SEMINÁRIO TEMÁTICO

RESPONSABILIDADE

AMBIENTAL

ESFERAS CIVIL E ADMINISTRATIVA

30 de Novembro de 2021
Apresentação:
ALANNY MELO DIÓGENYS HENRIQUES
Geóloga (UFRN) Geógrafo (UERN)

ANNA KAROLLYNNA HUDSON MOURA

Eng. Mecânica (UFERSA) Gestor Ambiental (IFRN)

Promoção:
Especialização em Disciplina: Legislação e
Gestão Ambiental Direito Ambiental
Profa. Branda Camilli
 • Introdução;
• Responsabilidade Civil Ambiental;
• Responsabilidade Administrativa Ambiental;
• Considerações Finais e Debate Coletivo.

ROTEIRO DA APRESENTAÇÃO
 INTRODUÇÃO
A tríplice responsabilização ambiental

Civil Administrativa Penal

o infrator pode ser demandado,
independentemente da
existência de culpa. Pode ser
condenado tanto a reparação
ou restauração do dano
ambiental, como ao pagamento
de indenização.
o infrator está sujeito
a sanções de
advertências, multas,
apreensão dos
animais, produtos,
petrechos e outros.
o infrator poderá ser
réu em processo penal,
cujo o órgão será o
Ministério Público
(Federal ou Estadual).
 Prevenção Repressão
Visa o
do dano ao autor
dano
do dano

Civil Penal

Administrativa
RESPONSABILIDADE

CIVIL AMBIENTAL
Responsabilidade civil
Acepção negocial (contratual – arts. 389 a 420 do CC)
Acepção civil geral

Responsabilidade civil geral objetiva

Responsabilidade civil geral subjetiva
Classificação do dano ambiental:
- Microbem;
- Macrobem;
- Segundo a amplitude – ecológico puro;
- Reparabilidade – reparabilidade direta ou indireta;
- Extensão – patrimonial ou extrapatrimonial;
- Interesses atingidos;
- Indiretos ou reflexos.
Dano, restauração, autoria e nexo

1 Restauração in situ ou natural

2 Compensação ecológica lato sensu
- Substituição por equivalente in situ
Figura 1: Reparar. Fonte: Boonyachoat | iStock
- Em outro local
- Indenização pecuniária

Valor
Valor de Valor de Valor de
econômico = existência + uso + opção
total

Figura 2: Restaurar. Fonte:

https://leopadilha95.jusbrasil.com.br
 Excludente de
responsabilidade
1 Caso fortuito
2 Força maior
RESPONSABILIDADE

ADMINISTRATIVA

AMBIENTAL
 Contexto
Art. 225 § 3º (Constituição Federal de 1988):
As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os
infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e administrativas,
independentemente da obrigação de reparar os danos causados.

Competência:
Podem ser aplicadas sanções de destruição ou utilização do produto, suspensão
de venda e fabricação do produto, embrago de obra ou atividade, demolição de
obra, suspensão parcial ou total de atividades ou restritiva de direitos.
 PODER DE POLÍCIA

Art. 78 do Código Tributário Nacional

Considera-se poder de polícia a atividade da administração pública que, limitando ou
disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática ou abstenção de fato, em
razão de interesse público concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos costumes,
à disciplina da produção do mercado, ao exercício de atividades econômicas
dependentes de concessão ou autorização do Poder Público, à tranquilidade pública ou
ao respeito à propriedade e aos direitos individuais ou coletivos.
 ORGÃO SUPERIOR
Conselho de Governo

ORGÃO CONSULTIVO E DELIBERATIVO

ORGÃOS
Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA

EXECUTORES DA ORGÃO CENTRAL

POLÍTICA DE MEIO
Secretaria de Meio Ambiente da Presidência da República - SEMA

AMBIENTE ORGÃOS EXECUTORES

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renováveis (IBAMA)
e o Instituto de Conservação da Biodiversidade (Instituto Chico Mendes)

