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Política de conversão
FSC-POL-01-007 V 1-0, Rascunho 3-0
Título: Política de conversão

Código de referência do documento: FSC-POL-01-007 V1-0

Corpo de aprovação: Conselho de Diretores do FSC

Data efetiva: Esta política entrará em vigor junto com o Procedimento de


Remediação assim que esses documentos forem aprovados pelo
Conselho de Administração

Contato para comentários: FSC International Center


Unidade de Desempenho e Padrões
Adenaueralle 134
53113 Bonn
Alemanha

+ 49- (0) 228-36766-0


+ 49- (0) 228-36766-30
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FSC® F000100

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copiada de qualquer forma ou por qualquer meio (gráfico, eletrônico ou mecânico, incluindo
fotocópia, gravação, gravação de fita ou sistemas de recuperação de informações) sem a permissão
por escrito da editora.

As cópias impressas não são controladas e servem apenas como referência. Consulte a cópia
eletrônica no site do FSC (ic.fsc.org) para garantir que está se referindo à versão mais recente.

DRAFT 3-0

O Conselho de Manejo Florestal® (O FSC é uma organização não governamental independente, sem
fins lucrativos, estabelecida para promover o manejo ambientalmente adequado, socialmente
benéfico e economicamente viável das florestas do mundo.

A visão do FSC é que o verdadeiro valor das florestas seja reconhecido e totalmente incorporado à
sociedade em todo o mundo. O FSC é o principal catalisador e a força definidora para o manejo
florestal aprimorado e a transformação do mercado, mudando a tendência florestal global em
direção ao uso sustentável, conservação, restauração e respeito por todos.

FSC-POL-01-007 V1-0
POLÍTICA DE CONVERSÃO
2020
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Contente

Introdução ................................................. .................................................. ... 4


UMAObjetivo................................................. .................................................. 5
B Alcance ................................................. .................................................. .... 5
C Datas de vigência e validade .............................................. ......................... 5
D Referências ................................................. .............................................. 6
E Termos e definições............................................... ................................ 6
F Histórico da versão ................................................ ....................................... 10
Princípios da Política ................................................ ............................................. 11

FSC-POL-01-007 V1-0
POLÍTICA DE CONVERSÃO
2020
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Introdução

O FSC restringiu a conversão de florestas naturais em plantações com vários padrões e


procedimentos desde seu estabelecimento em 1994. Com o passar do tempo,
inconsistências surgiram entre os diferentes documentos e definições, impedindo a intenção
original de interromper a conversão certificando o manejo florestal responsável.

O consumo crescente de recursos naturais tem representado uma pressão cada vez maior para
converter os últimos ecossistemas florestais remanescentes em outros usos da terra nas últimas
décadas. Ao mesmo tempo, tem havido também uma crescente conscientização para promover a
restauração de ecossistemas degradados para combater as mudanças climáticas e evitar a perda
da diversidade biológica.

Esta Política foi desenvolvida por um grupo de trabalho equilibrado da subcâmara, estabelecido a
partir da solicitação de afiliação ao FSC na Assembleia Geral de 2017 (Moção 7) para:

1. Esclarecer a posição do FSC sobre a conversão;


2. Fortalecer a capacidade do FSC de apoiar compromissos globais livres de conversão;
3. Fornecer um caminho para as áreas florestais convertidas após 1994 para entrar no sistema FSC e
para
4. Acelerar ainda mais a conservação, restauração ecológica e restituição social.

FSC-POL-01-007 V1-0
POLÍTICA DE CONVERSÃO
2020
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Um objetivo
A Política de Conversão fornece a posição geral do FSC e os princípios fundamentais sobre a
conversão de florestas naturais e áreas de Alto Valor de Conservação para outros usos da terra. O
objetivo desta política é:

1) Fornecer uma estrutura para o FSC desenvolver ou juntar parcerias e alianças com o
objetivo de deter o desmatamento e conversão e promover a conservação,
restauração e restauração;
2) Elevar ainda mais o FSC como a ferramenta preferida para o manejo florestal responsável para
fornecer viabilidade econômica, social e ambiental;
3) Inspirar os membros do FSC, detentores de certificados, associados e apoiadores a reafirmar o
compromisso e os esforços para acabar com o desmatamento e promover a conservação e
restauração;
4) Garantir a aplicação consistente da definição e interpretação da conversão em
todo o sistema FSC;
5) Estabelecer um procedimento de reparação permanente, equitativo e eficaz para a reparação
dos danos sociais e ecológicos da conversão;
6) Afirmar continuamente a posição de credibilidade do FSC nos debates globais sobre mudança
climática, conservação e restauração;
7) Apresentar claramente a posição do FSC sobre a conversão de florestas naturais e áreas de alto
valor de conservação.

