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TÍTULO II comunicações telefônicas, salvo, no último caso, por

ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei


Dos Direitos e Garantias estabelecer para fins de investigação criminal ou
Fundamentais instrução processual penal; (Vide Lei nº 9.296, de
CAPÍTULO I 1996)
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS
E COLETIVOS XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício
ou profissão, atendidas as qualificações profissionais
que a lei estabelecer;
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem
distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a XIV - é assegurado a todos o acesso à informação
inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à e resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao
igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos exercício profissional;
seguintes:
XV - é livre a locomoção no território nacional em
I - homens e mulheres são iguais em direitos e tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos
obrigações, nos termos desta Constituição; da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus
bens;
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa senão em virtude de lei; XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem
armas, em locais abertos ao público,
independentemente de autorização, desde que não
III - ninguém será submetido a tortura nem a frustrem outra reunião anteriormente convocada para
tratamento desumano ou degradante; o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à
autoridade competente;
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo
vedado o anonimato; XVII - é plena a liberdade de associação para fins
lícitos, vedada a de caráter paramilitar;
V - é assegurado o direito de resposta,
proporcional ao agravo, além da indenização por dano XVIII - a criação de associações e, na forma da lei,
material, moral ou à imagem; a de cooperativas independem de autorização, sendo
vedada a interferência estatal em seu funcionamento;
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de
crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos XIX - as associações só poderão ser
religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades
locais de culto e a suas liturgias; suspensas por decisão judicial, exigindo-se, no
primeiro caso, o trânsito em julgado;
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação
de assistência religiosa nas entidades civis e militares XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se
de internação coletiva; ou a permanecer associado;

VIII - ninguém será privado de direitos por motivo XXI - as entidades associativas, quando
de crença religiosa ou de convicção filosófica ou expressamente autorizadas, têm legitimidade para
política, salvo se as invocar para eximir-se de representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;
obrigação legal a todos imposta e recusar-se a
cumprir prestação alternativa, fixada em lei;
XXII - é garantido o direito de propriedade;
IX - é livre a expressão da atividade intelectual,
artística, científica e de comunicação, XXIII - a propriedade atenderá a sua função social;
independentemente de censura ou licença;
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para
desapropriação por necessidade ou utilidade pública,
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a
ou por interesse social, mediante justa e prévia
honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito
a indenização pelo dano material ou moral decorrente indenização em dinheiro, ressalvados os casos
de sua violação; previstos nesta Constituição;

XXV - no caso de iminente perigo público, a


XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém
autoridade competente poderá usar de propriedade
nela podendo penetrar sem consentimento do
morador, salvo em caso de flagrante delito ou particular, assegurada ao proprietário indenização
desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, ulterior, se houver dano;
por determinação judicial;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim
definida em lei, desde que trabalhada pela família, não
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das
comunicações telegráficas, de dados e das será objeto de penhora para pagamento de débitos
decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a
sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento; organização que lhe der a lei, assegurados:

XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de a) a plenitude de defesa;


utilização, publicação ou reprodução de suas obras,
transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar; b) o sigilo das votações;

XXVIII - são assegurados, nos termos da lei: c) a soberania dos veredictos;

a) a proteção às participações individuais em d) a competência para o julgamento dos crimes


obras coletivas e à reprodução da imagem e voz dolosos contra a vida;
humanas, inclusive nas atividades desportivas;
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o
b) o direito de fiscalização do aproveitamento defina, nem pena sem prévia cominação legal;
econômico das obras que criarem ou de que
participarem aos criadores, aos intérpretes e às XL - a lei penal não retroagirá, salvo para
respectivas representações sindicais e associativas; beneficiar o réu;

XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos


XLI - a lei punirá qualquer discriminação
industriais privilégio temporário para sua utilização,
atentatória dos direitos e liberdades fundamentais;
bem como proteção às criações industriais, à
propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a
outros signos distintivos, tendo em vista o interesse XLII - a prática do racismo constitui crime
social e o desenvolvimento tecnológico e econômico inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de
do País; reclusão, nos termos da lei;

XXX - é garantido o direito de herança; XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e


insuscetíveis de graça ou anistia a prática da tortura ,
o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros
terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por
situados no País será regulada pela lei brasileira em
eles respondendo os mandantes, os executores e os
benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que, podendo evitá-los, se omitirem;
que não lhes seja mais favorável a lei pessoal do "de
cujus";
XLIV - constitui crime inafiançável e imprescritível
a ação de grupos armados, civis ou militares, contra a
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a ordem constitucional e o Estado Democrático;
defesa do consumidor;
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos
condenado, podendo a obrigação de reparar o dano e
públicos informações de seu interesse particular, ou
a decretação do perdimento de bens ser, nos termos
de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no da lei, estendidas aos sucessores e contra eles
prazo da lei, sob pena de responsabilidade, executadas, até o limite do valor do patrimônio
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à
transferido;
segurança da sociedade e do Estado; (Regulamento)
XLVI - a lei regulará a individualização da pena e
XXXIV - são a todos assegurados, adotará, entre outras, as seguintes:
independentemente do pagamento de taxas:
a) privação ou restrição da liberdade;
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em
defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de
poder; b) perda de bens;

b) a obtenção de certidões em repartições c) multa;


públicas, para defesa de direitos e esclarecimento de
situações de interesse pessoal; d) prestação social alternativa;

XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder e) suspensão ou interdição de direitos;


Judiciário lesão ou ameaça a direito;
XLVII - não haverá penas:
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o
ato jurídico perfeito e a coisa julgada; a) de morte, salvo em caso de guerra declarada,
nos termos do art. 84, XIX;
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção;
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados; competente e à família do preso ou à pessoa por ele
indicada;
d) de banimento;
LXIII - o preso será informado de seus direitos,
e) cruéis; entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe
assegurada a assistência da família e de advogado;
XLVIII - a pena será cumprida em
estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza LXIV - o preso tem direito à identificação dos
do delito, a idade e o sexo do apenado; responsáveis por sua prisão ou por seu interrogatório
policial;
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à
integridade física e moral; LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxada
pela autoridade judiciária;
L - às presidiárias serão asseguradas condições
para que possam permanecer com seus filhos durante LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela
o período de amamentação; mantido, quando a lei admitir a liberdade provisória,
com ou sem fiança;
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o
naturalizado, em caso de crime comum, praticado LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a
antes da naturalização, ou de comprovado do responsável pelo inadimplemento voluntário e
envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e inescusável de obrigação alimentícia e a do
drogas afins, na forma da lei; depositário infiel;

LII - não será concedida extradição de estrangeiro LXVIII - conceder-se-á "habeas-corpus" sempre
por crime político ou de opinião; que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer
violência ou coação em sua liberdade de locomoção,
LIII - ninguém será processado nem sentenciado por ilegalidade ou abuso de poder;
senão pela autoridade competente;
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança
para proteger direito líquido e certo, não amparado por
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de
seus bens sem o devido processo legal; "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o
responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for
autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no
LV - aos litigantes, em processo judicial ou exercício de atribuições do Poder Público;
administrativo, e aos acusados em geral são
assegurados o contraditório e ampla defesa, com os
meios e recursos a ela inerentes; LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser
impetrado por:
LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas
a) partido político com representação no
obtidas por meios ilícitos;
Congresso Nacional;
LVII - ninguém será considerado culpado até o
b) organização sindical, entidade de classe ou
trânsito em julgado de sentença penal condenatória;
associação legalmente constituída e em
funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos
LVIII - o civilmente identificado não será interesses de seus membros ou associados;
submetido a identificação criminal, salvo nas hipóteses
previstas em lei; (Regulamento).
LXXI - conceder-se-á mandado de injunção
sempre que a falta de norma regulamentadora torne
LIX - será admitida ação privada nos crimes de inviável o exercício dos direitos e liberdades
ação pública, se esta não for intentada no prazo legal; constitucionais e das prerrogativas inerentes à
nacionalidade, à soberania e à cidadania;
LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos
atos processuais quando a defesa da intimidade ou o LXXII - conceder-se-á "habeas-data":
interesse social o exigirem;
a) para assegurar o conhecimento de informações
LXI - ninguém será preso senão em flagrante relativas à pessoa do impetrante, constantes de
delito ou por ordem escrita e fundamentada de registros ou bancos de dados de entidades
autoridade judiciária competente, salvo nos casos de governamentais ou de caráter público;
transgressão militar ou crime propriamente militar,
definidos em lei;
b) para a retificação de dados, quando não se
prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde administrativo;
se encontre serão comunicados imediatamente ao juiz
o
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para Art. 6 São direitos sociais a educação, a saúde, o
propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a
patrimônio público ou de entidade de que o Estado previdência social, a proteção à maternidade e à
participe, à moralidade administrativa, ao meio infância, a assistência aos desamparados, na forma
ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o desta Constituição.(Redação dada pela Emenda
autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas Constitucional nº 26, de 2000)
judiciais e do ônus da sucumbência;
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica alimentação, o trabalho, a moradia, o lazer, a
integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência segurança, a previdência social, a proteção à
de recursos; maternidade e à infância, a assistência aos
desamparados, na forma desta
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro Constituição. (Redação dada pela Emenda
judiciário, assim como o que ficar preso além do Constitucional nº 64, de 2010)
tempo fixado na sentença;
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e
LXXVI - são gratuitos para os reconhecidamente rurais, além de outros que visem à melhoria de sua
pobres, na forma da lei: condição social:

a) o registro civil de nascimento; I - relação de emprego protegida contra despedida


arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei
complementar, que preverá indenização
b) a certidão de óbito;
compensatória, dentre outros direitos;
LXXVII - são gratuitas as ações de "habeas-
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego
corpus" e "habeas-data", e, na forma da lei, os atos
involuntário;
necessários ao exercício da cidadania. (Regulamento)

III - fundo de garantia do tempo de serviço;


LXXVIII a todos, no âmbito judicial e
administrativo, são assegurados a razoável duração
do processo e os meios que garantam a celeridade de IV - salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente
sua tramitação. (Incluído pela Emenda Constitucional unificado, capaz de atender a suas necessidades
nº 45, de 2004) vitais básicas e às de sua família com moradia,
alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário,
higiene, transporte e previdência social, com reajustes
§ 1º - As normas definidoras dos direitos e
periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo,
garantias fundamentais têm aplicação imediata.
sendo vedada sua vinculação para qualquer fim;
§ 2º - Os direitos e garantias expressos nesta
V - piso salarial proporcional à extensão e à
Constituição não excluem outros decorrentes do
complexidade do trabalho;
regime e dos princípios por ela adotados, ou dos
tratados internacionais em que a República Federativa
do Brasil seja parte. VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em
convenção ou acordo coletivo;
§ 3º Os tratados e convenções internacionais
sobre direitos humanos que forem aprovados, em VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo,
cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, para os que percebem remuneração variável;
por três quintos dos votos dos respectivos membros,
serão equivalentes às emendas VIII - décimo terceiro salário com base na
constitucionais. (Incluído pela Emenda Constitucional remuneração integral ou no valor da aposentadoria;
nº 45, de 2004) (Atos aprovados na forma deste
parágrafo) IX - remuneração do trabalho noturno superior à
do diurno;
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal
Penal Internacional a cuja criação tenha manifestado X - proteção do salário na forma da lei,
adesão. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, constituindo crime sua retenção dolosa;
de 2004)
XI - participação nos lucros, ou resultados,
CAPÍTULO II desvinculada da remuneração, e, excepcionalmente,
DOS DIREITOS SOCIAIS participação na gestão da empresa, conforme definido
em lei;
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, o
trabalho, o lazer, a segurança, a previdência social, a XII - salário-família para os seus dependentes;
proteção à maternidade e à infância, a assistência aos
desamparados, na forma desta Constituição.
XII - salário-família pago em razão do dependente XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a
do trabalhador de baixa renda nos termos da cargo do empregador, sem excluir a indenização a
lei;(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou
de 1998) culpa;

XIII - duração do trabalho normal não superior a XXIX - ação, quanto a créditos resultantes das
oito horas diárias e quarenta e quatro semanais, relações de trabalho, com prazo prescricional de:
facultada a compensação de horários e a redução da
jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das
trabalho; (vide Decreto-Lei nº 5.452, de 1943) relações de trabalho, com prazo prescricional de cinco
anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o
XIV - jornada de seis horas para o trabalho limite de dois anos após a extinção do contrato de
realizado em turnos ininterruptos de revezamento, trabalho;(Redação dada pela Emenda Constitucional
salvo negociação coletiva; nº 28, de 25/05/2000)

XV - repouso semanal remunerado, a) cinco anos para o trabalhador urbano, até o


preferencialmente aos domingos; limite de dois anos após a extinção do contrato;
b) até dois anos após a extinção do contrato,
XVI - remuneração do serviço extraordinário para o trabalhador rural; (Revogado pela Emenda
superior, no mínimo, em cinquenta por cento à do Constitucional nº 28, de 25/05/2000)
normal; (Vide Del 5.452, art. 59 § 1º)
XXX - proibição de diferença de salários, de
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, exercício de funções e de critério de admissão por
pelo menos, um terço a mais do que o salário normal; motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;

XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do XXXI - proibição de qualquer discriminação no


emprego e do salário, com a duração de cento e vinte tocante a salário e critérios de admissão do
dias; trabalhador portador de deficiência;

XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em XXXII - proibição de distinção entre trabalho
lei; manual, técnico e intelectual ou entre os profissionais
respectivos;
XX - proteção do mercado de trabalho da mulher,
mediante incentivos específicos, nos termos da lei; XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre aos menores de dezoito e de qualquer
XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de trabalho a menores de quatorze anos, salvo na
serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos termos da condição de aprendiz;
lei;
XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho
XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho,
por meio de normas de saúde, higiene e segurança; a menores de dezesseis anos, salvo na condição de
aprendiz, a partir de quatorze anos; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
XXIII - adicional de remuneração para as
atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador
da lei;
com vínculo empregatício permanente e o trabalhador
avulso.
XXIV - aposentadoria;
Parágrafo único. São assegurados à categoria dos
XXV - assistência gratuita aos filhos e trabalhadores domésticos os direitos previstos nos
dependentes desde o nascimento até seis anos de incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV,
idade em creches e pré-escolas; bem como a sua integração à previdência social.

XXV - assistência gratuita aos filhos e Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical,
dependentes desde o nascimento até 5 (cinco) anos observado o seguinte:
de idade em creches e pré-escolas; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006)
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado
para a fundação de sindicato, ressalvado o registro no
XXVI - reconhecimento das convenções e acordos órgão competente, vedadas ao Poder Público a
coletivos de trabalho; interferência e a intervenção na organização sindical;

XXVII - proteção em face da automação, na forma II - é vedada a criação de mais de uma


da lei; organização sindical, em qualquer grau, representativa
de categoria profissional ou econômica, na mesma
base territorial, que será definida pelos trabalhadores
ou empregadores interessados, não podendo ser
inferior à área de um Município;

III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e


interesses coletivos ou individuais da categoria,
inclusive em questões judiciais ou administrativas;

IV - a assembleia geral fixará a contribuição que,


em se tratando de categoria profissional, será
descontada em folha, para custeio do sistema
confederativo da representação sindical respectiva,
independentemente da contribuição prevista em lei;

V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-


se filiado a sindicato;

VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas


negociações coletivas de trabalho;

VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser


votado nas organizações sindicais;

VIII - é vedada a dispensa do empregado


sindicalizado a partir do registro da candidatura a
cargo de direção ou representação sindical e, se
eleito, ainda que suplente, até um ano após o final do
mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da
lei.

Parágrafo único. As disposições deste artigo


aplicam-se à organização de sindicatos rurais e de
colônias de pescadores, atendidas as condições que a
lei estabelecer.

Art. 9º É assegurado o direito de greve,


competindo aos trabalhadores decidir sobre a
oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que
devam por meio dele defender.

§ 1º - A lei definirá os serviços ou atividades


essenciais e disporá sobre o atendimento das
necessidades inadiáveis da comunidade.

§ 2º - Os abusos cometidos sujeitam os


responsáveis às penas da lei.

Art. 10. É assegurada a participação dos


trabalhadores e empregadores nos colegiados dos
órgãos públicos em que seus interesses profissionais
ou previdenciários sejam objeto de discussão e
deliberação.

Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos


empregados, é assegurada a eleição de um
representante destes com a finalidade exclusiva de
promover-lhes o entendimento direto com os
empregadores.
CAPÍTULO III favor de brasileiros, serão atribuídos os direitos
inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta
DA NACIONALIDADE Constituição.(Redação dada pela Emenda
Constitucional de Revisão nº 3, de 1994)
Art. 12. São brasileiros:
§ 2º - A lei não poderá estabelecer distinção entre
I - natos: brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos
previstos nesta Constituição.
a) os nascidos na República Federativa do Brasil,
ainda que de pais estrangeiros, desde que estes não § 3º - São privativos de brasileiro nato os cargos:
estejam a serviço de seu país;
I - de Presidente e Vice-Presidente da República;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou
mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
serviço da República Federativa do Brasil;
III - de Presidente do Senado Federal;
c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou
de mãe brasileira, desde que sejam registrados em
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
repartição brasileira competente, ou venham a residir
na República Federativa do Brasil antes da maioridade
e, alcançada esta, optem, em qualquer tempo, pela V - da carreira diplomática;
nacionalidade brasileira;
VI - de oficial das Forças Armadas.
c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou
mãe brasileira, desde que venham a residir na VII - de Ministro de Estado da Defesa(Incluído
República Federativa do Brasil e optem, em qualquer pela Emenda Constitucional nº 23, de 1999)
tempo, pela nacionalidade brasileira;(Redação dada
pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 1994) § 4º - Será declarada a perda da nacionalidade do
brasileiro que:
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou
de mãebrasileira, desde que sejam registrados em I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença
repartição brasileira competente ou venham a residir judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse
na República Federativa do Brasil e optem, em nacional;
qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
nacionalidade brasileira; (Redação dada pela Emenda II - adquirir outra nacionalidade por naturalização
Constitucional nº 54, de 2007) voluntária.

II - naturalizados:> II - adquirir outra nacionalidade, salvo no


casos: (Redação dada pela Emenda Constitucional de
a) os que, na forma da lei, adquiram a Revisão nº 3, de 1994)
nacionalidade brasileira, exigidas aos originários de
países de língua portuguesa apenas residência por a) de reconhecimento de nacionalidade originária
um ano ininterrupto e idoneidade moral; pela lei estrangeira; (Incluído pela Emenda
Constitucional de Revisão nº 3, de 1994)
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade,
residentes na República Federativa do Brasil há mais b) de imposição de naturalização, pela norma
de trinta anos ininterruptos e sem condenação penal, estrangeira, ao brasileiro residente em estado
desde que requeiram a nacionalidade brasileira. estrangeiro, como condição para permanência em seu
território ou para o exercício de direitos civis; (Incluído
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 1994)
residentes na República Federativa do Brasil há mais
de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, Art. 13. A língua portuguesa é o idioma oficial da
desde que requeiram a nacionalidade República Federativa do Brasil.
brasileira.(Redação dada pela Emenda Constitucional
de Revisão nº 3, de 1994)
§ 1º - São símbolos da República Federativa do
Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.
§ 1º - Aos portugueses com residência
permanente no País, se houver reciprocidade em
favor de brasileiros, serão atribuídos os direitos § 2º - Os Estados, o Distrito Federal e os
inerentes ao brasileiro nato, salvo os casos previstos Municípios poderão ter símbolos próprios.
nesta Constituição.

§ 1º Aos portugueses com residência


permanente no País, se houver reciprocidade em
CAPÍTULO IV d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municípios de
mais de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de até
Dos Municípios 80.000 (oitenta mil) habitantes; (Incluída pela Emenda
Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
Art. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica,
votada em dois turnos, com o interstício mínimo de e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municípios
dez dias, e aprovada por dois terços dos membros da de mais de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de até
Câmara Municipal, que a promulgará, atendidos os 120.000 (cento e vinte mil) habitantes; (Incluída pela
princípios estabelecidos nesta Constituição, na Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
Constituição do respectivo Estado e os seguintes
preceitos:
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municípios de
mais de 120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de até
I - eleição do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos 160.000 (cento sessenta mil) habitantes; (Incluída pela
Vereadores, para mandato de quatro anos, mediante Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
pleito direto e simultâneo realizado em todo o País;
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municípios
II - eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito até de mais de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes
noventa dias antes do término do mandato dos que e de até 300.000 (trezentos mil) habitantes; (Incluída
devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no pela Emenda Constituição Constitucional nº 58, de
caso de municípios com mais de duzentos mil 2009)
eleitores;
h) 23 (vinte e três) Vereadores, nos Municípios
II - eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada de mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de até
no primeiro domingo de outubro do ano anterior ao 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil)
término do mandato dos que devam suceder, habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição
aplicadas as regras do art. 77, no caso de Municípios Constitucional nº 58, de 2009)
com mais de duzentos mil eleitores;(Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 16, de1997)
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municípios
de mais de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil)
III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1º habitantes e de até 600.000 (seiscentos mil)
de janeiro do ano subseqüente ao da eleição; habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição
Constitucional nº 58, de 2009)
IV - número de Vereadores proporcional à
população do Município, observados os seguintes j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municípios
limites: de mais de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de
a) mínimo de nove e máximo de vinte e um nos até 750.000 (setecentos cinquenta mil)
Municípios de até um milhão de habitantes; habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição
b) mínimo de trinta e três e máximo de quarenta e Constitucional nº 58, de 2009)
um nos Municípios de mais de um milhão e menos de
cinco milhões de habitantes;
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municípios
c) mínimo de quarenta e dois e máximo de
de mais de 750.000 (setecentos e cinquenta mil)
cinqüenta e cinco nos Municípios de mais de cinco
habitantes e de até 900.000 (novecentos mil)
milhões de habitantes;
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição
Constitucional nº 58, de 2009)
IV - para a composição das Câmaras
Municipais, será observado o limite máximo
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municípios
de: (Redação dada pela Emenda Constituição
de mais de 900.000 (novecentos mil) habitantes e de
Constitucional nº 58, de 2009) (Produção de efeito)
até 1.050.000 (um milhão e cinquenta mil)
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municípios de até Constitucional nº 58, de 2009)
15.000 (quinze mil) habitantes; (Redação dada pela
Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
m) 33 (trinta e três) Vereadores, nos Municípios
de mais de 1.050.000 (um milhão e cinquenta mil)
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municípios de habitantes e de até 1.200.000 (um milhão e duzentos
mais de 15.000 (quinze mil) habitantes e de até mil) habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição
30.000 (trinta mil) habitantes; (Redação dada pela Constitucional nº 58, de 2009)
Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municípios com Municípios de mais de 1.200.000 (um milhão e
mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e de até 50.000 duzentos mil) habitantes e de até 1.350.000 (um
(cinquenta mil) habitantes; (Redação dada pela milhão e trezentos e cinquenta mil)
Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009) habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição
Constitucional nº 58, de 2009)
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municípios VI - a remuneração dos Vereadores
de 1.350.000 (um milhão e trezentos e cinquenta mil) corresponderá a, no máximo, setenta e cinco por
habitantes e de até 1.500.000 (um milhão e cento daquela estabelecida, em espécie, para os
quinhentos mil) habitantes; (Incluída pela Emenda Deputados Estaduais, ressalvado o que dispõe o art.
Constituição Constitucional nº 58, de 2009) 37, XI; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 1, de
1992)
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municípios
de mais de 1.500.000 (um milhão e quinhentos mil) V - subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
habitantes e de até 1.800.000 (um milhão e oitocentos Secretários Municipais fixados por lei de iniciativa da
mil) habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição Câmara Municipal, observado o que dispõem os arts.
Constitucional nº 58, de 2009) 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º,
I; (Redação dada pela Emenda constitucional nº 19,
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos de 1998)
Municípios de mais de 1.800.000 (um milhão e
oitocentos mil) habitantes e de até 2.400.000 (dois VI - subsídio dos Vereadores fixado por lei de
milhões e quatrocentos mil) habitantes; (Incluída pela iniciativa da Câmara Municipal, na razão de, no
Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009) máximo, setenta e cinco por cento daquele
estabelecido, em espécie, para os Deputados
r) 43 (quarenta e três) Vereadores, nos Estaduais, observado o que dispõem os arts. 39, § 4º,
Municípios de mais de 2.400.000 (dois milhões e 57, § 7º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I; (Redação dada
quatrocentos mil) habitantes e de até 3.000.000 (três pela Emenda constitucional nº 19, de 1998)
milhões) de habitantes; (Incluída pela Emenda
Constituição Constitucional nº 58, de 2009) VI - o subsídio dos Vereadores será fixado pelas
respectivas Câmaras Municipais em cada legislatura
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos para a subseqüente, observado o que dispõe esta
Municípios de mais de 3.000.000 (três milhões) de Constituição, observados os critérios estabelecidos na
habitantes e de até 4.000.000 (quatro milhões) de respectiva Lei Orgânica e os seguintes limites
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição máximos: (Redação dada pela Emenda Constitucional
Constitucional nº 58, de 2009) nº 25, de 2000)

t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos a) em Municípios de até dez mil habitantes, o


Municípios de mais de 4.000.000 (quatro milhões) de subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a
habitantes e de até 5.000.000 (cinco milhões) de vinte por cento do subsídio dos Deputados
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição Estaduais; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 25,
Constitucional nº 58, de 2009) de 2000)

u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos b) em Municípios de dez mil e um a cinqüenta mil


Municípios de mais de 5.000.000 (cinco milhões) de habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores
habitantes e de até 6.000.000 (seis milhões) de corresponderá a trinta por cento do subsídio dos
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição Deputados Estaduais; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 58, de 2009) Constitucional nº 25, de 2000)

v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos c) em Municípios de cinqüenta mil e um a cem mil


Municípios de mais de 6.000.000 (seis milhões) de habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores
habitantes e de até 7.000.000 (sete milhões) de corresponderá a quarenta por cento do subsídio dos
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição Deputados Estaduais; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 58, de 2009) Constitucional nº 25, de 2000)

w) 53 (cinquenta e três) Vereadores, nos d) em Municípios de cem mil e um a trezentos mil


Municípios de mais de 7.000.000 (sete milhões) de habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores
habitantes e de até 8.000.000 (oito milhões) de corresponderá a cinqüenta por cento do subsídio dos
habitantes; e (Incluída pela Emenda Constituição Deputados Estaduais; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 58, de 2009) Constitucional nº 25, de 2000)

x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos e) em Municípios de trezentos mil e um a


Municípios de mais de 8.000.000 (oito milhões) de quinhentos mil habitantes, o subsídio máximo dos
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição Vereadores corresponderá a sessenta por cento do
Constitucional nº 58, de 2009) subsídio dos Deputados Estaduais; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 25, de 2000)
V - remuneração do Prefeito, do Vice-Prefeito e
dos Vereadores fixada pela Câmara Municipal em f) em Municípios de mais de quinhentos mil
cada legislatura, para a subseqüente, observado o habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores
que dispõem os arts. 37, XI, 150, II, 153, III, e 153, § corresponderá a setenta e cinco por cento do subsídio
2.º, I;
dos Deputados Estaduais; (Incluído pela Emenda IV - cinco por cento para Municípios com
Constitucional nº 25, de 2000) população acima de quinhentos mil
habitantes. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
VII - o total da despesa com a remuneração dos 25, de 2000)
Vereadores não poderá ultrapassar o montante de
cinco por cento da receita do Município; (Incluído pela I - 7% (sete por cento) para Municípios com
Emenda Constitucional nº 1, de 1992) população de até 100.000 (cem mil)
habitantes; (Redação dada pela Emenda Constituição
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas Constitucional nº 58, de 2009) (Produção de efeito)
opiniões, palavras e votos no exercício do mandato e
na circunscrição do Município; (Renumerado do inciso II - 6% (seis por cento) para Municípios com
VI, pela Emenda Constitucional nº 1, de 1992) população entre 100.000 (cem mil) e 300.000
(trezentos mil) habitantes; (Redação dada pela
IX - proibições e incompatibilidades, no exercício Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
da vereança, similares, no que couber, ao disposto
nesta Constituição para os membros do Congresso III - 5% (cinco por cento) para Municípios com
Nacional e na Constituição do respectivo Estado para população entre 300.001 (trezentos mil e um) e
os membros da Assembléia Legislativa; (Renumerado 500.000 (quinhentos mil) habitantes; (Redação dada
do inciso VII, pela Emenda Constitucional nº 1, de pela Emenda Constituição Constitucional nº 58, de
1992) 2009)

X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco décimos por
Justiça; (Renumerado do inciso VIII, pela Emenda cento) para Municípios com população entre 500.001
Constitucional nº 1, de 1992) (quinhentos mil e um) e 3.000.000 (três milhões) de
habitantes; (Redação dada pela Emenda Constituição
XI - organização das funções legislativas e Constitucional nº 58, de 2009)
fiscalizadoras da Câmara Municipal; (Renumerado do
inciso IX, pela Emenda Constitucional nº 1, de 1992) V - 4% (quatro por cento) para Municípios com
população entre 3.000.001 (três milhões e um) e
XII - cooperação das associações representativas 8.000.000 (oito milhões) de habitantes; (Incluído pela
no planejamento municipal; (Renumerado do inciso X, Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
pela Emenda Constitucional nº 1, de 1992)
VI - 3,5% (três inteiros e cinco décimos por
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de cento) para Municípios com população acima de
interesse específico do Município, da cidade ou de 8.000.001 (oito milhões e um) habitantes. (Incluído
bairros, através de manifestação de, pelo menos, pela Emenda Constituição Constitucional nº 58, de
cinco por cento do eleitorado; (Renumerado do inciso 2009)
XI, pela Emenda Constitucional nº 1, de 1992)
o
§ 1 A Câmara Municipal não gastará mais de
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos setenta por cento de sua receita com folha de
do art. 28, parágrafo único. (Renumerado do inciso pagamento, incluído o gasto com o subsídio de seus
XII, pela Emenda Constitucional nº 1, de 1992) Vereadores. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
25, de 2000)
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo o
Municipal, incluídos os subsídios dos Vereadores e § 2 Constitui crime de responsabilidade do
excluídos os gastos com inativos, não poderá Prefeito Municipal: (Incluído pela Emenda
ultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao Constitucional nº 25, de 2000)
somatório da receita tributária e das transferências
o
previstas no § 5 do art. 153 e nos arts. 158 e 159, I - efetuar repasse que supere os limites definidos
efetivamente realizado no exercício anterior: (Incluído neste artigo; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
pela Emenda Constitucional nº 25, de 2000) 25, de 2000)

I - oito por cento para Municípios com população II - não enviar o repasse até o dia vinte de cada
de até cem mil habitantes; (Incluído pela Emenda mês; ou (Incluído pela Emenda Constitucional nº 25,
Constitucional nº 25, de 2000) de 2000)
II - sete por cento para Municípios com população
entre cem mil e um e trezentos mil III - enviá-lo a menor em relação à proporção
habitantes; (Incluído pela Emenda Constitucional nº fixada na Lei Orçamentária. (Incluído pela Emenda
25, de 2000) Constitucional nº 25, de 2000)
III - seis por cento para Municípios com população
entre trezentos mil e um e quinhentos mil o
§ 3 Constitui crime de responsabilidade do
habitantes; (Incluído pela Emenda Constitucional nº Presidente da Câmara Municipal o desrespeito ao §
25, de 2000) o
1 deste artigo.(Incluído pela Emenda Constitucional
nº 25, de 2000)
Art. 30. Compete aos Municípios: § 4º - É vedada a criação de Tribunais, Conselhos
ou órgãos de Contas Municipais.
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
CAPÍTULO V
II - suplementar a legislação federal e a estadual DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS
no que couber; Seção I
DO DISTRITO FEDERAL
III - instituir e arrecadar os tributos de sua
competência, bem como aplicar suas rendas, sem Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua divisão em
prejuízo da obrigatoriedade de prestar contas e Municípios, reger- se-á por lei orgânica, votada em
publicar balancetes nos prazos fixados em lei; dois turnos com interstício mínimo de dez dias, e
aprovada por dois terços da Câmara Legislativa, que a
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada promulgará, atendidos os princípios estabelecidos
nesta Constituição.
a legislação estadual;

§ 1º - Ao Distrito Federal são atribuídas as


V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime
de concessão ou permissão, os serviços públicos de competências legislativas reservadas aos Estados e
interesse local, incluído o de transporte coletivo, que Municípios.
tem caráter essencial;
§ 2º - A eleição do Governador e do Vice-
Governador, observadas as regras do art. 77, e dos
VI - manter, com a cooperação técnica e
financeira da União e do Estado, programas de Deputados Distritais coincidirá com a dos
educação pré-escolar e de ensino fundamental; Governadores e Deputados Estaduais, para mandato
de igual duração.
VI - manter, com a cooperação técnica e
§ 3º - Aos Deputados Distritais e à Câmara
financeira da União e do Estado, programas de
educação infantil e de ensino fundamental; (Redação Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
dada pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006)
§ 4º - Lei federal disporá sobre a utilização, pelo
Governo do Distrito Federal, das polícias civil e militar
VII - prestar, com a cooperação técnica e
financeira da União e do Estado, serviços de e do corpo de bombeiros militar.
atendimento à saúde da população;
Seção II
DOS TERRITÓRIOS
VIII - promover, no que couber, adequado
ordenamento territorial, mediante planejamento e
controle do uso, do parcelamento e da ocupação do Art. 33. A lei disporá sobre a organização
solo urbano; administrativa e judiciária dos Territórios.

