a. A CONTRATADA deverá fornecer documento comprobatório de graduação superior
reconhecido pelo MEC e registro no Conselho de Classe, DRT ou equivalente do
Responsável Socioambiental, e sua comprovação de experiência profissional em
atividade docente e comunitária. Poderá ser comprovada através de Atestado ou
Certidão de Responsabilidade Técnica – RT, endossado pelo respectivo Conselho de
Classe, DRT ou equivalente.
b. A coordenação e a condução dos eventos comunitários e educativos serão realizadas
pela CONTRATANTE, podendo eventualmente em situações especiais passá-la ao
profissional socioambiental da CONTRATADA.
c. A CONTRATADA disponibilizará a infraestrutura, sob orientação da CONTRATANTE,
para a realização dos eventos comunitários.
d. Para a realização das Orientações Técnicas aos Clientes, Pesquisas Socioambientais
e Vistorias Técnicas Ambientais os Agentes Socioambientais devem possuir
conhecimento sobre instalações hidrossanitárias em imóveis residenciais para poder
executar os serviços contratados.

12 PRIMEIRA REUNIÃO DE ALINHAMENTO

Após a assinatura do CPS deverá ocorrer a 1ª Reunião de Alinhamento do
Trabalho Socioambiental. O repasse de informações e o alinhamento do cronograma de
execução do PTS com o Responsável Socioambiental da CONTRATADA deverá ocorrer
durante essa reunião.
Também neste momento ocorrerá a entrega do “Manual da Marca”, que servirá
como base para a confecção dos uniformes dos integrantes da equipe socioambiental
responsável pela execução do serviço em campo, assim como da identificação dos veículos
a serem utilizados.
Serão também entregues pela CONTRATANTE os demais materiais e formulários
que serão utilizados durante a execução dos serviços socioambientais em campo.

13 MEIO AMBIENTE
a. A CONTRATADA deverá controlar a emissão de particulados (fumaça preta) dos
veículos movidos a diesel sob sua responsabilidade, sendo que a CONTRATANTE
coloca-se a disposição para a execução dos procedimentos de controle mencionados,
atendendo ao contido no Sistema de Gestão Ambiental da CONTRATANTE.
b. A CONTRATADA será comunicada oficialmente da Política Ambiental da
CONTRATANTE quando da 1ª Reunião de Alinhamento.
c. A CONTRATADA deverá se adequar e aderir ao programa de coleta seletiva de lixo,
bem como praticar a política dos 3 Rs, objetivando a Redução, Reutilização e
Reciclagem de materiais.

28
d. A CONTRATADA deverá esclarecer na 1ª Reunião de Alinhamento todas as suas
dúvidas em relação aos trabalhos a serem executados.
e. Na execução dos serviços será obrigatória a limpeza dos resíduos gerados, dispondo-
os junto ao aterro sanitário ou local a ser definido pelo órgão competente, seguindo as
exigências e normas de Programas Municipais de Gerenciamento de Resíduos,
evidenciando a disposição dos entulhos através da entrega dos comprovantes à
CONTRATANTE cumprindo, desta forma, os princípios da Política Ambiental.
f. Efetuar a separação de sucata e sua adequada reutilização, conforme procedimentos
e orientações da CONTRATANTE.
g. A CONTRATADA responderá por todos e quaisquer danos causados ao Meio
Ambiente decorrentes dos serviços executados sob sua responsabilidade.
h. A CONTRATADA deverá comunicar por escrito à CONTRATANTE a destinação dos
resíduos gerados em campo e em eventos educativos e comunitários (embalagens de
corante, papel carbono, plásticos, garrafas, etc.).

14 NORMAS

14.1 Normas Específicas

Os procedimentos e instrumentos citados neste documento para a execução do
Projeto do Trabalho Social (PTS) estão registrados no Sistema Normativo da
CONTRATANTE. São definidos como Instrução de Trabalho (IT) e Instrução de Apoio (IA), e
visam facilitar o entendimento do trabalho socioambiental a ser realizado e das ferramentas
que são necessárias para sua execução.
As instruções aqui registradas baseiam-se no Manual de Instruções do Trabalho
Social nos Programas e Ações do Ministério das Cidades (Portaria 464, de 25 de julho de
2018), que encontra-se disponível no sítio eletrônico do Ministério das Cidades:
www.cidades.gov.br.
Os documentos essenciais para contratação deste trabalho estão disponíveis no
site da SANEPAR www.sanepar.com.br para consulta, sendo que os demais documentos
são apresentados apenas para a CONTRATADA, quando da realização da 1ª Reunião de
Alinhamento.

14.2 Nomenclatura Utilizada

AE: Adesão ao Empreendimento
BDO: Boletim Diário de Ocorrência
BOSS: Boletim de Ocorrência em Serviços Socioambientais
BS: Base Socioambiental
CN: Concorrência Nacional
CONTRATADA: Pessoa física ou jurídica de direito público privado que, mediante instru-
mento hábil de compromisso, se obriga à execução dos serviços.
CONTRATANTE: Companhia de Saneamento do Paraná / SANEPAR
CPS: Contrato de Prestação de Serviços
DC: Disponibilização de Comunicado

29
DTI: Dispositivo Tubular de Inspeção
EPC: Equipamento de Proteção Coletiva
EPI: Equipamento de Proteção Individual
FA: Curso para Formação de Agentes Socioambientais
IT: Instrução de Trabalho
IA: Instrução de Apoio
KD: Kit Didático
LPE: Ligação Predial de Esgoto
OTC: Orientação Técnica ao Cliente
PE: Curso para Preparação de Encanadores
PS: Pesquisa Socioambiental
PTS: Projeto do Trabalho Social
RC: Reunião Comunitária com a População
RCE: Rede Coletora de Esgoto
RGG: Reunião com o Grupo Gestor do Empreendimento
SA: Sensibilização Ambiental
SNS: Sistema Normativo da SANEPAR
GR: Gerência Regional
VTA: Vistoria Técnica Ambiental
VTA/E: Vistoria Técnica Ambiental / Esparsa
GESA: Gerência de Educação Socioambiental
DMA: Diretoria de meio Ambiente e Ação Social

ANEXOS

ANEXO NORMATIVO DESCRIÇÃO

Composição de Preços para Fornecimento de Materiais e Serviços

ANEXO I IA/AMB/0029
do TTS

Tabela de Códigos de Resultados de Serviços Socioambientais e

ANEXO II IA/AMB/ 0084
VTA

ANEXO III IT/AMB/0121 Orientação Técnica para Execução de VTA

Fiscalização e Verificação da Qualidade de Serviços Socioambien-

ANEXO IV IT/AMB/0067
tais

Formulário de Avaliação da Qualidade dos Serviços Socioambientais

ANEXO V IA/AMB/0162
(FACSS)

Sistemática de Avaliação da Contratada Executora de Serviços So-

ANEXO VI IT/AMB/0122
cioambientais

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