Âmbito B
Este documento define uma política holística do FSC sobre conversão. O FSC monitorará os
impactos desta Política.

Outras políticas e padrões do FSC relevantes para a conversão serão alterados e


alinhados com esta Política, incluindo FSC-STD-01-001 Princípios e critérios de manejo
florestal do FSC e os Padrões de Manejo Florestal nacionais ou regionais associados;
FSC-POL-01-004Política para Associação de Organizações ao FSC; FSC-STD-30010
Requisitos de gestão florestal para a certificação FSCControlledWood e FSCSTD-40-005
Requisitos para obtenção de Madeira Controlada FSC.
Nota: Mudanças no FSC-STD-01-001 Princípios e critérios de manejo florestal do FSC
exigem a aprovação dos membros do FSC.
Esta Política requer reparação para danos ambientais causados pela conversão de florestas
naturais desde 1994 e reparação para danos sociais associados a essa conversão.
Esta política não se aplica a:
1. Conversão ocorrida antes de 1994.
2. Qualquer área que estava sob a certificação de Manejo Florestal FSC no momento em que
esta Política entrou em vigor.

Todos os aspectos deste documento são considerados normativos, incluindo o escopo, data de
vigência, referências, termos e definições, tabelas e anexos, a menos que de outra forma
declarado (por exemplo, exemplos).

C Datas efetivas e de validade


Data de aprovação xx
Data de publicação xx
Data efetiva xx

FSC-POL-01-007 V1-0
POLÍTICA DE CONVERSÃO
2020
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D Referências
Os seguintes documentos referenciados são relevantes para a aplicação deste documento. Para
referências não datadas, a última edição do documento referenciado (incluindo quaisquer
emendas) se aplica.

FSC-STD-01-001 Princípios e critérios do FSC


FSC-STD-01-002 Glossário de termos do FSC
FSC-STD-60-004 Indicadores Genéricos Internacionais (IGI)

Plano Estratégico FSC 2015-2020


FSC-POL-01-004 Política para Associação de Organizações com FSC
FSC-STD-40-005 Requisitos para Fornecimento de Madeira Controlada FSC

FSC-STD-30-010 Padrão de Madeira Controlada FSC para empresas de manejo florestal

E Termos e Definições
Para os fins desta Política, os termos e definições fornecidos em FSC-STD-01-002
Glossário de termos do FSC, FSC-STD-01-001 Princípios e critérios do FSC para o
manejo florestal, FSC-STD-60-004 Indicadores Genéricos FSC International, e o
seguinte se aplica:
Adicionalidade:

a) Adicionalidade fora do Unidade de Manejo *: conservação * e / ou restauração*


resultados acima daqueles já alcançados ou planejados para serem alcançados,
e que não teriam sido alcançados sem o apoio e / ou intervenção da
organização.
Os projetos devem ser novos (ou seja, ainda não estão sendo implementados ou planejados),
alterados ou estendidos para que conservação* e / ou restauração* os resultados são
aprimorados além do que teria sido alcançado, ou planejado ou financiado para ser
alcançado sem o planejamento da organização para remédio* para conversão histórica.

b) Adicionalidade dentro do Unidade de Manejo *: conservação * e / ou restauração*


resultados acima e além daqueles exigidos pelos Padrões FSC aplicáveis.
Conservação / Proteção: Essas palavras são usadas alternadamente quando se referem a
atividades de manejo destinadas a manter os valores ambientais ou culturais identificados em
existência a longo prazo. As atividades de manejo podem variar de zero ou intervenções mínimas
a uma faixa especificada de intervenções e atividades apropriadas projetadas para manter, ou
compatíveis com a manutenção, desses valores identificados.
Fonte: FSC-STD-01-001 V5-2
Conversão: UMA mudança duradoura da cobertura florestal natural * ou Alto valor de conservação *
áreas, induzido pela atividade humana *. Isso pode ser caracterizado por perda significativa de
diversidade de espécies *, diversidade de habitat, complexidade estrutural, funcionalidade do
ecossistema ou meios de subsistência e valores culturais. A definição deconversão* abrange a
degradação gradual da floresta, bem como a rápida transformação da floresta.