IX - promover a proteção do patrimônio histórico- § 1º - Os Territórios poderão ser divididos em


cultural local, observada a legislação e a ação Municípios, aos quais se aplicará, no que couber, o
fiscalizadora federal e estadual. disposto no Capítulo IV deste Título.

Art. 31. A fiscalização do Município será exercida § 2º - As contas do Governo do Território serão
pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle submetidas ao Congresso Nacional, com parecer
externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder prévio do Tribunal de Contas da União.
Executivo Municipal, na forma da lei.
§ 3º - Nos Territórios Federais com mais de cem
§ 1º - O controle externo da Câmara Municipal mil habitantes, além do Governador nomeado na
será exercido com o auxílio dos Tribunais de Contas forma desta Constituição, haverá órgãos judiciários de
dos Estados ou do Município ou dos Conselhos ou primeira e segunda instância, membros do Ministério
Tribunais de Contas dos Municípios, onde houver. Público e defensores públicos federais; a lei disporá
sobre as eleições para a Câmara Territorial e sua
competência deliberativa.
§ 2º - O parecer prévio, emitido pelo órgão
competente sobre as contas que o Prefeito deve
anualmente prestar, só deixará de prevalecer por CAPÍTULO VI
decisão de dois terços dos membros da Câmara DA INTERVENÇÃO
Municipal.
Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no
§ 3º - As contas dos Municípios ficarão, durante Distrito Federal, exceto para:
sessenta dias, anualmente, à disposição de qualquer
contribuinte, para exame e apreciação, o qual poderá I - manter a integridade nacional;
questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei.
II - repelir invasão estrangeira ou de uma unidade III - não tiver sido aplicado o mínimo exigido da
da Federação em outra; receita municipal na manutenção e desenvolvimento
do ensino e nas ações e serviços públicos de
III - pôr termo a grave comprometimento da ordem saúde;(Redação dada pela Emenda Constitucional nº
pública; 29, de 2000)

IV - garantir o livre exercício de qualquer dos IV - o Tribunal de Justiça der provimento a


Poderes nas unidades da Federação; representação para assegurar a observância de
princípios indicados na Constituição Estadual, ou para
prover a execução de lei, de ordem ou de decisão
V - reorganizar as finanças da unidade da
judicial.
Federação que:

a) suspender o pagamento da dívida fundada por Art. 36. A decretação da intervenção dependerá:
mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de força
maior; I - no caso do art. 34, IV, de solicitação do Poder
Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou impedido,
b) deixar de entregar aos Municípios receitas ou de requisição do Supremo Tribunal Federal, se a
tributárias fixadas nesta Constituição, dentro dos coação for exercida contra o Poder Judiciário;
prazos estabelecidos em lei;
II - no caso de desobediência a ordem ou decisão
judiciária, de requisição do Supremo Tribunal Federal,
VI - prover a execução de lei federal, ordem ou
decisão judicial; do Superior Tribunal de Justiça ou do Tribunal
Superior Eleitoral;
VII - assegurar a observância dos seguintes
III - de provimento, pelo Supremo Tribunal
princípios constitucionais:
Federal, de representação do Procurador-Geral da
República, na hipótese do art. 34, VII;
a) forma republicana, sistema representativo e
regime democrático;
III de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal,
de representação do Procurador-Geral da República,
b) direitos da pessoa humana; na hipótese do art. 34, VII, e no caso de recusa à
execução de lei federal. (Redação dada pela Emenda
c) autonomia municipal; Constitucional nº 45, de 2004)

d) prestação de contas da administração pública, IV - de provimento, pelo Superior Tribunal de


direta e indireta. Justiça, de representação do Procurador-Geral da
República, no caso de recusa à execução de lei
e) aplicação do mínimo exigido da receita federal. (Revogado pela Emenda Constitucional nº 45,
resultante de impostos estaduais, compreendida a de 2004)
proveniente de transferências, na manutenção e
desenvolvimento do ensino. (Incluída pela Emenda § 1º - O decreto de intervenção, que especificará a
Constitucional nº 14, de 1996) amplitude, o prazo e as condições de execução e que,
se couber, nomeará o interventor, será submetido à
e) aplicação do mínimo exigido da receita apreciação do Congresso Nacional ou da Assembléia
resultante de impostos estaduais, compreendida a Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro
proveniente de transferências, na manutenção e horas.
desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços
públicos de saúde.(Redação dada pela Emenda § 2º - Se não estiver funcionando o Congresso
Constitucional nº 29, de 2000) Nacional ou a Assembléia Legislativa, far-se-á
convocação extraordinária, no mesmo prazo de vinte e
Art. 35. O Estado não intervirá em seus quatro horas.
Municípios, nem a União nos Municípios localizados
em Território Federal, exceto quando: § 3º - Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35,
IV, dispensada a apreciação pelo Congresso Nacional
I - deixar de ser paga, sem motivo de força maior, ou pela Assembléia Legislativa, o decreto limitar-se-á
por dois anos consecutivos, a dívida fundada; a suspender a execução do ato impugnado, se essa
medida bastar ao restabelecimento da normalidade.
II - não forem prestadas contas devidas, na forma
da lei; § 4º - Cessados os motivos da intervenção, as
autoridades afastadas de seus cargos a estes
III - não tiver sido aplicado o mínimo exigido da voltarão, salvo impedimento legal.
receita municipal na manutenção e desenvolvimento
do ensino; CAPÍTULO VII
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Seção I e assessoramento; (Redação dada pela Emenda
DISPOSIÇÕES GERAIS Constitucional nº 19, de 1998)

Art. 37. A administração pública direta, indireta ou VI - é garantido ao servidor público civil o direito à
fundacional, de qualquer dos Poderes da União, dos livre associação sindical;
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios
obedecerá aos princípios de legalidade, VII - o direito de greve será exercido nos termos e
impessoalidade, moralidade, publicidade e, também, nos limites definidos em lei complementar;
ao seguinte:
VII - o direito de greve será exercido nos termos e
I - os cargos, empregos e funções públicas são nos limites definidos em lei específica; (Redação dada
acessíveis aos brasileiros que preencham os pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
requisitos estabelecidos em lei;
VIII - a lei reservará percentual dos cargos e
II - a investidura em cargo ou emprego público empregos públicos para as pessoas portadoras de
depende de aprovação prévia em concurso público de deficiência e definirá os critérios de sua admissão;
provas ou de provas e títulos, ressalvadas as
nomeações para cargo em comissão declarado em lei IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por
de livre nomeação e exoneração;
tempo determinado para atender a necessidade
temporária de excepcional interesse público;
Art. 37. A administração pública direta e indireta
de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do X - a revisão geral da remuneração dos servidores
Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos públicos, sem distinção de índices entre servidores
princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
públicos civis e militares, far-se-á sempre na mesma
publicidade e eficiência e, também, ao
data;
seguinte:(Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)
X - a remuneração dos servidores públicos e o
subsídio de que trata o § 4º do art. 39 somente
I - os cargos, empregos e funções públicas são
poderão ser fixados ou alterados por lei específica,
acessíveis aos brasileiros que preencham os
observada a iniciativa privativa em cada caso,
requisitos estabelecidos em lei, assim como aos
assegurada revisão geral anual, sempre na mesma
estrangeiros, na forma da lei; (Redação dada pela data e sem distinção de índices; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) Emenda Constitucional nº 19, de 1998) (Regulamento)

II - a investidura em cargo ou emprego público


XI - a lei fixará o limite máximo e a relação de
depende de aprovação prévia em concurso público de
valores entre a maior e a menor remuneração dos
provas ou de provas e títulos, de acordo com a servidores públicos, observados, como limites
natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na máximos e no âmbito dos respectivos poderes, os
forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para
valores percebidos como remuneração, em espécie, a
cargo em comissão declarado em lei de livre
qualquer título, por membros do Congresso Nacional,
nomeação e exoneração; (Redação dada pela
Ministros de Estado e Ministros do Supremo Tribunal
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
Federal e seus correspondentes nos Estados, no
Distrito Federal e nos Territórios, e, nos Municípios, os
III - o prazo de validade do concurso público será valores percebidos como remuneração, em espécie,
de até dois anos, prorrogável uma vez, por igual pelo Prefeito; (Vide Lei nº 8.448, de 1992)
período;
XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de
IV - durante o prazo improrrogável previsto no cargos, funções e empregos públicos da
edital de convocação, aquele aprovado em concurso administração direta, autárquica e fundacional, dos
público de provas ou de provas e títulos será membros de qualquer dos Poderes da União, dos
convocado com prioridade sobre novos concursados Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos
para assumir cargo ou emprego, na carreira; detentores de mandato eletivo e dos demais agentes
políticos e os proventos, pensões ou outra espécie
V - os cargos em comissão e as funções de remuneratória, percebidos cumulativamente ou não,
confiança serão exercidos, preferencialmente, por incluídas as vantagens pessoais ou de qualquer outra
servidores ocupantes de cargo de carreira técnica ou natureza, não poderão exceder o subsídio mensal, em
profissional, nos casos e condições previstos em lei; espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal;(Redação dada pela Emenda Constitucional
V - as funções de confiança, exercidas nº 19, de 1998)
exclusivamente por servidores ocupantes de cargo
efetivo, e os cargos em comissão, a serem XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de
preenchidos por servidores de carreira nos casos, cargos, funções e empregos públicos da
condições e percentuais mínimos previstos em lei, administração direta, autárquica e fundacional, dos
destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia membros de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo
detentores de mandato eletivo e dos demais agentes e nos arts. 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º,
políticos e os proventos, pensões ou outra espécie I; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
remuneratória, percebidos cumulativamente ou não, de 1998)
incluídas as vantagens pessoais ou de qualquer outra
natureza, não poderão exceder o subsídio mensal, em XVI - é vedada a acumulação remunerada de
espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, cargos públicos, exceto, quando houver
aplicando-se como limite, nos Municípios, o subsídio compatibilidade de horários, observado em qualquer
do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o caso o disposto no inciso XI. (Redação dada pela
subsídio mensal do Governador no âmbito do Poder Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
Executivo, o subsídio dos Deputados Estaduais e
Distritais no âmbito do Poder Legislativo e o sub-sídio
a) a de dois cargos de professor; (Incluída pela
dos Desembargadores do Tribunal de Justiça, limitado
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento
do subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do
Supremo Tri-bunal Federal, no âmbito do Poder b) a de um cargo de professor com outro técnico
Judiciário, aplicável este limite aos membros do ou científico; (Incluída pela Emenda Constitucional nº
Ministério Público, aos Procuradores e aos 19, de 1998)
Defensores Públicos; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 41, 19.12.2003) c) a de dois cargos privativos de médico; (Incluída
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
XII - os vencimentos dos cargos do Poder
Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser c) a de dois cargos ou empregos privativos de
superiores aos pagos pelo Poder Executivo; profissionais de saúde, com profissões
regulamentadas; (Redação dada pela Emenda
XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de Constitucional nº 34, de 2001)
vencimentos, para o efeito de remuneração de
pessoal do serviço público, ressalvado o disposto no XVII - a proibição de acumular estende-se a
inciso anterior e no art. 39, § 1º ; empregos e funções e abrange autarquias, fundações,
empresas públicas, sociedades de economia mista,
XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por suas subsidiárias, e sociedades controladas, direta ou
servidor público não serão computados nem indiretamente, pelo poder público; (Redação dada pela
acumulados, para fins de concessão de acréscimos Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento;
XVIII - a administração fazendária e seus
XV - os vencimentos dos servidores públicos são servidores fiscais terão, dentro de suas áreas de
irredutíveis, e a remuneração observará o que competência e jurisdição, precedência sobre os
dispõem os arts. 37, XI e XII, 150, II, 153, III e § 2º, demais setores administrativos, na forma da lei;
I;(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 18,
1998) XIX - somente por lei específica poderão ser
criadas empresa pública , sociedade de economia
XVI - é vedada a acumulação remunerada de mista, autarquia ou fundação pública;
cargos públicos, exceto, quando houver
compatibilidade de horários: XIX - somente por lei específica poderá ser criada
autarquia e autorizada a instituição de empresa
XVII - a proibição de acumular estende-se a pública, de sociedade de economia mista e de
empregos e funções e abrange autarquias, empresas fundação, cabendo à lei complementar, neste último
públicas, sociedades de economia mista e fundações caso, definir as áreas de sua atuação; (Redação dada
mantidas pelo Poder Público; pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de XX - depende de autorização legislativa, em cada


quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de caso, a criação de subsidiárias das entidades
remuneração de pessoal do serviço mencionadas no inciso anterior, assim como a
público; (Redação dada pela Emenda Constitucional participação de qualquer delas em empresa privada;
nº 19, de 1998)
XXI - ressalvados os casos especificados na
XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por legislação, as obras, serviços, compras e alienações
servidor público não serão computados nem serão contratados mediante processo de licitação
acumulados para fins de concessão de acréscimos pública que assegure igualdade de condições a todos
ulteriores; (Redação dada pela Emenda Constitucional os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam
nº 19, de 1998) obrigações de pagamento, mantidas as condições
efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual
somente permitirá as exigências de qualificação
XV - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes técnica e econômica indispensáveis à garantia do
de cargos e empregos públicos são irredutíveis, cumprimento das obrigações. (Regulamento)
XXII - as administrações tributárias da União, dos § 7º A lei disporá sobre os requisitos e as
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, restrições ao ocupante de cargo ou emprego da
atividades essenciais ao funcionamento do Estado, administração direta e indireta que possibilite o acesso
exercidas por servidores de carreiras específicas, a informações privilegiadas. (Incluído pela Emenda
terão recursos prioritários para a realização de suas Constitucional nº 19, de 1998)
atividades e atuarão de forma integrada, inclusive com
o compartilhamento de cadastros e de informações § 8º A autonomia gerencial, orçamentária e
fiscais, na forma da lei ou convênio. (Incluído pela financeira dos órgãos e entidades da administração
Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003) direta e indireta poderá ser ampliada mediante
contrato, a ser firmado entre seus administradores e o
§ 1º - A publicidade dos atos, programas, obras, poder público, que tenha por objeto a fixação de
serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter metas de desempenho para o órgão ou entidade,
caráter educativo, informativo ou de orientação social, cabendo à lei dispor sobre: (Incluído pela Emenda
dela não podendo constar nomes, símbolos ou Constitucional nº 19, de 1998)
imagens que caracterizem promoção pessoal de
autoridades ou servidores públicos. I - o prazo de duração do contrato;

§ 2º - A não observância do disposto nos incisos II II - os controles e critérios de avaliação de


e III implicará a nulidade do ato e a punição da desempenho, direitos, obrigações e responsabilidade
autoridade responsável, nos termos da lei. dos dirigentes;

§ 3º - As reclamações relativas à prestação de III - a remuneração do pessoal.


serviços públicos serão disciplinadas em lei.
§ 9º O disposto no inciso XI aplica-se às empresas
§ 3º A lei disciplinará as formas de participação do públicas e às sociedades de economia mista, e suas
usuário na administração pública direta e indireta, subsidiárias, que receberem recursos da União, dos
regulando especialmente: (Redação dada pela Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios para
Emenda Constitucional nº 19, de 1998) pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em
geral. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de
I - as reclamações relativas à prestação dos 1998)
serviços públicos em geral, asseguradas a
manutenção de serviços de atendimento ao usuário e § 10. É vedada a percepção simultânea de
a avaliação periódica, externa e interna, da qualidade proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou
dos serviços; (Incluído pela Emenda Constitucional nº dos arts. 42 e 142 com a remuneração de cargo,
19, de 1998) emprego ou função pública, ressalvados os cargos
acumuláveis na forma desta Constituição, os cargos
II - o acesso dos usuários a registros eletivos e os cargos em comissão declarados em lei
administrativos e a informações sobre atos de de livre nomeação e exoneração.(Incluído pela
governo, observado o disposto no art. 5º, X e Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
XXXIII; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de
1998) § 11. Não serão computadas, para efeito dos
limites remuneratórios de que trata o inciso XI do
III - a disciplina da representação contra o caput deste artigo, as parcelas de caráter indenizatório
exercício negligente ou abusivo de cargo, emprego ou previstas em lei. (Incluído pela Emenda Constitucional
função na administração pública. (Incluído pela nº 47, de 2005)
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 12. Para os fins do disposto no inciso XI do
§ 4º - Os atos de improbidade administrativa caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao
importarão a suspensão dos direitos políticos, a perda Distrito Federal fixar, em seu âmbito, mediante
da função pública, a indisponibilidade dos bens e o emenda às respectivas Constituições e Lei Or gânica,
ressarcimento ao erário, na forma e gradação como limite único, o subsídio mensal dos
previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível. Desembargadores do respectivo Tribunal de Justiça,
limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos
§ 5º - A lei estabelecerá os prazos de prescrição por cento do subsídio mensal dos Ministros do
para ilícitos praticados por qualquer agente, servidor Supremo Tribunal Federal, não se aplicando o
ou não, que causem prejuízos ao erário, ressalvadas disposto neste parágrafo aos subsídios dos
as respectivas ações de ressarcimento. Deputados Estaduais e Distritais e dos
Vereadores. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
§ 6º - As pessoas jurídicas de direito público e as 47, de 2005)
de direito privado prestadoras de serviços públicos
responderão pelos danos que seus agentes, nessa Art. 38. Ao servidor público em exercício de
qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito mandato eletivo aplicam- se as seguintes disposições:
de regresso contra o responsável nos casos de dolo
ou culpa.
Art. 38. Ao servidor público da administração observará: (Redação dada pela Emenda
direta, autárquica e fundacional, no exercício de Constitucional nº 19, de 1998)
mandato eletivo, aplicam-se as seguintes
disposições:(Redação dada pela Emenda I - a natureza, o grau de responsabilidade e a
Constitucional nº 19, de 1998) complexidade dos cargos componentes de cada
carreira; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
I - tratando-se de mandato eletivo federal, de 1998)
estadual ou distrital, ficará afastado de seu cargo,
emprego ou função; II - os requisitos para a investidura; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
II - investido no mandato de Prefeito, será
afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe III - as peculiaridades dos cargos. (Incluído pela
facultado optar pela sua remuneração; Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

III - investido no mandato de Vereador, havendo § 2º A União, os Estados e o Distrito Federal


compatibilidade de horários, perceberá as vantagens manterão escolas de governo para a formação e o
de seu cargo, emprego ou função, sem prejuízo da aperfeiçoamento dos servidores públicos,
remuneração do cargo eletivo, e, não havendo constituindo-se a participação nos cursos um dos
compatibilidade, será aplicada a norma do inciso requisitos para a promoção na carreira, facultada, para
anterior; isso, a celebração de convênios ou contratos entre os
entes federados. (Redação dada pela Emenda
IV - em qualquer caso que exija o afastamento Constitucional nº 19, de 1998)
para o exercício de mandato eletivo, seu tempo de
serviço será contado para todos os efeitos legais, § 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo
exceto para promoção por merecimento; público o disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII,
XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a
V - para efeito de benefício previdenciário, no caso lei estabelecer requisitos diferenciados de admissão
de afastamento, os valores serão determinados como quando a natureza do cargo o exigir. (Incluído pela
se no exercício estivesse. Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

Seção II § 4º O membro de Poder, o detentor de mandato


DOS SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS eletivo, os Ministros de Estado e os Secretários
DOS SERVIDORES PÚBLICOS Estaduais e Municipais serão remunerados
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 18, de exclusivamente por subsídio fixado em parcela única,
1998) vedado o acréscimo de qualquer gratificação,
adicional, abono, prêmio, verba de representação ou
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e outra espécie remuneratória, obedecido, em qualquer
os Municípios instituirão, no âmbito de sua caso, o disposto no art. 37, X e XI. (Incluído pela
competência, regime jurídico único e planos de Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
carreira para os servidores da administração pública
direta, das autarquias e das fundações públicas. (Vide § 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal
ADIN nº 2.135-4) e dos Municípios poderá estabelecer a relação entre a
maior e a menor remuneração dos servidores
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e públicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no
os Municípios instituirão conselho de política de art. 37, XI. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
administração e remuneração de pessoal, integrado de 1998)
por servidores designados pelos respectivos
Poderes. (Redação dada pela Emenda Constitucional § 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário
nº 19, de 1998) (Vide ADIN nº 2.135-4) publicarão anualmente os valores do subsídio e da
remuneração dos cargos e empregos
§ 1º - A lei assegurará, aos servidores da públicos. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
administração direta, isonomia de vencimentos para de 1998)
cargos de atribuições iguais ou assemelhados do
mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes § 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal
Executivo, Legislativo e Judiciário, ressalvadas as e dos Municípios disciplinará a aplicação de recursos
vantagens de caráter individual e as relativas à orçamentários provenientes da economia com
natureza ou ao local de trabalho. (Regulamento) despesas correntes em cada órgão, autarquia e
§ 2º - Aplica-se a esses servidores o disposto no fundação, para aplicação no desenvolvimento de
art. 7º, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, programas de qualidade e produtividade, treinamento
XIX, XX, XXII, XXIII e XXX. e desenvolvimento, modernização, reaparelhamento e
racionalização do serviço público, inclusive sob a
§ 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos forma de adicional ou prêmio de
demais componentes do sistema remuneratório produtividade. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
19, de 1998)
§ 8º A remuneração dos servidores públicos disposto neste artigo. (Redação dada pela Emenda
organizados em carreira poderá ser fixada nos termos Constitucional nº 20, de 15/12/98)
do § 4º. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, § 1º - Os servidores abrangidos pelo regime de
de 1998) previdência de que trata este artigo serão
aposentados, calculados os seus proventos a partir
Art. 40. O servidor será aposentado: dos valores fixados na forma do § 3º:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se
integrais quando decorrentes de acidente em serviço, decorrente de acidente em serviço, moléstia
profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável,
moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou
especificadas em lei; (Redação dada pela Emenda
incurável, especificadas em lei, e proporcionais nos
Constitucional nº 20, de 15/12/98)
demais casos;

II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
com proventos proporcionais ao tempo de serviço;
Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, é
assegurado regime de previdência de caráter
III - voluntariamente: contributivo e solidário, mediante contribuição do
respectivo ente público, dos servidores ativos e
a) aos trinta e cinco anos de serviço, se homem, inativos e dos pensionistas, observados critérios que
e aos trinta, se mulher, com proventos integrais; preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e o
b) aos trinta anos de efetivo exercício em funções disposto neste artigo. (Redação dada pela Emenda
de magistério, se professor, e vinte e cinco, se Constitucional nº 41, 19.12.2003)
professora, com proventos integrais;
§ 1º Os servidores abrangidos pelo regime de
c) aos trinta anos de serviço, se homem, e aos previdência de que trata este artigo serão
vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais aposentados, calculados os seus proventos a partir
a esse tempo; dos valores fixados na forma dos §§ 3º e 17: (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem,
e aos sessenta, se mulher, com proventos I - por invalidez permanente, sendo os proventos
proporcionais ao tempo de serviço. proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se
decorrente de acidente em serviço, moléstia
profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável,
§ 1º - Lei complementar poderá estabelecer na forma da lei; (Redação dada pela Emenda
exceções ao disposto no inciso III, "a" e "c", no caso Constitucional nº 41, 19.12.2003)
de exercício de atividades consideradas penosas,
insalubres ou perigosas. II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade,
com proventos proporcionais ao tempo de
§ 2º - A lei disporá sobre a aposentadoria em contribuição; (Redação dada pela Emenda
cargos ou empregos temporários. Constitucional nº 20, de 15/12/98)
§ 3º - O tempo de serviço público federal, estadual
ou municipal será computado integralmente para os III - voluntariamente, desde que cumprido tempo
efeitos de aposentadoria e de disponibilidade. mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço
§ 4º - Os proventos da aposentadoria serão público e cinco anos no cargo efetivo em que se dará
revistos, na mesma proporção e na mesma data, a aposentadoria, observadas as seguintes
sempre que se modificar a remuneração dos condições: (Redação dada pela Emenda
servidores em atividade, sendo também estendidos Constitucional nº 20, de 15/12/98)
aos inativos quaisquer benefícios ou vantagens
posteriormente concedidos aos servidores em a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de
atividade, inclusive quando decorrentes da contribuição, se homem, e cinqüenta e cinco anos de
transformação ou reclassificação do cargo ou função idade e trinta de contribuição, se mulher; (Redação
em que se deu a aposentadoria, na forma da lei. dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)
§ 5º - O benefício da pensão por morte
corresponderá à totalidade dos vencimentos ou
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e
proventos do servidor falecido, até o limite
sessenta anos de idade, se mulher, com proventos
estabelecido em lei, observado o disposto no
proporcionais ao tempo de contribuição. (Redação
parágrafo anterior.
dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)
Art. 40 - Aos servidores titulares de cargos
efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios, incluídas suas autarquias e § 2º - Os proventos de aposentadoria e as
fundações, é assegurado regime de previdência de pensões, por ocasião de sua concessão, não poderão
caráter contributivo, observados critérios que exceder a remuneração do respectivo servidor, no
preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e o cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que
serviu de referência para a concessão da
pensão. (Redação dada pela Emenda Constitucional artigo. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
nº 20, de 15/12/98) 20, de 15/12/98)

§ 3º - Os proventos de aposentadoria, por ocasião § 7º - Lei disporá sobre a concessão do benefício


da sua concessão, serão calculados com base na da pensão por morte, que será igual ao valor dos
remuneração do servidor no cargo efetivo em que se proventos do servidor falecido ou ao valor dos
der a aposentadoria e, na forma da lei, proventos a que teria direito o servidor em atividade
corresponderão à totalidade da na data de seu falecimento, observado o disposto
remuneração. (Redação dada pela Emenda no § 3º.(Incluído pela Emenda Constitucional nº 20,
Constitucional nº 20, de 15/12/98) de 15/12/98)

