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PAINEL DE DADOS
DO OBSERVATÓRIO
ITAÚ CULTURAL
Notas metodológicas PAINEL DE DADOS DO OBSERVATÓRIO ITAÚ CULTURAL
1
BAKHSHI, H.; FREEMAN, A.;
HIGGS, P. A dynamic mapping
of the UK’s creative industries.
London: Nesta, 2013. BODEN,
M. A. The creative mind: myths
and mechanisms. London:
Routledge, 2004. FREY, C. B.;
OSBORNE, M. A. The future of
employment: how susceptible
are jobs to computerisation?
Technological Forecasting and
O Painel de Dados do Observatório O painel surge para suprir a lacuna de dados econômicos
Social Change, New York, v. 114,
2017, p. 254 - 280.
consistentes e atualizados sobre o setor cultural e criativo
Itaú Cultural é uma iniciativa no Brasil. Esse apanhado de dados com informações sobre as
2
BAKHSHI, H.; FREEMAN, A.;
HIGGS,P., op. cit.
que busca trazer um panorama indústrias criativas brasileiras pode ser usado por agentes
do mercado, pesquisadores e gestores como forma de avaliar
econômico sobre o setor cultural e as tendências de médio prazo, bem como a conjuntura desses
criativo brasileiro por meio de três setores no Brasil, servindo de plataforma de apoio
à tomada de decisões e também à identificação de eventuais
eixos de análise: (1) Mercado de gargalos que devam ser superados nesse mercado.
Trabalho e Empreendimentos; De modo geral, os trabalhadores criativos são aqueles 1. novos processos: capacidade de resolver problemas ou
(2) Financiamento Público à Cultura; que geram novidades e contribuem criativamente para a de atingir objetivos de maneira inovadora, com o emprego
realização de um produto ou serviço, entendendo a demanda claro e frequente de sua criatividade;
e (3) Comércio Internacional de e as preferências simbólicas de diferentes nichos de mercado
Produtos e Serviços Criativos. e adaptando suas tarefas de acordo com essas necessidades 2. resistência à mecanização: incapacidade de sua tarefa
de diferenciação. Por causa de sua atuação peculiar, acredita- ser realizada por máquinas;
-se que esses trabalhos ainda não podem ser mecanizados,
mesmo com as recentes criações de novas tecnologias – 3. não repetição e não uniformização de função: seu impacto
como a inteligência artificial – que vêm substituindo alguns no processo produtivo é diferente a cada vez que atua,
postos de trabalho baseados em conhecimento1. a depender do contexto específico da tarefa e de suas
capacidades cognitivas acionadas;
Para calcular a intensidade criativa é necessária uma clara
definição técnica de trabalhadores criativos. A fim de 4. contribuição criativa à cadeia de valor: sua atuação em
determinar os trabalhadores criativos de maneira concreta, qualquer setor trará inovação e/ou criações;
o modelo de intensidade criativa traduz esse conceito amplo
em cinco critérios de avaliação. É necessário, segundo 5. interpretação, não mera transformação: seu trabalho não
Bakhshi, Freeman e Higgs2, que uma ocupação atenda no apenas copia ou adapta coisas já existentes para diferentes
mínimo a quatro deles para ser considerada criativa: formatos ou diferentes cenários.
Notas metodológicas PAINEL DE DADOS DO OBSERVATÓRIO ITAÚ CULTURAL
3
DEPARTMENT FOR CULTURE,
MEDIA & SPORT (DCMS). Creative
industries economic estimates
January 2014: statistical release.
London: DCMS, 2014. Disponível
em:<https://assetws.publishing.
service.gov.uk/government/
uploads/system/uploads/
attachment_data/file/271008/
Creative_Industries_Economic_
Estimates_-_January_2014.pdf>.
4
DEPARTMENT FOR CULTURE,
MEDIA & SPORT (DCMS), op. cit.
