MINUTA

TRANSAÇÃO JUDICIAL

Tribunal Administrativo de Circulo de Lisboa

5.ª Unidade Orgânica (Anterior 6ª Unidade Orgânica − 3ª Secção)
Processo n.º 885/2001
Ação Administrativa Ordinária

(Colombo c. Município de Lisboa – Infraestruturas viárias)

ENTRE:

CENTRO COLOMBO – CENTRO COMERCIAL, S. A., adiante designado por “CENTRO COLOMBO”,

MUNICÍPIO DE LISBOA, adiante designado por “MUNICÍPIO”,

METROPOLITANO DE LISBOA, E. P. E., adiante designado por “METROPOLITANO”,

Respetivamente Autora, Réu e Interveniente Principal nos autos supra referenciados,

CONSIDERANDO QUE:

A) Desde fevereiro de 2011 que as Partes tentam chegar a um acordo quanto ao objeto do
presente litígio;

B) Na sequência de audiência de esclarecimentos realizada nos presentes autos em 23 de

janeiro de 2015 e mediante sugestão do Tribunal, as Partes analisaram a prova documental
e o relatório pericial, e apuraram um saldo favorável à CENTRO COLOMBO relativo às obras
objeto da Adenda (realizadas pela Autora mas por conta do Réu);

C) Posteriormente, atendendo aos valores e premissas resultantes da Perícia Colegial e

respetiva Adenda levada a efeito nos presentes autos para os trabalhos a mais (viadutos e
arruamentos) da Avenida Lusíada, aos custos incorridos com a implementação de
sinalização e iluminação urbana e com a remoção de terras que foi necessária executar,
apurou-se o valor da compensação a pagar pelo MUNICÍPIO à CENTRO COLOMBO, nos
termos do § 7 do Protocolo de 1989 e § 8 do Protocolo de 1993 e Adenda;

D) O saldo favorável à CENTRO COLOMBO, considerando já a dedução dos créditos do

MUNICÍPIO identificados na Petição Inicial, cifra-se em 18.197.382,00 EUR (dezoito milhões
e cento e noventa e sete mil, trezentos e oitenta e dois euros);

E) As Partes pretendem, desta forma, pôr termo ao presente litígio, dispondo sobre as
questões que constituem o seu objeto, nos termos da presente transação judicial
(doravante, a “Transação”);

F) As Partes pretendem que o cumprimento integral da presente Transação tenha por efeito a
extinção de todos e quaisquer direitos e obrigações de qualquer das Partes,
 nomeadamente os créditos relativos à execução da Avenida do Colégio Militar, da Rua
Poente, da Avenida da Pontinha, da Avenida Lusíada e da Envolvente de Carnide, e ainda os
créditos devidos pela liquidação e pagamento da taxa pela emissão da licença de utilização
e da taxa pela realização de infraestruturas urbanísticas, e todos os créditos e débitos que,
direta ou indiretamente, estejam relacionados com a relação material controvertida nos
presentes autos;

G) A METROPOLITANO, que reveste a qualidade de interveniente principal, não tem nada a

opor à extinção do mesmo, e reconhece que nada tem a receber ou a prestar no âmbito da
presente Transação;

H) A Câmara Municipal de Lisboa, por deliberação tomada em […], aprovou o estipulado na

presente Transação e a Assembleia Municipal de Lisboa, por deliberação tomada em […],
aprovou a despesa plurianual decorrente da presente Transação, bem como a constituição
de um direito de superfície a favor da CENTRO COLOMBO, para construção e exploração de
um parque de estacionamento no subsolo destinado a uso público tarifado com acesso ao
Centro Comercial Colombo;

I) A constituição do direito de superfície a que se alude no Considerando anterior é essencial

para a CENTRO COLOMBO;

Assim sendo,

É celebrada e reciprocamente aceite a presente Transação, que se rege pelo disposto nas
cláusulas seguintes:

Cláusula Primeira
(Objeto)

As Partes acordam, nos termos e condições que integram a presente Transação, a extinção do
Processo n.º 885/2001, que corre termos pela 5.ª Unidade Orgânica (ex-6.ª Unidade Orgânica –
3.ª Seção) do Tribunal Administrativo de Círculo de Lisboa e, consequentemente, da relação
material controvertida que constitui o seu objeto.