§ 3º Para o cálculo dos proventos de § 7º Lei disporá sobre a concessão do benefício


aposentadoria, por ocasião da sua concessão, serão de pensão por morte, que será igual: (Redação dada
consideradas as remunerações utilizadas como base pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
para as contribuições do servidor aos regimes de
previdência de que tratam este artigo e o art. 201, na I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor
forma da lei.(Redação dada pela Emenda falecido, até o limite máximo estabelecido para os
Constitucional nº 41, 19.12.2003) benefícios do regime geral de previdência social de
que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da
§ 4º - É vedada a adoção de requisitos e critérios parcela excedente a este limite, caso aposentado à
diferenciados para a concessão de aposentadoria aos data do óbito; ou (Incluído pela Emenda Constitucional
abrangidos pelo regime de que trata este artigo, nº 41, 19.12.2003)
ressalvados os casos de atividades exercidas
exclusivamente sob condições especiais que II - ao valor da totalidade da remuneração do
prejudiquem a saúde ou a integridade física, definidos servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento,
em lei complementar. (Redação dada pela Emenda até o limite máximo estabelecido para os benefícios do
Constitucional nº 20, de 15/12/98) regime geral de previdência social de que trata o art.
201, acrescido de setenta por cento da parcela
§ 4º É vedada a adoção de requisitos e critérios excedente a este limite, caso em atividade na data do
diferenciados para a concessão de aposentadoria aos óbito. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41,
abrangidos pelo regime de que trata este artigo, 19.12.2003)
ressalvados, nos termos definidos em leis
complementares, os casos de servidores: (Redação § 8º - Observado o disposto no art. 37, XI, os
dada pela Emenda Constitucional nº 47, de 2005) proventos de aposentadoria e as pensões serão
revistos na mesma proporção e na mesma data,
I portadores de deficiência; (Incluído pela Emenda sempre que se modificar a remuneração dos
Constitucional nº 47, de 2005) servidores em atividade, sendo também estendidos
aos aposentados e aos pensionistas quaisquer
II que exerçam atividades de risco; (Incluído pela benefícios ou vantagens posteriormente concedidos
Emenda Constitucional nº 47, de 2005) aos servidores em atividade, inclusive quando
decorrentes da transformação ou reclassificação do
cargo ou função em que se deu a aposentadoria ou
III cujas atividades sejam exercidas sob condições
que serviu de referência para a concessão da pensão,
especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade
física. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 47, de na forma da lei. (Incluído pela Emenda Constitucional
2005) nº 20, de 15/12/98)

§ 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios


§ 5º - Os requisitos de idade e de tempo de
para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor
contribuição serão reduzidos em cinco anos, em
relação ao disposto no § 1º, III, "a", para o professor real, conforme critérios estabelecidos em
lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41,
que comprove exclusivamente tempo de efetivo
19.12.2003)
exercício das funções de magistério na educação
infantil e no ensino fundamental e médio. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98) § 9º - O tempo de contribuição federal, estadual
ou municipal será contado para efeito de
aposentadoria e o tempo de serviço correspondente
§ 6.º As aposentadorias e pensões dos servidores
para efeito de disponibilidade. (Incluído pela Emenda
públicos federais serão custeadas com recursos
Constitucional nº 20, de 15/12/98)
provenientes da União e das contribuições dos
servidores, na forma da lei. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 3, de 1993) § 10 - A lei não poderá estabelecer qualquer forma
de contagem de tempo de contribuição
fictício. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de
§ 6º - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes
15/12/98)
dos cargos acumuláveis na forma desta Constituição,
é vedada a percepção de mais de uma aposentadoria
à conta do regime de previdência previsto neste
§ 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à § 17. Todos os valores de remuneração
soma total dos proventos de inatividade, inclusive considerados para o cálculo do benefício previsto no §
quando decorrentes da acumulação de cargos ou 3° serão devidamente atualizados, na forma da
empregos públicos, bem como de outras atividades lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41,
sujeitas a contribuição para o regime geral de 19.12.2003)
previdência social, e ao montante resultante da adição
de proventos de inatividade com remuneração de § 18. Incidirá contribuição sobre os proventos de
cargo acumulável na forma desta Constituição, cargo aposentadorias e pensões concedidas pelo regime de
em comissão declarado em lei de livre nomeação e que trata este artigo que superem o limite máximo
exoneração, e de cargo eletivo. (Incluído pela Emenda estabelecido para os benefícios do regime geral de
Constitucional nº 20, de 15/12/98) previdência social de que trata o art. 201, com
percentual igual ao estabelecido para os servidores
§ 12 - Além do disposto neste artigo, o regime de titulares de cargos efetivos. (Incluído pela Emenda
previdência dos servidores públicos titulares de cargo Constitucional nº 41, 19.12.2003)
efetivo observará, no que couber, os requisitos e
critérios fixados para o regime geral de previdência § 19. O servidor de que trata este artigo que tenha
social. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de completado as exigências para aposentadoria
15/12/98) voluntária estabelecidas no § 1º, III, a, e que opte por
permanecer em atividade fará jus a um abono de
§ 13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de permanência equivalente ao valor da sua contribuição
cargo em comissão declarado em lei de livre previdenciária até completar as exigências para
nomeação e exoneração bem como de outro cargo aposentadoria compulsória contidas no § 1º,
temporário ou de emprego público, aplica-se o regime II. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41,
geral de previdência social. (Incluído pela Emenda 19.12.2003)
Constitucional nº 20, de 15/12/98)
§ 20. Fica vedada a existência de mais de um
§ 14 - A União, os Estados, o Distrito Federal e os regime próprio de previdência social para os
Municípios, desde que instituam regime de servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de
previdência complementar para os seus respectivos uma unidade gestora do respectivo regime em cada
servidores titulares de cargo efetivo, poderão fixar, ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, § 3º,
para o valor das aposentadorias e pensões a serem X. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41,
concedidas pelo regime de que trata este artigo, o 19.12.2003)
limite máximo estabelecido para os benefícios do
regime geral de previdência social de que trata o art. § 21. A contribuição prevista no § 18 deste artigo
201. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de incidirá apenas sobre as parcelas de proventos de
15/12/98) aposentadoria e de pensão que superem o dobro do
limite máximo estabelecido para os benefícios do
§ 15 - Observado o disposto no art. 202, lei regime geral de previdência social de que trata o art.
complementar disporá sobre as normas gerais para a 201 desta Constituição, quando o beneficiário, na
instituição de regime de previdência complementar forma da lei, for portador de doença
pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios, incapacitante. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
para atender aos seus respectivos servidores titulares 47, de 2005)
de cargo efetivo. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 20, de 15/12/98) Art. 41. São estáveis, após dois anos de efetivo
exercício, os servidores nomeados em virtude de
§ 15. O regime de previdência complementar de concurso público.
que trata o § 14 será instituído por lei de iniciativa do
respectivo Poder Executivo, observado o disposto no § 1º - O servidor público estável só perderá o
art. 202 e seus parágrafos, no que couber, por cargo em virtude de sentença judicial transitada em
intermédio de entidades fechadas de previdência julgado ou mediante processo administrativo em que
complementar, de natureza pública, que oferecerão lhe seja assegurada ampla defesa.
aos respectivos participantes planos de benefícios
somente na modalidade de contribuição
§ 2º - Invalidada por sentença judicial a demissão
definida. (Redação dada pela Emenda Constitucional
do servidor estável, será ele reintegrado, e o eventual
nº 41, 19.12.2003) ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem,
sem direito a indenização, aproveitado em outro cargo
§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa ou posto em disponibilidade.
opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado
ao servidor que tiver ingressado no serviço público até
§ 3º - Extinto o cargo ou declarada sua
a data da publicação do ato de instituição do desnecessidade, o servidor estável ficará em
correspondente regime de previdência disponibilidade remunerada, até seu adequado
complementar.(Incluído pela Emenda Constitucional nº
aproveitamento em outro cargo.
20, de 15/12/98)
Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo
exercício os servidores nomeados para cargo de
provimento efetivo em virtude de concurso
público. (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)

§ 1º O servidor público estável só perderá o


cargo: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
19, de 1998)

I - em virtude de sentença judicial transitada em


julgado; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)

II - mediante processo administrativo em que lhe


seja assegurada ampla defesa; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)

III - mediante procedimento de avaliação periódica


de desempenho, na forma de lei complementar,
assegurada ampla defesa. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)

§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão


do servidor estável, será ele reintegrado, e o eventual
ocupante da vaga, se estável, reconduzido ao cargo
de origem, sem direito a indenização, aproveitado em
outro cargo ou posto em disponibilidade com
remuneração proporcional ao tempo de
serviço. (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)

§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua


desnecessidade, o servidor estável ficará em
disponibilidade, com remuneração proporcional ao
tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento
em outro cargo. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)

§ 4º Como condição para a aquisição da


estabilidade, é obrigatória a avaliação especial de
desempenho por comissão instituída para essa
finalidade. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
Seção VIII § 5º - A matéria constante de proposta de emenda
rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser
DO PROCESSO LEGISLATIVO objeto de nova proposta na mesma sessão legislativa.
Subseção I
Disposição Geral Subseção III
Das Leis
Art. 59. O processo legislativo compreende a
elaboração de: Art. 61. A iniciativa das leis complementares e
ordinárias cabe a qualquer membro ou Comissão da
I - emendas à Constituição; Câmara dos Deputados, do Senado Federal ou do
II - leis complementares; Congresso Nacional, ao Presidente da República, ao
III - leis ordinárias; Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores,
IV - leis delegadas; ao Procurador-Geral da República e aos cidadãos, na
V - medidas provisórias; forma e nos casos previstos nesta Constituição.
VI - decretos legislativos;
VII - resoluções. § 1º - São de iniciativa privativa do Presidente da
República as leis que:
Parágrafo único. Lei complementar disporá sobre
a elaboração, redação, alteração e consolidação das I - fixem ou modifiquem os efetivos das Forças
leis. Armadas;

Subseção II II - disponham sobre:


Da Emenda à Constituição
a) criação de cargos, funções ou empregos
Art. 60. A Constituição poderá ser emendada públicos na administração direta e autárquica ou
mediante proposta: aumento de sua remuneração;

I - de um terço, no mínimo, dos membros da b) organização administrativa e judiciária, matéria


Câmara dos Deputados ou do Senado Federal; tributária e orçamentária, serviços públicos e pessoal
da administração dos Territórios;
II - do Presidente da República;
c) servidores públicos da União e Territórios, seu
III - de mais da metade das Assembléias regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e
Legislativas das unidades da Federação, aposentadoria de civis, reforma e transferência de
manifestando-se, cada uma delas, pela maioria militares para a inatividade;
relativa de seus membros.
c) servidores públicos da União e Territórios, seu
§ 1º - A Constituição não poderá ser emendada na regime jurídico, provimento de cargos, estabilidade e
vigência de intervenção federal, de estado de defesa aposentadoria;(Redação dada pela Emenda
ou de estado de sítio. Constitucional nº 18, de 1998)

§ 2º - A proposta será discutida e votada em cada d) organização do Ministério Público e da


Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, Defensoria Pública da União, bem como normas
considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, três gerais para a organização do Ministério Público e da
quintos dos votos dos respectivos membros. Defensoria Pública dos Estados, do Distrito Federal e
dos Territórios;
§ 3º - A emenda à Constituição será promulgada
pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado e) criação, estruturação e atribuições dos
Federal, com o respectivo número de ordem. Ministérios e órgãos da administração pública.

§ 4º - Não será objeto de deliberação a proposta e) criação e extinção de Ministérios e órgãos da


de emenda tendente a abolir: administração pública, observado o disposto no art.
84, VI (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
I - a forma federativa de Estado; 32, de 2001)

II - o voto direto, secreto, universal e periódico; f) militares das Forças Armadas, seu regime
jurídico, provimento de cargos, promoções,
estabilidade, remuneração, reforma e transferência
III - a separação dos Poderes;
para a reserva.(Incluída pela Emenda Constitucional
nº 18, de 1998)
IV - os direitos e garantias individuais.
§ 2º - A iniciativa popular pode ser exercida pela
apresentação à Câmara dos Deputados de projeto de
lei subscrito por, no mínimo, um por cento do 153, I, II, IV, V, e 154, II, só produzirá efeitos no
eleitorado nacional, distribuído pelo menos por cinco exercício financeiro seguinte se houver sido convertida
Estados, com não menos de três décimos por cento em lei até o último dia daquele em que foi
dos eleitores de cada um deles. editada.(Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de
2001)
Art. 62. Em caso de relevância e urgência, o
Presidente da República poderá adotar medidas § 3º As medidas provisórias, ressalvado o
provisórias, com força de lei, devendo submetê-las de disposto nos §§ 11 e 12 perderão eficácia, desde a
imediato ao Congresso Nacional, que, estando em edição, se não forem convertidas em lei no prazo de
recesso, será convocado extraordinariamente para se sessenta dias, prorrogável, nos termos do § 7º, uma
reunir no prazo de cinco dias. vez por igual período, devendo o Congresso Nacional
disciplinar, por decreto legislativo, as relações
Parágrafo único. As medidas provisórias perderão jurídicas delas decorrentes. (Incluído pela Emenda
eficácia, desde a edição, se não forem convertidas em Constitucional nº 32, de 2001)
lei no prazo de trinta dias, a partir de sua publicação,
devendo o Congresso Nacional disciplinar as relações § 4º O prazo a que se refere o § 3º contar-se-á da
jurídicas delas decorrentes. publicação da medida provisória, suspendendo-se
durante os períodos de recesso do Congresso
Art. 62. Em caso de relevância e urgência, o Nacional.(Incluído pela Emenda Constitucional nº 32,
Presidente da República poderá adotar medidas de 2001)
provisórias, com força de lei, devendo submetê-las de
imediato ao Congresso Nacional. (Redação dada pela § 5º A deliberação de cada uma das Casas do
Emenda Constitucional nº 32, de 2001) Congresso Nacional sobre o mérito das medidas
provisórias dependerá de juízo prévio sobre o
§ 1º É vedada a edição de medidas provisórias atendimento de seus pressupostos
sobre matéria: (Incluído pela Emenda Constitucional constitucionais. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 32, de 2001) nº 32, de 2001)

I - relativa a: (Incluído pela Emenda Constitucional § 6º Se a medida provisória não for apreciada em
nº 32, de 2001) até quarenta e cinco dias contados de sua publicação,
entrará em regime de urgência, subseqüentemente,
em cada uma das Casas do Congresso Nacional,
a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos,
partidos políticos e direito eleitoral; (Incluído pela ficando sobrestadas, até que se ultime a votação,
Emenda Constitucional nº 32, de 2001) todas as demais deliberações legislativas da Casa em
que estiver tramitando. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 32, de 2001)
b) direito penal, processual penal e processual
civil; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de
2001) § 7º Prorrogar-se-á uma única vez por igual
período a vigência de medida provisória que, no prazo
de sessenta dias, contado de sua publicação, não tiver
c) organização do Poder Judiciário e do Ministério a sua votação encerrada nas duas Casas do
Público, a carreira e a garantia de seus Congresso Nacional. (Incluído pela Emenda
membros; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, Constitucional nº 32, de 2001)
de 2001)
§ 8º As medidas provisórias terão sua votação
d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias, iniciada na Câmara dos Deputados. (Incluído pela
orçamento e créditos adicionais e suplementares, Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
ressalvado o previsto no art. 167, § 3º; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
§ 9º Caberá à comissão mista de Deputados e
Senadores examinar as medidas provisórias e sobre
II - que vise a detenção ou seqüestro de bens, de elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em
poupança popular ou qualquer outro ativo sessão separada, pelo plenário de cada uma das
financeiro; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, Casas do Congresso Nacional. (Incluído pela Emenda
de 2001) Constitucional nº 32, de 2001)

III - reservada a lei complementar; (Incluído pela § 10. É vedada a reedição, na mesma sessão
Emenda Constitucional nº 32, de 2001) legislativa, de medida provisória que tenha sido
rejeitada ou que tenha perdido sua eficácia por
IV - já disciplinada em projeto de lei aprovado pelo decurso de prazo. (Incluído pela Emenda
Congresso Nacional e pendente de sanção ou veto do Constitucional nº 32, de 2001)
Presidente da República. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 32, de 2001) § 11. Não editado o decreto legislativo a que se
refere o § 3º até sessenta dias após a rejeição ou
§ 2º Medida provisória que implique instituição ou perda de eficácia de medida provisória, as relações
majoração de impostos, exceto os previstos nos arts.
jurídicas constituídas e decorrentes de atos praticados Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluída a
durante sua vigência conservar-se-ão por ela votação enviará o projeto de lei ao Presidente da
regidas.(Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de República, que, aquiescendo, o sancionará.
2001)
§ 1º - Se o Presidente da República considerar o
§ 12. Aprovado projeto de lei de conversão projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou
alterando o texto original da medida provisória, esta contrário ao interesse público, vetá-lo-á total ou
manter-se-á integralmente em vigor até que seja parcialmente, no prazo de quinze dias úteis, contados
sancionado ou vetado o projeto.(Incluído pela Emenda da data do recebimento, e comunicará, dentro de
Constitucional nº 32, de 2001) quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado
Federal os motivos do veto.
Art. 63. Não será admitido aumento da despesa
prevista: § 2º - O veto parcial somente abrangerá texto
integral de artigo, de parágrafo, de inciso ou de alínea.
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do
Presidente da República, ressalvado o disposto no art. § 3º - Decorrido o prazo de quinze dias, o silêncio
166, § 3º e § 4º; do Presidente da República importará sanção.

II - nos projetos sobre organização dos serviços § 4º - O veto será apreciado em sessão conjunta,
administrativos da Câmara dos Deputados, do Senado dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, só
Federal, dos Tribunais Federais e do Ministério podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta
Público. dos Deputados e Senadores, em escrutínio secreto.

Art. 64. A discussão e votação dos projetos de lei § 5º - Se o veto não for mantido, será o projeto
de iniciativa do Presidente da República, do Supremo enviado, para promulgação, ao Presidente da
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores terão República.
início na Câmara dos Deputados.
§ 6º - Esgotado sem deliberação o prazo
§ 1º - O Presidente da República poderá solicitar estabelecido no § 4º, o veto será colocado na ordem
urgência para apreciação de projetos de sua iniciativa. do dia da sessão imediata, sobrestadas as demais
proposições, até sua votação final, ressalvadas as
§ 2º - Se, no caso do parágrafo anterior, a Câmara matérias de que trata o art. 62, parágrafo único.
dos Deputados e o Senado Federal não se
manifestarem, cada qual, sucessivamente, em até § 6º Esgotado sem deliberação o prazo
quarenta e cinco dias, sobre a proposição, será esta estabelecido no § 4º, o veto será colocado na ordem
incluída na ordem do dia, sobrestando-se a do dia da sessão imediata, sobrestadas as demais
deliberação quanto aos demais assuntos, para que se proposições, até sua votação final. (Redação dada
ultime a votação. pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)

§ 2º Se, no caso do § 1º, a Câmara dos § 7º - Se a lei não for promulgada dentro de
Deputados e o Senado Federal não se manifestarem quarenta e oito horas pelo Presidente da República,
sobre a proposição, cada qual sucessivamente, em nos casos dos § 3º e § 5º, o Presidente do Senado a
até quarenta e cinco dias, sobrestar-se-ão todas as promulgará, e, se este não o fizer em igual prazo,
demais deliberações legislativas da respectiva Casa, caberá ao Vice-Presidente do Senado fazê-lo.
com exceção das que tenham prazo constitucional
determinado, até que se ultime a votação. (Redação Art. 67. A matéria constante de projeto de lei
dada pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001) rejeitado somente poderá constituir objeto de novo
projeto, na mesma sessão legislativa, mediante
§ 3º - A apreciação das emendas do Senado proposta da maioria absoluta dos membros de
Federal pela Câmara dos Deputados far-se-á no prazo qualquer das Casas do Congresso Nacional.
de dez dias, observado quanto ao mais o disposto no
parágrafo anterior. Art. 68. As leis delegadas serão elaboradas pelo
Presidente da República, que deverá solicitar a
§ 4º - Os prazos do § 2º não correm nos períodos delegação ao Congresso Nacional.
de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam
aos projetos de código. § 1º - Não serão objeto de delegação os atos de
competência exclusiva do Congresso Nacional, os de
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa competência privativa da Câmara dos Deputados ou
será revisto pela outra, em um só turno de discussão e do Senado Federal, a matéria reservada à lei
votação, e enviado à sanção ou promulgação, se a complementar, nem a legislação sobre:
Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.
I - organização do Poder Judiciário e do Ministério
Parágrafo único. Sendo o projeto emendado, Público, a carreira e a garantia de seus membros;
voltará à Casa iniciadora.
II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais, III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos
políticos e eleitorais; atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na
administração direta e indireta, incluídas as fundações
III - planos plurianuais, diretrizes orçamentárias e instituídas e mantidas pelo Poder Público, excetuadas
orçamentos. as nomeações para cargo de provimento em
comissão, bem como a das concessões de
aposentadorias, reformas e pensões, ressalvadas as
§ 2º - A delegação ao Presidente da República
terá a forma de resolução do Congresso Nacional, que melhorias posteriores que não alterem o fundamento
especificará seu conteúdo e os termos de seu legal do ato concessório;
exercício.
IV - realizar, por iniciativa própria, da Câmara dos
Deputados, do Senado Federal, de Comissão técnica
§ 3º - Se a resolução determinar a apreciação do
projeto pelo Congresso Nacional, este a fará em ou de inquérito, inspeções e auditorias de natureza
votação única, vedada qualquer emenda. contábil, financeira, orçamentária, operacional e
patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes
Legislativo, Executivo e Judiciário, e demais entidades
Art. 69. As leis complementares serão aprovadas referidas no inciso II;
por maioria absoluta.
V - fiscalizar as contas nacionais das empresas
Seção IX supranacionais de cujo capital social a União participe,
DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA E de forma direta ou indireta, nos termos do tratado
ORÇAMENTÁRIA constitutivo;

Art. 70. A fiscalização contábil, financeira, VI - fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos


orçamentária, operacional e patrimonial da União e repassados pela União mediante convênio, acordo,
das entidades da administração direta e indireta, ajuste ou outros instrumentos congêneres, a Estado,
quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, ao Distrito Federal ou a Município;
aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será
exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle
VII - prestar as informações solicitadas pelo
externo, e pelo sistema de controle interno de cada
Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou
Poder.
por qualquer das respectivas Comissões, sobre a
fiscalização contábil, financeira, orçamentária,
Parágrafo único. Prestará contas qualquer pessoa operacional e patrimonial e sobre resultados de
física ou entidade pública que utilize, arrecade, auditorias e inspeções realizadas;
guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e
valores públicos ou pelos quais a União responda, ou
VIII - aplicar aos responsáveis, em caso de
que, em nome desta, assuma obrigações de natureza
ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as
pecuniária.
sanções previstas em lei, que estabelecerá, entre
outras cominações, multa proporcional ao dano
Parágrafo único. Prestará contas qualquer pessoa causado ao erário;
física ou jurídica, pública ou privada, que utilize,
arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros,
IX - assinar prazo para que o órgão ou entidade
bens e valores públicos ou pelos quais a União
responda, ou que, em nome desta, assuma adote as providências necessárias ao exato
obrigações de natureza pecuniária.(Redação dada cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
X - sustar, se não atendido, a execução do ato
impugnado, comunicando a decisão à Câmara dos
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso
Nacional, será exercido com o auxílio do Tribunal de Deputados e ao Senado Federal;
Contas da União, ao qual compete:
XI - representar ao Poder competente sobre
irregularidades ou abusos apurados.
I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo
Presidente da República, mediante parecer prévio que
deverá ser elaborado em sessenta dias a contar de § 1º - No caso de contrato, o ato de sustação será
seu recebimento; adotado diretamente pelo Congresso Nacional, que
solicitará, de imediato, ao Poder Executivo as medidas
cabíveis.
II - julgar as contas dos administradores e demais
responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da
administração direta e indireta, incluídas as fundações § 2º - Se o Congresso Nacional ou o Poder
e sociedades instituídas e mantidas pelo Poder Executivo, no prazo de noventa dias, não efetivar as
Público federal, e as contas daqueles que derem medidas previstas no parágrafo anterior, o Tribunal
causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que decidirá a respeito.
resulte prejuízo ao erário público;
§ 3º - As decisões do Tribunal de que resulte do Superior Tribunal de Justiça e somente poderão
imputação de débito ou multa terão eficácia de título aposentar-se com as vantagens do cargo quando o
executivo. tiverem exercido efetivamente por mais de cinco anos.

§ 4º - O Tribunal encaminhará ao Congresso § 3° Os Ministros do Tribunal de Contas da União


Nacional, trimestral e anualmente, relatório de suas terão as mesmas garantias, prerrogativas,
atividades. impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros
do Superior Tribunal de Justiça, aplicando-se-lhes,
Art. 72. A Comissão mista permanente a que se quanto à aposentadoria e pensão, as normas
refere o art. 166, §1º, diante de indícios de despesas constantes do art. 40. (Redação dada pela Emenda
não autorizadas, ainda que sob a forma de Constitucional nº 20, de 1998)
investimentos não programados ou de subsídios não
aprovados, poderá solicitar à autoridade § 4º - O auditor, quando em substituição a
governamental responsável que, no prazo de cinco Ministro, terá as mesmas garantias e impedimentos do
dias, preste os esclarecimentos necessários. titular e, quando no exercício das demais atribuições
da judicatura, as de juiz de Tribunal Regional Federal.
§ 1º - Não prestados os esclarecimentos, ou
considerados estes insuficientes, a Comissão Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e
solicitará ao Tribunal pronunciamento conclusivo Judiciário manterão, de forma integrada, sistema de
sobre a matéria, no prazo de trinta dias. controle interno com a finalidade de:

§ 2º - Entendendo o Tribunal irregular a despesa, I - avaliar o cumprimento das metas previstas no


a Comissão, se julgar que o gasto possa causar dano plano plurianual, a execução dos programas de
irreparável ou grave lesão à economia pública, governo e dos orçamentos da União;
proporá ao Congresso Nacional sua sustação.
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados,
Art. 73. O Tribunal de Contas da União, integrado quanto à eficácia e eficiência, da gestão orçamentária,
por nove Ministros, tem sede no Distrito Federal, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da
quadro próprio de pessoal e jurisdição em todo o administração federal, bem como da aplicação de
território nacional, exercendo, no que couber, as recursos públicos por entidades de direito privado;
atribuições previstas no art. 96.
III - exercer o controle das operações de crédito,
§ 1º - Os Ministros do Tribunal de Contas da avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da
União serão nomeados dentre brasileiros que União;
satisfaçam os seguintes requisitos:
IV - apoiar o controle externo no exercício de sua
I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e missão institucional.
cinco anos de idade;
§ 1º - Os responsáveis pelo controle interno, ao
II - idoneidade moral e reputação ilibada; tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou
ilegalidade, dela darão ciência ao Tribunal de Contas
III - notórios conhecimentos jurídicos, contábeis, da União, sob pena de responsabilidade solidária.
econômicos e financeiros ou de administração pública;
§ 2º - Qualquer cidadão, partido político,
IV - mais de dez anos de exercício de função ou associação ou sindicato é parte legítima para, na
de efetiva atividade profissional que exija os forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades
conhecimentos mencionados no inciso anterior. perante o Tribunal de Contas da União.

§ 2º - Os Ministros do Tribunal de Contas da Art. 75. As normas estabelecidas nesta seção


União serão escolhidos: aplicam-se, no que couber, à organização,
composição e fiscalização dos Tribunais de Contas
dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos
I - um terço pelo Presidente da República, com
Tribunais e Conselhos de Contas dos Municípios.
aprovação do Senado Federal, sendo dois
alternadamente dentre auditores e membros do
Ministério Público junto ao Tribunal, indicados em lista Parágrafo único. As Constituições estaduais
tríplice pelo Tribunal, segundo os critérios de disporão sobre os Tribunais de Contas respectivos,
antigüidade e merecimento; que serão integrados por sete Conselheiros.

II - dois terços pelo Congresso Nacional. CAPÍTULO II


DO PODER EXECUTIVO
§ 3º - Os Ministros do Tribunal de Contas da Seção I
DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE DA
União terão as mesmas garantias, prerrogativas,
REPÚBLICA
impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros
Art. 76. O Poder Executivo é exercido pelo cargos, serão sucessivamente chamados ao exercício
Presidente da República, auxiliado pelos Ministros de da Presidência o Presidente da Câmara dos
Estado. Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo
Tribunal Federal.
Art. 77. A eleição do Presidente e do Vice-
Presidente da República realizar-se-á, Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-
simultaneamente, noventa dias antes do término do Presidente da República, far-se-á eleição noventa dias
mandato presidencial vigente. depois de aberta a última vaga.

Art. 77. A eleição do Presidente e do Vice- § 1º - Ocorrendo a vacância nos últimos dois anos
Presidente da República realizar-se-á, do período presidencial, a eleição para ambos os
simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em cargos será feita trinta dias depois da última vaga,
primeiro turno, e no último domingo de outubro, em pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
segundo turno, se houver, do ano anterior ao do
término do mandato presidencial vigente. (Redação § 2º - Em qualquer dos casos, os eleitos deverão
dada pela Emenda Constitucional nº 16, de 1997) completar o período de seus antecessores.

§ 1º - A eleição do Presidente da República Art. 82. O mandato do Presidente da República é


importará a do Vice-Presidente com ele registrado. de cinco anos, vedada a reeleição para o período
subseqüente, e terá início em 1º de janeiro do ano
§ 2º - Será considerado eleito Presidente o seguinte ao da sua eleição.(Vide Emenda
candidato que, registrado por partido político, obtiver a Constitucional de Revisão nº 5, de 1994)
maioria absoluta de votos, não computados os em
branco e os nulos. Art. 82. O mandato do Presidente da República é
de quatro anos e terá início em primeiro de janeiro do
§ 3º - Se nenhum candidato alcançar maioria ano seguinte ao da sua eleição.(Redação dada pela
absoluta na primeira votação, far-se-á nova eleição Emenda Constitucional nº 16, de 1997)
em até vinte dias após a proclamação do resultado,
concorrendo os dois candidatos mais votados e Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da
considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria República não poderão, sem licença do Congresso
dos votos válidos. Nacional, ausentar-se do País por período superior a
quinze dias, sob pena de perda do cargo.
§ 4º - Se, antes de realizado o segundo turno,
ocorrer morte, desistência ou impedimento legal de
candidato, convocar-se-á, dentre os remanescentes, o
de maior votação.

