UNIVERSIDADE PAULISTA

ALUNA: FLASIO MACHADO DA SILVA

RA: 0567213

FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

PROJETO INTEGRADO MULTIDISCIPLINAR – PIM VII

ACREÚNA – GOIAS

2021.
 UNIVERSIDADE PAULISTA

ALUNA: FLASIO MACHADO DA SILVA

RA: 0567213

FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

PROJETO INTEGRADO MULTIDISCIPLINAR – PIM VII

Projeto Integrado Multidisciplinar –

PIM VII, para obtenção do título de
Tecnólogo em Gestão Pública
apresentado á Universidade Paulista
- UNIP

Orientador: Claudio Ditticio

ACREÚNA – GOIAS

2021.
 RESUMO

Este projeto tem por objetivo fazer um levantamento dentro do Centro de

Referência Especializado de Assistência Social (CREAS) na cidade de Acreúna –
GO localizada na Rua Acreúna, 102 - Sul, diante dessa entidade que é
responsável pela garantia da proteção social a quem dela precisar e pela
promoção da cidadania irei dentro da disciplina Captação e Gerenciamento de
Recursos analisar que tipo de recursos financeiros ou não ajudam nas atividades
e nas operações da entidade, de que forma eles são planejados, se a entidade
oferta fundos para outras do setor publico ou privado, se essa entidade obtém
recursos financeiros adicionais como é a estrutura decisória financeira se existe
captação de recursos do governo e de algum setor privado e se essa entidade
realiza operações financeiras fora do Brasil. Na disciplina Controle e Auditória
Pública vou relatar como é feito o controle de auditoria interna, com relação a
governança corporativa verificar os aspectos éticos, a responsabilidade social e
de transparência nas atitudes e como eles executam operações de
sustentabilidade. Veremos também quem é o responsável pelo controle externo
dessa entidade e como são controlados e definidos os processos com outras
entidades públicas. Por último veremos a disciplina Desenvolvimento Sustentável,
nessa entidade vamos analisara seu conceito de sustentabilidade, verificando se
há ações sociais, reciclagem e se possível sugerir melhorias quanto a
aplicabilidade desse assunto, qual a preocupação da entidade voltadas ao
desenvolvimento sustentável e se essa entidade faz uso de recursos naturais e
também financeiros para aplicar a sustentabilidade e por fim ver qual é a
preocupação com o futuro a longo prazo diante da sustentabilidade.. Para fazer
essa investigação utilizarei de pesquisa de campo, livro texto, sites e dados
bibliográficos.

Palavras-chave: Recursos financeiros, auditoria, sustentabilidade.

 LISTA DE GRAFICOS

Tabela 01 – Fonte de financiamentos para municípios.......................................9

Tabela 02 – Convênios.......................................................................................10

Tabela 03 – Fontes de receitas............................................................................18

Decreto 01 – Auditoria Área da saúde.................................................................15

 SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO........................................................................................................6

2. CAPTAÇÃO E GERENCIMANETO DE RECURSOS.............................................8

2.1 Planejamento dos recursos da entidade................................................................8

2.2 Fontes de obtenção de recursos que são utilizados para projetos na entidade....9

2.3 Recursos obtidos através da FMAS para entidades do município.......................10

2.4 Município e as instituições financeiras.................................................................11

3. CONTROLE E AUDITORIA PÚBICA....................................................................12

3.1 Auditoria interna do município..............................................................................13

3.2 Município e Tribunal de Contas............................................................................14

3.3 Governança corporativa do município.................................................................15

3.4 A Contabilidade municipal....................................................................................16

3.5 Lei de Responsabilidade Fiscal............................................................................17

3.6 Créditos adicionais no município..........................................................................17

3.7 Sistema de Informação utilizada pela administração pública...............................17

3.8 Fontes de receitas municipais para a entidade....................................................18

4. DESENVOLVIMENTO SUSTENTAVEL................................................................21

4.1 Responsabilidade com o desenvolvimento sustentável no município.................21

4.2 Gestão pública e suas preocupações com aspectos sociais e ambientais..........22

4.3 Controle e auditoria no desenvolvimento sustentável do município....................22

CONCLUSÃO............................................................................................................24

REFERÊNCIAS.........................................................................................................26
 6

1 INTRODUÇÃO

Este trabalho tem como objetivo aprofundar os estudos dentro do Centro de

Referência Especializado de Assistência Social (CREAS) na cidade de Acreúna –
GO localizada na Rua Acreúna, 102 – Sul. Essa entidade faz parte de uma das
unidades assistenciais do Fundo Municipal de Assistência Social do Município.