Cláusula Segunda
(Reconhecimento de dívida e redução do pedido)

1. Com a presente Transação, o MUNICÍPIO reconhece dever à CENTRO COLOMBO a quantia

global de 18.197.382,00 EUR (dezoito milhões e cento e noventa e sete mil, trezentos e
oitenta e dois euros), reconhecendo ainda natureza certa, líquida e exigível desta dívida.
2. Tendo em consideração o disposto no número anterior, a CENTRO COLOMBO reduz o
pedido formulado nos presentes autos para a quantia de 18.197.382,00 EUR (dezoito
milhões e cento e noventa e sete mil, trezentos e oitenta e dois euros).
 Cláusula Terceira
(Constituição de direito de superfície)

1. Através da Deliberação n.º …./2015, o MUNICÍPIO deliberou constituir em benefício da

CENTRO COLOMBO, um direito de superfície nos termos seguintes:

a) A sua incidência territorial é sobre a área assinalada no Anexo XIX à referida

Deliberação (Planta n.º 15/134/DMGP), com a área de 5.305 m2;
b) O seu fim é a construção e exploração de um parque de estacionamento em subsolo
para uso público tarifado com a capacidade prevista de 739 lugares;
c) O seu preço é de 2.528.000,00 € (dois milhões quinhentos e vinte e oito mil euros),
pago por uma única vez, nos termos previstos no número 1 da cláusula seguinte;
d) O seu prazo de vigência é de 99 (noventa e nove) anos a contar da data de
celebração do contrato de constituição do direito de superfície e é improrrogável;
e) A constituição do direito sobre a área a que o mesmo incide faz-se livre de quaisquer
ónus ou encargos e devoluta de pessoas e bens.

2. O preço devido ao MUNICÍPIO como contrapartida pela constituição deste direito de

superfície será deduzido ao valor a pagar pelo MUNICÍPIO nos termos da cláusula seguinte.
3. O contrato de constituição do direito de superfície deverá ser celebrado no prazo de 60
(sessenta) dias contados da homologação da presente Transação, em local no Concelho de
Lisboa, dia e hora a designar pelo MUNICÍPIO e que deve ser comunicado à CENTRO
COLOMBO com pelo menos 10 (dez) dias úteis de antecedência.
4. Caso o MUNICIPIO não realize a comunicação referida no número anterior no prazo
estipulado, a CENTRO COLOMBO pode designar dia, hora e local no Concelho de Lisboa,
para a celebração do contrato de constituição do direito de superfície, notificando o
MUNICÍPIO para o efeito.
5. Os custos e os encargos decorrentes da celebração do contrato de constituição do direito
de superfície, nomeadamente o pagamento do imposto municipal sobre as transmissões
onerosas de imóveis, do imposto de selo, dos emolumentos notariais, dos demais custos da
outorga da escritura pública e dos custos com registos provisórios ou definitivos, serão
suportados pela CENTRO COLOMBO.

Clausula Quarta
(Pagamento)

1. O MUNICÍPIO obriga-se pagar à CENTRO COLOMBO a quantia de 18.197.382,00 EUR

(dezoito milhões e cento e noventa e sete mil, trezentos e oitenta e dois euros), deduzida,
por compensação de créditos, da quantia a que se refere a alínea c) do n.º 1 da cláusula
terceira (preço devido pela constituição de direito de superfície), o que resulta num valor a
pagar pelo MUNICÍPIO à CENTRO COLOMBO de 15.669.382,00 EUR (quinze milhões,
seiscentos e sessenta e nove mil, trezentos e oitenta e dois euros).
2. O pagamento do montante previsto no número anterior far-se-á em vinte prestações
semestrais de igual valor, devidas nos dias 15 de junho e 15 de dezembro de cada ano civil
a partir de 15 de junho de 2016, vencendo-se a última no dia 15 de dezembro de 2025.
3. Sobre os montantes em dívida incidirão juros contados dia a dia e postecipadamente desde
a data de homologação judicial da Transação até à data de integral pagamento, sendo a
 taxa aplicável a que corresponder à Euribor a 6 meses em vigor no primeiro dia útil de
contagem de cada período de juros acrescido de um spread de 1,2 %.
4. Os juros serão pagos no dia 15 de junho e 15 de dezembro de cada ano, a contar da data de
homologação judicial da Transação.
5. No caso de mora no pagamento de qualquer importância devida nos termos da presente
cláusula, o MUNICÍPIO fica obrigado a pagar uma quantia determinada pela taxa de juro
em vigor no momento da constituição em mora, acrescida de 2 % ao ano.
6. Os prazos estabelecidos na presente cláusula são a favor do MUNICÍPIO, pelo que este
pode antecipar o pagamento de qualquer quantia nela referida.
7. O MUNICÍPIO aceita que a CENTRO COLOMBO possa ceder a terceiros, de forma livre e
incondicionada, os créditos referidos nos números anteriores desta cláusula e obriga-se a
subscrever qualquer confirmação da existência dos mesmos que a CENTRO COLOMBO lhe
solicite para entrega a qualquer eventual cessionário.