§ 5º - Se, na hipótese dos parágrafos anteriores,


remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato
com a mesma votação, qualificar-se-á o mais idoso.

Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da


República tomarão posse em sessão do Congresso
Nacional, prestando o compromisso de manter,
defender e cumprir a Constituição, observar as leis,
promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a
união, a integridade e a independência do Brasil.

Parágrafo único. Se, decorridos dez dias da data


fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-
Presidente, salvo motivo de força maior, não tiver
assumido o cargo, este será declarado vago.

Art. 79. Substituirá o Presidente, no caso de


impedimento, e suceder- lhe-á, no de vaga, o Vice-
Presidente.

Parágrafo único. O Vice-Presidente da República,


além de outras atribuições que lhe forem conferidas
por lei complementar, auxiliará o Presidente, sempre
que por ele convocado para missões especiais.

Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e


do Vice-Presidente, ou vacância dos respectivos
I - do empregador, da empresa e da entidade a ela
equiparada na forma da lei, incidentes
sobre: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
TÍTULO VIII 20, de 1998)
Da Ordem Social
CAPÍTULO I a) a folha de salários e demais rendimentos do
DISPOSIÇÃO GERAL trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à
pessoa física que lhe preste serviço, mesmo sem
Art. 193. A ordem social tem como base o primado vínculo empregatício; (Incluído pela Emenda
do trabalho, e como objetivo o bem-estar e as justiças Constitucional nº 20, de 1998)
sociais.
b) a receita ou o faturamento; (Incluído pela
CAPÍTULO II Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
DA SEGURIDADE SOCIAL
Seção I c) o lucro; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
DISPOSIÇÕES GERAIS 20, de 1998)

Art. 194. A seguridade social compreende um II - do trabalhador e dos demais segurados da


conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes previdência social, não incidindo contribuição sobre
Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os aposentadoria e pensão concedidas pelo regime geral
direitos relativos à saúde, à previdência e à de previdência social de que trata o art. 201; (Redação
assistência social. dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos III - sobre a receita de concursos de prognósticos.
termos da lei, organizar a seguridade social, com base
nos seguintes objetivos: IV - do importador de bens ou serviços do exterior,
ou de quem a lei a ele equiparar. (Incluído pela
I - universalidade da cobertura e do atendimento; Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

II - uniformidade e equivalência dos benefícios e § 1º - As receitas dos Estados, do Distrito Federal


serviços às populações urbanas e rurais; e dos Municípios destinadas à seguridade social
constarão dos respectivos orçamentos, não integrando
III - seletividade e distributividade na prestação o orçamento da União.
dos benefícios e serviços;
§ 2º - A proposta de orçamento da seguridade
IV - irredutibilidade do valor dos benefícios; social será elaborada de forma integrada pelos órgãos
responsáveis pela saúde, previdência social e
assistência social, tendo em vista as metas e
V - equidade na forma de participação no custeio;
prioridades estabelecidas na lei de diretrizes
orçamentárias, assegurada a cada área a gestão
VI - diversidade da base de financiamento; de seus recursos.

VII - caráter democrático e descentralizado da § 3º - A pessoa jurídica em débito com o sistema


gestão administrativa, com a participação da da seguridade social, como estabelecido em lei, não
comunidade, em especial de trabalhadores, poderá contratar com o Poder Público nem dele
empresários e aposentados. receber benefícios ou incentivos fiscais ou
creditícios. (Vide Medida Provisória nº 526, de 2011)
VII - caráter democrático e descentralizado da
administração, mediante gestão quadripartite, com § 4º - A lei poderá instituir outras fontes
participação dos trabalhadores, dos empregadores, destinadas a garantir a manutenção ou expansão da
dos aposentados e do Governo nos órgãos seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I.
colegiados. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)
§ 5º - Nenhum benefício ou serviço da seguridade
social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a
Art. 195. A seguridade social será financiada por correspondente fonte de custeio total.
toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos
termos da lei, mediante recursos provenientes dos
§ 6º - As contribuições sociais de que trata este
orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal
artigo só poderão ser exigidas após decorridos
e dos Municípios, e das seguintes contribuições
noventa dias da data da publicação da lei que as
sociais:
houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando
o disposto no art. 150, III, "b".
I - dos empregadores, incidente sobre a folha de
salários, o faturamento e o lucro;
§ 7º - São isentas de contribuição para a
II - dos trabalhadores;
seguridade social as entidades beneficentes de
assistência social que atendam às exigências Art. 196. A saúde é direito de todos e dever do
estabelecidas em lei. Estado, garantido mediante políticas sociais e
econômicas que visem à redução do risco de doença
§ 8º - O produtor, o parceiro, o meeiro e o e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário
arrendatário rurais, o garimpeiro e o pescador às ações e serviços para sua promoção, proteção e
artesanal, bem como os respectivos cônjuges, que recuperação.
exerçam suas atividades em regime de economia
familiar, sem empregados permanentes, contribuirão Art. 197. São de relevância pública as ações e
para a seguridade social mediante a aplicação de uma serviços de saúde, cabendo ao Poder Público dispor,
alíquota sobre o resultado da comercialização da nos termos da lei, sobre sua regulamentação,
produção e farão jus aos benefícios nos termos da lei. fiscalização e controle, devendo sua execução ser
feita diretamente ou através de terceiros e, também,
§ 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e o por pessoa física ou jurídica de direito privado.
arrendatário rurais e o pescador artesanal, bem como
os respectivos cônjuges, que exerçam suas atividades Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde
em regime de economia familiar, sem empregados integram uma rede regionalizada e hierarquizada e
permanentes, contribuirão para a seguridade social constituem um sistema único, organizado de acordo
mediante a aplicação de uma alíquota sobre o com as seguintes diretrizes:
resultado da comercialização da produção e farão jus
aos benefícios nos termos da lei. (Redação dada pela I - descentralização, com direção única em cada
Emenda Constitucional nº 20, de 1998) esfera de governo;

§ 9° As contribuições sociais previstas no inciso I II - atendimento integral, com prioridade para as


deste artigo poderão ter alíquotas ou bases de cálculo atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços
diferenciadas, em razão da atividade econômica ou da assistenciais;
utilização intensiva de mão-de-obra. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
III - participação da comunidade.

§ 9º As contribuições sociais previstas no inciso I


§ 1º. O sistema único de saúde será financiado,
do caput deste artigo poderão ter alíquotas ou bases
nos termos do art. 195, com recursos do orçamento da
de cálculo diferenciadas, em razão da atividade
seguridade social, da União, dos Estados, do Distrito
econômica, da utilização intensiva de mão-deobra, do
Federal e dos Municípios, além de outras
porte da empresa ou da condição estrutural do fontes. (Parágrafo único renumerado para § 1º pela
mercado de trabalho. (Redação dada pela Emenda Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
Constitucional nº 47, de 2005)
§ 2º A União, os Estados, o Distrito Federal e os
§ 10. A lei definirá os critérios de transferência de
Municípios aplicarão, anualmente, em ações e
recursos para o sistema único de saúde e ações de serviços públicos de saúde recursos mínimos
assistência social da União para os Estados, o Distrito derivados da aplicação de percentuais calculados
Federal e os Municípios, e dos Estados para os
sobre: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de
Municípios, observada a respectiva contrapartida de
2000)
recursos. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20,
de 1998)
I - no caso da União, na forma definida nos termos
da lei complementar prevista no § 3º; (Incluído pela
§ 11. É vedada a concessão de remissão ou
Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
anistia das contribuições sociais de que tratam os
incisos I, a, e II deste artigo, para débitos em montante
superior ao fixado em lei complementar. (Incluído pela II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, o
Emenda Constitucional nº 20, de 1998) produto da arrecadação dos impostos a que se refere
o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e
159, inciso I, alínea a, e inciso II, deduzidas as
§ 12. A lei definirá os setores de atividade
parcelas que forem transferidas aos respectivos
econômica para os quais as contribuições incidentes
Municípios;(Incluído pela Emenda Constitucional nº
na forma dos incisos I, b; e IV do caput, serão não-
29, de 2000)
cumulativas. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
42, de 19.12.2003)
III - no caso dos Municípios e do Distrito Federal, o
produto da arrecadação dos impostos a que se refere
§ 13. Aplica-se o disposto no § 12 inclusive na
o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e
hipótese de substituição gradual, total ou parcial, da 159, inciso I, alínea b e § 3º.(Incluído pela Emenda
contribuição incidente na forma do inciso I, a, pela Constitucional nº 29, de 2000)
incidente sobre a receita ou o faturamento. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
§ 3º Lei complementar, que será reavaliada pelo
menos a cada cinco anos, estabelecerá:(Incluído pela
Seção II Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
DA SAÚDE
I - os percentuais de que trata o § 2º; (Incluído § 2º - É vedada a destinação de recursos públicos
pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000) para auxílios ou subvenções às instituições privadas
com fins lucrativos.
II - os critérios de rateio dos recursos da União
vinculados à saúde destinados aos Estados, ao § 3º - É vedada a participação direta ou indireta de
Distrito Federal e aos Municípios, e dos Estados empresas ou capitais estrangeiros na assistência à
destinados a seus respectivos Municípios, objetivando saúde no País, salvo nos casos previstos em lei.
a progressiva redução das disparidades
regionais; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, § 4º - A lei disporá sobre as condições e os
de 2000) requisitos que facilitem a remoção de órgãos, tecidos
e substâncias humanas para fins de transplante,
III - as normas de fiscalização, avaliação e pesquisa e tratamento, bem como a coleta,
controle das despesas com saúde nas esferas federal, processamento e transfusão de sangue e seus
estadual, distrital e municipal; (Incluído pela Emenda derivados, sendo vedado todo tipo de
Constitucional nº 29, de 2000) comercialização.

IV - as normas de cálculo do montante a ser Art. 200. Ao sistema único de saúde compete,
aplicado pela União.(Incluído pela Emenda além de outras atribuições, nos termos da lei:
Constitucional nº 29, de 2000)
I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e
§ 4º Os gestores locais do sistema único de saúde substâncias de interesse para a saúde e participar da
poderão admitir agentes comunitários de saúde e produção de medicamentos, equipamentos,
agentes de combate às endemias por meio de imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos;
processo seletivo público, de acordo com a natureza e
complexidade de suas atribuições e requisitos II - executar as ações de vigilância sanitária e
específicos para sua atuação. .(Incluído pela Emenda epidemiológica, bem como as de saúde do
Constitucional nº 51, de 2006) trabalhador;

§ 5º Lei federal disporá sobre o regime jurídico e a III - ordenar a formação de recursos humanos na
regulamentação das atividades de agente comunitário área de saúde;
de saúde e agente de combate às endemias. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 51, de 2006) (Vide IV - participar da formulação da política e da
Medida provisória nº 297. de 2006) execução das ações de saneamento básico;

§ 5º Lei federal disporá sobre o regime jurídico, o


V - incrementar em sua área de atuação o
piso salarial profissional nacional, as diretrizes para os
desenvolvimento científico e tecnológico;
Planos de Carreira e a regulamentação das atividades
de agente comunitário de saúde e agente de combate
às endemias, competindo à União, nos termos da lei, VI - fiscalizar e inspecionar alimentos,
prestar assistência financeira complementar aos compreendido o controle de seu teor nutricional, bem
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, para o como bebidas e águas para consumo humano;
cumprimento do referido piso salarial. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 63, de VII - participar do controle e fiscalização da
2010) Regulamento produção, transporte, guarda e utilização de
substâncias e produtos psicoativos, tóxicos e
§ 6º Além das hipóteses previstas no § 1º do art. radioativos;
41 e no § 4º do art. 169 da Constituição Federal, o
servidor que exerça funções equivalentes às de VIII - colaborar na proteção do meio ambiente,
agente comunitário de saúde ou de agente de nele compreendido o do trabalho.
combate às endemias poderá perder o cargo em caso
de descumprimento dos requisitos específicos, fixados Seção III
em lei, para o seu exercício. (Incluído pela Emenda DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
Constitucional nº 51, de 2006)
Art. 201. Os planos de previdência social,
Art. 199. A assistência à saúde é livre à iniciativa mediante contribuição, atenderão, nos termos da lei,
privada. a:

§ 1º - As instituições privadas poderão participar I - cobertura dos eventos de doença, invalidez,


de forma complementar do sistema único de saúde, morte, incluídos os resultantes de acidentes do
segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito trabalho, velhice e reclusão;
público ou convênio, tendo preferência as entidades II - ajuda à manutenção dos dependentes dos
filantrópicas e as sem fins lucrativos. segurados de baixa renda;
III - proteção à maternidade, especialmente à
gestante;
IV - proteção ao trabalhador em situação de ressalvados os casos de atividades exercidas sob
desemprego involuntário; condições especiais que prejudiquem a saúde ou a
V - pensão por morte de segurado, homem ou integridade física, definidos em lei
mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes, complementar. (Redação dada pela Emenda
obedecido o disposto no § 5º e no art. 202. Constitucional nº 20, de 1998)
§ 1º - Qualquer pessoa poderá participar dos
benefícios da previdência social, mediante § 1º É vedada a adoção de requisitos e critérios
contribuição na forma dos planos previdenciários. diferenciados para a concessão de aposentadoria aos
§ 2º - É assegurado o reajustamento dos beneficiários do regime geral de previdência social,
benefícios para preservar-lhes, em caráter ressalvados os casos de atividades exercidas sob
permanente, o valor real, conforme critérios definidos condições especiais que prejudiquem a saúde ou a
em lei. integridade física e quando se tratar de segurados
§ 3º - Todos os salários de contribuição portadores de deficiência, nos termos definidos em lei
considerados no cálculo de benefício serão corrigidos complementar. (Redação dada pela Emenda
monetariamente. Constitucional nº 47, de 2005)
§ 4º - Os ganhos habituais do empregado, a
qualquer título, serão incorporados ao salário para
§ 2º Nenhum benefício que substitua o salário de
efeito de contribuição previdenciária e consequente
contribuição ou o rendimento do trabalho do segurado
repercussão em benefícios, nos casos e na forma da
terá valor mensal inferior ao salário mínimo. (Redação
lei. dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
§ 5º - Nenhum benefício que substitua o salário de
contribuição ou o rendimento do trabalho do segurado
terá valor mensal inferior ao salário mínimo. § 3º Todos os salários de contribuição
§ 6º - A gratificação natalina dos aposentados e considerados para o cálculo de benefício serão
pensionistas terá por base o valor dos proventos do devidamente atualizados, na forma da lei. (Redação
mês de dezembro de cada ano. dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
§ 7º - A previdência social manterá seguro
coletivo, de caráter complementar e facultativo, § 4º É assegurado o reajustamento dos benefícios
custeado por contribuições adicionais. para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor
§ 8º - É vedado subvenção ou auxílio do Poder real, conforme critérios definidos em lei. (Redação
Público às entidades de previdência privada com fins dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
lucrativos.
§ 5º É vedada a filiação ao regime geral de
Art. 201. A previdência social será organizada sob previdência social, na qualidade de segurado
a forma de regime geral, de caráter contributivo e de facultativo, de pessoa participante de regime próprio
filiação obrigatória, observados critérios que de previdência. (Redação dada pela Emenda
preservem o equilíbrio financeiro e atuarial, e Constitucional nº 20, de 1998)
atenderá, nos termos da lei, a: (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 20, de 1998) § 6º A gratificação natalina dos aposentados e
pensionistas terá por base o valor dos proventos do
I - cobertura dos eventos de doença, invalidez, mês de dezembro de cada ano. (Redação dada pela
morte e idade avançada; (Redação dada pela Emenda Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
Constitucional nº 20, de 1998)
§ 7º É assegurada aposentadoria no regime geral
II - proteção à maternidade, especialmente à de previdência social, nos termos da lei, obedecidas
gestante; (Redação dada pela Emenda Constitucional as seguintes condições: (Redação dada pela Emenda
nº 20, de 1998) Constitucional nº 20, de 1998)

III - proteção ao trabalhador em situação de I - trinta e cinco anos de contribuição, se homem,


desemprego involuntário; (Redação dada pela e trinta anos de contribuição, se mulher; (Incluído
Emenda Constitucional nº 20, de 1998) dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)

IV - salário-família e auxílio-reclusão para os II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e


dependentes dos segurados de baixa sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco
renda; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos
20, de 1998) os sexos e para os que exerçam suas atividades em
regime de economia familiar, nestes incluídos o
V - pensão por morte do segurado, homem ou produtor rural, o garimpeiro e o pescador
mulher, ao cônjuge ou companheiro e dependentes, artesanal. (Incluído dada pela Emenda Constitucional
observado o disposto no § 2º. (Redação dada pela nº 20, de 1998)
Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
§ 8º Os requisitos a que se refere o inciso I do
§ 1º É vedada a adoção de requisitos e critérios parágrafo anterior serão reduzidos em cinco anos,
diferenciados para a concessão de aposentadoria aos para o professor que comprove exclusivamente tempo
beneficiários do regime geral de previdência social, de efetivo exercício das funções de magistério na
educação infantil e no ensino fundamental e se sujeitos a trabalho sob condições especiais, que
médio.(Redação dada pela Emenda Constitucional nº prejudiquem a saúde ou a integridade física, definidas
20, de 1998) em lei;
III - após trinta anos, ao professor, e, após vinte e
§ 9º Para efeito de aposentadoria, é assegurada a cinco, à professora, por efetivo exercício de função de
contagem recíproca do tempo de contribuição na magistério.
administração pública e na atividade privada, rural e § 1º - É facultada aposentadoria proporcional,
urbana, hipótese em que os diversos regimes de após trinta anos de trabalho, ao homem, e, após vinte
previdência social se compensarão financeiramente, e cinco, à mulher.
segundo critérios estabelecidos em lei. (Incluído dada § 2º - Para efeito de aposentadoria, é assegurada
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998) a contagem recíproca do tempo de contribuição na
administração pública e na atividade privada, rural e
urbana, hipótese em que os diversos sistemas de
§ 10. Lei disciplinará a cobertura do risco de
acidente do trabalho, a ser atendida concorrentemente previdência social se compensarão financeiramente,
pelo regime geral de previdência social e pelo setor segundo critérios estabelecidos em lei.
privado. (Incluído dada pela Emenda Constitucional nº
20, de 1998) Art. 202. O regime de previdência privada, de
caráter complementar e organizado de forma
§ 11. Os ganhos habituais do empregado, a autônoma em relação ao regime geral de previdência
qualquer título, serão incorporados ao salário para social, será facultativo, baseado na constituição de
reservas que garantam o benefício contratado, e
efeito de contribuição previdenciária e conseqüente
regulado por lei complementar. (Redação dada pela
repercussão em benefícios, nos casos e na forma da
Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
lei. (Incluído dada pela Emenda Constitucional nº 20,
de 1998)
§ 1° A lei complementar de que trata este artigo
assegurará ao participante de planos de benefícios de
§ 12. Lei disporá sobre sistema especial de
entidades de previdência privada o pleno acesso às
inclusão previdenciária para trabalhadores de baixa
informações relativas à gestão de seus respectivos
renda, garantindo-lhes acesso a benefícios de valor
igual a um salário-mínimo, exceto aposentadoria por planos. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
tempo de contribuição. (Incluído pela Emenda 20, de 1998)
Constitucional nº 41, 19.12.2003)
§ 2° As contribuições do empregador, os
benefícios e as condições contratuais previstas nos
§ 12. Lei disporá sobre sistema especial de
inclusão previdenciária para atender a trabalhadores estatutos, regulamentos e planos de benefícios das
de baixa renda e àqueles sem renda própria que se entidades de previdência privada não integram o
contrato de trabalho dos participantes, assim como, à
dediquem exclusivamente ao trabalho doméstico no
exceção dos benefícios concedidos, não integram a
âmbito de sua residência, desde que pertencentes a
remuneração dos participantes, nos termos da
famílias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a
lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20,
benefícios de valor igual a um salário-
mínimo. (Redação dada pela Emenda Constitucional de 1998)
nº 47, de 2005)
§ 3º É vedado o aporte de recursos a entidade de
previdência privada pela União, Estados, Distrito
§ 13. O sistema especial de inclusão
Federal e Municípios, suas autarquias, fundações,
previdenciária de que trata o § 12 deste artigo terá
alíquotas e carências inferiores às vigentes para os empresas públicas, sociedades de economia mista e
outras entidades públicas, salvo na qualidade de
demais segurados do regime geral de previdência
patrocinador, situação na qual, em hipótese alguma,
social. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 47, de
sua contribuição normal poderá exceder a do
2005)
segurado. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20,
de 1998)
Art. 202. É assegurada aposentadoria, nos termos
da lei, calculando-se o benefício sobre a média dos
§ 4º Lei complementar disciplinará a relação entre
trinta e seis últimos salários de contribuição, corrigidos
a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios,
monetariamente mês a mês, e comprovada a
inclusive suas autarquias, fundações, sociedades de
regularidade dos reajustes dos salários de
contribuição de modo a preservar seus valores reais e economia mista e empresas controladas direta ou
obedecidas as seguintes condições: indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades
fechadas de previdência privada, e suas respectivas
I - aos sessenta e cinco anos de idade, para o
entidades fechadas de previdência privada. (Incluído
homem, e aos sessenta, para a mulher, reduzido em
pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
cinco anos o limite de idade para os trabalhadores
rurais de ambos os sexos e para os que exerçam suas
atividades em regime de economia familiar, neste § 5º A lei complementar de que trata o parágrafo
incluídos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador anterior aplicar-se-á, no que couber, às empresas
artesanal; privadas permissionárias ou concessionárias de
II - após trinta e cinco anos de trabalho, ao prestação de serviços públicos, quando
homem, e, após trinta, à mulher, ou em tempo inferior, patrocinadoras de entidades fechadas de previdência
privada. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, II - serviço da dívida; (Incluído pela Emenda
de 1998) Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

§ 6º A lei complementar a que se refere o § 4° III - qualquer outra despesa corrente não
deste artigo estabelecerá os requisitos para a vinculada diretamente aos investimentos ou ações
designação dos membros das diretorias das entidades apoiados. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42,
fechadas de previdência privada e disciplinará a de 19.12.2003)
inserção dos participantes nos colegiados e instâncias
de decisão em que seus interesses sejam objeto de
discussão e deliberação. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)

Seção IV
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL

Art. 203. A assistência social será prestada a


quem dela necessitar, independentemente de
contribuição à seguridade social, e tem por objetivos:

I - a proteção à família, à maternidade, à infância,


à adolescência e à velhice;

II - o amparo às crianças e adolescentes carentes;

III - a promoção da integração ao mercado de


trabalho;

IV - a habilitação e reabilitação das pessoas


portadoras de deficiência e a promoção de sua
integração à vida comunitária;

V - a garantia de um salário mínimo de benefício


mensal à pessoa portadora de deficiência e ao idoso
que comprovem não possuir meios de prover à própria
manutenção ou de tê-la provida por sua família,
conforme dispuser a lei.

Art. 204. As ações governamentais na área da


assistência social serão realizadas com recursos do
orçamento da seguridade social, previstos no art. 195,
além de outras fontes, e organizadas com base nas
seguintes diretrizes:

I - descentralização político-administrativa,
cabendo a coordenação e as normas gerais à esfera
federal e a coordenação e a execução dos respectivos
programas às esferas estadual e municipal, bem como
a entidades beneficentes e de assistência social;

II - participação da população, por meio de


organizações representativas, na formulação das
políticas e no controle das ações em todos os níveis.

Parágrafo único. É facultado aos Estados e ao


Distrito Federal vincular a programa de apoio à
inclusão e promoção social até cinco décimos por
cento de sua receita tributária líquida, vedada a
aplicação desses recursos no pagamento de: (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)

I - despesas com pessoal e encargos


sociais; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42,
de 19.12.2003)
CAPÍTULO VI utilização far-se-á, na forma da lei, dentro de
condições que assegurem a preservação do meio
DO MEIO AMBIENTE ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos
naturais.
Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do § 5º - São indisponíveis as terras devolutas ou
povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo- arrecadadas pelos Estados, por ações
se ao Poder Público e à coletividade o dever de discriminatórias, necessárias à proteção dos
defendê-lo e preservá- lo para as presentes e futuras ecossistemas naturais.
gerações.
§ 6º - As usinas que operem com reator nuclear
§ 1º - Para assegurar a efetividade desse direito, deverão ter sua localização definida em lei federal,
incumbe ao Poder Público: sem o que não poderão ser instaladas.

I - preservar e restaurar os processos ecológicos


essenciais e prover o manejo ecológico das espécies
e ecossistemas; (Regulamento)

II - preservar a diversidade e a integridade do


patrimônio genético do País e fiscalizar as entidades
dedicadas à pesquisa e manipulação de material
genético; (Regulamento) (Regulamento)

III - definir, em todas as unidades da Federação,


espaços territoriais e seus componentes a serem
especialmente protegidos, sendo a alteração e a
supressão permitidas somente através de lei, vedada
qualquer utilização que comprometa a integridade dos
atributos que justifiquem sua proteção; (Regulamento)

IV - exigir, na forma da lei, para instalação de obra


ou atividade potencialmente causadora de significativa
degradação do meio ambiente, estudo prévio de
impacto ambiental, a que se dará
publicidade; (Regulamento)

V - controlar a produção, a comercialização e o


emprego de técnicas, métodos e substâncias que
comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o
meio ambiente; (Regulamento)

VI - promover a educação ambiental em todos os


níveis de ensino e a conscientização pública para a
preservação do meio ambiente;

VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma


da lei, as práticas que coloquem em risco sua função
ecológica, provoquem a extinção de espécies ou
submetam os animais a crueldade. (Regulamento)

§ 2º - Aquele que explorar recursos minerais fica


obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de
acordo com solução técnica exigida pelo órgão público
competente, na forma da lei.

§ 3º - As condutas e atividades consideradas


lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores,
pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e
administrativas, independentemente da obrigação de
reparar os danos causados.

§ 4º - A Floresta Amazônica brasileira, a Mata


Atlântica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense
e a Zona Costeira são patrimônio nacional, e sua
CAPÍTULO VII adolescente, admitida a participação de entidades não
governamentais e obedecendo os seguintes preceitos:
DA FAMÍLIA, DA CRIANÇA, DO
ADOLESCENTE E DO IDOSO Art. 227. É dever da família, da sociedade e do
Da Família, da Criança, do Adolescente, Estado assegurar à criança, ao adolescente e ao
do Jovem e do Idoso jovem, com absoluta prioridade, o direito à vida, à
(Redação dada Pela Emenda saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à
profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito,
Constitucional nº 65, de 2010) à liberdade e à convivência familiar e comunitária,
além de colocá-los a salvo de toda forma de
Art. 226. A família, base da sociedade, tem negligência, discriminação, exploração, violência,
especial proteção do Estado. crueldade e opressão. (Redação dada Pela Emenda
Constitucional nº 65, de 2010)
§ 1º - O casamento é civil e gratuita a celebração.
§ 1º O Estado promoverá programas de
§ 2º - O casamento religioso tem efeito civil, nos assistência integral à saúde da criança, do
termos da lei. adolescente e do jovem, admitida a participação de
entidades não governamentais, mediante políticas
§ 3º - Para efeito da proteção do Estado, é específicas e obedecendo aos seguintes
reconhecida a união estável entre o homem e a preceitos: (Redação dada Pela Emenda Constitucional
mulher como entidade familiar, devendo a lei facilitar nº 65, de 2010)
sua conversão em casamento. (Regulamento)
I - aplicação de percentual dos recursos públicos
§ 4º - Entende-se, também, como entidade familiar destinados à saúde na assistência materno-infantil;
a comunidade formada por qualquer dos pais e seus
descendentes. II - criação de programas de prevenção e
atendimento especializado para os portadores de
§ 5º - Os direitos e deveres referentes à sociedade deficiência física, sensorial ou mental, bem como de
conjugal são exercidos igualmente pelo homem e pela integração social do adolescente portador de
mulher. deficiência, mediante o treinamento para o trabalho e
a convivência, e a facilitação do acesso aos bens e
serviços coletivos, com a eliminação de preconceitos e
§ 6º - O casamento civil pode ser dissolvido pelo
obstáculos arquitetônicos.
divórcio, após prévia separação judicial por mais de
um ano nos casos expressos em lei, ou comprovada
separação de fato por mais de dois anos. II - criação de programas de prevenção e
atendimento especializado para as pessoas
portadoras de deficiência física, sensorial ou mental,
§ 6º O casamento civil pode ser dissolvido pelo
bem como de integração social do adolescente e do
divórcio. (Redação dada Pela Emenda Constitucional
jovem portador de deficiência, mediante o treinamento
nº 66, de 2010)
para o trabalho e a convivência, e a facilitação do
acesso aos bens e serviços coletivos, com a
§ 7º - Fundado nos princípios da dignidade da eliminação de obstáculos arquitetônicos e de todas as
pessoa humana e da paternidade responsável, o formas de discriminação.(Redação dada Pela Emenda
planejamento familiar é livre decisão do casal, Constitucional nº 65, de 2010)
competindo ao Estado propiciar recursos educacionais
e científicos para o exercício desse direito, vedada
§ 2º - A lei disporá sobre normas de construção
qualquer forma coercitiva por parte de instituições
dos logradouros e dos edifícios de uso público e de
oficiais ou privadas. Regulamento
fabricação de veículos de transporte coletivo, a fim de
garantir acesso adequado às pessoas portadoras de
§ 8º - O Estado assegurará a assistência à família deficiência.
na pessoa de cada um dos que a integram, criando
mecanismos para coibir a violência no âmbito de suas
§ 3º - O direito a proteção especial abrangerá os
relações.
seguintes aspectos:
Art. 227. É dever da família, da sociedade e do
I - idade mínima de quatorze anos para admissão
Estado assegurar à criança e ao adolescente, com
ao trabalho, observado o disposto no art. 7º, XXXIII;
absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à
alimentação, à educação, ao lazer, à
profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, II - garantia de direitos previdenciários e
à liberdade e à convivência familiar e comunitária, trabalhistas;
além de colocá-los a salvo de toda forma de
negligência, discriminação, exploração, violência, III - garantia de acesso do trabalhador adolescente
crueldade e opressão. à escola;
§ 1º - O Estado promoverá programas de
assistência integral à saúde da criança e do
III - garantia de acesso do trabalhador adolescente Art. 229. Os pais têm o dever de assistir, criar e
e jovem à escola; (Redação dada Pela Emenda educar os filhos menores, e os filhos maiores têm o
Constitucional nº 65, de 2010) dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carência
ou enfermidade.
IV - garantia de pleno e formal conhecimento da
atribuição de ato infracional, igualdade na relação Art. 230. A família, a sociedade e o Estado têm o
processual e defesa técnica por profissional habilitado, dever de amparar as pessoas idosas, assegurando
segundo dispuser a legislação tutelar específica; sua participação na comunidade, defendendo sua
dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito à
V - obediência aos princípios de brevidade, vida.
excepcionalidade e respeito à condição peculiar de
pessoa em desenvolvimento, quando da aplicação de § 1º - Os programas de amparo aos idosos serão
qualquer medida privativa da liberdade; executados preferencialmente em seus lares.