• Induzido pela atividade humana: Em contraste com as mudanças drásticas causadas por calamidades
naturais como furacões ou erupções vulcânicas. Também se aplica em casos de incêndios com ignição
natural, onde as atividades humanas (por exemplo, drenagem de turfeiras) aumentaram
significativamente o risco de incêndio.

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POLÍTICA DE CONVERSÃO
2020
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• Mudança duradoura da cobertura florestal natural: Permanente ou longo prazo* mudança de
floresta natural * capa, impedida de reverter para as condições de pré-conversão.
Mudanças temporárias de cobertura ou estrutura florestal (por exemplo, colheita
seguida de regeneração de acordo com a estrutura normativa do FSC) não são
consideradasconversão*.
• Mudança duradoura de áreas de alto valor de conservação *: Mudança permanente ou
de longo prazo * de qualquer um dos Altos Valores de Conservação *, impedido de voltar
naturalmente para as condições de pré-conversão. Mudanças temporárias de áreas de AVC
que não impactam negativa e permanentemente os valores (por exemplo, colheita seguida
de regeneração de acordo com o Princípio 9) não são consideradas uma mudança
duradoura.

• Perda significativa de diversidade de espécies: A perda de espécies é considerada significativa


onde especies raras* e espécies ameaçadas* ou outras espécies localmente importantes, chave
e / ou emblemáticas são perdidas, seja em termos de número de indivíduos ou em termos de
número de espécies. Isso se refere tanto ao deslocamento quanto à extinção.

NOTA: Para os fins desta Política, o estabelecimento de infraestrutura auxiliar necessária para
implementar os objetivos do manejo florestal responsável (por exemplo, estradas florestais, trilhas de
arraste, aterragens de toras, proteção contra incêndio, etc.) não é considerado conversão*.

Degradação: Mudanças dentro de um floresta natural * ou Alto valor de conservação * área que
afeta significativa e negativamente a composição, estrutura e / ou função de suas espécies e
reduz a capacidade do ecossistema de fornecer produtos, apoiar a biodiversidade e / ou prestar
serviços ecossistêmicos.

Envolvimento direto: Situações em que a organização ou indivíduo associado é


responsável por conversão*.
Valores ambientais: O seguinte conjunto de elementos do ambiente biofísico e
humano:
1. funções do ecossistema (incluindo sequestro e armazenamento de carbono)
2. diversidade biológica
3. recursos hídricos
4. solos
5. atmosfera
6. valores da paisagem (incluindo valores culturais e espirituais).
O valor real atribuído a esses elementos depende das percepções humanas
e sociais. Fonte: FSC-STD-01-001 V5-2
Equivalente: Para equivalência ecológica - O mesmo tipo específico de floresta natural * ou
Alto valor de conservação * é restaurado ou conservado conforme foi destruído.

Para social remédio*, equivalência deve ser baseada em uma avaliação independente e acordo sobre
remédio* por meio do Consentimento Livre, Prévio e Informado (CLPI) sobre a natureza, qualidade e
quantidade de todos danos sociais * bem como os benefícios futuros contínuos que eles teriam
proporcionado. A equivalência deve implicar o fornecimento dos melhores meios possíveis para
garantir o futuro bem-estar da comunidade.

Envolvimento indireto: Situações em que a organização ou indivíduo associado, com uma


propriedade mínima ou poder de voto superior a 50%, está envolvido como uma empresa-mãe ou
irmã, subsidiária, acionista ou Conselho de Administração de uma organização diretamente
envolvida em conversão*. O envolvimento indireto também inclui atividades realizadas por
subcontratados quando atuam em nome da organização ou indivíduo associado。

Longevidade é definido como um mínimo de 25 anos e, idealmente, perpetuamente.

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POLÍTICA DE CONVERSÃO
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Floresta Natural: Uma área de floresta com muitas das principais características e elementos-
chave dos ecossistemas nativos, como complexidade, estrutura e diversidade biológica, incluindo
características do solo, flora e fauna, em que todas ou quase todas as árvores são espécies
nativas, não classificadas como plantações.