Disponível em: <https://assetws.
publishing.service.gov.uk/
A partir desses critérios, o Departamento de Cultura, Mídia e
Saiba mais:
government/uploads/system/
uploads/attachment_data/
Esporte do Reino Unido (DCMS)3 apresentou uma listagem de
ocupações que considera criativas, estando ligadas às seguintes modelo de intensidade criativa file/271008/Creative_Industries_
Economic_Estimates_-_
January_2014.pdf>
atividades: publicidade e marketing, arquitetura, artesanato,
design, cinema, rádio, TV, tecnologia da informação, editorial, O tema dos setores criativos ganhou atenção no final
patrimônio, música, artes cênicas e artes visuais. Com base da década de 1990, após sua ampla adoção nas políticas
nessas ocupações, determinamos uma listagem brasileira públicas do Reino Unido. A lógica do governo britânico é
de ocupações criativas e com ela calculamos a intensidade que existe um potencial especial de geração de crescimento
criativa de todos os setores brasileiros, em busca daqueles com econômico nos setores que geram valor pela criatividade,
maior intensidade. Após encontrarmos os setores criativos especialmente com a ascensão da importância das
brasileiros, exploramos diversos indicadores de mercado sobre atividades baseadas em conhecimento. Por seu pioneirismo
esses setores, de modo a entender a dinâmica de sua atividade nessa discussão, o governo britânico também foi o primeiro
econômica em diferentes esferas. a delimitar quais eram os setores criativos, por meio do
DCMS. Com o passar dos anos e o aprofundamento dos
Como dissemos anteriormente, foram determinados três estudos sobre esse tema, o departamento sofisticou o
diferentes eixos de análise, sendo o primeiro Mercado de seu modelo de classificação, adotando a metodologia da
Trabalho e Empreendimentos, apresentando as características intensidade criativa – uma nova forma de determinar setores
das empresas e do mercado de trabalho dos setores criativos baseada em resultados empíricos.
no Brasil e em suas regiões. O segundo, Financiamento Público
à Cultura, demonstra a dimensão do apoio público à realização Segundo o modelo de intensidade criativa, os setores
de atividades culturais – parte integrante dos setores criativos. criativos são aqueles que possuem maior porcentual
O terceiro, por sua vez, Comércio Internacional de Produtos de trabalhadores criativos sobre o total de trabalhadores
e Serviços Criativos, traz dados na área designada pelo título empregados. Desse modo, o modelo considera a criatividade
no que se refere aos setores criativos brasileiros, buscando dos trabalhadores como o elemento central da geração de
apresentar a magnitude da internacionalização desses setores. valor nos setores criativos4.
EIXO 1 Este eixo apresenta nove variáveis relacionadas
aos trabalhadores criativos e aos setores
criativos, buscando fazer um panorama da
Mercado de Trabalho atividade econômica criativa no Brasil e em suas
e Empreendimentos diferentes regiões. A primeira variável do eixo
apresenta a intensidade criativa dos setores
selecionados como criativos e dos demais
setores da economia que obtiveram um tamanho
de amostra suficiente para apresentação.
As próximas três variáveis trazem informações
sobre o mercado de trabalho em três recortes:
os trabalhadores criativos empregados em todos
os setores; os trabalhadores (criativos e não
criativos) empregados pelos setores criativos;
e os trabalhadores criativos incorporados em
setores não criativos da economia. Elas são
relacionadas à atividade empresarial criativa,
referindo-se à quantidade de empresas formais
desses setores e a estimações de resultados de
receita e lucro desses empreendimentos.
EIXO 1 Mercado de Trabalho e Empreendimentos PAINEL DE DADOS DO OBSERVATÓRIO ITAÚ CULTURAL
5
BRAGA, D. PNADcIBGE:
downloading, reading and
analysing PNADc microdata.
R package version 0.4.2, 2018.
Disponível aqui.
6
LUMLEY, T. Survey: analysis
of complex survey samples.
R package version 3.32, 2017.
Disponível aqui.
1. INTENSIDADE CRIATIVA 1.1. Medida
De maneira técnica, a intensidade criativa é o porcentual
Esta variável apresenta a de trabalhadores criativos sobre o total de trabalhadores
intensidade criativa trimestral empregados em cada setor, conforme a equação 1:
Fonte: elaborado pelo Observatório Itaú Cultural com base no sistema CNAE 2.0 Domiciliar do IBGE (2019)7.