O CREAS é uma unidade pública estatal, de abrangência municipal e

regional, referência para oferta de trabalho social a famílias e individuas com
situação de risco pessoal e social, por violação de direitos, que demanda
intervenções especializadas no âmbito do SUAS. Sua gestão e funcionamento
compreende um conjunto de aspectos, tais como: infraestrutura e recursos
humanos compatíveis com os serviços ofertados, trabalho em rede, articulação
com as demais unidades e serviços de rede socioassistencial, das demais
políticas públicas e órgãos de defesa de direitos, além da organização de registros
e informações e o desenvolvimento de processos de monitoramento e avaliação
das ações realizadas.
O papel do CREAS e as suas competências decorrentes estão
substanciadas em um conjunto de leis normativas que fundamentam e definem a
política de assistência social e regulam o SUAS. O CREAS dispõe de uma
estrutura física adequada para acolher e uma equipe técnica para recepção e
escuta profissional qualificada; oferta serviços de forma continuada direcionada ao
fortalecimento, resgate ou construção de vínculos familiares, comunitários e
sociais; nortear-se pelo respeito á autonomia das famílias e indivíduos, tendo em
vista o empoderamento e o desenvolvimento de capacidades e potencialidades
para o enfrentamento e superação de condições adversas oriundas das situações
vivenciadas.
O CREAS tem como publico alvo, crianças, adolescentes, idosos, mulheres
e pessoas com deficiências, que tiveram seus direitos violados por ocorrência de :
violência física; violência psicológica; negligência; violência sexual – abuso e/ou
exploração sexual; afastamento do convívio familiar devido á aplicação de medida
sócio educativa ou medida de proteção;trafico de pessoas – situação de rua e
 7

mendicância – abandono; trabalho infantil; descriminação em decorrência da

orientação sexual e/ou raça/étnica;descumprimento de condicionalidades do
Programa Bolsa Família por situação de violação de direito.
Ao desenvolver esse projeto dentro da disciplina Captação e
Gerenciamento de Recursos analisar que tipo de recursos financeiros ou não
ajudam nas atividades e nas operações da entidade, de que forma eles são
planejados, se a entidade oferta fundos para outras do setor publico ou privado,
se essa entidade obtém recursos financeiros adicionais como é a estrutura
decisória financeira se existe captação de recursos do governo e de algum setor
privado e se essa entidade realiza operações financeiras fora do Brasil. Na
disciplina Controle e Auditória Pública vou relatar como é feito o controle de
auditoria interna, com relação a governança corporativa verificar os aspectos
éticos, a responsabilidade social e de transparência nas atitudes e como eles
executam operações de sustentabilidade. Veremos também quem é o responsável
pelo controle externo dessa entidade e como são controlados e definidos os
processos com outras entidades públicas. Por último veremos a disciplina
Desenvolvimento Sustentável, nessa entidade vamos analisara seu conceito de
sustentabilidade, verificando se há ações sociais, reciclagem e se possível sugerir
melhorias quanto a aplicabilidade desse assunto, qual a preocupação da entidade
voltadas ao desenvolvimento sustentável e se essa entidade faz uso de recursos
naturais e também financeiros para aplicar a sustentabilidade e por fim ver qual é
a preocupação com o futuro a longo prazo diante da sustentabilidade.. Para fazer
essa investigação utilizarei de pesquisa de campo, livro texto, sites e dados
bibliográficos.
 8