'Floresta natural' inclui as seguintes categorias:


• Floresta afetada pela colheita ou outros distúrbios, em que as árvores estão sendo ou foram
regeneradas por uma combinação de regeneração natural e artificial com espécies típicas de
florestas naturais naquele local, e onde muitas das características acima e abaixo do solo do
floresta natural ainda está presente. Nas florestas boreais e temperadas do norte que são
naturalmente compostas por apenas uma ou poucas espécies de árvores, uma combinação
de regeneração natural e artificial para regenerar florestas das mesmas espécies nativas,
com a maioria das principais características e elementos-chave dos ecossistemas nativos
daquele local, não é, por si só, considerado como
conversão* às plantações.
• Florestas naturais mantidas por práticas silviculturais tradicionais, incluindo
regeneração natural ou assistida.
• Floresta secundária bem desenvolvida ou colonizadora de espécies nativas que se
regenerou em áreas não florestais.
• A definição de 'floresta natural' pode incluir áreas descritas como ecossistemas
florestais, bosques e savanas.
A floresta natural não inclui terras que não sejam dominadas por árvores, antes não
eram florestas e que ainda não contêm muitas das características e elementos dos
ecossistemas nativos. A regeneração jovem pode ser considerada floresta natural após
alguns anos de progressão ecológica.Fonte: FSC-STD-01-001 V5-2 (abreviado)
Organizações: Para os fins desta política, o termo organização é usado para abranger o
termo de A organização* bem como qualquer outra pessoa jurídica.
Proporcional: Uma proporção de 1: 1: A área a ser restaurada ou conservada é a mesma que a
área de floresta natural * e / ou Alto valor de conservação * destruído.

Remédio: Para corrigir ou devolver algo o mais próximo possível ao seu estado ou condição
original. (Princípios orientadores sobre empresas e direitos humanos. ONU. 2011)

Para danos ambientais, isso inclui ações tomadas para remédio desmatamento,
conversão *, degradação *, ou outros danos para floresta natural * e Alto valor de
conservação * áreas.
De Meio Ambiente remédio* as ações podem incluir, mas não estão limitadas a:
conservação* de florestas em pé, habitats, ecossistemas e espécies; restauração* e proteção
de ecossistemas degradados.
Para danos sociais * isso inclui fornecer reparação para danos sociais * por meio de um
processo baseado em CLPI para concordar em reparação para todos danos sociais *, e
facilitar a transição para a posição antes que tais danos ocorressem; ou desenvolver
medidas alternativas para amenizar os danos, proporcionando ganhos reconhecidos pelo
partes interessadas afetadas * Como equivalente* para os danos. Remédio* pode ser
alcançado através de uma combinação de restituição*, reabilitação, compensação,
satisfação e garantias de não repetição.
Restituição: Medidas acordadas por meio de um processo baseado em CLPI para restaurar terras,
propriedades ou recursos naturais danificados a seus proprietários originais em suas condições
originais. Quando tais terras, propriedades ou recursos naturais não podem ser devolvidos ou
restaurados, medidas são acordadas para fornecer alternativas deequivalente* qualidade e extensão.

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Restauração (no que se refere a remédio* depois de conversão*): Processo de auxiliar na
recuperação de um ecossistema, e seus associados conservação* valores, que foram
degradados, danificados ou destruídos. (Fonte: adaptado de princípios e padrões
internacionais para a prática de práticas ecológicasrestauração*. Gann et al 2019. Segunda
edição. Society for Ecological Restoration [SER]) (versão abreviada - consulte o Procedimento
de Remédio para a definição completa)
Conversão significativa: Conversão* é normalmente considerado significativo em qualquer caso de:

1 conversão do alto valor de conservação * (HCV) área, ou


2. conversão de mais de 5 por cento de florestas naturais * sob o controle da organização
associada e / ou grupo afiliado dentro de uma jurisdição nacional nos últimos cinco anos,
ou
3. conversão de mais de 10.000 ha de florestas naturais * sob o controle da organização
associada e / ou grupo afiliado dentro de uma jurisdição nacional nos últimos cinco
anos.
Pequeno produtor: Qualquer pessoa que dependa da terra para a maior parte de seu sustento;
e / ou emprega mão de obra principalmente da família ou das comunidades vizinhas e tem
direitos de uso da terra em umUnidade de Gestão * de menos de 50 hectares. Os
Desenvolvedores de Padrões podem definir isso para menos de 50 hectares.