ORGÃOS SECCIONAIS
órgãos ou entidades estaduais responsáveis por programas ambientais ou pela
fiscalização de atividades utilizadoras de recursos ambientais;

ORGÃO LOCAIS
órgãos ou entidades municipais responsáveis por programas ambientais ou pela
fiscalização de atividades utilizadoras de recursos ambientais;
PROCESSO ADMINISTRATIVO
AMBIENTAL
Decorre da infração às normas Administrativas Ambientais
Art. 70 Lei 9.605/98 (Lei de Crimes Ambientais – LCA)

Considera-se infração administrativa ambiental toda ação ou omissão

que viole as regras jurídicas de uso, gozo, promoção, proteção e
recuperação do meio ambiente.
PROCESSO ADMINISTRATIVO
AMBIENTAL
Resulta em sanções administrativas
Art. 72 da Lei 9605/98 e 3ª do Decreto 6514/08
I. Advertência;
II. Multa simples;
III. Multa diária;
IV. Apreensão dos animais, produtos e subprodutos da fauna e flora, instrumentos,
petrechos, equipamentos ou veículos de qualquer natureza utilizados na infração;
V. destruição ou inutilização do produto;
VI. suspenção de venda e fabricação do produto;
VII. embargo de obra e atividade;
VIII. demolição de obra;
IX. suspensão parcial ou total de atividades;
X. vetado
XI. restritiva de direitos.
 PROCESSO ADMINISTRATIVO
AMBIENTAL
Para a dosimetria das sanções administrativas, deve a autoridade
competente observar:
Art. 6º da Lei 9605/98 – LCA

I. A gravidade do fato, tendo em vista os motivos da infração e suas

consequências para a saúde pública e para o meio ambiente;
II. Os antecedentes do infrator quanto ao cumprimento da legislação de
interesse ambiental;
III. A situação econômica do infrator, no caso de multa.
 A proteção ambiental é princípio expresso na Constituição Federal,

EM SÍNTESE... que no seu art. 225, dispõe sobre o reconhecimento do direito a um

meio ambiente sadio como uma extensão ao direito à vida, seja pelo
aspecto da própria existência física e saúde dos seres humanos, seja
quanto à dignidade desta existência, medida pela qualidade de vida.

Na responsabilidade civil ambiental não se admitem as excludentes

de responsabilidades civis do fato de terceiro, culpa concorrente da
vítima, caso fortuito ou força maior. Portanto, ocorrendo o dano no
curso da atividade potencialmente poluidora, obriga-se o responsável a
reparar eventuais danos.

A responsabilidade administrativa ambiental resulta de infração

a normas administrativas, sujeitando-se o infrator a algumas sanções
como advertência, multa, interdição de atividade, etc.. Os pressupostos
que a caracterizam é a conduta ilícita, subentendida como qualquer
comportamento contrário ao ordenamento jurídico federal,
estadual ou municipal, tal qual as exigências técnicas feitas pela
autoridade competente e constantes das licenças ambientais.
 REFERÊNCIAS

DANTAS, M. B. Responsabilidade administrativa Ambiental. In:PILATI, L. C.; DANTAS, M.

B.. Direito Ambiental Simplificado. São Paulo: Saraiva, 2011. Cap. 9. p. 76-80.

FARENZENA, C. Tríplice responsabilidade ambiental: civil, penal e administrativa.

Disponível em: https://advambiental.com.br/triplice-responsabilidade-ambiental-penal-
civil-administrativa/. Acesso em: 29 Nov. 2021.

LEITE, J. R. M.; PILATI, L. C.. Responsabilidade Civil Ambiental. In: PILATI, L. C.; DANTAS,
M. B.. Direito Ambiental Simplificado. São Paulo: Saraiva, 2011. Cap. 8. p. 62-75.
OBRIGADO!
a.karollynna@escolar.ifrn.edu.br
melo.alanny@escolar.ifrn.edu.br
diogenys.henriques@ifrn.edu.br
hudson.moura@ifrn.edu.br