2 CAPTAÇÃO E GERENCIAMENTO DE RECURSOS

De acordo com o livro texto quando discorremos sobre captação e

gerenciamento de recursos, a primeira ideia associada a esse conceito é a do
planejamento. O planejamento é algo inerente a nossas vidas, isto é, toda vez que
praticamos uma ação, inexoravelmente o ato de pensar vem antes, com o objetivo
de percebemos como a ação deve ser praticada. O termo planejamento pode ser
entendido ou aplicado de diversas maneiras. Especificamente, o planejamento
pode também ser associado ao termo estratégico, ou seja, àquilo que é revestido
de espírito empreendedor. Dessa associação de ideias ou palavras em
administração vem a definição de planejamento estratégico. É importante também
definir a palavra estratégia. Do ponto de vista empresarial ou de negócios em uma
economia de mercado, estratégia significa estabelecer objetivos, minimizando os
fatores desfavoráveis e procurando otimizar aquilo que é mais favorável: a
estratégia ou ação que deve ser praticada em qualquer tipo de organização,
empresa ou em um determinado negócio. Planejamento implica analisar as
variáveis tidas como relevantes ou ambientais externas e internas à empresa.
Captação de recursos (em inglês, Fundraising) é a ação desenvolvida pelas
organização sem fins lucrativos para que, a partir de um conjunto de estratégias e
processos, levantem e mobilizem recursos financeiros para o financiamento da e a
sustentabilidade institucional.

2.1 Planejamento dos recursos da entidade

O Fundo Municipal de Assistência Social do município (FMAS) é quem

elabora todas as demandas com relação a planejamento para entidade CREAS,
pois através desse fundo são captados recursos e que são planejado
estrategicamente para realização dos projetos a longo e curto prazo. Os fundos de
assistência social são instrumentos de gestão orçamentária e financeira da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, nos quais devem ser alocadas
as receitas e executadas as despesas relativas ao conjunto de ações, serviços,
programas, projetos e benefícios de assistência social.
 9

Todas as estratégias de planejamento estão voltadas para essa ação feito

pelo FMAS do município, sendo assim esse planejamento está em conformidade
com a linha planejada para obtenção de recursos pelo município que serão
utilizados pela entidade.

2.2 Fontes de obtenção de recursos que são utilizados para projetos na

entidade

Atual administração municipal tem recursos financeiros orçados através de

valores levantados para projetos e benefícios do município. Esses orçamentos são
feitos e através deles são captados recursos tanto do governo Estadual, quanto do
Federal por meio de convênios. Utiliza também emendas parlamentares, bancos
públicos, entre outros. Os repensáveis pelo FMAS do município entende que as
cidades que mais se desenvolveram na ultima década tiveram projetos bem
elaborados buscando recursos e programas para acelerar seu desenvolvimento.
A entidade utiliza as fontes nacionais para buscar recursos para seus
projetos. Veja a seguir algumas delas:

Fontes de Financiamento para Municípios

 10

Tabela 01 – Fonte de financiamento para municípios.

2.3 Recurso obtido através da FMAS para entidades do nosso município
Como mencionado acima FMAS do município capta recursos para projetos do
sociais, está em vigor um repasse para Fundação de Assistência São Benedito
(FUNDASB) como consta no portal da transparência para que possa apreciar no
seguinte endereço: https://www.acreuna.go.gov.br/
 11

Tabela 02 - Convênios
O presente termo acima de fomento tem por objetivo o repasse de recursos
financeiros para a viabilização de projeto contra incêndio para a organização da
sociedade civil especializada em acolhimento de idosos de ambos os sexos, que
não dispõe de condições de permanecer com a família, devido a vivencia de
situações de violência ou negligência, em situações de abandono, com vínculos
familiares fragilizados ou rompidos conforme plano de trabalho.