Cláusula Quinta
(Renúncia)

1. As Partes declaram e aceitam que o cumprimento integral da presente Transação tem por
efeito a extinção de todos e quaisquer direitos e obrigações de qualquer das Partes que
integrem o objeto do presente litígio, nomeadamente os créditos relativos aos projetos e
execução das obras de construção da Avenida do Colégio Militar, da Rua Poente, da
Avenida da Pontinha, da Avenida Lusíada e da Envolvente de Carnide, e ainda os créditos
devidos pela liquidação e pagamento da taxa pela emissão da licença de utilização e da taxa
pela realização de infraestruturas urbanísticas, e todos os créditos e débitos que, direta ou
indiretamente, estejam relacionados com a relação material controvertida que integra o
objeto do presente litígio.
2. Com o pagamento da quantia indicada na Cláusula Quarta e a constituição do direito de
superfície previsto na Cláusula Terceira, a CENTRO COLOMBO e o MUNICÍPIO DE LISBOA
declaram mútua e reciprocamente, de forma expressa e irrevogável, que nada mais têm a
haver uma da outra, seja a que título for, no âmbito do presente litígio, renunciando assim
a reclamar, de parte a parte, qualquer outra quantia.

Cláusula Sexta
(Custas judiciais)

1. As custas judiciais que vierem a ser liquidadas pelo Tribunal, incluindo as respeitantes à
intervenção do METROPOLITANO, devem ser suportadas em partes iguais pela CENTRO
COLOMBO e pelo MUNICÍPIO.
2. O disposto no número anterior é igualmente aplicável no caso de o Tribunal entender dever
fazer uma imputação diferenciada das custas judiciais devidas, devendo a CENTRO
COLOMBO e o MUNICÍPIO assegurar, por pagamentos realizados entre si, a igualdade da
distribuição dessas custas judiciais.
3. As Partes prescindem do pagamento de custas de parte.

Cláusula Sétima
(Eficácia)
1. A presente Transação é eficaz a partir da sua homologação judicial.
2. No caso de ser recusada a homologação a que se refere o número anterior, a presente
Transação caduca, devendo as Partes promover, de boa-fé, a celebração de novo acordo de
transação em que seja removido ou alterado o aspeto que tenha constituído o fundamento
da recusa de homologação e que, tanto quanto possível, produza efeitos equivalentes.

Cláusula Oitava
(Exercício de Direitos por terceiros)
Os direitos e as obrigações que decorram da presente Transação para a CENTRO COLOMBO
podem ser exercidos, no todo ou em parte, por terceiros, os quais ficarão adstritos ao
cumprimento dos compromissos previstos na presente Transação.

Cláusula Nona
(Declarações e garantias)

As Partes declaram e garantem reciprocamente que a celebração da presente Transação e a sua

apresentação na secretaria do Tribunal competente, nos termos e condições aqui previstos, foi
precedida de todos os atos e formalidades exigíveis por disposições legais e regulamentares
aplicáveis e que todos os atos em que se consubstancia a sua celebração e execução, ou que para
tanto sejam necessários, estão devidamente aprovados ou autorizados pelos respetivos órgãos e
por terceiros e/ou outras entidades públicas, se e quando tal for ou fosse legalmente exigido.

Cláusula Décima
(Comunicações e Notificações)

1. Para efeitos do presente acordo todas as comunicações, notificações, instruções escritas ou

declarações efetuadas entre as Partes relacionadas com a presente Transação, devem ser
efetuadas por escrito, mediante protocolo, correio registado com aviso de receção ou fax,
com exceção da correspondência relativa a assuntos correntes, que poderá ser feita por
fax, e-mail ou protocolo, dirigidas aos destinatários e endereços seguintes:

a) MUNICÍPIO:
MUNICÍPIO DE LISBOA
A/C […]
Praça do MUNICÍPIO
1149-014 LISBOA
Fax: +351 […]
E-mail: […]@cm-lisboa.pt;
b) CENTRO COLOMBO:
CENTRO COLOMBO – CENTRO COMERCIAL, S. A.
A/C Eng. Miguel Nascimento
Lugar do Espido, Via Norte
4470 - 177 MAIA
Fax: +351 22 010 46 98
E-mail: miguelnascimento@sonaesierra.com

2. As notificações, comunicações, instruções escritas ou declarações presumem-se realizadas

no dia:
 a) Do seu envio, no caso de fax;
b) Da sua entrega na morada do destinatário, no caso de protocolo;
c) Da sua entrega ou tentativa de entrega, no caso de correio registado com aviso de
receção.

3. Qualquer das Partes na presente Transação pode alterar o seu endereço ou destinatário
designado mediante notificação prévia à outra Parte, com efeitos a partir do 10.º (décimo)
dia seguinte à expedição da referida comunicação à outra Parte, correndo pela Parte o risco
de manutenção de moradas atualizadas, bem como a obrigação de receção da
correspondência.

Cláusula Décima Primeira

(Anexos)

A Deliberação n.º …./2015, de … fica anexa à presente Transação dela fazendo parte integrante.

OS ADVOGADOS,