EIXO 1 Mercado de Trabalho e Empreendimentos PAINEL DE DADOS DO OBSERVATÓRIO ITAÚ CULTURAL
3431 Fotógrafos
2519 Desenvolvedores e analistas de programas e aplicativos (software) e multimídia não classificados anteriormente
2642 Jornalistas
2655 Atores
9
DEPARTMENT FOR CULTURE,
MEDIA & SPORT (DCMS).
Música, artes cênicas e artes visuais 3435 Outros profissionais de nível médio em atividades culturais e artísticas BRAGA, D. PNADcIBGE:
10
Fonte: elaborado pelo Observatório Itaú Cultural com base em IBGE (2019)8, com ocupações e categorias ocupacionais inspiradas em DCMS (2014)9. of complex survey samples.
R package version 3.32, 2017.
Disponível aqui.
BRAGA, D. PNADcIBGE:
12
BRAGA, D. PNADcIBGE:
14
estão disponíveis para o período de 2006 até 2017. Além disso, foi possível realizar alocações mais precisas
de cada atividade econômica em sua categoria setorial
pertinente. Um exemplo é o código 7490-1/01 (Serviços
Conforme visto anteriormente no quadro 1, os setores criativos de tradução, interpretação e similares), que faz parte da
são representados por 18 códigos do sistema CNAE 2.0 Domiciliar – atividade 74 (Outras atividades profissionais científicas
e técnicas), a qual envolve atividades de design, de
sistema de codificação setorial utilizado na base de dados da PNAD tradução e de fotografia, por exemplo (quadro 3). Na
variável Empregados dos Setores Criativos, o código
Contínua. As informações sobre empresas criativas, contudo, 74000 (Outras atividades profissionais científicas
são extraídas da base de dados da Relação Anual de Informações e técnicas não especificadas anteriormente) é
determinado integralmente como parte da categoria
Sociais (Rais), registro que concatena as informações de todas de Design (quadro 1), por causa da impossibilidade de
as empresas formais brasileiras e que utiliza outro sistema de maior desagregação. Como na base de dados da Rais há
maior detalhamento das atividades, o código 7490-1/01
codificação setorial. (Serviços de tradução, interpretação e similares) pôde
ser separado dos demais e alocado na categoria do
Editorial para a variável Empresas Criativas.
A base de dados da Rais usa a codificação CNAE 2.0, que,
A lista de atividades empresariais consideradas criativas
em relação à CNAE 2.0 Domiciliar, permite maior detalhamento. e suas respectivas categorias setoriais são apresentadas
Desse modo, um código CNAE 2.0 Domiciliar pode ser desagregado no quadro 4, em que podemos ver demais exemplos de
subcódigos que são parte do grupo 74, mas que foram
em mais de um código CNAE 2.0, como mostra o quadro 3. realocados para suas categorias setoriais mais adequadas.
EIXO 1 Mercado de Trabalho e Empreendimentos PAINEL DE DADOS DO OBSERVATÓRIO ITAÚ CULTURAL
62000 Atividades dos serviços de tecnologia da informação 62.01-5 Desenvolvimento de programas de computador sob encomenda
62.02-3 Desenvolvimento e licenciamento de programas de computador customizáveis
62.03-1 Desenvolvimento e licenciamento de programas de computador não customizáveis
62.04-0 Consultoria em tecnologia da informação
62.09-1 Suporte técnico, manutenção e outros serviços em tecnologia da informação
74000 Outras atividades profissionais, científicas e técnicas não especificadas anteriormente 74 Outras atividades profissionais, científicas e técnicas
74.10-2 Design e decoração de interiores
74.20-0 Atividades fotográficas e similares
7490-1/01 Serviços de tradução, interpretação e similares
7490-1/02 Escafandria e mergulho
7490-1/03 Serviços de agronomia e de consultoria às atividades agrícolas e pecuárias
7490-1/04 Atividades de intermediação e agenciamento de serviços e negócios em geral, exceto imobiliários
7490-1/05 Agenciamento de profissionais para atividades esportivas, culturais e artísticas
7490-1/99 Outras atividades profissionais, científicas e técnicas não especificadas anteriormente
58000 Edição e edição integrada à impressão 58 Edição e edição integrada à impressão
58.11-5 Edição de livros
58.12-3 Edição de jornais
58.13-1 Edição de revistas