2.4 Município e as instituições financeira

Através de relato com o departamento financeiro do município eles apenas
me repassou que matem relação de captação com o Banco Nacional de
 12

Desenvolvimento (BNDES) pois através dele ele obteve operações que agregaram
para a questão da segurança pública implantando monitoramento e inteligência -
IoT e ferramentas para gestão integrada; infraestrutura para custódia;
equipamentos e sistemas; unidades laboratoriais e operacionais de suporte às
ações de segurança, essa realização trouxe em parceria com a polícia militar uma
nova perspectiva para o monitoramento em algumas partes da cidade visando a
segurança da população. Houve também captação de recurso para iluminação
pública renovação ou expansão do parque de iluminação pública; luminárias e
equipamentos credenciados: softwares e serviços técnicos especializados.
Ressaltando que dados mais sólidos não me foi repassado pelos
departamento em questão.

3. CONTROLE E AUDITORIA PÚBLICA

De acordo com o livro texto a contabilidade pública e governamental, regida

pela Lei nº 4.320, de 1964, é aplicada à administração direta ou centralizada e à
administração indireta ou descentralizada. A administração direta corresponde aos
poderes Executivo, Legislativo e Judiciário. O Poder Executivo é desempenhado
pela União, estados e municípios. No âmbito federal, é representado pelo
 13

Presidente da República e por seus ministérios e secretarias especiais; no

estadual, pelo Governador e por suas secretarias e, no municipal, pelo prefeito e
por suas secretarias.
Com o objetivo primordial de garantir resultados operacionais na
gerência da situação pública, a história atribui à antiguidade o surgimento da
auditoria governamental, por estar associada à prática exercida no controle
da arrecadação de tributos. A finalidade dessa auditoria é comprovar a
legalidade e legitimidade dos acontecimentos administrativos, avaliando os
resultados alcançados, quanto aos aspectos de eficiência da gestão
orçamentária, financeira, patrimonial, operacional e contábil das unidades e
das entidades da administração pública, em todas as suas esferas de
governo e níveis de poder.
No contexto do controle surge a expressão auditoria, considerada,
inicialmente, como uma técnica contábil que utiliza procedimentos específicos para
análise de registros, documentos, inspeções e obter informações e confirmações
relacionadas ao controle do patrimônio de uma entidade (CREPALDI, 2000). A
Auditoria, por preceito, é uma atividade que envolve o exame de operações,
processos, sistemas e responsabilidades gerenciais de uma determinada entidade,
com intuito de verificar sua conformidade com certos objetivos e políticas
institucionais, orçamentos, regras, normas ou padrões.

3.1 Auditoria interna do município

 14

O município de Acreúna – Goiás tem como responsável pela auditoria geral

do Município a Servidora Contratada REGIANA TEODORA DOS SANTOS, cada
departamento tem sua auditoria por um servidor responsável destinado a cada
departamento. Informações disponíveis: https://www.acreuna.go.gov.br/

 AUDITORIA DE CONTROLE ORÇAMENTÁRIO E FINANCEIRO -

Competência 1794/17 Art.13 / 1.580/2011
 AUDITORIA DE ATOS E VANTAGENS DE PESSOAL – Competência
1794/17 Art.13 / 1.580/2011
 AUDITORIA DE CONTROLE DE LICITAÇÃO, CONTRATO, CONVÊNIOS,
COMPRAS, ALMOXARIFADO E PATRIMÔNIO - Competência 1794/17
Art.13 / 1.580/2011
 AUDITORIA DE CONTROLE DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA -
Competência 1794/17 Art.14 / 1.580/201

I. Atuar nos moldes definidos na Lei 1.58012011;

II. Avaliar o cumprimento das metas estabelecidas no plano plurianual;

III. Fiscalizar e avaliar a execução dos programas de governo, quanto ao nível de

execução das metas e objetivos estabelecidos e à qualidade do gerenciamento;

IV. Avaliar a execução do Orçamento;

V. Exercer o controle das operações de crédito, avais, garantias, direitos e haveres;

VI. Fornece informações sobre a situação físico-financeira dos projetos e das

atividades constantes do orçamento;

VII. Realizar auditoria sobre a gestão dos recursos públicos sob a responsabilidade
de órgãos e entidades públicos e privados;

VIII. Apurar os atos ou fatos inquinados de ilegais ou irregulares, praticados por

agentes públicos ou privados, na utilização de recursos públicos, quando for o caso,
comunicar à unidade responsável pela contabilidade para as providências cabíveis;

IX. Realizar auditorias nos sistemas: contábil, financeiro, orçamentário, de pessoal e

demais sistemas administrativos e operacionais;

X. Criar condições para o exercício do controle social sobre os programas

contemplados com recursos do Estado, da União e do próprio Município.