Danos sociais: são impactos negativos sobre pessoas ou comunidades, perpetrados por indivíduos,
empresas ou Estados, que incluem, mas podem ir além, atos criminosos cometidos por pessoas
jurídicas. Esses danos incluem impactos negativos sobre os direitos, meios de subsistência e bem-estar
de pessoas ou grupos, como saúde, segurança alimentar, meio ambiente saudável, repertório cultural e
felicidade.

Verificador terceirizado: Uma empresa ou organização independente, terceirizada, aprovada


pelo FSC internacional, compreendendo experiência em, danos ambientais e sociais e
remédio* necessários para verificar a conformidade dos processos de remediação.

A organização: A pessoa ou entidade que possui ou está solicitando a certificação e,


portanto, responsável por demonstrar conformidade com os requisitos nos quais a
certificação FSC se baseia (Fonte: FSC-STD-01-001 V5-0).
Atividades inaceitáveis: Conforme listado na Política de Associação:

1. Extração ilegal de madeira ou comércio ilegal de madeira ou produtos florestais


2. Violação dos direitos tradicionais e humanos nas operações florestais
3. Destruição de altos valores de conservação em operações florestais
4. Conversão significativa de florestas em plantações ou uso não florestal
5. Introdução de organismos geneticamente modificados em operações florestais
Violação de qualquer uma das Convenções Fundamentais da OIT - conforme definido na Declaração da
OIT sobre Princípios e Direitos Fundamentais no Trabalho.

Porção muito limitada: A área afetada deve* não exceda 5% do Unidade de


manejo *.

Formas verbais para a expressão de disposições


[Adaptado das Diretivas ISO / IEC Parte 2: Regras para a estrutura e redação de
Normas Internacionais]
“Deve”: indica os requisitos a serem seguidos estritamente para estar em conformidade com o
documento.

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“Deveria”: indica que entre várias possibilidades, uma é recomendada como particularmente
adequada, sem mencionar ou excluir outras, ou que um determinado curso de ação é preferido,
mas não necessariamente exigido.
“Pode”: indica um curso de ação permitido dentro dos limites do documento. “Pode”: é usado
para declarações de possibilidade e capacidade, sejam materiais, físicas ou causais.

Nota: os termos e definições definidos são apresentados em itálico e marcados com um


asterisco (*) no corpo principal deste documento.

Histórico da versão F

Rascunho 0-0 foi desenvolvido pela PSU e apresentado ao Grupo de Trabalho em 20 de agosto
2018. Foi construído no processo de Revisão de Plantações em 2005-2009, revisão dos Princípios
e Critérios 2009-2012, desenvolvimento de Indicadores Genéricos Internacionais 2012 - 2015,
processo RECON 2011-2014 e o trabalho do Grupo de Trabalho da Moção 12, que resultou em
uma proposta para revisar a regra de 1994. O Grupo de Trabalho desenvolveu quatorze iterações
da minuta 0-0, até chegar a um consenso sobre uma minuta a ser enviada para consulta pública.

O rascunho 1-0 foi desenvolvido com base no rascunho 0–14 para consulta pública, com formatação e
edições gramaticais.

O Rascunho 2-0 foi desenvolvido com base no feedback da consulta pública ao Rascunho 1-0.

O rascunho 2-1 foi desenvolvido para considerar as mudanças com base na revisão dos resultados da consulta do WG
durante a semana de discussão intensiva em abril de 2020, as mudanças incluem:

1. Mudanças no escopo para incluir cláusulas para aplicação retrospectiva


2. Mudanças no escopo para cobrir danos sociais
3. Mudanças nos termos e definições considerando o feedback
4. Mudanças para esclarecer a implementação do remédio e os requisitos para o remédio
ser elegível para se associar ao FSC ou ser elegível para a certificação, incluindo
alterações no Verificador Terceirizado e requisitos mínimos de conversão.
O rascunho 2-2 foi desenvolvido para considerar as mudanças com base na análise do WG dos
resultados da consulta relacionados ao sistema de resolução de disputas.

A versão 2-3 foi refinada para considerar mudanças com base na revisão dos resultados da
consulta do WG e inclui:

1. Alterações e adições aos Termos e Definições


2. Fornecer clareza sobre o papel dos verificadores terceirizados
3. Revisão de considerações sob a dispensa de pequenos proprietários

O rascunho 2-4 foi refinado para considerar as mudanças com base na revisão dos resultados da
consulta pelo WG e inclui a revisão dos princípios de política 1, 2 e 5 até 7.2.