58.19-1 Edição de cadastros, listas e outros produtos gráficos
58.21-2 Edição integrada à impressão de livros
58.22-1 Edição integrada à impressão de jornais
58.23-9 Edição integrada à impressão de revistas
58.29-8 Edição integrada à impressão de cadastros, listas e outros produtos gráficos
EIXO 1 Mercado de Trabalho e Empreendimentos PAINEL DE DADOS DO OBSERVATÓRIO ITAÚ CULTURAL
71000 Serviços de arquitetura e engenharia e atividades técnicas relacionadas; testes e análises técnicas 71 Serviços de arquitetura e engenharia; testes e análises técnicas
71.11-1 Serviços de arquitetura
71.12-0 Serviços de engenharia
71.19-7 Atividades técnicas relacionadas à arquitetura e engenharia
71.20-1 Testes e análises técnicas
13 Fabricação de produtos têxteis 13 Fabricação de produtos têxteis
13001 Preparação de fibras, fiação e tecelagem
14002 Confecção, sob medida, de artigos do vestuário 14.14-2 Fabricação de acessórios do vestuário, exceto para segurança e proteção
16002 Fabricação de produtos de madeira, cortiça e material trançado, exceto móveis 16.2 Fabricação de produtos de madeira, cortiça e material trançado, exceto móveis
16.29-3 Fabricação de artefatos de madeira, palha, cortiça, vime e material trançado não especificados anteriormente, exceto móveis
91000 Atividades ligadas ao patrimônio cultural e ambiental 91.0 Atividades ligadas ao patrimônio cultural e ambiental
91.02-3 Atividades de museus e de exploração, restauração artística e conservação de lugares e prédios históricos e atrações similares
91.03-1 Atividades de jardins botânicos, zoológicos, parques nacionais, reservas ecológicas e áreas de proteção ambiental
95010 Reparação e manutenção de equipamentos de informática e comunicação 95.1 Reparação e manutenção de equipamentos de informática e comunicação
13405 Alvejamento, tingimento e torção em fios, tecidos, artefatos têxteis e peças do vestuário
13405 Outros serviços de acabamento em fios, tecidos, artefatos têxteis e peças do vestuário
14126 Confecção de peças do vestuário, exceto roupas íntimas e as confeccionadas sob medida
16218 Fabricação de madeira laminada e de chapas de madeira compensada, prensada e aglomerada Atividades artesanais
16226 Fabricação de casas de madeira pré-fabricadas
16226 Fabricação de esquadrias de madeira e de peças de madeira para instalações industriais e comerciais
16293 Fabricação de artefatos diversos de cortiça, bambu, palha, vime e outros materiais trançados, exceto móveis
59111 Atividades de produção cinematográfica, de vídeos e de programas de televisão não especificadas anteriormente
59120 Atividades de pós-produção cinematográfica, de vídeos e de programas de televisão não especificadas anteriormente
60225 Programadoras
7490199 Outras atividades profissionais, científicas e técnicas não especificadas anteriormente Design
74102 Atividades de design não especificadas anteriormente Artes cênicas e artes visuais
6. RECEITA BRUTA TOTAL Quadro 5 Códigos CNAE 2.0 Setores criativos que 16
No âmbito das informações
necessárias à variável 6, a PIA-
Agrupamento PAS/PIA no agrupamento PAS/PIA estão no agrupamento
DAS EMPRESAS CRIATIVAS -Empresa trabalha com dados
de empresas com cinco ou
Atividades culturais, recreativas e esportivas 90.01-9, 90.02-7, 90.03-5, 92.00-3, 90.01-9, 90.02-7, 90.03-5 mais ocupados. Por outro lado,
a PAS trabalha apenas com
93.11-5, 93.13-1, 93.19-1, 93.21-2, dados de empresas de 20 ou
Esta variável representa a receita 93.29-8 mais ocupados, provavelmente
por causa de questões de
total (em R$ mil) das empresas dos Serviços técnico-profissionais 69.11-7, 69.20-6, 70.20-4, 71.11-1, 71.11-1, 73.11-4, 73.12-2, 73.19-0,
amostra mínima necessária
para estimativa. Desse modo,
setores criativos a cada ano entre 2007 71.12-0, 71.19-7, 71.20-1, 73.11-4, 74.10-2, 74.20-0, 74.90-0
não há como utilizar o mesmo
parâmetro de quantidade
73.12-2, 73.19-0, 73.20-3, 74.10-2, mínima de empregados em
e 2016. Consideram-se os mesmos 74.20-0, 74.90-0
ambas as bases de dados.