XI. Acompanhar a execução das leis orçamentárias;

 15

XII. Fiscalizar os feitos em relação as IN do TCM-GO

3.2 Município e Tribunal de Contas

O Tribunal de Contas do Município é órgão municipal (a partir da Constituição

de 1988 é vedada a criação de novos tribunais municipais) com a incumbência de
análise de contas do respectivo município. O relacionamento com o tribunal de
contas e o município tem sido algo exercido quando necessário para o desenrolar de
assuntos do mesmo.
O tribunal deste município tem em seu quadro auditores, que são todos
concursados. Vale ressaltar que todos os servidores do Tribunal de Contas, sejam
do apoio administrativo, sejam auxiliares de serviço ou do quadro técnico (auditores
ou funcionários do Ministério Público de Contas), ingressam pela porta democrática
do concurso público. Anualmente, são submetidos a treinamentos e capacitação.
Para explicitar segue abaixo um decreto mais recente da legislação municipal que
consta no endereço: https://www.acreuna.go.gov.br/
Decreto 107/2021
DATA DE PUBLICAÇÃO
05/02/2021/ NÚMERO 107

DECLARAR COM BASE NO DISPOSTO NO ART. 25, CAPUT, DA LEI Nº 8.666/93, C/C O ART.
4º, DA INSTRUÇÃO NORMATIVA N.º 007/16 E 001/17 DO TRIBUNAL DE CONTAS DO
MUNICÍPIO, A INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO OBJETIVANDO A ASSINATURA DE
CONTRATOS DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE PESSOAS FÍSICAS E JURÍDICAS
PRESTADORES DE SERVIÇOS NA ÁREA DE SAÚDE (CONFORME
ESPECIALIDADES/ATIVIDADES NO ANEXO IX), CONFORME RESULTADOS DO EDITAL DE
CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 001/2021, ATRAVÉS DAS ATAS DA COMISSÃO DE
CREDENCIAMENTO DOS PROFISSIONAIS DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE ACREÚNA GOIÁS.

Segue anexo o decreto acima devidamente assinado pelo Prefeito Municipal,

extraído no endereço do portal. Vale ressaltar que as auditorias são feitas por esses
departamentos e que não são realizadas por áreas independentes da entidade
CREAS.
 16

Decreto 01 – Auditoria Área da Saúde

3.3 Governança corporativa no município

A governança pública deve ser praticada de forma responsável, transparente,

ética, cumprindo as leis e os princípios, além da obrigatoriedade de prestação de
contas (accountability) e participação social nas decisões dos gestores públicos.
Para os lideres da gestão atual a questão da governança corporativa está
diretamente associada a uma boa administração, principalmente interna. A ética em
cada departamento é algo bastante cobrada e exercida pelos seus responsáveis.
Buscam sempre a transparência nas atitudes tomadas levando todos as
informações possíveis através do portal da transparência, a questão da valorização
do ser humano como o bem mais precioso da organização é um ponto-chave da
Responsabilidade Social deste governo municipal. O tratamento igualitário e justo
às partes interessadas se estende a todos os grupos: colaboradores, clientes,
 17

fornecedores, investidores, com tudo isso percebe-se que a governança desse

município está dentro das expectativas de uma boa administração publica.