A versão preliminar 2-5 foi desenvolvida considerando as discussões do Grupo de Trabalho sobre:

1. As considerações de alternativas para os Princípios 3 e 4 da política


2. Definições adicionais para definir termos na Política
3. Revisão do Princípio 7.4, considerando a reformulação para destacar o desenvolvimento, implementação e
monitoramento de um plano de reparação, com um requisito secundário de que a reparação histórica
pode ser considerada como parte dos planos de reparação apresentados por meio do Procedimento de
Remediação do FSC

O rascunho 3-0 foi desenvolvido com base no rascunho 2-5, com formatação e edições gramaticais.

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POLÍTICA DE CONVERSÃO
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Princípios de Política

1. FSC visa parar conversão* e desmatamento e para avançar o restauração* de perdido


valores ambientais * e a restituição* do danos sociais * por:

• Estabelecendo parcerias,
• Participar ativamente do diálogo global, e por
• Aproveitando seus padrões e membros dinâmicos para influenciar os formuladores de políticas,
compras responsáveis e cadeias de suprimentos globais.

2. FSC requer associação organizações * para demonstrar que eles não estão convertendo
florestas naturais * e / ou Alto valor de conservação * áreas para plantações *
ou outros usos da terra. A associaçãoorganizações * são esperados para demonstrar
seus conservação* e restauração* esforços por meio da conformidade com os requisitos
da estrutura normativa do FSC.

Opção 1:
3. O FSC visa incentivar e promover o restauração* e conservação* do floresta natural *
e restituição* do danos sociais * associado com conversão*. Para aquele propósito:

a) Organizações * que foram envolvido direta ou indiretamente * no conversão* no


Unidade de Gestão * depois de novembro de 1994 e antes de outubro de 2020 1são elegíveis
para a certificação de manejo florestal FSC2 por essa Unidade de Gestão * mediante
demonstração de conformidade com o Procedimento de Remediação do FSC.
b) Organizações * que foram envolvido direta ou indiretamente * no conversão significativa *
depois de novembro de 1994 são elegíveis para se associar3 com o FSC mediante comprovação
de conformidade com o Procedimento de Remediação do FSC.

Opção 2:
3. O FSC visa incentivar e promover o restauração* e conservação* do floresta natural *
e restituição* do danos sociais * associado com conversão*. Para aquele propósito:

a) Organizações * que foram envolvido direta ou indiretamente * no conversão* no


Unidade de Gestão * depois de novembro de 1994 e antes de outubro de 2020 são elegíveis
para a certificação de manejo florestal FSC4 por essa Unidade de Gestão * mediante
demonstração de conformidade com o Procedimento de Remediação do FSC.
b) Organizações * que adquiriram Unidades de Gestão * Onde conversão* ocorreu depois de
novembro de 1994 e antes de outubro de 2020 são elegíveis para a certificação de
manejo florestal FSC daquele Unidade de Gestão * mediante demonstração de
conformidade com o Procedimento de Remediação do FSC para danos sociais *.
c) Organizações * que foram envolvido direta ou indiretamente * no conversão significativa *
depois de novembro de 1994 são elegíveis para se associar5 com o FSC mediante comprovação
de conformidade com o Procedimento de Remediação do FSC.

1 "Outubro de 2020" é um marcador temporário; a data limite final será a data de aprovação desta
Política.
2 Isso se refere à certificação contra o National Forest Stewardship Standard, Interim National Standard ou FSC-
STD-30-010 Padrão de madeira controlada para empresas de FM.
3 Veja o escopo de FSC-POL-01-004 Política de associação.
4 Isso se refere à certificação contra o National Forest Stewardship Standard, Interim National Standard ou FSC-
STD-30-010 Padrão de madeira controlada para empresas de FM.
5 Veja o escopo de FSC-POL-01-004 Política de associação.

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POLÍTICA DE CONVERSÃO
2020
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Caixa explicativa para o Princípio de Política 3:
O WG não chegou a um consenso sobre o Princípio 3 relacionado à solução de danos
causados por conversões anteriores e propôs 2 opções em seu lugar. A diferença entre as
2 opções está relacionada a organizações não envolvidas na conversão e é destacada em
vermelho nas tabelas abaixo.