6.1. Fonte dos dados Serviços audiovisuais 60.10-1, 60.21-7, 60.22-5, 59.11-1, Todos são criativos
Fonte: elaborado pelo Observatório Itaú Cultural com base em IBGE (2016a; 2016b)18.
Esta variável foi extraída da base de dados da Pesquisa Anual de 59.12-0, 59.13-8, 59.14-6, 59.20-1
Serviços (PAS) e da Pesquisa Industrial Anual – Empresa (PIA-
-Empresa), ambas do IBGE. Na PAS foi utilizada a soma da receita Edição e edição integrada à impressão 8.11-5, 58.12-3, 58.13-1, 58.19-1, Todos são criativos
bruta de prestação de serviços, de revenda de mercadorias e de 58.21-2, 58.22-1, 58.23-9, 58.29-8
outras atividades para empresas com 20 ou mais pessoas ocupadas
(tabelas 2611, 2624, 2635 e 2676 – disponíveis aqui). Na PIA-Empresa Agências de notícias e outros serviços 63.91-7, 63.99-2 Todos são criativos
foi utilizada a receita total para empresas industriais com cinco ou de informação
mais empregados (tabela 1845 – disponível aqui)16.
Tais pesquisas apresentam as estimações de receita bruta total Confecção de artigos do vestuário e acessórios 14.1, 14.2 Todos são criativos
das empresas segundo agrupamentos de setores específicos17,
visto que não há amostra suficiente para estimativa de cada setor Fabricação de produtos têxteis 13.1, 13.2, 13.3, 13.4, 13.5 Todos são criativos
separadamente. Os agrupamentos do IBGE nos quais os setores
criativos se encontram são apresentados no quadro 5. Alguns Fabricação de produtos de madeira 16.1, 16.2 Todos são criativos
incluem apenas setores criativos, enquanto outros incluem demais
setores, que não devem ser considerados. Fabricação de artigos de joalheria, bijuteria e semelhantes 32.1 Todos são criativos
EIXO 1 Mercado de Trabalho e Empreendimentos PAINEL DE DADOS DO OBSERVATÓRIO ITAÚ CULTURAL
Total (a + b + c + d + e + f + g + h + i)%
= 100% 6.3. Desagregações
A receita bruta total pode ser desagregada
nas seguintes categorias:
90.01-9 + 90.02-7 + 90.03-5 a% + b% + c%
= = • categoria setorial (moda; atividades
ARTES CÊNICAS E VISUAIS PESO DAS ARTES CÊNICAS artesanais; editorial; cinema, música,
E VISUAIS NO TOTAL DO fotografia, rádio e TV; tecnologia da
AGRUPAMENTO DE ATIVIDADES informação; arquitetura; publicidade e
CULTURAIS, RECREATIVAS E serviços empresariais; design; artes cênicas
ESPORTIVAS DA PAS-IBGE e artes visuais; museus e patrimônio);
• UF/região.
Para calcular a massa salarial, foi utilizada a base de dados da Rais. O salário de todos os trabalhadores formais Para esta variável, todas as desagregações
empregados em cada setor foi somado para calcular a participação de cada setor no seu agrupamento. podem ser realizadas simultaneamente.
EIXO 1 Mercado de Trabalho e Empreendimentos PAINEL DE DADOS DO OBSERVATÓRIO ITAÚ CULTURAL
Esta variável representa Na PAS foi utilizado o custo total para empresas com 20 ou mais pessoas
ocupadas (tabelas 2613, 2625, 2636 e 2677 – disponíveis aqui). Na PIA-
o lucro total (em R$ mil) -Empresa foi utilizado o total de custos e despesas para empresas
das empresas dos setores industriais com cinco ou mais empregados (tabela 1847 – disponível aqui).
criativos a cada ano entre O processo de ponderação pela massa salarial da Rais foi igualmente
aplicado sobre os valores de custos totais.