3.4 A contabilidade municipal

A Contabilidade Pública é uma área que permite manter o controle
do patrimônio público. Ela diz respeito à administração direta e indireta, incluindo
órgãos do governo, empresas públicas, sociedades de economia mista, agências
regulamentadoras, autarquias e fundações. A partir dessas informações, podemos
traçar os principais objetivos da contabilidade pública: Cuidar do patrimônio e das
suas variações; Controlar o orçamento e sua execução, como previsão e
arrecadação de receita, fixação e execução da despesa, dentre outros; Registrar os
fatos contábeis (modificativos, permutativos, mistos); Registrar os atos potenciais
praticados pelo administrador, que podem alterar qualitativa e quantitativamente o
patrimônio; Fornecer ao gestor informações atualizadas e exatas para subsidiar a
tomada de decisões; Incentivar o cumprimento da legislação.
A entidade CREAS como dito acima obedece as recomendações da gestão
municipal através do FMAS, por conta disso tudo que acontece financeiramente
através de repasses são automaticamente monitorados por esse departamento.
Todos os registros contábeis da entidade são de acesso desse departamento que
são direcionados ao portal da transparência de acesso a quem possa interessar.

Toda a contabilidade e auditoria que atende a entidade, ficam a encargo do

Departamento Financeiro e dos auditores do município, que por sua vez estão
incumbidos de levar todos os relatórios ao Tribunal de Contas do Município, para
que haja transparência nas transações feitas pela entidade e por outros setores
contemplados.

O município de Acreúna possui atualmente 10 Conselhos Fiscais da

Administração publica, é responsável, principalmente, por fiscalizar a atuação dos
administradores e verificar o cumprimento dos seus deveres legais e estatutários. A
entidade CREAS está devidamente zelada pelo CMAS – Conselho Municipal da
Assistência Social, através desse conselho é possível ter a certeza que todas as
demandas direcionadas a essa entidade estão sendo devidamente executadas pela
gestão executiva.
 18

3.5 Lei de Responsabilidade Fiscal

De acordo com o livro texto os objetivos da lei são a prevenção de riscos e a

correção de desvios. Ambos pretendem não afetar o desequilíbrio das contas
públicas e impõem determinadas regras que devem ser observadas: cumprimento
das metas de resultados entre receitas e despesas; geração de despesas,
incluindo de pessoal, seguridade social e outras; dívidas consolidada e mobiliária;
operações de crédito, inclusive por antecipação de receita; concessão de garantia;
inscrição de restos a pagar; obediência a limites e condições a renúncia de
receitas.
Com a finalidade de garantir a total transparência da gestão fiscal, a Lei de
Responsabilidade determina a ampla divulgação, inclusive em meios eletrônicos
de acesso público, dos planos, orçamentos e leis de diretrizes orçamentárias,
bem como das prestações de contas, com o parecer prévio do Tribunal de Contas
competente, do relatório resumido da execução orçamentária e do relatório de
gestão fiscal, com suas versões simplificadas.
O município de Acreúna através do Portal da Transparência deixa bem clara
todos as transações municipais, com isso pode ser monitorado, levando clareza e
prestação de contas a população em geral.

3.6 . Créditos adicionais no município

“São créditos adicionais as autorizações de despesas não computadas ou
insuficientemente dotadas na Lei de Orçamento”. Dependendo da sua finalidade,
classificam-se em: suplementares, especiais e extraordinários.
O município já necessitou de crédito suplementar para reforçar uma
despesa que foi orçada, mas que superou a verba concedida.

3.7 Sistema de informação utilizada pela administração pública

O sistema administrativo de uso geral utilizada pelo município e todos seus
setores é o CENTI. Este sistema é inovador e que dá total suporte a gestão pública.
Esse sistema tem vários segmentos um deles é para a parte de contabilidade. Atua
no registro dos atos e fatos administrativos, com resultados e relatórios periódicos,
considerando princípios gerais de finanças públicas e contabilidade. Este sistema é
 19

interligado com o Portal da Transparência que abastece os dados referentes a toda

contabilidade do município.
3.8 Fontes de receitas municipal para a entidade
O município de Acreúna através da FMAS envia verbas para o CREAS essas
receitas estão expostas no portal da transparência. Segue as fontes retiradas do
endereço: https://www.acreuna.go.gov
20
21
 22