Princípio 3 relacionado à conversão ocorrida entre novembro de 1994 e outubro


2020
Propósito Organização Florestas naturais Áreas HCV
Organizações envolvidas
Não
em conversão no Remédio
FM aplicável
MU
Certificação
Organizações não Opção 1: Sem restrição
de MU Não
envolvido em conversão Opção 2: Remédio para
aplicável
no MU danos sociais
Organizações envolvidas
Associação em conversão dentro
Remédio
com FSC seu grupo de
organizações afiliadas

Opção 1:
4 Organizações * que são envolvido direta ou indiretamente * no conversão* no
Unidade de Gestão * depois de outubro de 2020 não são elegíveis para a certificação de manejo
florestal FSC1 por essa Unidade de manejo *.

Opção 2:
4 Organizações * que assumirem terras convertidas após outubro de 2020 são elegíveis para a
certificação de manejo florestal FSC1 dessa Unidade de Manejo * mediante comprovação de
conformidade com o Procedimento de Remediação do FSC.

Opção 3:
4 Florestas naturais * e Alto valor de conservação * As áreas convertidas após outubro de
2020 não são elegíveis para a certificação de manejo florestal do FSC.

Caixa explicativa para o Princípio 4:


O WG não chegou a um consenso sobre o Princípio 4 relacionado à conversão
futura e propôs 3 opções. A diferença entre as 3 opções está relacionada a
organizações não envolvidas na conversão e é destacada em vermelho nas
tabelas abaixo.
Princípio 4 relacionado à conversão após outubro de 2020
Propósito Organização Florestas naturais e áreas de HCV
Organizações envolvidas em
Não elegível
FM conversão no MU
Certificação Opção 1: sem restrição
de MU Organizações não envolvidas
Opção 2: Solução
na conversão no MU
Opção 3: não elegível
Organizações envolvidas na
Associação conversão dentro de seu
Remédio
com FSC grupo de afiliados
organizações

FSC-POL-01-007 V1-0
POLÍTICA DE CONVERSÃO
2020
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5. O FSC define o que constitui floresta natural * e o limite para quando a degradação *
constitui conversão *. Os desenvolvedores de padrões podem adaptar isso em nível
nacional, com base nas orientações e instruções desenvolvidas pelo FSC. O limite * de
conversão definido pelo FSC deve ser considerado como um limite mínimo.

6. FSC aceita o mínimo conversão* do florestas naturais * em certificado unidades de gestão *


naquela:

i) Afeta um porção muito limitada * do Unidade de Gestão *, e


ii) irá produzir conservação * de longo prazo * e benefícios sociais no Unidade de Gestão
*, e
iii) Não ameaça Altos Valores de Conservação *, nem quaisquer sites ou recursos
necessários para manter ou melhorar esses Altos Valores de Conservação *.

7. O FSC tem um Procedimento de Remediação que entrega conservação* e restauração*


resultados e restituição* para partes interessadas afetadas * e titulares de direitos. Este
procedimento fornece um caminho para o FSC paraorganizações * que tem sido envolvido
direta ou indiretamente * no conversão*6, quando implementado.
Este procedimento de solução do FSC inclui os seguintes elementos-chave:

7.1 Deve haver um período de pelo menos cinco (5) anos onde A organização* não foi
envolvido direta ou indiretamente * no conversão* antes da qualificação para a
certificação de Manejo Florestal FSC.

7.2 Um processo padronizado para determinar em geral conservação *, restauração * e


remédio* requisitos baseados em:

a) Danos ambientais7 específico a:


i) Tamanho da área convertida;
ii) Qualidade, incluindo níveis de degradação*, da área convertida;
iii) Valores ambientais * perdidos, incluindo na paisagem mais ampla.
Para efeitos de determinação conservação* e restauração*
requisitos, uma linha de base de 1994 ou início de envolvimento direto * ou
indireto * dentro do Unidade de Gestão * 8Onde conversão* ocorrido, o que
ocorrer depois, deve ser usado. A determinação dos danos ambientais deve ser
padronizada pelo Procedimento e baseada nas melhores informações disponíveis
e consulta a especialistas.
b) Danos sociais * relacionado a:

i) Valores sociais, culturais e meios de subsistência perdidos;


ii) Serviços do ecossistema;
iii) Direitos humanos;
iv) Direitos dos trabalhadores.

Danos sociais * deve ser determinado em consulta com as partes interessadas afetadas
conduzida por avaliadores independentes. Socialremédio* requisitos devem ser

6 “Este procedimento fornece um caminho para o FSC para organizações que estiveram direta ou indiretamente
envolvidas * na conversão” será revisado com base nos princípios 3 e 4 na política final aprovada.
7 Dano Ambiental é considerado qualquer impacto sobre o valores ambientais * como resultado da atividade

humana que tem o efeito de degradar o meio ambiente, seja temporária ou permanentemente.
8 “Início do envolvimento direto ou indireto dentro da Unidade de Manejo * será revisado com base nos
princípios 3 e 4 na política final aprovada.