2007 e 2016.
privadas de 1993 até 2019. = total de repasses (em R$) a projetos culturais advindos do
setor privado da economia na desagregação i no período t (ano).
EIXO 2 Financiamento Público à Cultura PAINEL DE DADOS DO OBSERVATÓRIO ITAÚ CULTURAL
• UF/região;
Esta variável busca • área cultural (nomenclaturas utilizadas
apresentar a quantia 12.2. Medida pelo sistema SalicNet para categorizar
A quantia de dinheiro repassada por mecenato a projetos culturais pelo os setores culturais: artes cênicas; artes
monetária que foi repassada setor público é calculada como mostra a equação 12: integradas; artes visuais; audiovisual;
humanidades; museus e memória; música;
a projetos culturais por EQUAÇÃO 12 – Mecenato Advindo do Setor Público patrimônio cultural).
empresas estatais federais via
Para esta variável, todas as desagregações
mecanismo de mecenato/Lei Em que: podem ser realizadas simultaneamente.
Rouanet, de 1993 até 2019. = total de repasses (em R$) a projetos culturais advindos de
empresas estatais federais na desagregação i no período t (ano).
EIXO 2 Financiamento Público à Cultura PAINEL DE DADOS DO OBSERVATÓRIO ITAÚ CULTURAL
Seção IX, NCM 44.07 – Madeira, carvão vegetal e obras de madeira; cortiça e suas obras; obras de espartaria ou de cestaria (44.07 em diante, 45.03 em diante, 46.02 em diante) Atividades artesanais
Seção XIV – Pérolas naturais ou cultivadas, pedras preciosas ou semipreciosas e semelhantes, metais preciosos, metais folheados ou chapeados de metais preciosos (plaquê) e suas obras; bijuterias; moedas (71.01 a 71.05 e 71.13 em diante)
12.501 (Serviços de produção audiovisual, de apoio e relacionados) Cinema, música, fotografia, rádio e TV
Fonte: elaborado pelo Observatório Itaú Cultural com base nos sistemas NCM e NBS 1.1.
11.703 [Serviços de oferta de conteúdo de acesso imediato (on-line)]
11.406 (Serviços de propaganda e de alocação de espaço ou tempo para propaganda) Publicidade e serviços empresariais
12.502 (Serviços de apresentação e promoção de atuações artísticas e outros serviços de entretenimento ao vivo) Artes cênicas e artes visuais
V1
no período t (trimestre/ano) no Brasil;
Intensidade Criativa 1o tri./2012 – 1o tri./2019 PNAD Contínua – IBGE
= total de trabalhadores no setor i
no período t (trimestre/ano) no Brasil.
UF/região
V10
= total de repasses (em R$) a projetos culturais Mecanismo (mecenato; FNC;
Financiamento Público Federal à Cultura 1993-2019 na desagregação i no período t (ano). Lei do Audiovisual; FSA) Rais
Área cultural
UF
V14 Concentração Estadual do 2009-2019 ou
Área cultural –
Financiamento Público à Cultura
= financiamento à cultura per capita (em R$) para a área cultural i na UF no ano t;
= financiamento à cultura per capita (em R$) para a área cultural i no Brasil no ano t.
V15 Dispersão do Financiamento – Lei Rouanet 2009-2019 Em que i e j são pontos da rede, ou seja,
UF de saída e de chegada, respectivamente.
–
SalicNet
BAKHSHI, H.; FREEMAN, A.; HIGGS, P. A dynamic mapping of the UK’s creative industries. London: Nesta, 2013.
BODEN, M. A. The creative mind: myths and mechanisms. London: Routledge, 2004.
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LUMLEY, T. Survey: analysis of complex survey samples. R package version 3.32, 2017. Disponível em: <https://cran.r-project.org/web/packages/survey/index.html>. Acesso em: 5 abr. 2020.