VI - estímulo do Poder Público, através de § 2º - Aos maiores de sessenta e cinco anos é


assistência jurídica, incentivos fiscais e subsídios, nos garantida a gratuidade dos transportes coletivos
termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, urbanos.
de criança ou adolescente órfão ou abandonado;

VII - programas de prevenção e atendimento


especializado à criança e ao adolescente dependente
de entorpecentes e drogas afins.

VII - programas de prevenção e atendimento


especializado à criança, ao adolescente e ao jovem
dependente de entorpecentes e drogas
afins. (Redação dada Pela Emenda Constitucional nº
65, de 2010)

§ 4º - A lei punirá severamente o abuso, a


violência e a exploração sexual da criança e do
adolescente.

§ 5º - A adoção será assistida pelo Poder Público,


na forma da lei, que estabelecerá casos e condições
de sua efetivação por parte de estrangeiros.

§ 6º - Os filhos, havidos ou não da relação do


casamento, ou por adoção, terão os mesmos direitos
e qualificações, proibidas quaisquer designações
discriminatórias relativas à filiação.

§ 7º - No atendimento dos direitos da criança e do


adolescente levar-se- á em consideração o disposto
no art. 204.

§ 8º A lei estabelecerá: (Incluído Pela Emenda


Constitucional nº 65, de 2010)

I - o estatuto da juventude, destinado a regular os


direitos dos jovens; (Incluído Pela Emenda
Constitucional nº 65, de 2010)

II - o plano nacional de juventude, de duração


decenal, visando à articulação das várias esferas do
poder público para a execução de políticas
públicas. (Incluído Pela Emenda Constitucional nº 65,
de 2010)

Art. 228. São penalmente inimputáveis os


menores de dezoito anos, sujeitos às normas da
legislação especial.
LEI ORGÂNICA DE Art. 7º - A soberania popular será exercida por
sufrágio universal e pelo voto direto e secreto,
CACHOEIRINHA nos termos da Lei, mediante:

I - plebiscito;
II - referendo;
TÍTULO I III – pela iniciativa popular no Processo
Legislativo.
DA ORGANIZAÇÃO DO MUNICÍPIO
CAPÍTULO I
CAPÍTULO II
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES DA COMPETÊNCIA

Art. 1º - A organização político-administrativa do


Município de Cachoeirinha como entidade Art. 8º - Compete ao Município, no exercício de
federativa, reger-se-á por esta Lei Orgânica e as sua autonomia:
demais Leis que adotar; observados os preceitos
I - promulgar suas Leis, expedir Decretos e Atos
estabelecidos pelas Constituições Federal e
relativos aos assuntos de seu peculiar interesse.
Estadual.
II - administrar seus bens, adquirí-los e aliená-los,
Art. 2º - É assegurado a todo o habitante do
aceitar doações, legados, heranças e dispor de
Município, nos termos das Constituições Federal
suas aplicações.
e Estadual e desta Lei Orgânica, o direito à
educação, à saúde, ao trabalho, ao lazer, à III - desapropriar por necessidade ou utilidade
segurança, à previdência social, à proteção, ao pública, ou por interesse social, nos casos
transporte, à habitação e ao meio ambiente previstos em Lei;
equilibrado.
IV – organizar e prestar, prioritariamente por
Art. 3º - É mantido o atual território do Município, administração direta ou sob-regime de
cujos limites só podem ser alterados desde que concessão, permissão ou autorização dos
preservada a continuidade e a unidade histórico- serviços de interesse local;
cultural do ambiente urbano, nos termos da
Legislação Estadual. V - organizar o quadro e estabelecer o regime
jurídico de seus servidores;
Art. 4º - São Poderes do Município,
independentes o Legislativo e o Executivo. VI – elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento
urbano, estabelecendo normas de edificações, de
§ 1º - É vedada a delegação de atribuições entre loteamentos, de zoneamento, bem como
os Poderes. diretrizes urbanísticas convenientes à ordenação
de seu território;
§ 2º - O cidadão investido na função de um deles
não pode exercer a de outro. VII – estabelecer normas de prevenção e controle
de ruído, da poluição, do meio ambiente, do
Art. 5º - São símbolos do Município o Brasão, a
espaço aéreo e das águas;
Bandeira e o Hino Nacional.
VIII – regulamentar a utilização dos logradouros
§ 1º - O dia 15 de maio é a data magna do
públicos e, especialmente, o perímetro urbano:
Município.
a) determinar o itinerário e os pontos de
§ 2º - É obrigatório o canto do Hino Nacional
parada dos transportes coletivos;
Brasileiro em todas as cerimônias do Município, e
b) fixar os locais de estacionamento de táxis
em escolas municipais e particulares no mínimo
e demais veículos;
uma vez por semana.
c) conceder, permitir ou autorizar serviços de
Art. 6º - A autonomia do Município se expressa: transportes coletivos e de táxi, fixando as
respectivas tarifas;
I - pela eleição direta dos Vereadores, que d) fixar e sinalizar os limites das “zonas de
compõem o Poder Legislativo Municipal; silêncio” e tráfego em condições
especiais;
II - pela eleição direta do Prefeito e Vice-Prefeito e) disciplinar os serviços de carga e fixar a
que compõem o Poder Executivo Municipal; tonelagem máxima permitida a veículos
que circulem em vias públicas municipais;
III - pela administração própria, no que respeita
o seu peculiar interesse.
IX – sinalizar as vias urbanas e as estradas IV – proteger os documentos, as obras e outros
municipais, bem como regulamentar e fiscalizar a bens de valor histórico, artístico e cultural, os
sua utilização; monumentos e as paisagens naturais notáveis e
sítios arqueológicos;
X - prover sobre a limpeza das vias e logradouros
públicos, remoção e destino do lixo domiciliar, V – impedir a evasão, destruição e a
hospitalar e de outros resíduos de qualquer descaracterização de obras de arte e de outros
natureza e dispor sobre a prevenção de incêndio; bens de valor histórico, artístico e cultural;

XI – legislar sobre o serviço funerário e VI – proporcionar os meios de acesso à


cemitérios, fiscalizando os que pertencem a educação e à ciência;
entidades particulares;
VII – proteger o meio ambiente e combater a
XII – ordenar as atividades urbanas, fixando poluição em quaisquer de suas formas;
condições e horário para funcionamento de
estabelecimentos industriais, comerciais e VIII – fomentar a produção agropecuária e
similares, inclusive estabelecimentos organizar o abastecimento alimentar;
hospitalares, observadas as normas federais e
estaduais pertinentes; IX – promover programas de construção de
moradia e a melhoria das condições
XIII – regulamentar, autorizar e fiscalizar a habitacionais, saneamento básico e iluminação
afixação de cartazes e anúncios, bem como a pública;
utilização de quaisquer outros meios de
publicidade e propaganda nos locais sujeitos ao X – combater as causas da pobreza e os fatores
poder da polícia municipal; de marginalização, promovendo a integração
social dos setores desfavorecidos;
XIV – estabelecer e impor penalidades por
infração de suas Leis e regulamentos; XI – estabelecer e implantar política de educação
para a segurança do trânsito;
XV – dispor sobre a proteção, registro, vacinação
e captura de animais; XII – conceder licença ou autorização para
abertura e funcionamento de estabelecimentos
XVI – participar de entidade que congregue os industriais, comerciais ou similares;
Municípios da região metropolitana;
XIII – fiscalizar, nos locais de produção e
XVII – integrar consórcio com outros Municípios abatedouro de venda direta ao consumidor, as
para a solução de problemas comuns; condições sanitárias dos gêneros alimentícios;

XVIII – dispor sobre depósito e venda de animais XIV – fazer cessar, no exercício do poder de
e mercadorias apreendidas em decorrência de polícia administrativa, as atividades que violem
transgressão à legislação vigente; as normas de saúde, sossego, higiene,
segurança, funcionalidade, estética, moralidade,
XIX – regulamentar e fiscalizar as competições discriminação racial e outros de interesse da
esportivas, os espetáculos e os divertimentos coletividade;
públicos;
XV – amparar a maternidade, a infância e
XX – manter, com a cooperação técnica e velhice, coordenando e orientando os serviços no
financeira da União e do Estado, programas de âmbito do Município;
educação pré-escolar e de ensino fundamental.
XVI – incentivar o comércio, indústria, agricultura,
Art. 9º - compete ao Município, turismo e outras atividades que visem o
concorrentemente com a União ou o Estado, ou desenvolvimento econômico;
supletivamente a eles:
XVII – regulamentar e exercer outras atribuições
I - zelar pela guarda da Constituição, das Leis e não vedadas pelas Constituições Federal e
das instituições democráticas e conservar o Estadual.
patrimônio público.;
Art. 10 – Ao Município é vedado:
II – a dotação de verba orçamentária para
órgãos de apoio à Segurança Pública; I – permitir ou fazer uso de estabelecimento
gráfico, jornal, estação de rádio, televisão,
III – cuidar da saúde, higiene e assistência serviço de alto-falante ou qualquer outro meio de
pública, da proteção e garantia das pessoas comunicação de sua propriedade para
portadoras de deficiência;
propaganda político-partidária ou fins estranhos à Município será exercida mediante controle
administração; externo da Câmara de Vereadores e controle
interno do Executivo Municipal instituído em Lei.
II – instruir ou aumentar tributos sem que a Lei o
estabeleça. Art. 17 – A prestação de contas do Município,
referente à gestão financeira de cada exercício
CAPÍTULO III será feita nos seguintes prazos:
DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES I – A Câmara Municipal encaminhará sua
SEÇÃO I prestação de contas ao Executivo Municipal, para
consolidação, até o último dia útil do mês de
DO PODER LEGISLATIVO janeiro do ano subsequente;

II – A prestação de contas do Município, referente


Art. 11 – O Poder Legislativo é exercido pela à gestão financeira de cada exercício, será
Câmara Municipal, nos termos das Constituições encaminhada ao Tribunal de Contas do Estado,
Federal, Estadual e desta Lei Orgânica, sendo até 31 de março do ano seguinte.
composta por 21 (vinte e um) Vereadores. III – Os órgãos da administração indireta terão o
prazo previsto no inciso I;
 Art. 11 com redação dada pela Emenda à
Lei Orgânica s/nº, do ano de 1995. IV – As contas do Município serão julgadas pela
Câmara de Vereadores dentro do prazo de 15
dias após o recebimento do parecer prévio do
Art 12 – A Câmara Municipal reunir-se-á
Tribunal de Contas.
anualmente de 1º de março a 20 de dezembro,
salvo prorrogação ou convocação extraordinária. Parágrafo Único – O parecer prévio, emitido
pelo Tribunal de Contas só deixará de prevalecer
por decisão de dois terços dos membros da
§ 1º - Os Vereadores reunir-se-ão em sessão Câmara Municipal.
ordinária até duas vezes por semana.
Art. 18 – As contas do Município ficarão durante
§ 2º - As sessões extraordinárias serão 60 dias na Prefeitura e na Câmara Municipal, à
convocadas na forma do Regimento Interno. disposição para exame dos contribuintes, que
poderão:
Art 13 – A convocação extraordinária da Câmara
cabe a seu Presidente, a um terço de seus I – extrair cópias xerográficas ou requerer
membros, à Comissão Representativa ou ao certidões das contas municipais;
Prefeito.
II – impugnar a legitimidade e a legalidade das
Art. 14 – A Câmara de Vereadores funciona com contas municipais, inclusive requerendo
a presença, no mínimo, da maioria de seus retificação ou providências com o fim de
membros, e as deliberações são tomadas por responsabilizar a autoridade responsável, por
maioria de votos dos presentes, salvo os casos pagamento ou operação irregular, na forma da
previstos nesta Lei Orgânica e no Regimento Lei.
Interno.
Art. 19 – Anualmente, dentro de noventa dias do
início do período Legislativo, a Câmara receberá,
Parágrafo Único – O Presidente da Câmara em sessão especial, o Prefeito, para prestar
somente votará: informações sobre o estado dos assuntos
municipais.
a) quando houver empate;
b) quando a matéria exigir presença de dois Parágrafo Único – Sempre que o Prefeito
terços; manifestar propósito de expor assunto de
c) nas votações secretas. interesse público, a Câmara o receberá em
sessão previamente designada.

Art. 15 – As Sessões da Câmara são públicas, e Art. 20 – É assegurada a participação de


o voto será sempre público nas deliberações, Entidades Populares legalmente constituídas
sendo secreto somente nos casos previstos para pronunciar-se sobre assuntos de interesse
nesta Lei Orgânica. da coletividade.

Art. 16 – A fiscalização contábil, financeira, Parágrafo Único – Lei regulamentará a Tribuna


orçamentária operacional e patrimonial do do Povo, nas sessões da Câmara Municipal.
Art. 21 – A Câmara Municipal ou suas remuneração dos servidores do Município,
Comissões, a requerimento da maioria de seus inclusive da administração indireta, fixação dos
membros, poderá convocar Secretários subsídios dos Vereadores, do Prefeito, do Vice-
Municipais, ou Diretores de autarquias ou Prefeito e dos Secretários Municipais,
instituições de que o Município participe, para observando os limites da Lei das Diretrizes
comparecerem a Plenário com o fim de Orçamentárias;
prestarem informações sobre assuntos
previamente determinados.  Inciso IX com redação dada pela Emenda
à Lei Orgânica nº 01/99.
Parágrafo Único – Os Secretários ou Diretores X – denominação de próprios municipais, vias e
por iniciativa própria poderão prestar logradouros públicos;
esclarecimentos ou pessoalmente solicitar
providências à Câmara ou a qualquer de suas XI – deliberar sobre empréstimos e operação de
Comissões, designando-se dia e a hora para a créditos, bem como a forma e os meios de seu
audiência. pagamento.

SUBSEÇÃO I Art. 24 – É de competência exclusiva da Câmara


Municipal:
DAS ATRIBUIÇÕES DA CÂMARA MUNICIPAL
I – eleger sua Mesa, elaborar o seu Regimento
Interno e dispor sobre sua organização
Art. 22 – Cabe à Câmara Municipal: administrativa;
I – legislar sobre assuntos de interesse local, II – propor a criação e extinção dos cargos, a
observadas as determinações constitucionais; fixação e alteração dos vencimentos ou outras
vantagens do seu quadro de pessoal e serviços,
II – suplementar as legislações Federal e observados os critérios da Lei de Diretrizes
Estadual no que couber; Orçamentárias;
III – fiscalizar, mediante controle externo, a III – dar posse ao Prefeito, Vice-Prefeito,
administração direção e indireta. conhecer de suas renúncias ou afasta-los
Art. 23 – Cabe à Câmara deliberar, com a definitivamente do cargo;
sanção do Prefeito, dentre outros, especialmente IV – autorizar o Prefeito, Vice-Prefeito e
sobre: Vereadores a ausentar-se do Município por mais
de sete dias;
I – Sistema Tributário;
V – zelar pela preservação de sua competência
II – Matéria Orçamentária;
sustando os atos normativos do Poder Executivo
III – Planejamento Urbano; que exorbitem o Poder Regulamentador;

IV – Organização do território Municipal; VI – rejeitar iniciativas do Poder Executivo que


repercutam desfavoravelmente sobre a
V – Bens imóveis municipais; concessão de uso, comunidade;
alienação, aquisição, salvo em caso de doação
ao Município, sem encargos; VII – julgar anualmente as contas do Município;

VI – legislar sobre a concessão, permissão e VIII – apreciar os relatórios anuais do Prefeito


autorização de bens e serviços públicos; sobre a execução orçamentária, operações de
créditos, dívida pública, aplicação das Leis
VII – auxílios ou subvenções a terceiros; relativas ao planejamento urbano, à concessão,
autorização ou permissão de serviços públicos,
VIII – convênios com entidades públicas ou ao desenvolvimento dos convênios, à situação
particulares; dos bens imóveis do Município, a despesa de
pessoal e ao preenchimento dos cargos,
empregos e funções, bem como a política salarial
e apreciação do relatório anual da Mesa da
 inciso VIII Declarado Inconstitucional –
Câmara;
ADIN 70003544764
IX – fiscalizar e controlar diretamente os atos do
Poder Executivo, incluídos os da administração
IX – criação, transformação e extinção de cargos,
indireta, na forma da Lei;
empregos e funções públicas, fixação da
X – encaminhar o referendo e o plebiscito; informações recebidas ou prestadas em razão do
exercício do mandato, nem sobre as pessoas que
XI – solicitar informações ao Prefeito sobre lhe confiarem ou deles receberem informações.
assuntos referentes à administração;
Art. 27 – É vedado ao Vereador:
XII – convocar o Prefeito ou Secretários
Municipais para prestar informações sobre I – desde a expedição do diploma:
matéria de sua competência;
a) firmar ou manter contrato com a pessoa
XIII – criar Comissões Especiais de Inquérito; jurídica de direito público, sociedade de
economia mista, autarquia, empresa
XIV – julgar o Prefeito, Vice-Prefeito e pública, ou empresa que preste serviço
Vereadores, nos casos previstos em Lei; público por delegação;
b) aceitar ou exercer cargo em Comissão do
XV – conceder título de cidadão honorário do Município ou entidade autárquica, órgão
Município; da administração indireta ou
XVI – fixar os subsídios dos Vereadores, do concessionária.
Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretários II – Desde a Posse:
Municipais, obedecido o disposto no Art. 29 a) ser proprietário, controlador, diretor ou
inciso V, e VII da Constituição Federal; exercer função remunerada em empresa
que goze de favor decorrente de contrato
 Redação do inciso XVI dada pela Emenda
com pessoa de direito público Município;
à Lei Orgânica nº 01/99.
b) exercer outro mandato público eletivo;
c) patrocinar causas em que sejam
XVII – autorizar convênios e contratos de interessadas entidades referidas no inciso
interesse municipal; I alínea “a”.

 Inciso XVII Declarado Inconstitucional


Art. 28 – Perderá o mandato o Vereador:
ADIN 70003544764
I – que infringir qualquer das disposições
XVIII – fixar o número de Vereadores. contidas no artigo anterior;

II – que proceder de modo incompatível com a


 Redação do inciso XVIII dada pela dignidade da Câmara ou faltar com o decoro na
Emenda à Lei Orgânica s/nº do ano de conduta pública, definidos no Regimento Interno;
1995.
III – que se utilizar do mandato para a prática de
atos de corrupção, de improbidade administrativa
SUBSEÇÃO II ou atentatórios às instituições vigentes;
DOS VEREADORES IV – que deixar de comparecer em cada sessão
legislativa a um terço das sessões ordinárias da
Art. 25 – Os Vereadores, no Ato da Posse, Câmara, salvo licença ou missão por esta
prestarão o seguinte compromisso: “Prometo autorizada;
cumprir, manter e defender a Constituição, a Lei V – que fixar domicílio fora do Município;
Orgânica e as Leis, presentes e futuras, que vir a
aprovar, com competência e honestidade, sob a VI quando o decretar a Justiça Eleitoral;
proteção de Deus e na observância do sagrado
compromisso de defender os direitos e instituir os VII – que sofrer condenação criminal com pena
deveres do cidadão para o bem coletivo, de reclusão em sentença transitada em julgado;
inspirado sempre no patriotismo, na igualdade e
na justiça”. VIII – que perder ou tiver suspensos os direitos
políticos.

§ 1º - os casos incompatíveis com o decoro


Art. 26 – Os Vereadores são invioláveis por suas parlamentar serão definidos em Regimento
opiniões, palavras e votos no exercício do Interno;
mandato.
§ 2º - Nos casos dos incisos I, II, III e VII a perda
PARÁGRAFO ÚNICO – Os Vereadores não do mandato será decidida pela Câmara, por voto
serão obrigados a testemunhar sobre secreto de dois terços, mediante provocação da
Mesa ou de partido político representado na Art. 34 – É assegurado ao Vereador, sem prévio
Casa, assegurada ampla defesa; aviso, livre acesso, verificação e consulta a todos
os documentos oficiais, em qualquer órgão do
§ 3º - Nos casos dos incisos IV e V a perda do Município, da administração direta ou indireta ou
mandato será declarada pela Mesa, de ofício, de empresa de economia mista com a
mediante provocação de qualquer Vereador, ou participação acionária majoritária da
partido político representado na Casa, municipalidade, bem como livre acesso a todas
assegurada ampla defesa; as dependências de órgãos ou estabelecimentos
Estaduais e Federais instalados no Município.
§ 4º - O processo de perda de mandato será
definido em Regimento Interno, de acordo com Parágrafo Único – Quem de qualquer forma
as Leis pertinentes à matéria. obstruir ou fraudar o livre exercício do direito
assegurado neste artigo estará sujeito às
Art. 29 – Não perderá o mandato o Vereador: sanções penais impostas aos crimes praticados
I – investido no cargo de Secretário Municipal, ou contra a Administração Pública.
diretoria equivalente, desde que licenciado do
exercício da vereança;
SUBSEÇÃO III
II – licenciado pela Câmara por motivo de
doença; DA MESA DIRETORA DA CÂMARA
MUNICIPAL
III – licenciado para tratar de interesses
particulares, sem remuneração, por período
nunca inferior a 30 dias, ou superior a 120 dias Art. 35 – Compete à Mesa representar a Câmara
por sessão legislativa. de Vereadores, ativa e passivamente, judicial e
extrajudicialmente.
Parágrafo Único – Ao Vereador licenciado por
motivo de doença, a Câmara determinará o Art. 36 – No primeiro ano de cada legislatura a
pagamento, no valor que estabelecer e na forma Câmara reunir-se-á no dia 1º de janeiro, em
que especificar, de auxílio doença ou de auxílio Sessão Solene, para a posse de seus membros,
especial. a eleição e posse da Mesa Diretora, posse do
Prefeito e Vice-Prefeito, elegendo, ainda, a
Art. 30 – Nos casos do artigo anterior e nos de Comissão Representativa e lideranças de
licença, legítimo impedimento e vaga por morte bancadas.
ou renúncia, assumirá o convocado nos termos
da Lei. Parágrafo Único – No primeiro ano de cada
Legislatura, após a posse, antes de entrar em
Art. 31 – O Vereador, em exercício do mandato recesso, a Câmara reunir-se-á para leitura da Lei
ou em licença de saúde, que se tornar inválido Orgânica Municipal e do Regimento Interno da
terá direito a uma pensão vitalícia paga pela Câmara de Vereadores.
Câmara Municipal.
Art. 37 – A eleição da Mesa Diretora para os
Art. 32 – O Vereador que falecer no exercício do anos seguintes far-se-á na terceira semana de
mandato, ou em licença saúde, seu cônjuge terá dezembro, sob a direção do Presidente em fim de
direito a uma pensão vitalícia paga pela Câmara mandato, considerando-se empossado em 1º de
Municipal. janeiro do ano seguinte.
Parágrafo Único – Lei definirá a concessão e o Parágrafo Único – Na composição da Mesa
pagamento das pensões previstas nos artigos 31 Diretora será assegurada a representação
e 32.. proporcional dos partidos, exceto se o número de
Art. 33 – Ao servidor público investido no Vereadores de algum partido ou desinteresse
mandato de Vereador, havendo compatibilidade não viabilizar tal composição.
de horários, perceberá as vantagens de seu
cargo, emprego ou função, sem prejuízo da
remuneração do cargo eletivo. SUBSEÇÃO IV
Parágrafo Único – Não havendo compatibilidade DAS COMISSÕES
de horários deverá optar entre a remuneração do
respectivo cargo e a de vereança.
Art. 38 – A Câmara terá Comissões Permanentes b) elaborar, caso haja suspeita de
e temporárias conforme o estabelecido nesta Lei irregularidade, um relatório
Orgânica e no seu Regimento Interno. circunstanciado, que seguirá os trâmites
legais.
Art. 39 – Na constituição das Comissões é
assegurada a representação proporcional dos § 5º - São atribuições da Comissão de Saúde e
partidos, exceto se o número de Vereadores de Meio Ambiente:
algum partido ou desinteresse não viabilizar tal
composição. a) analisar os projetos de lei e emitir
pareceres;
Art. 40 – A Câmara terá as seguintes Comissões b) fiscalizar os hospitais, postos de saúde e
Permanentes: similares, sobre as condições de higiene,
pessoal e outros;
I – Comissão de Justiça e Redação; c) colaborar com as entidades ecológicas do
II – Comissão de Finanças; Município, bem como fiscalizar a
derrubada da mata nativa.
III – Comissão de Obras e Transportes; § 6º - São atribuições da Comissão de Educação,
Cultura e Desporto:
IV – Comissão de Fiscalização e Sindicância;
a) analisar os projetos de lei e emitir
V – Comissão de Saúde e Meio Ambiente; pareceres;
b) fiscalizar as escolas sobre a falta de
VI – Comissão de Educação, Cultura e Desporto; profissionais, recursos materiais e estado
dos prédios;
 Inciso VI com redação dada pela Emenda c) colaborar com a Secretaria Municipal de
à Lei Orgânica nº 03/01. Educação e Cultura e entidade
VII – Comissão de Cidadania e Direitos representativa dos professores na
Humanos. elaboração de propostas para a melhoria
da educação;
 Inciso VII criado pela Emenda à Lei
d) colaborar com a Secretaria de Cultura e
Orgânica nº 03/01.
Desporto e outras entidades culturais para
§ 1º - São atribuições da Comissão de Justiça e
a elaboração de propostas, visando à
Redação:
melhoria do acesso à cultura em nosso
a) analisar os projetos de lei, emitindo Município.
parecer sobre seus aspectos redacionais,  § 6º e alínea “d” com redação dada pela
legais ou constitucionais; Emenda à Lei Orgânica nº 03/01.
b) analisar se os projetos de lei não são § 7º - São atribuições da Comissão de Cidadania
contrários aos interesses da comunidade. e Direitos Humanos:
§ 2º - São atribuições da Comissão de Finanças,
entre outras, analisar os projetos de Leis e emitir a) analisar os projetos de lei e emitir parecer;
parecer sobre o aspecto orçamentário e b) apurar as denúncias de violação dos
financeiro. direitos humanos e colaborar com os
órgãos de justiça no sentido de punir os
§ 3º - São atribuições da Comissão de Obras e responsáveis;
Transportes: c) realizar audiências públicas com
entidades da sociedade civil, órgãos de
a) analisar os projetos de lei e emitir parecer governo e população, visando à melhor
sobre as obras e o transporte coletivo no execução de suas tarefas ou à
Município; disseminação das relações saudáveis de
b) acompanhar a execução das obras cidadania;
públicas no Município; d) fiscalizar o Poder Público quanto à
c) participar na atualização e execução do atenção aos direitos humanos.
Plano Diretor;
d) participar na definição da política dos
transportes coletivos urbanos municipais e  § 7º e alíneas de “a” a “d” criadas
particulares do estabelecimento de tarifas. pela Emenda à Lei Orgânica nº
§ 4º - São atribuições da Comissão de 03/01
Fiscalização e Sindicância: Art. 41 – Compete, ainda, às Comissões
Permanentes:
a) fiscalizar as contas, pessoal, obras e atos I – realizar audiências públicas com entidades da
da administração pública; sociedade civil;
II – receber petições, reclamações, solicitar, na conformidade da legislação Federal,
representações ou queixas de qualquer cidadão a intervenção do Poder Judiciário para fazer
contra atos ou omissão das autoridades ou cumprir a legislação.
entidades públicas e privadas, e encaminha-las,
desde que julgadas procedentes; § 5º - Nos termos do artigo 3º da Lei Federal nº
1579 de 18 de março de 1952, as testemunhas
III – convocar Secretários, Diretores Municipais serão intimadas de acordo com as prescrições
ou qualquer servidor para prestar informações estabelecidas na legislação penal e, em caso de
sobre assuntos inerentes às suas atribuições; não comparecimento, sem motivo justificado, a
intimação será solicitada ao Juiz Criminal onde
IV – solicitar depoimento de qualquer autoridade reside ou se encontra, na forma do artigo 218 do
ou cidadão. Código de Processo Penal.
Art. 42 – As Comissões Especiais de Inquérito Art. 43 – As Comissões Parlamentares de
terão poderes de investigação de fato inquérito serão criadas por ato do Presidente da
determinado, em prazo certo. Câmara Municipal, mediante requerimento de um
terço de seus membros.
§ 1º - Os membros das Comissões Especiais de
Inquérito, no interesse da investigação, bem § 1º - A Comissão encerra os seus trabalhos
como os membros das Comissões Permanentes com apresentação de relatório circunstanciado, o
em matéria de sua competência, poderão, em qual será encaminhado, em 10 dias ao
conjunto ou isoladamente: Presidente da Câmara Municipal para que este:
I – proceder as vistorias e levantamentos nas a) dê ciência imediata ao Plenário, para
repartições públicas municipais e administração deliberação;
indireta, onde terão acesso à permanência; b) remeta, em 5 dias, cópias do inteiro teor
II – requisitar de seus responsáveis a exibição de ao Prefeito, quando se trata de fato
documentos a prestação de esclarecimentos relativo ao Poder Executivo.
necessários; c)
III – deslocar-se a lugares onde se fizer
necessária a sua presença, ali realizando os atos § 2º - As conclusões das Comissões
que lhe competirem; Parlamentares de Inquéritos, se for o caso, no
IV – proceder as verificações contábeis em livros, prazo de 30 dias, deverão ser encaminhadas ao
papéis e documentos dos órgãos da Ministério Público, para que promova a
administração direta e indireta. responsabilidade civil e criminal dos infratores.