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POLÍTICA DE CONVERSÃO
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baseado no reconhecido danos sociais * incorrido pelo partes interessadas
afetadas”Em consulta com eles com base no CLPI.
7.3 Para entrar no sistema FSC, organizações * deve desenvolver e implementar um plano de
remediação para restauração* e corrigir isso:

a) É justo, equitativo e genuíno,


b) é proporcional * e equivalente* à escala e danos e prejuízos causados
por conversão*,
c) Demonstra adicionalidade * e longevidade * de conservação* resultados,
d) Demonstra restituição*,
e) Aborda o risco de não permanência e reversão de restauração *,
conservação * e restituição* Atividades,
f) É consistente com a Missão / Padrões / Estrutura Normativa do FSC, e
g) É desenvolvido em consulta com partes interessadas afetadas * incluindo detentores
de direitos de acordo com o CLPI.
h) Disponibilizado publicamente após aprovação.

7.4 Antes da certificação ou associação / reassociação ao FSC, organizações * deve


demonstrar a implementação inicial definida deste plano de remediação. O plano
deve levar em contaremédio* medidas anteriormente realizadas pela organização
seguindo conversão*, caso existam.

7.5Social remédio* deve ser fornecido para partes interessadas afetadas *, incluindo detentores de
direitos, com base no FPIC.

7.6 Sempre que possível, ambiental e social remédio* medidas devem ser
priorizadas tanto no Unidades de Gestão * onde o conversão* ocorreram,
terrenos adjacentes ou na paisagem mais ampla.

7.7 Em todas as circunstâncias, proposto conservação* e restauração* medidas,


incluindo o tipo de atividades, sua localização e o implementador, devem ser
escolhidas e avaliadas para garantir o máximo conservação* resultados e benefícios
sociais em relação a outras opções. oremédio* medidas devem ser pelo menos
proporcional * à escala dos danos causados.

7.8 A responsabilidade final pelo plano, implementação e entrega de


conservação* resultados e benefícios sociais devem ficar com o organização*.

7.9 FSC deve aprovar Verificadores de terceiros *.

7.9.1 Verificadores de terceiros * deve verificar o cumprimento de remédio* processos,


incluindo:

a) verificação e aprovação de avaliações de linha de base de danos causados por


conversão*
b) verificação e aprovação das Notas Conceituais para desenvolver Remédio* Planos,
c) verificação e aprovação de Remédio* Planos, incluindo o envio desses planos
para avaliação de especialistas sociais e ambientais externos,
d) verificação da implementação do plano ao nível do limite de
Implementação,
e) verificação do monitoramento contínuo do cumprimento da implementação do
remédio* processo,

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f) relatar ao FSC sobre a conformidade inicial de organizações * em um FSC
remédio* processo.

7.9.2 Para evitar conflito de interesses, Verificador de terceiros * não deve ser a mesma
entidade que o organismo que avalia a conformidade de uma organização para permitir a
certificação, associação ou reassociação.

8. Implementação do Procedimento de Remediação e a entrega do conservação*


e restauração* resultados e sociais remédio* devem ser monitorados e relatados por meio de
um processo de auditoria padronizado.

9. Quando apropriado, a área sob o escopo do plano de remediação deve ser certificada
pelos Padrões de Manejo Florestal do FSC.

10. O FSC define os critérios de dispensação para pequenos proprietários * dentro do


Procedimento de Remediação, a fim de incentivar essas pequenas operações a se tornarem
certificadas e desencorajar a especulação conversão* e atividades inaceitáveis *.

11. Os titulares de certificados FSC, incluindo Esquemas de Grupo, podem se inscrever para agregar seus
remédio* requisitos a fim de desenvolver o máximo conservação* e resultados
sociais.

12. Ao se envolver no Procedimento de Remediação, a organização deve concordar em estar sujeita ao


Sistema de Resolução de Disputas do FSC para gerenciar reclamações associadas a esta Política. O
Procedimento de Remediação pode ser usado na resolução de disputas relacionadas
conversão* do floresta natural * e Alto valor de conservação * áreas.

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