Tabela 03 – Fontes de receitas municipal

 23

4. DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

A definição mais aceita para desenvolvimento sustentável é o

desenvolvimento capaz de suprir as necessidades da geração atual, sem
comprometer a capacidade de atender as necessidades das futuras gerações. É o
desenvolvimento que não esgota os recursos para o futuro. Para ser alcançado, o
desenvolvimento sustentável depende de planejamento e do reconhecimento de que
os recursos naturais são finitos. Esse conceito representou uma nova forma de
desenvolvimento econômico, que leva em conta o meio ambiente.
Muitas vezes, desenvolvimento é confundido com crescimento econômico,
que depende do consumo crescente de energia e recursos naturais. Esse tipo de
desenvolvimento tende a ser insustentável, pois leva ao esgotamento dos recursos
naturais dos quais a humanidade depende. Atividades econômicas podem ser
encorajadas em detrimento da base de recursos naturais dos países. Desses
recursos depende não só a existência humana e a diversidade biológica, como o
próprio crescimento econômico.
O desenvolvimento sustentável sugere, de fato, qualidade em vez de
quantidade, com a redução do uso de matérias-primas e produtos e o aumento da
reutilização e da reciclagem.

4.1 Responsabilidade com o desenvolvimento sustentável no município

A preocupação da gestão atual quanto ao desenvolvimento sustentável é
algo que se sustenta através de ações dentro dos limites do município, pois
envolve questões sociais, econômicas e ambientais. Ter uma visão futura para tal
assunto é com certeza a preocupação dos gestores para colocar em pratica as
ações adotadas
Para Sachs(1993), “trata-se de gerir a natureza de forma a assegurar aos
homens de nossa geração e a todas as gerações futuras a possibilidade de se
desenvolver”.
 24

4.2 Gestão publica e sua preocupação com aspectos sociais e ambientais

A preocupação do meio ambiente e social desse município se faz de

acordo com as demandas de crescimento populacional e ambiental. Por ser uma
cidade de interior a população tende sempre a opinar sobre melhorias que
necessitam na parte social, haja visto a olho nu pode se notar que a cidade está
com seu saneamento básico em dias e que toda parte de urbanização: praças,
ilhas urbanas, lados municipal, pistas de caminhada foram revitalizadas e estão
dentro dos padrões corretos para uso da parte social. Com relação ao meio
ambiente, esse município está delimitado por rios e matas, com isso a
preocupação em manter esses mananciais e matas dentro das normas estaduais
de meio ambiente é feita de acordo com as leis que a regem. O secretario de meio
ambiente do município tem em mente que manter esses santuários naturais
intactos tem sido bastante monitorado, haja vista que o município também conta
com agricultura e usinas que são vistoriados com frequência. Toda essa
preocupação tem deixado os aspectos sociais e ambientais bem cuidados nesse
município. A longo prazo todas as preocupações principalmente com recursos
hídricos e ambientais estão sendo monitoradas porque futuramente essas
questões com certeza influenciarão na boa qualidade de vida da população. A
entidade desenvolve também seus projetos sociais em parceria com o município,
haja vista que seus recursos financeiros advém do verbas provenientes do
mesmo.
Em observância de tudo relatado neste capitulo pude constatar que
algumas melhorias na parte de limpeza das vias públicas ainda está deixando a
desejar, isso também influencia na qualidade de vida e por sua vez no
desenvolvimento sustentável social, minha sugestão para que as demandas nesse
sentido pudessem haver a colaboração da sociedade e de que seria interessante
projetos de conscientização de higiene com lixos nas vias públicas de nosso
município.