§ 2º - É fixado em 15 dias, prorrogado por igual Art. 44 – A Comissão Representativa funciona no


período, desde que solicitado e devidamente recesso da Câmara Municipal e tem as seguintes
justificado, o prazo para que os responsáveis atribuições:
pelos órgãos da administração direta ou indireta
prestem as informações e encaminhem os I – zelar pelas prerrogativas do Poder Legislativo;
documentos requisitados pelas Comissões II – zelar pela observância da Lei Orgânica;
Permanentes ou especiais. III – autorizar o Prefeito a se ausentar do
Município por mais de 7 dias;
§ 3º - No exercício de suas atribuições poderão, IV – convocar extraordinariamente a Câmara;
ainda, as Comissões Especiais de Inquérito, V – tomar medidas urgentes de competência da
através de seu Presidente: Câmara Municipal.
I – determinar as diligências que julgar § 1º - As normas relativas ao desempenho das
necessárias; atribuições e os critérios da composição da
II – requerer a convocação de Secretários ou Comissão Representativa serão estabelecidos no
Diretores do Município ocupantes de cargos Regimento Interno da Câmara.
assemelhados; § 2º - A Comissão Representativa deve
III – tomar o depoimento de quaisquer apresentar relatório dos trabalhos por ela
autoridades, intimar testemunhas e inquiri-las sob realizados, quando do reinício do período do
compromisso; funcionamento ordinário da Câmara.

§ 4º - O não atendimento às determinações


contidas nos parágrafos anteriores, no prazo CAPÍTULO IV
estipulado, faculta ao Presidente da Comissão
DO PROCESSO LEGISLATIVO III – emenda ao Projeto de Lei Orçamentária, de
SEÇÃO I Diretrizes Orçamentárias e Orçamento Plurianual.
DISPOSIÇÕES GERAIS
§ 1º - A iniciativa popular obedecerá o
estabelecido na Constituição Federal em seu
Art. 45 – O processo legislativo compreende a artigo 29, inciso II, além dos requisitos
elaboração de: estabelecidos nesta Lei Orgânica e disciplinado
no Regimento Interno.
I – Emenda à Lei Orgânica Municipal;
II – Leis Ordinárias; § 2º - Os projetos de iniciativa popular, quando
III – Decretos Legislativos; rejeitados pela Câmara, serão submetidos a
IV – Resoluções. referendo popular se, no prazo de 120 dias, 10%
do eleitorado que tenha votado no Município, o
Art. 46 – A Lei Orgânica Municipal poderá ser requerer:
emendada mediante proposta de:
Art. 50 – A Câmara Municipal, o Prefeito
I – um terço dos Vereadores que compõem a Municipal e 5% do eleitorado do Município
Câmara Municipal; poderão propor referendo ou plebiscito sobre
II – do Prefeito Municipal; atos, autorizações ou concessões do Poder
III – 5% dos eleitores do Município. Executivo ou sobre matéria legislativa
sancionada ou vetada.
§ 1º - A proposta será discutida e votada em dois
turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em Art. 51 – Não será admitido aumento da despesa
ambos, a aprovação de dois terços dos membros prevista:
da Câmara Municipal.
I – nos projetos de iniciativa privada do Prefeito
§ 2º - A emenda será promulgada pela Mesa da Municipal;
Câmara na sessão seguinte àquela que se der a
aprovação; II – nos projetos sobre a organização dos
serviços administrativos da Câmara Municipal.
§ 3º - No caso do inciso III, a subscrição deverá
ser acompanhada dos dados identificadores do Art. 52 – O Prefeito poderá solicitar urgência
título eleitoral; para apreciação nos projetos de sua iniciativa.

§ 4º - A matéria constante de proposta de § 1º - Os projetos de lei de iniciativa do Prefeito


emenda rejeitada ou havida por prejudicada não serão apreciados no prazo de 45 dias a contar da
pode ser objeto de nova proposta na mesma data da solicitação.
Sessão Legislativa. § 2º - Caso a Câmara não se manifeste sobre a
SEÇÃO II proposição dentro do prazo previsto, o projeto
DAS LEIS será incluído na ordem-do-dia sobrestando-se à
deliberação dos demais assuntos, para que se
ultime a votação.
Art 47 – A iniciativa de Lei cabe a qualquer
Vereador, as Comissões Permanentes da § 3º - O prazo previsto no parágrafo anterior não
Câmara, ao Prefeito Municipal e aos cidadãos. corre nos períodos de recesso da Câmara.
Art 48 – São de iniciativa privativa do Prefeito Art. 53 – Aprovado o projeto de lei, na forma
Municipal as Leis que disponham sobre: regimental, será ele, no prazo máximo de 10
dias, enviado ao Prefeito, que, aquiescendo, o
I – criação de cargos, funções ou empregos
sancionará.
públicos no âmbito municipal, regime jurídico dos
servidores, aumento de sua remuneração e § 1º - Se o Prefeito julgar o projeto no todo ou em
vantagens, estabilidade e aposentadoria; parte inconstitucional, ou contrário ao interesse
público, veta-lo-a total ou parcialmente, dentro de
II – organização administrativa do Poder
15 dias úteis contados a partir daquele em que o
Executivo, matéria tributária e orçamentária.
recebeu e publicará o motivo do veto, devolvendo
Art. 49 – A iniciativa popular de projetos de lei o projeto ou a parte vetada ao Presidente da
será exercida mediante apresentação de: Câmara de Vereadores, dentro de 48 horas.

I – projeto de lei; § 2º - É facultado a população, mediante


assinatura de 10% dos eleitores do Município
II – proposta de emenda à Lei Orgânica; requererem que o Prefeito vete, total ou
parcialmente, o projeto de Lei previsto no caput Vereadores, salvo os casos previstos nesta Lei
deste artigo. Orgânica e dos parágrafos seguintes.

§ 3º - O veto parcial deverá abranger o texto § 1º - Dependerão de voto favorável da maioria


integral do artigo, de parágrafo, de inciso ou absoluta dos membros da Câmara a aprovação e
alínea. as alterações das seguintes matérias:

§ 4º - Decorrido o prazo de 15 dias o silêncio do I – Código Tributário do Município;


Prefeito importará em sanção; II – Código de Obras e Edificações;
III – Estatuto dos Servidores Municipais;
§ 5º - O veto será apreciado no prazo de 30 dias IV – Regimento Interno da Câmara Municipal;
a contar do seu recebimento, só podendo ser V – criação de cargos, funções ou empregos
rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos públicos, aumento de remuneração, vantagens,
membros da Câmara de Vereadores. estabilidade e aposentadoria do servidor;
VI – Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
§ 6º - Se o veto for rejeitado, será o projeto VII – alteração de denominação de próprios, vias
enviado ao Prefeito para a promulgação. e logradouros públicos;
§ 7º - Esgotado, sem deliberação, o prazo VIII – obtenção de empréstimo de particular pelo
estabelecido no parágrafo 5º, o veto será Município.
colocado na ordem-do-dia da sessão imediata,
sobrestadas as demais proposições, até a sua § 2º - Dependerão de voto favorável de dois
votação final. terços dos membros da Câmara, leis referentes
a:
§ 8º - Se, nas hipóteses dos parágrafos 4º e 6º, a
Lei não for promulgada pelo Prefeito, no prazo de I – zoneamento urbano;
48 horas, o Presidente da Câmara de Vereadores II – concessão de serviços públicos;
a promulgará e, se este não o fizer em igual III – concessão de direito real de uso;
prazo, caberá ao Vice-Presidente fazê-lo. IV – alienação de bens imóveis por doação com
encargos;
§ 9º - Caso o projeto de Lei seja vetado durante o V – alienação de bens imóveis;
recesso da Câmara de Vereadores, o Prefeito VI – rejeição de projeto de Lei Orçamentária;
comunicará sobre este à Comissão VII – rejeição de parecer prévio do Tribunal de
Representativa e, dependendo da urgência e Contas;
relevância da matéria, poderá convocar VIII – aprovação de representações solicitando
extraordinariamente a Câmara para sobre ele se alteração do nome do Município, que deverá ser
manifestar. submetido a plebiscito;
IX – destituição de componente da Mesa.
Art. 54 – A matéria constante de projeto de lei
rejeitado somente poderá constituir objeto de
novo projeto, na mesma sessão legislativa, CAPÍTULO V
mediante proposta da maioria absoluta dos DO PODER EXECUTIVO
membros da Câmara ou mediante a subscrição SEÇÃO I
de 5% do eleitorado do Município, ou bairro, DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
conforme o interesse ou a abrangência da
proposição.
Art. 58 – O Poder Executivo Municipal é exercido
Art. 55 – As Resoluções e Decretos Legislativos pelo Prefeito auxiliado pelos Secretários
far-se-ão na forma do Regimento Interno da Municipais, e os responsáveis pela administração
Câmara. direta e indireta.

SEÇÃO III Parágrafo Único – É assegurada a participação


popular nas decisões do Poder Executivo através
DO PLENÁRIO E DELIBERAÇÕES dos Conselhos Municipais e outras formas de
participação previstas nesta Lei Orgânica.
Art. 56 – Todos os Atos da Mesa, da Presidência Art. 59 – O Prefeito e o Vice-Prefeito tomarão
e das Comissões estão sujeitos à manifestação posse na Sessão Solene de instalação da
do Plenário, que sempre será soberano, desde Câmara Municipal, prestando o seguinte
que não exorbitem das atribuições regimentais. compromisso: “Prometo cumprir, manter e
defender a Lei Orgânica do Município, as
Art. 57 – A Câmara deliberará pela maioria de Constituições Federal e Estadual e as Leis,
votos, presentes a maioria absoluta dos promover o bem coletivo e exercer o meu cargo
com competência e honestidade sob a proteção I – nomear e exonerar os Secretários do
de Deus e os ditames do patriotismo, da Município e os responsáveis pela administração
lealdade, da igualdade e da justiça”. direta e indireta;
II – exercer, com auxílio do Vice-Prefeito,
Art. 60 – O Prefeito e o Vice-Prefeito serão Secretários Municipais, a administração do
eleitos para um mandato de quatro anos, Município, segundo os princípios desta Lei
devendo a eleição realizar-se até 90 dias do Orgânica;
término do mandato. III – iniciar o Processo Legislativo na forma e nos
casos previstos nesta Lei Orgânica;
Art. 61 – Se o Prefeito ou Vice-Prefeito não IV – sancionar, promulgar e publicar as Leis,
tomarem posse decorridos 10 dias da data expedir Decretos e regulamentos para sua
fixada, salvo motivo de força maior, o cargo será execução;
declarado vago. V – vetar projetos de leis, total ou parcial, nos
Parágrafo Único – Aplicam-se ao Prefeito e ao termos desta Lei Orgânica;
Vice-Prefeito as mesmas restrições ao mandato VI – dispor sobre a estruturação, organização e
dos Vereadores dispostas no artigo 27 desta Lei funcionamento da administração municipal;
Orgânica, ou Lei Ordinária. VII – prover cargos, funções e empregos
municipais, praticar atos administrativos
Art. 62 – O Vice-Prefeito substituirá o Prefeito, no referentes aos servidores municipais salvo os de
caso de impedimento ou suceder-lhe-á em caso competência da Câmara;
de vacância. VIII – apresentar semestralmente relatório
circunstanciado sobre o estadodas obras e
Art. 63 – Em caso de impedimento do Prefeito e serviços municipais à Câmara de Vereadores;
do Vice-Prefeito ou vacância dos respectivos IX – enviar propostas orçamentárias à Câmara de
cargos, serão sucessivamente chamadas ao Vereadores;
exercício do mandato, o Presidente da Câmara, o X – prestar, dentro de 15 dias, as informações
Secretário Municipal da Administração. solicitadas pela Câmara, Vereadores ou cidadão,
podendo prorrogar o prazo, justificadamente, por
Art. 64 – Vagando os cargos de Prefeito e Vice- igual período;
Prefeito, far-se-ão eleições 90 dias após a XI – representar o Município;
abertura da última vaga, desde que haja mais de XII – contrair empréstimo para o Município,
360 dias até o término do mandato. mediante prévia autorização legislativa.
XIII – decretar a desapropriação por necessidade
Parágrafo Único – Os eleitos deverão somente
pública ou interesse social;
completar o período de seus antecessores.
XIV – administrar os bens e as rendas
Art. 65 – O Prefeito não poderá ausentar-se do municipais, promover o lançamento, a
Município ou do Estado por mais de 7 dias sem fiscalização e a arrecadação de tributos;
prévia autorização da Câmara. XV – propor arrendamento, aforamento, ou
alienação de próprios municipais mediante prévia
Art. 66 – O Prefeito poderá licenciar-se: autorização da Câmara de Vereadores;
XVI – propor convênios, ajustes e contratos de
I – quando a serviço ou em missão de interesse municipal;
representação do Município; XVII – propor a divisão administrativa do
Município de acordo com a Lei;
II – quando impossibilitado do exercício do cargo, XVIII – propor ação direta de
por motivo de doença devidamente comprovada inconstitucionalidade;
ou licença gestante. XIX – decretar estado de calamidade pública;
XX – mediante autorização da Câmara,
§ 1º - No caso do inciso I, o Prefeito indicará as
subscrever ou adquirir ações, realizar ou
razões da viagem, que deverá ser aprovada pela
aumentar capital de sociedade de economia
Câmara.
mista ou empresa pública, desde que haja
§ 2º - O Prefeito licenciado, no caso dos incisos I recursos hábeis.
e II, receberá a sua remuneração integral. XXI – colocar à disposição da Câmara Municipal
as quantias referentes ao duodécimo, sendo a
SEÇÃO II primeira parcela correspondente a 40% ,
DAS ATRIBUIÇÕES DO PREFEITO depositada até o dia 13, e a segunda, de 60%,
depositada até o dia 28 de cada mês.

Art. 67 – Compete privativamente ao Prefeito: SEÇÃO III


DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO Art. 71 – Poderão ser criados por iniciativa do
Prefeito, com aprovação da Câmara Municipal,
Art. 68 – São infrações políticas administrativas distritos, sub-Prefeituras, administrações
puníveis de cassação de mandato, os atos do regionais ou equivalentes.
Prefeito que atenderem contra as Constituições
Federal e Estadual e a Lei Orgânica do Município § 1º - A criação de distritos atenderá as
e, especialmente contra: características de homogeneidade físico-sócio-
econômica da área e sua utilidade administrativa.
I – o livre exercício da Câmara Municipal e dos
Conselhos Populares; § 2º - Os distritos ou equivalentes têm função de
II – o exercício dos direitos políticos, individuais e descentralizar os serviços da administração
coletivos; municipal, possibilitando maior eficiência e
III – a probidade da administração; controle da população beneficiária.
IV – a Lei Orçamentária; § 3º - As atribuições serão delegadas pelo
V – o cumprimento das Leis e decisões judiciais; Prefeito, constantes na Lei de criação dos
VI – o patrimônio do Município. distritos, sub-prefeituras ou equivalentes.
Parágrafo Único – O processo de julgamento do CAPÍTULO VI
Prefeito e do Vice-Prefeito obedecerá, no que DA ADMISTRAÇÃO PÚBLICA
couber, ao disposto no artigo 86 da Constituição SEÇÃO I
Federal. DISPOSIÇÕES GERAIS
SEÇÃO IV
DOS SECRETÁRIOS MUNICIPAIS Art. 72 – A administração pública obedecerá aos
princípios da legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade, transparência, bem
Art. 69 – Os Secretários do Município, de livre como aos demais princípios constantes nas
nomeação e demissão pelo Prefeito são Constituições Federal e Estadual.
escolhidos dentre brasileiros, maiores de 18
anos, no gozo dos direitos políticos e estão Art. 73 – Anualmente o Poder Executivo enviará
sujeitos desde a posse, às mesmas à Câmara Municipal certidão ressaltando as
incompatibilidades e proibições estabelecidas aquisições e alienações de bens móveis e
para os Vereadores no que couber. imóveis.
Art. 70 – Além das atribuições fixadas em Lei Art. 74 – o Poder Executivo comunicará ao Poder
Ordinária, compete aos Secretários Municipais: Legislativo, com antecedência mínima de 15 dias,
sua disposição de promover leilão, concorrência
I – orientar, coordenar e supervisionar as pública, alienação, desapropriações ou outras
atividades dos órgãos da administração medidas que venham a alterar o Patrimônio
municipal, na área de competência; Público Municipal, para que este, independente
II – expedir instruções para a execução das Leis, dos demais trâmites legais, indique, mediante
Decretos e regulamentos relativos aos assuntos sorteio, três Vereadores para deles participarem
de suas Secretarias; em todos os seus atos.
III – apresentar anualmente ao Prefeito, a
Câmara Municipal relatório anual dos serviços Art. 75 – A prestação de serviços públicos, pelo
realizados nas suas Secretarias; Município, diretamente ou sob o regime de
IV – comparecer à Câmara Municipal, quando por concessão, permissão, ou autorização, será
esta convocado e nos casos previstos nesta Lei regulada em Lei que assegurará:
Orgânica;
V – praticar atos pertinentes às atribuições que I – a exigência de licitação em todos os casos;
lhes forem delegadas pelo Prefeito. II – definição do caráter especial dos contratos de
concessão, permissão ou autorização, casos de
Parágrafo Único – Aplica-se aos titulares de prorrogação, condições de caducidade, forma de
autarquias e de instituições de que o Município fiscalização e rescisão;
participe, o disposto nesta Seção, no que couber. III – direitos dos usuários;
IV – política tarifária;
V – obrigação de manter o serviço adequado.
SEÇÃO V
DOS DISTRITOS Art 76 – É proibido ao Prefeito, Vice-Prefeito e
Secretários Municipais, bem como aos seus
parentes consangüíneos ou por afinidade até o 2º
grau, comprar, vender ou contratar ou manter da administração pública, ainda que não
serviços com a Prefeitura Municipal. custeadas diretamente por esta, deverão ter
caráter educativo, informativo ou de informação
Art. 77 – A pessoa jurídica ou física em débito social, delas não poderão constar símbolos,
com o Município de Cachoeirinha não poderá expressões, nomes ou imagens que caracterizem
contratar com o Poder Público Municipal, nem promoção pessoal de autoridade.
dele receber benefícios ou valores a qualquer
título, mesmo decorrentes de decisões judiciais, Art. 86 – O Poder Executivo publicará
incentivos fiscais creditícios ou alvarás. anualmente relatório detalhado, contendo as
despesas mensais realizadas pelo Município,
Art. 78 – O Prefeito, o Vice-Prefeito e o com propaganda e publicidade, especificando:
Presidente da Câmara receberão 80% sobre os
valores de seus vencimentos a título de verba de I – nome do veículo;
representação. II – Tipos de veículos; e
III – gastos correspondentes.
Art. 79 – Todos os funcionários municipais,
incluindo-se o Prefeito e o Vice-Prefeito terão Art. 87 – O Município prestará assistência
aumento de seus vencimentos na mesma data e educacional e à saúde dos deficientes físicos,
nos mesmos índices. sensoriais e mentais, bem como dos
superdotados, visando a reabilitação e a
Art. 80 – Os vencimentos dos cargos do integração dessas pessoas na sociedade,
Legislativo não podem ser superiores aos pagos através de seus próprios órgãos ou de convênios
pelo Executivo para cargos ou funções iguais ou com o Estado e outras instituições.
assemelhadas.
I – reserva de 5% dos cargos da administração
Art. 81 – Lei especificará os cargos cujos direta, indireta e funcional a pessoas portadoras
ocupantes, ao assumi-los e ao deixa-los, devem de deficiência, cujas atribuições estejam
declarar os bens que compõem o seu patrimônio. compatíveis com a deficiência de que são
Art. 82 – É vedada a contratação de serviços de portadoras, mediante aprovação em concurso
terceiros para realização de atividades que público.
possam ser regularmente exercidas por Art. 88 – A Lei fixará o limite máximo e relação
servidores e empregados da administração direta de valores entre a maior e a menor remuneração
e indireta. dos servidores públicos, da administração direta
Art. 83 – Lei estabelecerá os casos de ou indireta, observando, como limite máximo, os
contratação de pessoal por tempo determinado, valores percebidos como subsídio pelo Prefeito.
para atender as necessidades temporárias de § 1º – Os Vereadores, o Prefeito, o Vice-Prefeito
excepcional interesse público. e os Secretário Municipais serão remunerados
Art. 84 – Ao Sindicato dos Servidores da exclusivamente por subsídio fixado em parcela
administração direta e aos seus representantes é única, vedado o acréscimo de qualquer
assegurado: gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de
representação, ou outra espécie remuneratória,
I – participar das decisões de interesse da obedecido, em qualquer caso, o disposto no Art.
categoria; 37, incisos X e XI, da Constituição Federal.
II – descontar em folha de pagamento as
mensalidades de seus associados e demais § 2 – A remuneração dos Servidores Públicos e
parcelas a favor da entidade. os subsídios de que trata o parágrafo anterior,
III – desempenhar mandato eletivo em somente poderão ser fixados ou alterados, por
confederação, federação de serviços públicos, Lei específica, observada a iniciativa privativa em
não implicando em nenhum prejuízo para sua cada caso, assegurada a revisão geral anual,
situação funcional ou remuneratória, desde que sempre na mesma data.
não perceba remuneração da entidade sindical.
IV – estabilidade a partir do registro da
 Art. 88, §§ 1º e 2º com redações dadas
pela Emenda à Lei Orgânica nº 01/99
candidatura até um ano após o término do
Art. 89 – Os Poderes Executivo e Legislativo
mandato sindical, salvo de emissão precedida de
promoverão, anualmente, cursos de qualificação
processo administrativo disciplinar ou judicial;
dos funcionários públicos municipais, visando a
V – a eleição de delegado sindical.
promoção, aperfeiçoamento e aumento da
Art. 85 – A publicidade dos atos, programas, produtividade do servidor público.
serviços e as campanhas dos órgãos e entidades SEÇÃO II
DOS SERVIDORES MUNICIPAIS Art. 96 – O pagamento da remuneração mensal
dos servidores públicos será realizado em duas
parcelas, sendo a primeira até o décimo quinto
Art. 90 – O regime jurídico único para todos os dia e a segunda até o último dia útil do mês.
servidores da administração direta e indireta será
estabelecido através de Lei, que disporá sobre Art. 97 – A gratificação natalina será paga em
direitos, deveres e regime disciplinar, duas parcelas, sendo a primeira até 31 de julho e
assegurados os direitos adquiridos. a parcela restante até 20 de dezembro de cada
ano.
Parágrafo Único – O sistema de promoções
obedecerá, alternadamente, ao critério de Art. 98 – As obrigações pecuniárias dos órgãos
Antigüidade e merecimento, este avaliado da administração municipal para com seus
objetivamente. servidores ativos e inativos ou pensionistas, não
cumpridas até o último dia do mês da aquisição
Art. 91 – Os cargos, empregos e funções do direito, deverão ser liquidadas com valores
públicas municipais são acessíveis a todos os atualizados pelos índices aplicados para revisão
brasileiros que preencham os requisitos geral da remuneração dos servidores públicos
estabelecidos em Lei. municipais.
Parágrafo Único – A investidura em cargo ou Art. 99 – O funcionário processado, civil ou
emprego público, bem como nas instituições de criminalmente, em razão de ato praticado no
que o Município participe dependem de exercício regular de suas funções, terá direito à
aprovação prévia em concurso público de provas assistência judiciária gratuita pelo Município,
e títulos, ressalvadas as nomeações para cargos salvo em se tratando de crime contra o
em comissão, de livre nomeação e exoneração. Patrimônio Público e Administração Pública.
Art. 92 – Aplica-se aos servidores municipais o Art. 100 – Ao servidor ocupante de cargo de
disposto no art. 7º, incisos IV, V, VI, VIII, IX, X, provimento em comissão são assegurados os
XII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII, seguintes direitos:
XXIV, XXV, XXVI, XXVIII, XXX e XXXI da
Constituição Federal. I – aposentadoria por invalidez permanente,
sendo os proventos integrais quando decorrentes
Parágrafo Único – Fica assegurado aos de acidente em serviço, moléstia grave,
servidores públicos do Município a duração do contagiosa ou incurável, especificada em Lei e
trabalho normal não superior a 8 horas diárias e proporcional nos demais casos;
40 semanais, facultada a compensação do
horário e a redução da jornada, mediante acordo II – a concessão de uma indenização,
ou convenção coletiva de trabalho. correspondente a um mês de remuneração, por
ano de serviço, em caso de ser exonerado,
Art. 93 – A Administração Fazendária e seus compulsória ou voluntariamente;
servidores fiscais terão, dentro de suas áreas de
competência e jurisdição, precedência sobre os  Inciso II Declarado Inconstitucional –
demais setores administrativos, na forma da Lei. ADIN

Art. 94 – O tempo de serviço Público Federal, III – para cálculo da indenização prevista no
Estadual e Municipal, prestado à administração inciso anterior tomar-se-á como base o último
pública direta e indireta, inclusive fundações, sob salário percebido pelo servidor, obedecendo a
qualquer forma ou título, será computado proporcionalidade, quando se tratar de dias ou
integralmente para fins de gratificações e meses;
adicionais por tempo de serviço, aposentadoria e
disponibilidade. IV – o servidor beneficiado pela indenização
prevista no inciso II e que num prazo inferior a
Art. 95 – É assegurado aos servidores públicos dois anos for reconduzido a cargo de provimento
municipais estabilizados nos termos do artigo 19, em comissão não mais terá direito ao benefício.
do ato das Disposições Constitucionais
Transitórias da Constituição Federal, a Art. 101 – Ao Município incumbe assegurar a
organização em quadro especial em extinção, seus servidores e dependentes assistência
respeitado o regime jurídico de trabalho, com médica, cirúrgica e hospitalar, odontológica e
plano de carreira e vantagens e deveres dos social nos termos da Lei.
servidores públicos estatutários e na forma da
Lei.
Parágrafo Único – Falecido o servidor, seus § 2º - Os livros referidos neste artigo poderão ser
dependentes não perdem os direitos à substituídos por fichas ou outro sistema,
assistência e tratamento previsto neste artigo. convenientemente autenticados.

Art. 102 – Fica assegurado o direito de reunião § 3º - Os livros, fichas ou outros sistemas estarão
em locais de trabalho aos servidores públicos e a consultas de qualquer cidadão, bastando, para
suas entidades, nos termos da Lei. tanto, apresentar requerimento.

CAPÍTULO VII SEÇÃO II


DA PUBLICAÇÃO DA FORMA

Art. 103 – A publicação das Leis e dos atos dos Art. 105 – Os atos administrativos de
Poderes Executivo e Legislativo poderá ser feita competência do Prefeito devem ser expedidos
em órgão de imprensa local ou regional, e/ou por observando-se as seguintes normas:
afixação na Prefeitura ou Câmara Municipal.
I – Decreto numerado em ordem cronológica nos
§ 1º - Serão publicadas todas as conclusões de seguintes casos:
sindicâncias e auditorias instaladas em órgão dos
Poderes Executivo e Legislativo Municipal. a) regulamentação de Lei;
b) instituição, modificação e extinção de
§ 2º - A publicação dos atos normativos, pela atribuições não previstas em Lei;
imprensa, poderá ser resumida. c) abertura de créditos especiais e
suplementares, até o limite autorizado por
§ 3º - Os atos de efeitos externos só produzirão Lei, assim como os créditos
seus efeitos após a sua publicação. extraordinários;
d) declaração de utilidade ou necessidade
§ 4º - A escolha do órgão da imprensa para pública ou de interesse social, para efeito
divulgação das Leis e atos municipais deverá ser de desapropriação ou de servidão
precedida de licitação. administrativa;
e) aprovação de regulamento ou de
SEÇÃO I regimento;
DO REGISTRO f) permissão de uso de bens e serviços
municipais;
Art. 104 – O Município terá, obrigatoriamente, os g) medidas executórias do Plano Diretor de
livros de: Desenvolvimento Integrado do Município;
h) criação, extinção, declaração ou
I – termo de compromisso e posse; modificação de direitos dos administrados
II – declaração de bens; não privativos de Lei;
III – atas das Sessões da Câmara; i) normas de efeitos externos, não privativos
IV – registros de Leis, Resoluções, regulamentos, de Lei;
instruções e portarias; j) fixação e alteração de preços.
V – cópia de correspondência oficial; II – portaria, nos seguintes casos:
VI – protocolo, índice e papéis e livros a) provimento e vacância dos cargos
arquivados; públicos e demais atos de efeitos
VII – licitações e contratos para obras e serviços; individuais;
VIII – contrato de servidores; b) lotação e relotação nos quadros de
IX – concessão, permissão e autorização de bens pessoal;
imóveis e serviços; c) autorização para contrato e dispensa de
X – contratos gerais; servidores sob o regime da legislação
XI – registros de loteamentos aprovados; trabalhista;
XII – tombamento de bens imóveis; d) abertura de sindicâncias e processos
XIII – Cópia de todas as Leis e Decretos administrativos, aplicação de penalidade e
Municipais em vigor. demais atos individuais de efeitos
internos;
§ 1º - Os livros serão abertos, rubricados e e) outros casos determinados em Lei ou
encerrados pelo Prefeito e pelo Presidente da Decreto.
Câmara, conforme o caso, ou por funcionário Parágrafo Único – Os atos constantes do inciso
designado para tal fim. anterior poderão ser delegados.
SEÇÃO III b) ações, que serão vendidas em bolsa.
DAS CERTIDÕES
§ 1º - A venda aos proprietários de imóveis
Art. 106 – A Prefeitura e a Câmara são obrigadas lindeiros de áreas urbanas remanescentes e
a fornecer a qualquer interessado, mediante inaproveitáveis para edificação de obra pública
requerimento, no prazo máximo de 15 dias, dependerá apenas de prévia autorização
certidões de atos, contratos e decisões, sob pena legislativa.
de responsabilidade da autoridade ou servidor
que negar ou retardar a sua expedição. No § 2º - As áreas resultantes de modificação de
mesmo prazo, deverão atender às requisições alinhamento serão alienadas nas mesmas
judiciais, se outro não for fixado pelo juiz. condições, quer sejam aproveitáveis ou não.

Parágrafo Único – As certidões relativas ao Art. 112 – A aquisição de bens imóveis, por
exercício do cargo de Prefeito ou Vereador, serão compra ou permuta, dependerá de prévias
fornecidas pelo Presidente da Câmara em avaliação e autorização legislativa.
exercício.

CAPÍTULO VIII TÍTULO II


DOS BENS MUNICIPAIS DA ORDEM ECONÔMICA E SOCIAL
CAPÍTULO I
Art. 107 – Constituem bens municipais todas as
coisas móveis e imóveis, direitos e ações que, a DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL,
qualquer título, pertençam ao Município. ASSISTÊNCIA SOCIAL E AÇÃO
COMUNITÁRIA
Art. 108 – Pertencem ao patrimônio municipal as SEÇÃO I
terras devolutas que se localizam dentro de seu DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL
perímetro, excluídas as previstas no artigo 20,
inciso II, da Constituição Federal.
Art. 113 – No estabelecimento de diretrizes e
Art. 109 – Cabe ao Prefeito a administração dos normas relativas ao desenvolvimento urbano, o
bens municipais, respeitada a competência da Município assegurará:
Câmara quanto àqueles utilizados em seus
serviços. I – a urbanização, regularização, reloteamento e
titulação das áreas faveladas e de baixa renda,
Art. 110 – Todos os bens municipais devem ser procurando evitar a remoção dos moradores;
cadastrados com a identificação respectiva,
numerando-se os imóveis, segundo o que for II – a regularização dos loteamentos irregulares,
estabelecido em regulamento. abandonados ou não titulados;

Art. 111 – A alienação de bens municipais fica III – a participação ativa das respectivas
subordinada à comprovada existência de entidades comunitárias no estudo, no
interesse público e será sempre precedida de encaminhamento e na solução dos problemas,
avaliação, autorização legislativa e concorrência planos, programas e projetos que lhes sejam
pública e obedecerá às seguintes normas: concernentes;

I – quando imóveis, dependerá de autorização IV – a presença das áreas de exploração agrícola


legislativa, dispensada concorrência nos e pecuária e o estímulo a essas atividades
seguintes casos: primárias;

a) doação, devendo constar, V – a preservação, proteção e recuperação do


obrigatoriamente, do contrato os encargos meio ambiente natural e cultural;
do donatário, o prazo do cumprimento e a VI – a criação de áreas de especial interesse
cláusula de retrocesso, sob pena de urbanístico social, ambiental e de utilização
nulidade do ato. pública.
b) Permuta.
II – quando móveis, dependerá de licitação, Art. 114 – A execução da política urbana está
dispensada esta nos seguintes casos: condicionada às funções sociais da cidade,
compreendidas como direito de acesso de todo
a) doação, que será permitida cidadão à moradia, transporte público,
exclusivamente para fins de interesse saneamento, energia elétrica, iluminação pública,
social; comunicação, educação, saúde, lazer,
abastecimento, segurança, assim como a edificação que assegure o adequado
preservação do patrimônio cultural e ambiental. aproveitamento do solo.

§ 1º – O exercício do direito de propriedade § 1º – Na elaboração do Plano Diretor pelo órgão


atenderá sua função social condicionado às técnico da Administração Municipal, é
funções sociais da cidade. indispensável a participação das entidades
representativas da sociedade do Município.
§ 2º – É livre o direito de construir, desde que o
seu exercício obedeça aos critérios estabelecidos § 2º – Antes de remetido à Câmara de
pelo Plano Diretor e demais disposições legais Vereadores, o Plano Diretor será objeto de
que regulem a matéria. exame e debate com as entidades locais, sendo
o projeto acompanhado das atas com críticas,
Art. 115 – A propriedade urbana cumpre sua subsídios e sugestões não acolhidas pelo Poder
função social quando atende às exigências Executivo.
fundamentais de ordenação da cidade expressa
no Plano Diretor, que constituirão no mínimo: Art. 116 – O Município promoverá medidas de
prevenção, controle, fiscalização e o
I – na delimitação das áreas impróprias à reassentamento de ocupantes de imóveis
ocupação urbana, por suas características pertencentes ao Patrimônio Público.
geotécnicas;
Art. 117 – O Município, mediante Lei, para área
II – na delimitação das áreas de preservação incluída no Plano Diretor, poderá exigir dos
natural, que serão, no mínimo, aquelas previstas proprietários do solo urbano não edificado ou
nas legislações Federal e Estadual, sobre subutilizado, que promovam o seu adequado
proteção de recursos de água, ar, solo, fauna e aproveitamento sob pena, sucessivamente de:
flora;
I – parcelamento ou edificações compulsórias;
III – na delimitação das áreas destinadas à
implantação de atividades com potencial de II – imposto sobre a propriedade predial e
poluidor hídrico e atmosférico, que atendam aos territorial urbana em índice progressivo no tempo;
padrões de controle de qualidade ambiental
definidos pela autoridade sanitária estadual; III – desapropriação com pagamento mediante
título da dívida pública, com emissão
IV – Na delimitação das áreas destinadas à previamente aprovada pelo Senado Federal, com
habitação popular, que atenderão aos seguintes prazo de resgate de até 10 anos, em parcelas
critérios mínimos: anuais, iguais ou sucessivas, assegurado o valor
real da indenização e os juros legais.
a) serem contíguas à área dotada de rede de
abastecimento de água e energia elétrica; Art. 118 – Nos loteamentos realizados em áreas
b) estarem integralmente situadas acima da públicas do Município, o título de domínio ou de
cota máxima de cheias; concessão de uso serão conferidos ao homem ou
c) apresentarem declividade inferior a 30%, mulher, ou a ambos, independentemente do
salvo se inexistirem no perímetro urbano estado civil.
áreas que atendam este requisito, quando
será admitida de até 50%, desde que Art. 119 – Incumbe, também, ao Município a
sejam obedecidos padrões especiais de construção de moradias populares e a dotação
projetos a serem definidos em Lei de condições habitacionais e de saneamento
Estadual; básico, utilizando recursos orçamentários
V – na delimitação de sítios arqueológicos, próprios e oriundos de financiamento.
paleontológicos e históricos que deverão ser
preservados; Parágrafo Único – O atendimento da demanda
social por moradias populares poderá se realizar
VI – na delimitação de áreas destinadas à tanto através de transferência no direito de
implantação de equipamentos destinados à propriedade, quanto através de sucessão do
educação, à saúde e ao lazer da população. direito do uso da moradia construída.

VII – na identificação de vazios urbanos e das Art. 120 – A execução da política habitacional
áreas sub-utilizadas, para o atendimento ao será realizada por um órgão responsável do
disposto no artigo 182, § 4º da Constituição Município, com a participação de representantes
Federal; de entidades e movimentos sociais, conforme
dispor a Lei, devendo:
VIII – no estabelecimento de parâmetros mínimos
e máximos para parcelamento do solo e
a) elaborar um programa de construção de alimentos, bem como estimulará as formas
moradias populares e de saneamento alternativas de venda do produto agrícola
básico; diretamente aos consumidores urbanos,
b) avaliar o desenvolvimento de soluções prioritariamente aos de baixa renda.
tecnológicas e formas alternativas para
programas habitacionais; Parágrafo Único – Incentivo às feiras livres de
c) realizar a discriminação de terras públicas mercadorias vindas da colônia, em diversos
destinadas prioritariamente ao locais, com bom acesso à população.
assentamento de famílias de baixa renda.
Art. 121 – A Prefeitura não poderá remanejar Art. 127 – No caso de ameaça ou efetiva
nenhum imóvel sem assegurar outro no mesmo paralisação de serviço ou atividade essencial por
valor. decisão patronal, pode o Município intervir, tendo
em vista o direito da população ao serviço ou
Art. 122 – A Prefeitura não ajuizará ação de atividade, respeitadas as legislações Federal e
despejo ou reintegração de posse sem a Estadual.
aprovação da Câmara Municipal.
Art. 128 – Lei instituirá incentivos aos deficientes
Parágrafo Único – A autorização da Câmara através de:
dará pelo voto da maioria absoluta de seus
membros. I – isenção de impostos sobre imóveis,
instalações, serviços, equipamentos e
Art. 123 – O ocupante de área pública, não instalações que sejam indispensáveis para suprir
superior a 250m² e que não possua outro imóvel, suas necessidades essenciais e desenvolver
terá o direito de adquirir-lhe o domínio mediante atividade econômica;
pagamento parcelado de até 10% da renda
familiar através de processo coletivo. II – assistência educacional e saúde visando a
reabilitação e a integração na sociedade;
§ 1º – Somente terão este direito aqueles que já
ocuparem a área considerada, desde antes de 13 III – estímulo à absorção da mão-de-obra, pelas
de outubro de 1989. empresas, dos deficientes.

§ 2º – Não terão direito a este benefício aqueles Art. 129 – Cabe à Secretaria Municipal da Saúde
que tiverem renda mensal familiar média dos e Bem Estar Social gerir as verbas destinadas
últimos cinco anos superior a 580 BTN. para fins sociais provenientes dos órgãos
públicos Federais, Estaduais e Municipais.
§ 3º – Enquanto não for quitada a dívida, o
adquirente não poderá alienar, vender, doar, Art. 130 – O Município, no que lhe couber,
alugar ou trocar o imóvel. promoverá programas de profissionalização do
menor carente.
§ 4º – Este direito poderá ser exercido uma única
vez. Art. 131 – O Município implantará a criação de
creches, dando prioridade aos bairros carentes.
§ 5º – A referida área considerada área verde ou
de utilidade pública o Município realizará a Art. 132 – O Município apoiará as entidades que
desafetação da mesma, promovendo mantenham programas sociais de apoio à
imediatamente o Município de nova área de educação, saúde, ensino profissionalizante,
extensão igual ou superior, inclusive mediante desenvolvimento físico, cultural e assistência da
desapropriação na forma da Lei. criança, adolescente e idoso.

Art. 124 – As terras públicas não utilizadas ou


subtilizadas serão prioritariamente destinadas a SEÇÃO II
assentamento da população de baixa renda. A AÇÃO COMUNITÁRIA
Art. 125 – A Lei Municipal, de cujo processo de
elaboração as entidades representativas da Art. 133 – São criados os Conselhos Municipais
comunidade participarão, disporá sobre de:
saneamento, parcelamento do solo, assim como
seu uso e ocupação, as construções e I – Transporte Coletivo;
edificações , a proteção ao meio ambiente, o II – Meio Ambiente;
licenciamento e a fiscalização. III – Habitação;
IV – Direitos Humanos;
Art. 126 – O Município implementará projetos de V – Educação;
cinturão verde para a promoção da produção de
VI – Cultura; § 3º – Se necessário, o Fundo será
VII – Desporto; complementado através de outras fontes de
VIII – Saúde; financiamentos.
IX – Plano Diretor.
§ 1º – Todos os Conselhos terão poderes Art. 138 – As empresas construtoras, para
deliberativo, consultivo, normativo e fiscalizador. edificar em Cachoeirinha, terão que apresentar
comprovante do Sindicato dos Trabalhadores na
§ 2º – Lei regulamentará a constituição, Construção Civil, provando que estão cumprindo
organização e funcionamento aos referidos com as obrigações trabalhistas para com seus
Conselhos, ficando assegurado, salvo Lei maior empregados.
que o impeça:
CAPÍTULO III
I – participação majoritária das entidades DO TRANSPORTE COLETIVO E URBANO
populares;
II – participação da categoria profissional;
III – participação do Poder Legislativo; Art. 139 – O transporte é um direito fundamental
IV – participação do Poder Executivo; do cidadão, sendo de responsabilidade do Poder
Público Municipal o planejamento, o
§ 3º – Aos Conselhos Municipais serão gerenciamento e a operação dos vários modos
franqueados o acesso a toda documentação e de transporte coletivo no Município.
informação sobre qualquer ato, fato ou projeto da
Administração Pública Municipal. Parágrafo Único – Fica assegurada a
participação do Conselho Municipal de
Transportes no planejamento, funcionamento e
CAPÍTULO II operação dos transportes.
DA HABITAÇÃO
Art. 140 – O sistema de transporte público de
Art. 134 – A Lei disporá sobre a política passageiros será integrado pelas linhas
municipal de habitação, bem como os municipais, na forma da Lei.
instrumentos institucionais e financeiros para sua § 1º – A Lei de que trata este artigo disporá,
execução, estabelecendo a articulação e obrigatoriamente, sobre:
integração entre as ações do Poder Público e
participação da comunidade organizada. I – o regime de empresas concessionárias ou
permissionárias dos serviços de transporte, o
Art. 135 – Ao Município compete, caráter especial de seus contratos e de sua
concorrentemente com o Estado e União prorrogação, bem como sobre as condições de
promover e executar os programas de construção caducidade, fiscalização e rescisão de
de moradias populares, garantindo, em nível concessão, permissão e autorização;
compatível com a dignidade da pessoa humana,
condições habitacionais, saneamento básico e II – o direito do usuário;
acesso ao transporte. III – as diretrizes para política tarifária;
IV – os níveis mínimos qualitativos e quantitativos
Art. 136 – Toda construção residencial com área dos serviços prestados;
de até 70m² e de um só piso terá direito a V – os instrumentos de implantação e as formas
acompanhamento técnico gratuito do Poder de participação comunitárias.
Executivo, desde que seu proprietário não
possua outro imóvel no Município. Art. 141 – A concessão dos serviços de
Art. 137 – Lei criará um fundo específico para transporte coletivo terá duração máxima de 5
construção de moradias destinadas à família cuja anos e sua renovação será submetida a
renda não ultrapasse a 348 BTN do mês vigente. referendo popular.

§ 1º – As moradias serão construídas em regime Art. 142 – A Administração Pública, ao celebrar o


de mutirão, através de iniciativa popular mediante contrato de autorização, permissão ou concessão
processo coletivo. não poderá dar exclusividade ao particular que
prestará o serviço.
§ 2º – O Fundo será formado através de dotação
orçamentária e com recursos provenientes de Art. 143 – Em caso de colapso do transporte
penalização fiscal das áreas ociosas do coletivo Municipal, caberá aos Poderes Executivo
Município, além do devido apoio comunitário. e Legislativo Municipal, juntamente com os
Sindicatos e Associações de Transportadores,
organiza-lo em caráter de emergência, pelo
tempo que julgar necessário ao § 1º - O imposto previsto na alínea b do inciso I,
reestabelecimento das condições normais do não incide sobre a transmissão de bens ou
serviço, inclusive mediante requisição da frota e direitos, incorporados ao patrimônio de pessoas
benfeitorias de apoio. jurídicas em realização de capital, nem sobre
transmissão de bens ou direitos decorrentes de
Art. 144 – O particular que atue sob o regime de fusão, incorporação, cisão ou extinção de
autorização, permissão ou concessão dos pessoa jurídica, salvo se, nesses casos, a
serviços de transporte coletivo, não cumprindo as atividade preponderante do adquirente for a
exigências mínimas previstas na Lei, será: compra e venda desses bens ou direitos, locação
de bens imóveis ou arrendamento mercantil.
I – intimado a reestabelecer os serviços mínimos
imediatamente; § 2º - O Imposto sobre Propriedade Territorial
Urbana, visando assegurar o cumprimento da
II – caso isto não aconteça, receberá nova função social da propriedade, será progressivo,
intimação e multa, na forma da Lei; nos termos da Lei Municipal, obedecendo às
III – ao persistir, ainda assim, o descumprimento normas estabelecidas no Código Tributário
da Lei, perderá o direito de permissão, Municipal.
autorização ou concessão, passando a valer o Art. 146 – Pertencem, ainda, ao Município a
disposto no artigo anterior. participação no produto de arrecadação dos
impostos da União e do Estado, previsto na
CAPÍTULO I Constituição Federal, e outros recursos que lhe
DA TRIBUTAÇÃO E ORÇAMENTO sejam conferidos.
SEÇÃO I Art. 147 – As Leis Municipais, em matérias
DOS TRIBUTOS E RECEITAS MUNICIPAIS tributárias, obedecerão aos seguintes princípios:
Art. 145 – Respeitados os princípios I – na exigência ou aumento de tributo sem Lei
estabelecidos nas Constituições Federal e prévia;
Estadual, compete ao Município instituir os
seguintes tributos, através de Lei: II – tratamento igual entre contribuinte em
situação equivalente, proibida qualquer distinção
I – Imposto sobre: de ocupações profissionais ou funções exercidas,
independentemente da denominação jurídica dos
a) propriedade predial e territorial urbana; rendimentos, títulos ou direitos;
b) transmissão intervivos, a qualquer título,
por ato oneroso, de bens imóveis situados III – não cobrar tributos:
no Município, por natureza ou acesso
físico, e de direitos reais sobre imóveis, a) em relação a fatos geradores ocorridos
exceto os de garantia, bem como cessão antes do início da vigência da Lei que
de direito à sua aquisição. houver instituído ou aumentado;
c) vendas a varejo de combustíveis líquidos b) no mesmo exercício em que haja sido
e gasosos, exceto óleo diesel e gás de publicada a Lei que o instituiu ou
cozinha; aumentou.
d) serviços de qualquer natureza, exceto IV – não instituir impostos sobre patrimônio e
aqueles referidos no artigo 155, inciso I e renda da União, dos Estados e de outros
alínea b, da Constituição Federal, com Municípios;
alíquotas máximas fixadas em Lei
Complementar Federal. V – não tributar templo de qualquer culto.
II – taxas, em razão do exercício do Poder de
Polícia ou pela utilização, efetiva ou potencial, de Parágrafo Único – O patrimônio, renda, ou
serviços públicos específicos e divisíveis, serviços públicos dos políticos, inclusive suas
prestados ao contribuinte ou postos de sua fundações, entidades sindicais sem fins
disposição; lucrativos, os livros, os jornais, periódicos e o
papel destinado à sua impressão ficam isentos
III – Contribuição de Melhoria, decorrentes de de qualquer incidência tributária municipal.
obras públicas, tendo como limite total a despesa
realizada e como limite individual o acréscimo de Art. 148 – Lei denominada Código Tributário
valor que da obra resultar para cada imóvel Municipal estabelecerá normas gerais em matéria
beneficiado. de legislação tributária, especialmente sobre:
I – definição dos tributos municipais, suas III – o projeto do Orçamento Anual, até 15 de
espécies, fatos geradores respectivos, base de dezembro.
cálculo e contribuintes;
 Redação do inciso III dada pelo
II – obrigação, lançamento, crédito, prescrição e Substitutivo de Emenda à Lei Orgânica
decadência tributária; Municipal nº 1.046/91.
III – anistia, remissão, isenção, incentivos fiscais § 3º – O Poder Executivo publicará anualmente
e benefícios em matéria tributária municipal. relatório detalhado, contendo as despesas
mensais realizadas pelo Município com
§ 1º – Qualquer anistia em matéria tributária só
poderá ser concedida através de Lei específica. propaganda e publicidade, especificando:

§ 2º – A concessão de anistia ou remissão fiscal a) nome dos veículos;


b) tipos de veiculação;
no último exercício de cada legislatura só poderá
c) gastos correspondentes.
ser admitida no caso de calamidade pública.
d)
§ 4º – Se o Prefeito não enviar à Câmara de
SEÇÃO II Vereadores o projeto de Lei Orçamentária no
DOS ORÇAMENTOS prazo previsto no § 1º deste artigo, incorrerá em
infração político-administrativa, punível pela
Art. 149 – Os Orçamentos Anual, Plano Câmara de Vereadores, na forma da Lei Federal,
Plurianual de Investimento e as Diretrizes substituindo o projeto de Lei Orçamentária em
Orçamentárias obedecerão às disposições da vigor, adotada a correção monetária de acordo
Constituição Federal, às normas gerais financeira com os índices oficiais da inflação.
e as disposições da Lei Orgânica.
Art. 150 – A Lei do Plano Plurianual estabelecerá
§ 1º – O Prefeito enviará à Câmara Municipal os as Diretrizes, objetivos e metas da administração
projetos de Leis do Plano Plurianual, Diretrizes pública municipal, as despesas de capital e
Orçamentárias e Orçamento Anual nos seguintes outras delas decorrentes e para as relativas aos
prazos: programas de duração continuada.

I – o projeto de Lei do Plano Plurianual, até o dia Art. 151 – O Orçamento Plurianual de
15 do mês de junho; Investimento será elaborado sob a forma de
orçamento-programa.
II – o projeto de Lei das Diretrizes Orçamentárias,
até o dia 31 do mês de agosto; § 1º – conterá:

 Redação dos incisos I e II dada pela a) os programas setoriais, seus sub-


Emenda à Lei Orgânica nº 01/01. programas e projetos e respectivo custo,
especificando os recursos anualmente
III – projeto de Lei do Orçamento Anual, até 31 destinados à sua execução;
do mês de outubro. b) a determinação dos objetivos a serem
atingidos em sua execução.
 Redação do inciso III dada pelo § 2º – Incluirá os recursos orçamentários
Substitutivo de Emenda à Lei Orgânica necessários à realização dos programas, sub-
Municipal nº 1.046/91. programas e projetos, inclusive financiamentos
contratados ou previstos.

§ 2º – Os projetos de Lei supra mencionados, § 3º – O Prefeito Municipal, através de


após apreciação pelo Poder Legislativo, serão proposição devidamente justificada e
encaminhados à sanção do Prefeito, nos acompanhada de relatórios sobre a fase
seguintes prazos: executada, poderá, anualmente, solicitar à
Câmara seja reajustado o orçamento Plurianual
I – projeto de Lei Plano Plurianual, até o dia 15 de Investimento para:
do mês de agosto;
a) inclusão de novos projetos;
II – o projeto de Lei das Diretrizes Orçamentárias, b) alteração dos existentes;
até o dia 15 do mês de outubro; c) exclusão dos não iniciados,
comprovadamente inoportunos ou
 Redação dos incisos I e II dada pela inconvenientes;
Emenda à Lei Orgânica nº 01/01. d) retificação dos valores das despesas
previstas.
Art. 152 – Lei estabelecerá metas e prioridades DA EDUCAÇÃO, CULTURA, DESPORTO,
da Administração Pública Municipal, contidas no LAZER, TURISMO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA
Plano Plurianual, incluindo despesas de capital, SEÇÃO I
para exercício financeiro subseqüente, orientará DA EDUCAÇÃO
a elaboração de Lei Orçamentária e disporá
sobre a alteração na Legislação Tributária Art. 156 – A educação, direito de todos, dever do
Municipal. governo municipal e da sociedade, baseada nos
princípios da democracia, liberdade de
Art. 153 – A Lei Orçamentária Anual expressão, solidariedade e respeito aos direitos
compreenderá a discriminação da receita e da humanos, visará constituir-se instrumento de
despesa, vedados dispositivos estranhos à sua reflexão crítica da realidade e o pleno
previsão. desenvolvimento da pessoa e seu preparo para o
exercício da cidadania.
§ 1º – Não se inclui na proibição deste artigo a
autorização para abertura de crédito suplementar Art. 157 – O ensino nas escolas municipais será
e contratação de operações de crédito, inclusive ministrado com base nos seguintes princípios:
por antecipação da receita, nos termos da Lei.
I – igualdade de condições para o acesso e a
§ 2º – A abertura de créditos suplementares, permanência na escola;
prevista no parágrafo anterior, não ultrapassará
10% da receita orçada. II – pluralidade de idéias e concepções
pedagógicas;
§ 3º – O projeto de Lei Orçamentária será
acompanhado de demonstrativo do efeito sobre III – garantia do padrão de qualidade, cabendo ao
receitas e despesas, decorrentes de isenções, Município, suplementarmente, promover o
anistias, remissões, subsídios e benefícios de atendimento educacional especializado aos
natureza financeira ou tributária. portadores de deficiência mental, auditiva e
visual, preferencialmente na rede regular de
§ 4º – A Lei Orçamentária incluirá o orçamento ensino;
fiscal, o de investimento e o de seguridade social.
IV – gestão democrática do ensino garantirá a
Art. 154 – Programas e projetos incluídos na Lei participação de representantes da comunidade;
Orçamentária Anual poderão, a critério da
Câmara de Vereadores, ser acompanhados por V – valorização dos profissionais do ensino,
Comissão para esse fim criada. garantindo, na forma da Lei:

§ 1º – A Comissão supra mencionada poderá ser a) plano de carreira para o Magistério


integrada por Vereadores e/ou membros da Público e regime jurídico único;
comunidade com conhecimentos na área do b) ingresso no Magistério Público
projeto ou programa. exclusivamente por concurso público de
provas e títulos;
§ 2º – À Comissão caberá o acompanhamento e c) piso salarial profissional;
avaliação de execução física e financeira de d) preenchimento de vagas para
obras e serviços municipais. especialistas em educação somente por
concurso público.
Art. 155 – As contas do Município ficarão à VI – gratuidade do ensino público nos
disposição, para exame dos contribuintes, estabelecimentos oficiais do Município;
durante 60 dias na Prefeitura e Câmara
Municipal. VII – liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e
divulgar o pensamento, a arte e o saber.
§ 1º – O contribuinte poderá extrair cópias
xerográficas ou requerer certidões das contas § 1º – A Secretaria Municipal de Educação e
municipais. Cultura, conjuntamente com o Conselho
Municipal de Educação, ministrará cursos de
§ 2º – O contribuinte poderá impugnar a atualização aos membros do Magistério Público.
legitimidade e a legalidade das contas
municipais, inclusive requerendo retificação, ou § 2º – O concurso público para Magistério e
providências com o fim de responsabilizar a especialista da educação deverá ser realizado
autoridade responsável por pagamento ou até 60 dias antes de começar o ano letivo.
operação irregular.
Art. 158 – O Município ministrará,
preferencialmente, o ensino fundamental e pré-
CAPÍTULO I
escolar respeitando os princípios da I – a rede municipal, estadual e privada;
obrigatoriedade e gratuidade.
II – as organizações de escolas e o Conselho
§ 1º – O Município favorecerá por todos os meios Municipal de Educação, com o objetivo de
o ensino supletivo de adolescentes e adultos, em colaborarem para o funcionamento eficiente de
todos os turnos. cada estabelecimento de ensino;

§ 2º – A educação dos excepcionais será III – serviços de assistência educacional que


promovida supletivamente pelo Município. assegurem condições de eficiência escolar aos
alunos carentes, compreendendo garantia de
§ 3º – O Município criará mecanismos, mediante cumprimento da obrigatoriedade escolar
incentivos, que estimulem as empresas locais a mediante o fornecimento de material escolar,
participar direta ou indiretamente da alimentação, tratamento médico e dentário;
profissionalização dos excepcionais, na forma da
Lei. IV – O Sistema Municipal deverá favorecer a
construção de novas escolas e creches,
§ 4º – A Secretaria de Educação destinará, no considerando o número de habitantes e situação
mínimo, 10% do seu orçamento para promover a geográfica.
profissionalização do estudante na rede
municipal. Parágrafo Único – A Secretaria Municipal de
Educação, em conjunto com o Conselho
Art. 159 – O Município organizará e manterá o Municipal de Educação, deverá elaborar o Plano
Sistema Municipal de Educação próprio com Municipal de Educação, respeitando o disposto
extensão correspondente às necessidades locais nos artigos anteriores.
de educação geral e preparação para o trabalho,
respeitadas as diretrizes e bases fixadas pela Art. 161 – Os alunos da rede municipal de ensino
legislação Federal e Estadual. serão portadores de carteira de saúde, na qual a
equipe médica fará anotações sobre seu estado
§ 1º – O Sistema Municipal de Educação deverá físico e mental.
prever o ensino pré-escolar, supletivo, 1º, 2º e 3º
graus, bem como creches. Parágrafo Único – Os exames médicos serão
gratuitos e sob responsabilidade da Secretaria
§ 2º – Lei disciplinará o Conselho Municipal de Municipal de Educação e da Saúde.
Educação com poderes consultivo, deliberativo e
fiscalizador, tendo seus membros escolhidos por Art. 162 – Os planos e projetos necessários à
eleição direta. obtenção de auxílio financeiro aos programas de
educação no Município serão elaborados pela
§ 3 – O Conselho Municipal de Educação Administração do Ensino Municipal em conjunto
constituir-se-á da seguinte forma: com o Conselho Municipal de Educação.
a) um terço por representantes de Art. 163 – É assegurado aos pais, professores,
organização da comunidade; alunos, funcionários e comunidade em geral
b) um terço pelo sindicato dos professores organizarem-se em todos os estabelecimentos de
Estaduais, Municipais e Particulares e ensino, através de associações, sindicatos,
Entidades Educacionais que atuem no Conselho de Educação ou outras formas, regidas
Município; por estatuto próprio na forma da Lei.
c) um terço de profissionais de educação de
livre indicação do Poder Executivo. Art. 164 – A Lei regulamentará a eleição de
§ 4 – O Executivo Municipal repassará para as Diretores das escolas municipais, que serão
escolas valores destinados à manutenção e escolhidos através de voto direto pelo corpo
conservação, de forma a criar condições que lhes docente, funcionários, pais e responsáveis de
garantam o funcionamento normal e com padrão alunos.
mínimo de qualidade, levando em conta o nível
de atendimento, número de salas de aula e salas Art. 165 – Compete ao Município, articulado com
administrativas, o número de alunos e turnos de o Estado, recensear os educandos para o ensino
funcionamento. fundamental e realizar a chamada anualmente.