4.3 Controle e auditoria no desenvolvimento sustentável do município

 25

Controlar tudo que diz respeito aos recursos voltados a sustentabilidade do

município também é algo muito sério. Para que essa parte seja monitorada existe
um responsável pelo Fiscalização Ambiental que segue à risca a Lei 1794/17 art.
17 I, atuando da seguinte forma: fiscaliza a atuação de seus subordinados nas
ações afetas ao meio ambiente; leva as intercorrências aos superiores para a
tomada de providências; observa o controle da coleta dos resíduos sólidos nos
locais realizados.
Essa mesma pessoa tem a missão de chefiar os Licenciamento e Programas
Ambiental, para isso ele atua articulando as ações ambientais nas perspectivas
municipais e regionais; mantendo intercâmbios e parcerias com órgãos públicos e
com organizações não governamentais, nacionais e internacionais, visando à
promoção dos planos, programas e projetos ambientais locais; estimulando e
realizando o desenvolvimento de estudos e pesquisas de caráter científico,
tecnológico, cultural e educativo, objetivando a produção de conhecimento e a
difusão de uma consciência de preservação ambiental; garantindo a participação
da comunidade no processo de gestão ambiental, assegurando a representação de
todos os segmentos sociais no planejamento da política ambiental do Município;
programando, executando e conservando a arborização dos logradouros públicos e
atividades afins; planejando, reformando, implantando e administrando unidades de
conservação, bosques, praças, parques, jardins e demais áreas verdes do
Município; aplicando as sanções relacionadas ao descumprimento da legislação
ambiental; outras atribuições correlatas.
O Sr. Reginaldo responsável por essas duas competências correlacionadas
ao desenvolvimento sustentável, cumpri as deliberações do Conselho de Meio
Ambiente e tem em suas mãos o controle auditoria dessas demandas.
 26

CONCLUSÃO

Este projeto procurou analisar questões essenciais para a gestão pública no

que diz respeito a Captação e Gerenciamento de Recursos foi relatado que o
planejamento dos recursos da entidade advém do Fundo Municipal de Assistência
Social do município (FMAS) é quem elabora todas as demandas com relação a
planejamento para entidade CREAS, pois através desse fundo são captados
recursos e que são planejado estrategicamente para realização dos projetos a
longo e curto prazo. Os projetos orçados conseguem as verbas que são captadas
com recursos tanto do governo Estadual, quanto do Federal por meio de convênios.
Utiliza também emendas parlamentares, bancos públicos, entre outros. Através de
captação com o Banco Nacional de Desenvolvimento (BNDES) obteve operações
que agregaram para a questão da segurança pública e iluminação. Diante da
disciplina Controle e Auditoria, toda a contabilidade e auditoria que atende a
entidade, ficam a encargo do Departamento Financeiro e dos auditores do
município, que por sua vez estão incumbidos de levar todos os relatórios ao
Tribunal de Contas do Município, para que haja transparência nas transações feitas
pela entidade e por outros setores contemplados. O município de Acreúna possui
atualmente 10 Conselhos Fiscais da Administração pública, é responsável,
principalmente, por fiscalizar a atuação dos administradores e verificar o
cumprimento dos seus deveres legais e estatutários. Com a finalidade de garantir a
total transparência da gestão fiscal, a Lei de Responsabilidade determina a ampla
divulgação, inclusive em meios eletrônicos de acesso público, dos planos,
orçamentos e leis de diretrizes orçamentárias, bem como das prestações de
contas, com o parecer prévio do Tribunal de Contas competente, do relatório
resumido da execução orçamentária e do relatório de gestão fiscal, com suas
versões simplificadas. O município de Acreúna através da FMAS envia verbas para
o CREAS essas receitas estão expostas no portal da transparência. Segue as
fontes retiradas do endereço: https://www.acreuna.go.gov.
Com relação ao Desenvolvimento Sustentável, voltadas ao aspectos sociais
e ambientais a cidade está com seu saneamento básico em dias e que toda parte
de urbanização: praças, ilhas urbanas, lados municipal, pistas de caminhada foram
revitalizadas e estão dentro dos padrões corretos para uso da parte social. E a
 27

questão ambiental o secretario de meio ambiente do município tem em mente que

manter esses santuários naturais intactos tem sido bastante monitorado, haja vista
que o município também conta com agricultura e usinas que são vistoriados com
frequência. Toda essa preocupação tem deixado os aspectos sociais e ambientais
bem cuidados nesse município.
Todas as disciplinas acima engajadas nesse projeto foram de forma bastante
enriquecedoras para que pudesse adquirir grande conhecimento nas áreas em
estudo.
 REFERÊNCIAS

CREPALDI, Silvio Aparecido. Auditoria contábil: teoria e prática. São Paulo:

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