 § 4º criado pela Emenda à Lei Orgânica Art. 166 – O Município dará apoio para que
s/nº de 1998. entidades legalmente constituídas ofereçam
cursos profissionalizantes à comunidade.
Art. 160 – O Sistema Municipal de Educação
compreenderá obrigatoriamente:
§ 1º – A entidade interessada deverá apresentar financeira com entidades públicas ou privadas,
projetos para contemplação de recursos previsto para prestação de orientação e assistência na
em Lei. criação e manutenção de bibliotecas públicas.

§ 2º – O Conselho Municipal de Educação


normatizará e disciplinará os recursos previstos SEÇÃO III
neste artigo. DO DESPORTO, LAZER E TURISMO

Art. 167 – Os estabelecimentos públicos Art. 173 – É dever do Município fomentar e


municipais de ensino estarão permanentemente amparar o desporto, lazer e o turismo como
aberto à comunidade para realização de eventos direito de todos, em suas mais variadas formas e
de natureza recreativa, cultural e social, na forma manifestações, observando:
de seus Regimentos.
I – a promoção prioritária do desporto
Art. 168 – Lei criará um Centro de Pesquisa, educacional, em termos de recursos humanos,
visando incentivar: financeiros e materiais;
I – a investigação científica; II – a dotação de instalações esportivas e
II – a leitura; recreativas para as instituições escolares
III – a formação profissional. públicas;

Art. 169 – O Município aplicará, III – garantia de condições para a prática de


obrigatoriamente, em cada ano, no mínimo, 35% educação física, do lazer e do esporte ao
da receita da Educação, Cultura e Desporto. deficiente físico, sensorial e mental.

Art. 174 – O Município criará centros esportivos


SEÇÃO II populares nos bairros.
DA CULTURA
Art. 175 – O Conselho Municipal de Desporto
Art. 170 – Cabe ao Município promover o tem a finalidade de estimular o desporto
desenvolvimento cultural, mediante: profissional e amador, garantindo o acesso a
todos, bem como apoiar e incentivar a difusão do
I – garantia a todos de pleno exercício dos esporte.
direitos culturais, respeitando seus valores;
Art. 176 – O Conselho Municipal de Desporto
II – incentivo à cultura em suas múltiplas deverá trabalhar articulado com os Conselhos de
manifestações, garantindo o pleno e efetivo Cultura e Educação, visando a unidade e o
exercício dos respectivos direitos, bem como o desenvolvimento do Município.
acesso às suas fontes, apoiando a produção,
valorização e difusão das manifestações Art. 177 – O Município criará o Departamento de
culturais; Desporto.

III – construindo Centros Culturais ou Parágrafo Único – O Departamento de Desporto


favorecendo a criação em espaços físicos já será órgão subordinado à Secretaria Municipal de
existentes, nos bairros populares; Educação e Cultura.

IV – promovendo, pelo menos duas vezes por Art. 178 – Lei Municipal estabelecerá uma
ano, eventos culturais e artísticos, garantindo política de turismo para o Município, definindo
preferencialmente, a participação dos artistas diretrizes a observar nas ações públicas e
locais. privadas, como forma de promover o
desenvolvimento social e econômico.
Art. 171 – O Município, com a colaboração da
comunidade, protegerá o patrimônio cultural e Parágrafo Único – O Poder Executivo
histórico, por meio de inventários, registros, regulamentará o uso, ocupação e fundação dos
vigilância, tombamentos, desapropriações e bens culturais de interesses turísticos,
outras formas de acautelamento e preservação. observadas as competências da União e do
Estado.
Parágrafo Único – Lei Ordinária disciplinará os
documentos, objetos e locais artísticos históricos Art. 179 – O Município proporcionará meios de
de interesse público. recreação sadia e construtiva à comunidade,
mediante:
Art. 172 – É facultativo ao Município criar
convênios de intercâmbios e cooperação
I – reserva de espaços verdes e livres, em formas II – desenvolver política de recursos humanos,
de parques, bosques, jardins e assemelhados garantindo os direitos do servidor público
com base física de recreação urbana; peculiares ao Sistema de Saúde, buscando-se,
inclusive, dedicação exclusiva e integral ao
II – construção e equipamento de parques trabalho com justa remuneração;
infantis.
III – garantir aos profissionais de saúde planos de
carreira, isonomia salarial com os demais
CAPÍTULO I servidores do SUS nacional, admissão
DA SAÚDE exclusivamente por concurso público de provas e
títulos, capacitação e reciclagem permanente,
Art. 180 – A saúde é um direito de todos e dever além de condições adequadas de trabalho para a
do Município, assegurada mediante políticas execução de todas as suas atividades em todos
econômicas e ambientais que visem prevenção os níveis;
e/ou eliminação do risco de doenças e de outros
agravos e ao acesso universal e igualitário as IV – estabelecer normas, fiscalizar e controlar
ações e serviços para a sua promoção, proteção edificações, instalações, estabelecimentos,
e recuperação. atividades, procedimentos, produtos, substâncias
e equipamentos, que interfiram individual e
Art. 181 – As ações e serviços de saúde do coletivamente na saúde do trabalhador;
Município serão de natureza pública e gratuita e
integrarão uma rede regionalizada e V – implantação do sistema de informação dos
hierarquizada, constituindo o Sistema Único de assuntos pertinentes à saúde, no âmbito
Saúde – SUS, organização de acordo com as municipal;
seguintes diretrizes:
VI – planejar e executar as ações de controle de
I – descentralização e com direção única no meio ambiente e das obras de saneamento
Município; básico que se fizerem necessárias;

II – universalização da assistência de igual VII – formular convênios ou credenciamentos, de


qualidade, com acesso igualitário da população a forma optativa e em caráter supletivo, com
todos os níveis do serviço de saúde, sem profissionais ou instituições privadas, segundo as
preconceitos ou privilégios; diretrizes do Sistema Único de Saúde, mediante
contrato de direito público, com preferência às
III – integralidade da assistência preventiva, entidades filantrópicas e as sem fins lucrativo;
curativa e reabilitadora;
VIII – intervir ou requisitar bens e serviços de
IV – participação paritária de entidades pessoas ou entidades privadas, em caráter
representativas da comunidade, de prestadores transitório, necessário ao socorro, tratamento ou
de serviços de saúde, do Poder Executivo e do prevenção de enfermidade epidemias nos casos
Poder Legislativo, na formulação, gestão, de calamidade pública, sendo-lhes assegurada a
controle e fiscalização da política municipal de justa indenização;
saúde, em nível de decisão, através do Conselho
Municipal de Saúde; IX – impedir a nomeação para cargo de chefia ou
assessoramento na área da saúde, de pessoa
V – participação direta do usuário a nível das que participe da direção, gerência ou
unidades prestadoras de serviços de saúde, no administração de entidades que mantenham
controle de suas ações e serviços; contratos, convênios ou credenciamentos com o
Sistema Único de Saúde, a nível municipal;
VI – direito do indivíduo e da comunidade em
obter informações e esclarecimentos sobre X – prestação de serviço de saúde, de vigilância
assuntos pertinentes à promoção, proteção e sanitária e epidemiológica, inclusive os relativos à
recuperação de sua saúde e da coletividade; saúde itinerante, para inspeção permanente nos
bairros, vilas e estabelecimentos públicos e
VII – integração das ações de saúde, Meio privados;
Ambiente e saneamento básico.
XI – desenvolver, formular e implantar medidas
Art. 182 – Ao Sistema Único de Saúde compete, que atendam prioritariamente:
além de outras atribuições, nos termos da Lei:
a) à saúde materno infantil;
I – gestão, planejamento, controle e avaliação da b) à saúde do escolar, inclusive creches;
política municipal de saúde, estabelecida em c) à saúde do idoso, inclusive asilos;
consonância com o inciso IV do artigo anterior;
d) à saúde das pessoas portadoras de doenças, em especial da cárie dentária, da
deficiências; deficiência visual e auditiva, do retardo pôndero-
e) à saúde da mulher e suas peculiaridades; estatural e intelectual, da verminose, da
f) à saúde do trabalhador e seu ambiente de toxicomania, do aborto e da gravidez indesejada
trabalho; e das demais morbidades, através de cursos
g) à saúde do dependente químico. permanentes e fóruns de debate, ministrados e
XII – incentivar e regulamentar a atividade dos coordenados por profissionais da área, com
agentes de saúde, definindo a forma de trabalho, regulamentação em Lei posterior.
atribuições de cada um, sendo preferencialmente
na sua região residencial. Art. 186 – Cabe à rede pública de saúde, pelo
seu corpo clínico especializado, prestar
XIII – executar esforços na formação de insumos atendimento médico para a prática de abortos
e equipamentos de baixo custo e eficiência previstos na legislação penal.
comprovada no campo da saúde pública, bem
como o uso de tecnologias terapêuticas eficientes
que se somarão às das áreas médicas já em uso; CAPÍTULO II
DO MEIO AMBIENTE
XIV – fiscalizar e inspecionar alimentos e água
para consumo público; Art. 187 – Todos têm direito ao meio ambiente
saudável e ecologicamente equilibrado, bem de
XV – controlar a produção, o transporte, a guarda uso comum do povo e essencial à adequada
e a utilização de substâncias e produtos qualidade de vida, impondo-se a todos e, em
psicoativos, tóxicos e radioativos. especial, ao Poder Público Municipal, o dever de
defendê-lo, preservá-lo e restaurá-lo para o
Art. 183 – É responsabilidade do Sistema Único benefício das gerações atuais e futuras.
de Saúde no Município garantir o cumprimento
das normas legais que dispuserem sobre as Parágrafo Único – O direito ao ambiente
condições e requisitos que facilitem remoção de saudável estende-se ao ambiente doméstico, de
órgãos, tecidos e substâncias humanas, para fins trabalho, de estudo e de lazer, ficando o
de transplante, pesquisa ou tratamento, sendo a Município obrigado a garantir e proteger o
coleta, do processamento e a transfusão de munícipe contra toda e qualquer condição nociva
sangue e seus derivados, vedado todo tipo de à sua saúde física e mental.
comercialização.
Art. 188 – É dever do Poder Público elaborar e
Art. 184 – O Sistema Único de Saúde será implantar, através de Lei, um plano municipal de
financiado com recursos do orçamento do meio ambiente e recursos naturais que
Município, do Estado, da seguridade social da contemplará a necessidade do conhecimento das
União, além de outras formas. características e recursos dos meios físicos e
biológicos.
§ 1º – O volume dos recursos destinados à saúde
pelo Município corresponderá anualmente a, no Art. 189 – Cabe ao Poder Público, através de
mínimo, 10% do seu orçamento global; seus órgãos de administração direta, indireta e
funcional:
§ 2º – Os recursos do Sistema Municipal de
Saúde serão administrados por meio do Fundo I – definir critérios ecológicos em todos os níveis
Municipal de Saúde, vinculado à Secretaria do planejamento político, social e econômico;
Municipal de Saúde, e sujeito ao controle e
deliberação do Conselho Municipal de Saúde. II – fiscalizar e normatizar a produção, o
armazenamento, o transporte, o uso e o destino
§ 3º – É veda a destinação de recursos públicos final de produtos, embalagens e substâncias
para auxílios ou subvenções às instituições potencialmente perigosas à saúde e ao meio
privadas com fins lucrativos. ambiente;
§ 4 – A instalação de quaisquer novos serviços III – exercer rígido controle ou mesmo negar o
públicos de Saúde deve ser discutida e aprovada fornecimento de Alvará às empresas produtoras
no âmbito do SUS e do Conselho Municipal de ou comercializadoras de produtos poluentes,
Saúde, levando-se em consideração a demanda, tóxicos ou explosivos, inclusive combustíveis e
cobertura, distribuição geográfica, grau de gás liquefeito de petróleo;
complexidade e articulação do sistema.
IV – combater as queimadas, responsabilizando
Art. 185 – Será implementado junto às escolas o usuário da terra por suas consequências;
do Município, um sistema de prevenção das
V – proteger a fauna, a flora e a paisagem Parágrafo Único – Toda área com indícios ou
natural, vedando as práticas que coloquem em vestígios de sítios paleontológicos e
risco sua função ecológica e paisagística, arqueológicos será preservada para fins
provoquem extinção de espécies ou submetam específicos de estudo.
os animais à crueldade;
Art. 193 – As áreas verdes públicas de
VI – preservar a diversidade e a integridade do conservação são consideradas patrimônio
patrimônio genético contido no território, inclusive público inalterável, sendo proibida sua concessão
mantendo e ampliando bancos de germoplasmas ou cedência, bem como qualquer atividade de
e fiscalizar as entidades dedicadas à pesquisa e empreendimento público ou privado que altere ou
manipulação de material genético; danifique as suas características naturais.

VII – incentivar e auxiliar tecnicamente os Art. 194 – O Município adotará sistema de


movimentos comunitários e entidades de caráter arborização de todos os logradouros públicos,
cultural, científico e educacional com finalidades mantendo constante acompanhamento e
ecológicas; cuidados sobre toda a vegetação.

VIII – fiscalizar, cadastrar e manter a mata nativa Parágrafo Único – O proprietário do imóvel
e as unidades públicas municipais de fronteiriço à arborização implantada pelo Poder
conservação, fomentando o florestamento Público ficará responsável pela conservação e
ecológico e conservando, na forma da Lei, as manutenção do espécime plantado, devendo,
matas nativas do Município; para tal, assinar termo de compromisso e
sujeitando-se às penas previstas no caso de
IX – promover medidas judiciais e administrativas ação ou omissão que contrariem o disposto neste
de responsabilização dos causadores de poluição parágrafo.
ou de degradação ambiental;
Art. 195 – A derrubada, o corte ou poda de
X – promover a educação ambiental em todos os árvore existente no Município ficam sujeitas à
níveis de ensino e através de ampla divulgação, autorização prévia do órgão competente de
constatando, inclusive, como matéria obrigatória conformidade com o procedimento estabelecido
nos concursos para cargos públicos municipais. em Lei posterior.
Art. 190 – O Município deverá executar  Artigo 195 com redação dada pela
levantamentos, estudos, projetos e pesquisas Emenda à Lei Orgânica nº 02/01.
necessárias ao conhecimento do meio físico em
áreas de especial interesse científico e
econômico, sendo assegurado ao proprietário Art. 196 – O proprietário de terrenos em área
indenização ulterior, se houver dano. industrial só poderá construir 50% da área,
destinando o restante para arborização, área de
Art. 191 – O Município poderá criar zonas de lazer e recreação.
interesse especial, mediante petição
fundamentada de entidades associativas, Art. 197 – Em todos os projetos de loteamento,
solicitação ou decisão própria. deverá ser previsto um projeto de arborização da
área loteada sob responsabilidade do loteador,
§ 1º – Estas zonas serão criadas em área de com acompanhamento obrigatório do Conselho
relevante interesse ecológico, paisagístico, Municipal do Meio Ambiente.
histórico, antropológico, espeliológico,
paleontológico, hidrogeológico ou outros na Parágrafo Único – A arborização atingirá toda a
forma da Lei. região, compreendendo as espécies necessárias
ao projeto, bem como reflorestamento das
§ 2º – Será assegurado ao proprietário o direito espécies destruídas.
de posse, limitando-se o direito de uso.
Art. 198 – Todos os banhados costeiros e
§ 3º – Quanto a estas áreas, serão concedidas, interiores serão conservados, garantindo ao rio e
na forma da Lei, vantagens tributárias. demais cursos d’água a ocupação livre e natural
de seu leitos maiores e de suas áreas de
Art. 192 – Órgãos de pesquisas e as instituições
inundação periódica, ficando proibida a
científicas oficiais e de universidades somente
drenagem, aterro, alagamento ou qualquer
poderão realizar, no âmbito do Município, a
alteração da configuração original, permitindo-se
coleta de material, experimentação e escavações
apenas a exploração econômica através de
para fins científicos, mediante licença da
manejo sustentável.
administração municipal, que antes ouvirá o
Conselho do Meio Ambiente.
Art. 199 – A margem do rio Gravataí, § 1º– Cabem ao Município as seguintes tarefas:
compreendida desde o curso d’água até o pé do
talude interno do dique de proteção contra I – captar, tratar e distribuir água potável;
inundações será considerada não edificável,
exceto as obras indispensáveis à captação de II – coletar, tratar e dar destinação final aos
água e a administração pública. esgotos cloacais e pluviais, adotando, como
prioridade, métodos naturais de tratamento, como
Parágrafo Único – O Conselho Municipal do lagoas de estabilização com uso de macrofitas;
Meio Ambiente estabelecerá normas
complementares sobre a execução e fiscalização III – coletar e dar destino adequado ao lixo
deste dispositivo, bem como toda iniciativa doméstico, adotando o sistema de reciclagem e
pública ou privada que diga respeito a referida compostagem. Ao lixo hospitalar e dos
área. prestadores públicos e privados de serviços de
saúde será dispensado tratamento especial,
Art. 200 – Atribui-se à Defesa Civil do Município garantindo a não contaminação do ar, do solo e
a proteção ambiental, em casos de incêndios de dos mananciais.
matas nativas e contaminação de mananciais.
§ 2º – O Município poderá buscar soluções
Art. 201 – É vedado em todo território municipal: alternativas que melhor se adecuem à sua
realidade circunstancial, bem como estabelecer
I – a prática de atos que afetem a vida ou as convênios com outros Municípios da região
condições ecológicas de sobrevivência de metropolitana.
espécies raras, autóctones ou não, ameaçadas
de extinção ou não plenamente concebidas e  Art. 202, §§ 1º e 2º com redações dadas
investigadas cientificamente; pela Emenda à Lei Orgânica nº 04/01.

II – O comércio de fauna silvestre brasileira, Art. 203 – O Poder Público deverá buscar
quando realizado em estabelecimento comercial entendimento com Municípios limítrofes no
licenciado para outras atividades acarretará ao sentido de serem evitados empreendimentos que
infrator as penalidades previstas em Lei; possam acarretar impacto ambiental além de
suas fronteiras, mediante consultas e acordos
III – A produção, o transporte, a comercialização, prévios e recíprocos.
o depósito e o uso de medicamentos, biocidas,
agrotóxicos ou produtos químicos ou biológicos Art. 204 – A implantação de empreendimento
cujo emprego tenha sido comprovado como com potencial tóxico ou prejudicial ao meio
nocivo em qualquer parte do território nacional ou ambiente deverá receber parecer decisório prévio
em outros Países por razões toxicológicas, do Conselho Municipal do Meio Ambiente.
farmacológicas ou de degradação ambiental;
§ 1º – Antes de ser exarado o parecer, haverá um
IV – o transporte e o depósito ou outra disposição prazo mínimo de 90 dias para ampla divulgação
de resíduos tóxicos ou radioativos; do estudo prévio de impacto ambiental e sua
apreciação pelos interessados.
V – a instalação de usinas nucleares e de
estação de enriquecimento ou reprocessamento § 2º – A Câmara Municipal poderá vetar a
de materiais radioativos; implantação de empreendimentos potencialmente
comprometedores da saúde pública e na higidez
VI - a fabricação, a comercialização e o uso de do meio ambiente.
detergentes considerados não-biodegradáveis no
âmbito municipal; § 3º – Não havendo parecer conclusivo e
decisório por parte do referido Conselho ou da
VII – a circulação de veículos automotores, Câmara de Vereadores, poderá ser consultada a
nitidamente causadores de poluição do ar ou população através de plebiscito.
sonora, conforme parâmetros definidos em Lei.
Art. 205 – O Poder Público Municipal prestará
Art. 202 – Os serviços de abastecimento de água informações à população mediante afixação dos
e saneamento básico do meio ambiente serão planos, plantas, projetos e RIMAS, sobre a
prestados exclusiva e diretamente pelo Poder qualidade do ar, água, solo e substâncias tóxicas,
Público Municipal, podendo este autorizar sua ainda sobre qualquer atividade causadora de
concessão para os Poderes Públicos Estadual impacto sobre o meio ambiente e a saúde
ou Federal, ficando proibida a privatização, pública, no quadro oficial de avisos da Prefeitura
concessão ou permissão privada dos mesmos no e da Câmara Municipal.
âmbito do Município de Cachoeirinha.
Parágrafo Único – Estas informações serão Parágrafo Único – Todas as casas de diversões,
precedidas de ampla divulgação nos meios de incluindo bares e correlatos, com qualquer tipo de
comunicação, obedecidos os prazos previstos em jogos ou outra atividade que perturbe o sossego
Lei. público, encerrarão suas atividades até às 23:00
horas de domingo às quintas-feiras.
Art. 206 – O Poder Público fiscalizará e, na forma
da Lei Complementar, obrigará a iniciativa TÍTULO
privada a tratar os seus dejetos sólidos, líquidos DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
e gasosos.

Art. 207 – As pessoas físicas ou jurídicas, Art. 1º – O Executivo Municipal remeterá ao


públicas ou privadas, que exerçam atividades Legislativo Municipal no prazo de 240 dias após a
poluidoras, são responsáveis direta ou promulgação desta Lei Orgânica, projetos de Leis
indiretamente pelo acondicionamento, coleta e instituindo novos Códigos de:
destinação final dos resíduos por elas
produzidos. I – Código de Obras do Município;

Art. 208 – O causador de poluição ou dano II – Código Tributário;


ambiental será responsabilizado, devendo
III – Código de Postura, contendo especialmente
assumir ou ressarcir o Município, quanto aos
custos financeiros imediatos ou futuros, obrigatoriedade para construção de passeios
decorrentes do saneamento do dano, públicos.
independente de multa ou outra penalidade. Parágrafo Único – O novo Código de Obras, a
Art. 209 – Será formada uma Comissão de ser elaborado, terá normas específicas, visando o
Auditoria Ambiental, vinculada à Secretaria de acesso de deficientes físicos a edifícios públicos
Meio Ambiente e construída por pessoas e particulares, bem como estabelecendo critérios
capacitadas tecnicamente, já previstas no § 1º do de rebaixamento de meios-fios nas vias públicas.
artigo 10 das disposições transitórias, com Art. 2º - O Município realizará, no prazo de 360
objetivo de proceder um levantamento de dias após a promulgação desta Lei Orgânica,
empresas poluidoras no Município. cadastramento de todos os ocupantes de áreas
Parágrafo Único – Lei Complementar definirá as públicas e particulares com a finalidade de
atribuições prerrogativas e critérios para atuação regularização da posse.
da referida Comissão. Art. 3º – No prazo de 180 dias, a partir da data
da promulgação desta Lei Orgânica, será editada
CAPÍTULO III Lei Complementar que regulamentará o artigo 95,
DOS DIREITOS DO CIDADÃO que dispõe sobre benefícios aos funcionários
estabilizados nos termos da Constituição Federal.

Art. 210 – Todos são iguais perante a Lei, sendo Art. 4º – O Poder Executivo encaminhará ao
atribuição do Poder Público Municipal zelar pela Poder Legislativo, no prazo máximo de 180 dias
observância deste preceito, evitando tanto as após a promulgação desta Lei Orgânica, projeto
discriminações quanto aos privilégios de qualquer de lei estabelecendo o novo Estatuto do Servidor
ordem. Público Municipal.
Art. 211 – Esta Lei Orgânica Municipal acata e Art. 5º – No prazo de 180 dias a partir da
acolhe como parte de seu contexto os direitos promulgação desta Lei Orgânica, o Poder
universais da criança, editado pela ONU Executivo encaminhará Lei Complementar
(Organização das Nações Unidas). concedendo o regulamento dos seguintes
Parágrafo Único – A criança terá primazia em benefícios ao funcionalismo municipal:
todos os projetos públicos que envolvam I – vale refeição;
aspectos de saúde, educação e lazer.
II – fornecimento do cesto básico.
Art. 212 – Todo o cidadão tem direito ao
repouso, para tanto o Poder Público Municipal Parágrafo Único – Os critérios para aplicação da
coibirá as atividades que virem a alterar Lei serão regulamentados até 180 dias após a
significativamente e continuamente o sossego promulgação desta Lei Orgânica, inciso III, artigo
público. 128.
Art. 6º – Para o cumprimento do atendimento Art. 11 – Todo cidadão terá direito de obter
médico e odontológico de que trata o inciso III do informações sobre quaisquer projetos, tanto
artigo 160 da Lei Orgânica, será criado um Executivo quanto Legislativo, bem como emitir
programa de saúde, disciplinado em Lei, num opiniões, sugestões e solicitações.
prazo máximo de 360 dias da promulgação desta
Lei Orgânica. Parágrafo Único – O Poder Público implantará,
até 180 dias após a promulgação desta Lei
Art. 7º – Num prazo máximo de 360 dias após a Orgânica, um órgão competente para o
promulgação desta Lei Orgânica, o Município cumprimento do disposto neste artigo.
implantará o Centro de Pesquisa na forma
regulada no artigo 168 da Lei Orgânica. Art. 12 – A adequação a que se refere o artigo
87, inciso I, será realizada no prazo máximo de
Art. 8º – O Departamento de Desporto terá 90 dias após a promulgação desta Lei Orgânica.
dotação orçamentária própria, consignada em
orçamento a partir de 1991. Art. 13 – A adequação a que se refere o artigo
202, inciso VII, será realizada no prazo de 180
Art. 9º – O Poder Executivo organizará, até 180 dias, após a promulgação desta Lei Orgânica.
dias após a promulgação desta Lei Orgânica, um
departamento específico para fiscalizar e Art. 14 – A revisão desta Lei Orgânica será
autuação de todas as pessoas ou entidades que realizada após 540 dias de sua promulgação,
atentarem direta ou indiretamente contra a através do voto da maioria absoluta dos
saúde, o meio ambiente, o direito do consumidor, Vereadores.
os direitos humanos, bem como ao controle, Art. 15 – No prazo máximo de 360 dias da
apreensão e destino dos animais teatinos. promulgação desta Lei Orgânica, o Poder
Executivo promoverá a revisão do Plano Diretor.
§ 1º – O Departamento de que trata o caput deste
artigo, além de outros funcionários, será Art. 16 – No prazo de 360 dias da promulgação
constituído de um engenheiro sanitarista, um desta Lei Orgânica, o Poder Executivo, através
médico especializado em saúde publica, de um de Lei Ordinária, criará e disciplinará a Guarda
advogado especializado em causas cíveis e Municipal.
criminais relativas as citadas áreas, de um
assessor indicado pela Câmara de Vereadores, Art. 17 – O Poder Legislativo terá o prazo de 180
de representantes indicados pelos Conselhos dias após a promulgação desta Lei Orgânica para
Municipais de Saúde e Meio Ambiente e de um elaborar e aprovar o seu Regimento Interno.
corpo de fiscais voluntários devidamente Parágrafo Único – No prazo máximo de 30 dias
instruídos e credenciados. será formada uma Comissão, composta por um
§ 2º – Lei Complementar definirá as áreas de representante de cada bancada para elaborar o
atuação, o valor da multa, as prerrogativas dos anteprojeto de Regimento Interno.
fiscais e demais atribuições e critérios relativos às Art 18 – São consideradas Patrimônio Público de
atividades do referido departamento, ficando Cachoeirinha, além das áreas verdes, sendo
assegurado o seu funcionamento ininterrupto. vedado seu corte ou aplicação de produtos
§ 3º – As condutas e atividades lesivas à saúde e tóxicos, as seguintes árvores centenárias:
ao meio ambiente sujeitarão os infratores a I – Plátano localizado na esquina da avenida
sanções administrativas e judiciais, com Flores da Cunha com a rua Frederico Ritter,
aplicação de multas diárias e progressivas e, no parada 50;
caso de continuidade ou reincidência, incluir-se-á
redução da atividade ou mesmo a interdição, II – Paineira localizada na avenida Flores da
independente da obrigação de restaurar os danos Cunha, parada 57.
ou prejuízos causados.
Parágrafo Único – O Poder Público será
§ 4 – Os recursos provenientes das multas responsável pela conservação das árvores
administrativas e condenações judiciais, bem mencionadas nos incisos I e II deste artigo, bem
como as taxas incidentes sobre a utilização dos como pelas áreas, as quais devem ser
recursos ambientais, serão rateados e geridos protegidas, inclusive contra a ocupação por
pelos Fundos Municipais de Saúde e Meio terceiros.
Ambiente.
 Vide Lei 1694/98, que regulamentou o art.
Art. 10 – Lei criará no prazo de 180 dias da 18.
promulgação desta Lei Orgânica, a Esquina Art. 19 – As culturas vegetais definidas pelo
Democrática. Código Florestal Brasileiro como de preservação
permanente, preservadas também pela Lei
Estadual 7.989, que vem em complemento ao
Código Florestal, e que se localizam em
Cachoeirinha, definidas estas Matas Nativas,
tornam-se áreas prioritárias de preservação
ecológica, ficando expressamente proibida a
supressão parcia ou total destas culturas.

§ 1º – As matas nativas existentes em


Cachoeirinha são patrimônio ecológico do
Município, ficando estas submetidas às diretrizes
e normas estabelecidas na Lei Estadual 7.989.

§ 2º – Sua utilização se dará única e


exclusivamente para fins educacionais, de
preservação e de recreação.

CACHOEIRINHA, 3 DE ABRIL DE 1990.

João Moraes Pereira, Presidente – Ruy Souza


Feijó, Vice-presidente – Maurício de Medeiros
Tonolher, 1º Secretário – Eleu Celso Falavinha,
2º Secretário – Ana da Silva Fogaça – Carlos
Panni dos Santos – Cláudio Reni da Silva –
Clério Waskow – Daniel Lopes de Oliveira –
Delmarino Nunes Costa – Ildefonso Rodrigues
Ramires – Ildo Dorneles Dias – Ivo Alves Pereira
– Isa Marina dos Santos Quadros Dias – José Ari
da Silveira – José Gaspar – Maria da Graça
Oliveira Svierszcz – Maria Margarida Andreolla –
Neuri Jandrey dos Santos – Olvari José Trisch –
Valdeci Pereira dos Santos.